Приложение N 12. Подпрограмма "Обеспечение населения Моргаушского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2014-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 6 мая 2014 г. N 463 приложение дополнено приложением N 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 12
к муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение населения Моргаушского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 4 августа, 10 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 10 ноября 2015 г. N 968 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Обеспечение населения Моргаушского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2014-2020 годы"
Основание для разработки	Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; Указ Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. N 109 "О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой"; Указ Президента Чувашской Республики от 2 декабря 2008 N 123 "О Республиканской целевой программе "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы"
Заказчик Подпрограммы	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики
Основной разработчик Подпрограммы	Отдел капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики
Основные цели Подпрограммы	улучшение обеспечения населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения. Восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения
Задачи Подпрограммы	выявление и оценка источников питьевого водоснабжения; повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий; развитие систем забора, транспортировки воды водоотведения
Сроки реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Система мероприятий Подпрограммы	развитие систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов. Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения. Мониторинг водных объектов источников питьевого водоснабжения
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств местных бюджетов сельских поселений Моргаушского района Программы составляет 1000,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 1000,0 тыс. руб.; - 2015 год - 0 тыс. рублей; - 2016 год - 0 тыс. рублей; - 2017 год - 0 тыс. рублей; - 2018 год - 0 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; Объемы и источники финансировании муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы	- Социальные: обеспечение населения города питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; снижение заболеваемости населения. - Экологические: снижение масштабов загрязнения водных объектов; охрана и восстановление водных объектов. - Экономические: сокращение потерь воды в системах водоснабжения.
Исполнители Подпрограммы	Сельские поселения Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию), отдел капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на ответственных исполнителей Подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Одним из приоритетных направлений работы местного самоуправления Моргаушского района является обеспечение населения в районе питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения. Общая численность населения района на 01.01.2014 составляет 6,803 тыс. человек, в районе расположено 177 населенных пунктов, 16 сельских поселений. В настоящее время использование водопроводной воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения составляет 60% от потребного. Вместо требуемого по нормативам потребления 5,69 тыс. куб. метров в сутки населением потребляется ежесуточно только 3,41 тыс. кубических метров водопроводной воды. Отсутствует централизованное водоснабжение полностью или частично в 34 населенных пунктах и в 11 населенных пунктах водопровод не действует, где проживают 4822 человека. На территории района имеются 247 артезианских скважин, в т.ч. действующих - 185, резервных - 17, бездействующих - 4, подлежащих ликвидации - 11, ликвидировано 20 скважин, общая протяженность водопроводных сетей - 299025 км. Общее количество нецентрализованных источников водоснабжения составляет 2958, из них постоянно используются населением как единственные источники воды 1299 колодцев и родников.

Использование водоносного горизонта подземных вод в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения в районе началось в середине пятидесятых годов прошлого столетия и в современном объеме водоотбор осуществляется с конца семидесятых годов. Практически системы и сооружения водоотбора и водоснабжения эксплуатируются до 30 и более лет без капитальной замены оборудования. Степень физического износа оборудования водозаборов составляет в настоящее время от 20% до 100%, водоразборных и водонапорных сооружений - от 30 до 50%, водопроводов - до 75%. Большинство скважин сооружалось без проектов и специальных разрешений, бурение производилось по всей территории района бессистемно. Из действующих скважин в настоящее время 33 не имеют санитарно-защитных зон. На территориях строгого режима санитарно-защитных зон этих скважин расположены животноводческие фермы, машинно-тракторные парки, склады горюче-смазочных материалов и другие объекты, загрязняющие почву и подземные воды.

В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, содержания эксплуатации водозаборных сооружений и сетей, их низкого санитарно-технического состояния, несвоевременного проведения аварийно-восстановительных работ, периодических профилактических промывок и дезинфекции водопроводных сетей и сооружений происходит вторичное микробное загрязнение питьевой воды. Водопроводная вода сильно загрязняется в системах водораспределения. Так, при стопроцентном соответствии гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям проб воды, отобранных из артскважин, удельный вес бактериологически загрязненной воды из водораспределительной сети колеблется от 5% до 14%. По Чувашской Республике показатель колеблется в пределах 4 - 5%.

Водой из нецентрализованных источников водоснабжения пользуется 13% населения района. Общественные колодцы за последние годы запущены, их санитарно-техническое состояние представляет высокую угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения. Вода из общественных колодцев не соответствовала гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 50 - 75% исследованных проб. По Чувашской Республике этот показатель составляет 28 - 33%. Вода из колодцев в основном не соответствует требованиям нормативов по мутности, жесткости, содержанию нитритов и нитратов, аммиака. Очень высоким является удельный вес проб воды, не соответствующих стандартам по микробной обсемененности. Процент бактериологически грязной воды колеблется в источниках нецентрализованного водоснабжения от 22 до 30%. По Чувашской Республике этот показатель составляет около 20%.

Учитывая большой ущерб здоровью населения от потребления некачественной питьевой воды, вытекает необходимость вложения значительных финансовых средств в обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

II. Основные цели и задачи, срок реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является улучшение обеспечения населения Моргаушского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Для достижения этих целей необходимо решение задач по повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствованию технологии обработки воды на водоочистной станции, развитию систем забора, транспортировки и распределению воды, развитию систем водоотведения, а также по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водоочистной станции, развития систем забора, транспортировки воды и водоотведения, а также развития хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит коренным образом улучшить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения, довести водопотребление до необходимого объема и качества.

Результатами выполнения подпрограммных мероприятий являются:

- удовлетворение объема водопотребления населения;

- соответствие качества воды санитарным нормам в источниках питьевого водоснабжения и потребляемой питьевой воды;

- ввод в действие мощностей систем водоснабжения и водоотведения;

- сброс в водные объекты нормативно-очищенных сточных вод;

Конечным результатом реализации Подпрограммы является обеспечение населения Моргаушского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, и, следовательно, улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Количество воды, потребляемое населением района из подземных источников в настоящее время составляет 3,41 тыс. куб. м/сутки, потребность воды фактически составляет 5,69 тыс. куб. м/сутки. К 2020 году предусматривается довести подачу воды до потребного количества согласно нормативам до 6,88 тыс. куб. м/сутки. Таким образом, обеспеченность потребностей хозяйственно-питьевых нужд подземными водами составляет в настоящее время всего 60%, в среднем по республике этот показатель составляет 75%, водопотребление на 1 человека в сельской местности - 105 л/сутки.

В населенных пунктах района намечаются системы водопровода, обеспечивающие потребности в воде питьевого качества жилые здания и общественно-коммунальные объекты, сельскохозяйственные и промышленные предприятия, объекты отдыха. Нормы водопотребления принимаются в соответствии с СНиП 2.04.02.89. Для сельских населенных пунктов усредненные суточные нормы принимаются:

с населением более 100 человек на расчетный срок - 160 л/сут/чел.;

с населением менее 100 человек с учетом нужд домашнего скота - 120 л/сут/чел.;

для с. Моргауши и опорных пунктов с учетом домашнего скота - 200 л/сут/чел.

Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды в сельских населенных пунктах для населения в целом по району на расчетный срок - 6800 м3/сутки.

Подсчет расходов воды по сельским поселениям приведен в таблице 1.

Расходы воды для нужд общественного животноводства определены по следующим нормативам:

- крупный рогатый скот - 70 л/сутки на голову;

- свиньи - 40 л/сутки на голову;

- птица - 3 л/сутки на птицу.

Общий расход воды для нужд животноводства по району - 2200 м3.

Расход воды на производственные нужды и прочие расходы принят в размере 25 - 30% от расходов воды для населения.

Общий расход по району по этой категории объектов - 1800 м3.

Расходы воды по сельским поселениям

Таблица N 1

Наименование сельских поселений, нас