Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1465 "О муниципальной программе Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на развитие транспортной системы администрация Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы Отдел капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики, соисполнителем Муниципальной программы - администрации сельских поселений района и Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
3. Финансовому отделу администрации Моргаушского района Чувашской Республики при формировании проекта бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 30.09.2013 г. N 1049 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы".
5. Признать утратившим силу постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 14.01.2013 г. N 18 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2013 - 2020 годах".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Отдел капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
|
Глава администрации |
Р.Н. Тимофеев |
Утверждена
постановлением Администрации
Моргаушского района
Чувашской Республики
от 27 декабря 2013 г. N 1465
Муниципальная программа
Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
- |
Отдел капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
|
Соисполнители Муниципальной программы |
- |
Сельские поселения и отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
- |
"Повышение безопасности дорожного движения"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) |
|
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
- |
подпрограмма "Автомобильные дороги"; подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" |
|
Цели Муниципальной программы |
- |
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в Моргаушском районе Чувашской Республики; повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Моргаушского района Чувашской Республики, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики района, подъема уровня и качества жизни населения; |
|
Задачи Муниципальной программы |
- |
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики; развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Моргаушского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; развитие рыночных отношений в транспортном комплексе; |
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- |
достижение к 2021 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения - 25,1 процента; доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий - 18 процентов; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100 процентов; к 2021 году по сравнению с 2012 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 24,9 процента, в том числе детской смертности на 25,0 процента; снижение социального риска на 16,7 процента; снижение транспортного риска на 30,3 процента; снижение тяжести последствий на 9,9 процента; |
|
Срок реализации Муниципальной программы |
- |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
Общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 340343,015 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета Российской Федерации 26653,545 тыс. рублей (7,83%), в том числе в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 18156,015 тыс. рублей; в 2016 году - 4158,07 тыс. рублей в 2017 году - 4339,46 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики 215270,689 тыс. рублей (63,25%), в том числе в 2014 году - 38797,489 тыс. рублей; в 2015 году - 20571,6 тыс. рублей; в 2016 году - 19079,2 тыс. рублей в 2017 году - 19867,7 тыс. рублей; в 2018 году - 36414,5 тыс. рублей; в 2019 году - 38927,1 тыс. рублей; в 2020 году - 41613,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 36380,162 тыс. рублей (10,7%), в том числе: в 2014 году - 2 638,2 тыс. рублей; в 2015 году - 2864,462 тыс. рублей; в 2016 году - 4850,8 тыс. рублей; в 2017 году - 5181,7 тыс. рублей; в 2018 году - 6490,2 тыс. рублей; в 2019 году - 6938,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7416,8 тыс. рублей средства бюджетов сельских поселений - 61543,619 тыс. рублей (18,08%), в том числе: в 2014 году - 11025,272 тыс. рублей; в 2015 году - 6825,247 тыс. рублей; в 2016 году - 6567,2 тыс. рублей; в 2017 году - 7044,1 тыс. рублей; в 2018 году - 9366,1 тыс. рублей; в 2019 году - 10012,4 тыс. рублей; в 2020 году - 10703,3 тыс. рублей средства внебюджетных источников - 495,0 тыс. рублей (0,14%), в том числе: в 2014 году - 50,0 тыс. рублей; в 2015 году - 70,0 тыс. рублей; в 2016 году - 70,0 тыс. рублей; в 2017 году - 75,0 тыс. рублей; в 2018 году - 75,0 тыс. рублей; в 2019 году - 75,0 тыс. рублей; в 2020 году - 80,0 тыс. рублей Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы |
- |
строительство и реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 6,929 км за 2014 - 2020 годы; строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов и городских округов общей протяженностью 6,275 км за 2014 - 2020 годы; снижение к 2021 году доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; снижение к 2021 году показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям; сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Моргаушском районе Чувашской Республики; создаст условия для повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации. |
Раздел I. Общая характеристика потенциала транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики
Моргаушский район Чувашской Республики (далее - Моргаушский район) является крупным транспортным узлом, в котором пересекаются федеральные автомобильные магистрали, межмуниципальные автомобильные трассы и муниципальные дороги.
Географическое положение благоприятно для развития экономики, ориентированной на привозное сырье и топливо, на вывоз основной части производимой в Моргаушском районе Чувашской Республики продукции, а также для развития местного агропромышленного комплекса. Перспективное экономическое развитие района предполагает развитие собственных приоритетных направлений и ориентиров в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года, (далее - Стратегия социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года).
Целью долгосрочной экономической политики района является создание эффективной, конкурентоспособной экономики. Моргаушский район обладает огромным потенциалом для развития транспортной системы.
Протяженность путей сообщения на начало 2014 года составляла:
27,0 км автомобильных дорог - федерального значения;
94,4 км автомобильных дорог - республиканского значения;
201,8 км автомобильных дорог - местного значения в границах муниципального района;
377,9 км автомобильных дорог - местного значения в границах населенных пунктов поселений;
Стратегией развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года и программой развития скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог ОАО "РЖД" до 2020 года предусматривается строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва - Казань - Екатеринбург" (длина - 1620 км) (далее - ВСМ-2) со скоростями движения электропоездов свыше 300 км/час, время пути между конечными точками составит около 8 часов:
"Чебоксары - Москва" около 3 часов;
"Чебоксары - Казань" около 35 мин;
"Чебоксары - Екатеринбург" около 4 часов.
Стоимость проекта составит ориентировочно 937 млрд. рублей, из них 649 млрд. рублей - государственные средства (Фонд национального благосостояния, бюджетный грант, облигационные займы и предполагаемые средства пенсионных накоплений на срок 30 лет) и 288 млрд. рублей - частные инвестиции.
Первым этапом строительства ВСМ-2 выбран участок дороги "Москва - Владимир - Нижний Новгород - Чебоксары - Казань" протяженностью 803 км, проходящей по территории 6 субъектов, в том числе по территории Чувашской Республики: Ядринскому, Моргаушскому, Чебоксарскому, Мариинско-Посадскому районам - протяженностью около 130 км с прогнозируемой стоимостью строительства 150 млрд. рублей. На территории Чувашской Республики планируется устройство двух остановочных пунктов: в Чебоксарском (пгт. Кугеси) и Ядринском (с. Полянка) районах.
Реализация данного проекта позволит значительно повысить уровень мобильности жителей Чувашии, а также увеличить приток туристов в регион. Функционирование ВСМ-2 будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и деловой активности ее жителей.
Выполнение программных мероприятий позволит улучшить к 2021 году основные социально-экономические показатели развития транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики.
Безопасность дорожного движения
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Моргаушском районе Чувашской Республики в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения около ста человек. На дорогах за последние 6 лет погибло 3 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 39 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006 - 2011 годы составил 118 человек. Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006-2011 оценивается более 50 млн. рублей.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуется с приоритетами социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий. Инструментом достижения целей демографической политики Моргаушского района Чувашской Республики, должна стать, в том числе, районная подпрограмма повышения безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах.
В рамках реализации Программы предусматриваются мероприятия, целью реализации которых станет решение организационных и образовательных проблем безопасного участия людей с ограниченными возможностями в дорожном движении (создание системы обучения людей с ограниченными возможностями пользоваться специальными автотранспортными средствами в качестве водителя и пассажира; решение ряда организационных проблем, связанных с допущением их к участию в дорожном движении, обучении).
В Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года одной из заявленных целей муниципальной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы, одним из аспектов которой, в том числе, может являться обеспечение безопасности дорожного движения.
Предварительные результаты реализации муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2011 - 2012 годы", свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в районе в условиях значительного роста автотранспортных средств.
К 2011 году после преодоления инерции стартового периода реализации муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2011 - 2012 годы" несмотря на значительный рост автотранспорта в Моргаушском районе Чувашской Республики удалось последовательно обеспечивать сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях (таблица N 1).
Текущая ситуация с аварийностью в Моргаушском районе Чувашской Республике характеризуется следующими параметрами:
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2011 году составило 13 человек, количество дорожно-транспортных происшествий - 58, социальный риск - 37,5 погибших на 100 тыс. населения, транспортный риск - 19,5 погибших на 10 тыс. транспортных средств;
основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода (20,7 процента от всех дорожно-транспортных происшествий и 19,5 процентов погибших).
свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2011 году составили лица в возрасте 26-60 лет, из которых более половины - наиболее трудоспособного возраста (26-40 лет);
в 2011 году зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествия с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет.
в общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 93,5 процентов от общего количества дорожно-транспортных происшествий в 2006 году до 79,3 процентов в 2011 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (80,0 процентов от общего числа погибших);
три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей; каждое десятое дорожно-транспортное происшествие данной категории совершается водителями в состоянии опьянения (7,3 процентов, + 2,5 раза по сравнению с 2010 годом).
Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году достигнет 70 человек. Данный показатель превысит аналогичный показатель 2011 года более чем на 22 процента. При этом социальный риск может возрасти с 37,5 до 45,8 погибших на 100 тыс. населения, транспортный риск - с 19,5 до 23,8 погибших на 10 тыс. транспортных средств.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода после 2012 года также могут стать:
невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;
распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в решение проблем обеспечения безопасности дорожного движения;
отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
В этом случае муниципальная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в районе может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ его функционирования, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.
Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.
Продолжение применения программно-целевого метода решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Моргаушском районе Чувашской Республики позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2020 году.
Достижение целей Программы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Общая потребность в объемах финансирования указанных мероприятий, с учетом средств из внебюджетных источников, оценивается в 495,0 тыс. рублей.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Моргаушском районе Чувашской Республике, относятся:
крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения;
отсутствие эффективных механизмов реализации муниципальной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на местном уровне;
массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование общества о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей предприятий и организаций, осуществляющих автомобильные перевозки;
низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;
недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;
увеличивающаяся диспропорция между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Главный результат реализации вышеуказанной подпрограммы будет заключаться в создании условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья людей, участвующих в дорожно-транспортном процессе.
Дорожное хозяйство
С 2006 по 2011 год в районе проведена большая работа по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 г. N 68 "О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики", а также по развитию опорной сети автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации республиканской целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы с прогнозом до 2025 года". В настоящее время в районе 169 сельских населенных пунктов, или 95,5 процентов от их общего количества, имеют подъезды с твердым покрытием и обеспечены автотранспортным сообщением. Это позволило улучшить доступ жителей сельских населенных пунктов к учреждениям здравоохранения, образования, культуры, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
В результате реализации вышеназванного Указа Президента Чувашской Республики в районе создана достаточно разветвленная и плотная сеть автомобильных дорог.
По состоянию на 1 января 2014 г. плотность автомобильных дорог общего пользования в районе с твердым покрытием на 1 тыс. кв. км территории составила 371,5 км, что выше средней плотности дорог в Чувашской Республике.
После завершения строительства основной сети автомобильных дорог местного значения приоритетными направлениями вышеуказанной муниципальной программы станут реконструкция и строительство особо важных объектов дорожной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование опорных связей.
Несмотря на благоприятные тенденции в развитии дорожной инфраструктуры, дорожная сеть Моргаушского района Чувашской Республики не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам ее развития.
По состоянию на 1 января 2014 г.:
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в Моргаушском районе Чувашской Республики составляет 201,8 км, из них 100 процентов имеют твердое покрытие;
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений в Моргаушском районе Чувашской Республике составляет 377,94 км, из них 25,2 процента имеют твердое покрытие;
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог составляет 37,1 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений в Моргаушском районе, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог составляет 89,4 процента.
Данная сеть автомобильных дорог полностью выработала свой эксплуатационный ресурс и работает с большим процентом износа.
Ежегодно проводимое комплексное комиссионное обследование автомобильных дорог с участием представителей Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ОГИБДД ОМВД по Моргаушскому району Чувашской Республики, подтверждает значительный износ автомобильных дорог и показывает ухудшение их качественного состояния (многочисленные повреждения в виде выбоин, ямочности, просадок, выкрашивания асфальтобетона, сплошной сетки трещин, пучин).
Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог влияет на рост аварийности на дорогах, в том числе из-за дорожных условий.
Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог не позволяет соблюдать требования безопасного и удобного движения и требует незамедлительного проведения капитального и текущего ремонта по установленным межремонтным срокам.
Основной причиной неудовлетворительного состояния автомобильных дорог и мостов является накопленный годами недоремонт по причине недостаточного финансирования этих работ. Эта ситуация особенно обострилась в 2009 - 2012 годах.
Несвоевременно произведенный ремонт приводит к увеличению бюджетных затрат на последующий капитальный ремонт и реконструкцию в 2-3 раза.
Решение этой проблемы зависит также от эффективности инновационной деятельности в дорожном хозяйстве, так как применение прогрессивных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений способствует улучшению транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.
Применение прогрессивных технологий позволяет на практике улучшить состояние дорожной сети. Наибольший эффект от применения прогрессивных технологий достигается, если этот процесс распространяется на все стадии жизненного цикла автомобильной дороги - от ее проектирования до строительства и последующей эксплуатации.
Муниципальной программой предусматривается при ремонте автомобильных дорог шире использовать новые виды геосинтетических материалов для армирования асфальтобетонного покрытия (разнообразные геосетки и нетканые синтетические материалы), георешетки и габионы (для укрепления откосов при устройстве подпорных стенок, для укрепления основания дорожной одежды, для предотвращения размывов насыпи и берегоукрепления), различные виды ресайклинга (регенерации асфальтобетонного покрытия) и фрезерования, новые технологии шероховатой поверхностной обработки, различные добавки для улучшения характеристик асфальтобетона (в том числе придающие покрытию противогололедные свойства), новые виды асфальтобетона с улучшенными характеристиками. Необходимо применять также новые технологии при ремонте и содержании мостов: разработанные прогрессивные материалы и технологии гидроизоляции, прогрессивные конструкции деформационных швов и т.д., специальные составы для обеспечения коррозионной стойкости, ремонта разрушений и сколов бетона, а также его защиты.
Сдерживающими факторами внедрения инноваций остаются:
отсутствие целенаправленной налоговой политики, которая бы отвечала интересам инновационного развития дорожного хозяйства и дорожного машиностроения;
отсутствие законодательных механизмов, формирующих материальную заинтересованность подрядчика и заказчика во внедрении инноваций;
недостаточность бюджетных средств на финансирование научных разработок.
С увеличением интенсивности движения и количества автотранспортных средств возникли серьезные проблемы с пропуском автомобильного транспорта по улично-дорожной сети населенных пунктов, обостряются проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.
Значительная протяженность улично-дорожной сети не имеет усовершенствованного покрытия. Доля грунтовых дорог составляет более 50 процентов. Из-за недостаточного финансирования дорожных работ не обеспечивается восстановление изношенного дорожного покрытия.
Решению данных проблем будет способствовать дальнейшая реализация мероприятий муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы, которая предусматривает снижение транспортной нагрузки за счет:
Проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог.
В существующем жилищном фонде на территории населенных пунктов Моргаушского района Чувашской Республики проезжая часть дворовых территорий и проезды к ним за многолетний период эксплуатации пришли в неудовлетворительное состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров в связи с тем, что много лет из-за недостаточного финансирования отрасли практически не производился его ремонт. Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.
В целом транспортная система Моргаушского района Чувашской Республики представляет собой сложный комплексный объект, играющий важную роль в экономической и социальной сферах. В настоящее время требуется принятие неотложных мер, направленных на модернизацию и развитие транспортной системы в рамках Муниципальной программы.
В 2014 - 2016 годах предусматривается:
построить и реконструировать 2,8 км автомобильных дорог местного значения;
привести в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения за счет выполнения комплекса работ по ремонту автомобильных дорог.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, срок ее реализации
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены Стратегией социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года.
Стратегия социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года базируется на реализации стратегических целей:
повышение уровня и качества жизни населения;
обеспечение высоких темпов экономического роста;
формирование благоприятных условий жизнедеятельности.
Основными целями Муниципальной программы, взаимоувязанными с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года, являются:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Моргаушского района Чувашской Республики.
Для достижения целей Муниципальной программы предполагается решение следующих задач:
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики;
развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Моргаушского района Чувашской Республики;
повышение уровня безопасности на транспорте;
развитие рыночных отношений в транспортном комплексе.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограммы Муниципальной программы, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).
Таблица 1
Показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач Муниципальной программы
|
Цели Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Показатели (индикаторы) Муниципальной программы |
|
1 |
2 |
3 |
|
Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры |
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2021 году 25,1 процента; доля автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям, к 2021 году 32 процента; доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений, не отвечающих нормативным требованиям, к 2021 году 50,5 процента |
|
Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов |
предотвращение дорожно-транспортных происшествий |
доля ДТП, совершению которых способствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве ДТП к 2021 году 18 процентов |
|
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Моргаушского района Чувашской Республики |
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения |
сокращение смертности от ДТП к 2021 году на 24,9 процента; сокращение детской смертности от ДТП к 2021 году на 25 процентов; снижение социального риска (снижение числа лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) к 2021 году на 16,7 процента; снижение транспортного риска (снижение числа лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) к 2021 году на 30,3 процента; снижение тяжести последствий (снижение числа лиц, погибших в ДТП, на 100 пострадавших) к 2021 году на 9,9 процента |
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограммы муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере развития потенциала транспортной системы.
Система мероприятий предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей дорожную деятельность, пассажирские перевозки, а также мероприятия по обеспечению безопасности движения, повышению эффективности системы управления и системы планирования в дорожном хозяйстве, повышению эффективности расходов на дорожное хозяйство.
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
Реализация Муниципальной программы позволит:
сформировать развитую сеть автомобильных дорог и обеспечить устойчивое функционирование транспортной инфраструктуры, круглогодичное транспортное сообщение по всей сети автомобильных дорог;
повысить уровень мобильности населения Моргаушского района Чувашской Республики за счет улучшения транспортной инфраструктуры;
создать благоприятные условия для роста объемов перевозок автомобильным и другими видами транспорта;
создать дополнительные рабочие места в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг;
обеспечить повышение качества жизни и улучшение здоровья населения;
увеличить срок службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
повысить уровень эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
снизить количество мест концентрации ДТП.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:
сбалансированное и эффективное развитие транспортной сети автомобильных дорог на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, обеспечивающей бесперебойное и безопасное движение транспортных средств;
транспортное обеспечение комплексного освоения и развития сельских территорий, в том числе развитие автомобильных дорог в границах сельских населенных пунктов;
обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая повышение транспортной безопасности и безопасности дорожного движения;
сохранение жизней участникам дорожного движения, снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Моргаушском районе Чувашской Республике.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках муниципальной программы в области развития транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики и подпрограммы "Автомобильные дороги".
Основное мероприятие 1. Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов
При организации разработки проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них органы управления дорожным хозяйством в задания на разработку проектной документации вводят специальный раздел "Применение новых технологий, техники, конструкций и материалов".
Мероприятиями предусматриваются формирование и реализация планов освоения инноваций в дорожном хозяйстве. Информационной основой для формирования перечня инновационных разработок является база данных о завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (представлена на официальном интернет-сайте Росавтодора).
Результаты реализации инноваций доводятся до сведения Росавтодора для включения в банк данных и практического использования проектными и подрядными организациями дорожного хозяйства и размещаются на его официальном интернет-сайте.
Основное мероприятие 2. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов
Формирование проекта плана освоения инноваций осуществляется при формировании программы дорожных работ на предстоящий период исходя из прогнозируемых объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики и муниципального дорожного фонда Моргаушского района Чувашской Республики на основе утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, а также на основе технических регламентов по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
На основании разработанной проектной документации осуществляется подготовка конкурсной документации на выполнение работ, проведение процедуры отбора, подрядных работ на конкурсной основе, заключение муниципального контракта на выполнение дорожных работ с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов, контроль качества выполняемых работ, мониторинг эксплуатационных характеристик.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Основными инструментами правового регулирования, направленными на достижение целей и конечных результатов Муниципальной программы, являются нормативные правовые акты Моргаушского района Чувашской Республики.
Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов Муниципальной программы приведены в приложении N 4 к Муниципальной программе.
Раздел V. Обоснование выделения подпрограммы и включения в состав Муниципальной программы реализуемых муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей муниципальной программы направлен на содействие развитию потенциала транспортной инфраструктуры Моргаушского района Чувашской Республики, включая:
развитие дорожного хозяйства.
Основные цели и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках подпрограммы.
Достижение целей и реализация задач указанных программ вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Муниципальной программы.
К Муниципальной программе прикладываются паспорта муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики, включенных в Муниципальную программу, согласно приложениям N 6-8 к муниципальной программе и подпрограммы согласно приложению N 8 к муниципальной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 раздел VI изложен в новой редакции
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет субсидий из средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, бюджетов сельских поселений и средств внебюджетных источников.
Средства местных бюджетов, бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников, предусмотренные к привлечению в рамках Муниципальной программы, являются источниками финансирования муниципальных программ, включенных в муниципальную программу.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 340343,015 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
Федерального бюджета Российской Федерации - 26653,545 тыс. рублей (7,83 процентов);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 215270,689 тыс. рублей (63,25 процентов):
местных бюджетов - 36 380,162 тыс. рублей (10,7 процента);
бюджетов сельских поселений - 61543,619 тыс. рублей (18,08 процента);
внебюджетных источников - 495,0 тыс. рублей (0,14 процента)
Объемы бюджетных ассигнований уточняются в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы представлено в приложении N 5 к настоящей Муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы на 2014 - 2020 годы приведены в приложении N 6 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Моргаушского района Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 2).
Таблица 2
Характеристика рисков,
влияющих на реализацию Муниципальной программы
|
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
|
1 |
2 |
3 |
|
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы |
умеренный |
принятие нормативных правовых актов Моргаушского района Чувашской Республики, регулирующих сферы деятельности при создании и развитии инфраструктурных комплексов экономики |
|
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы и мероприятий муниципальных программ, включенных в муниципальную программу |
умеренный |
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и организаций, налаживание административных процедур для снижения данного риска |
|
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы и муниципальных программ, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в муниципальных программах, включенных в муниципальную программу |
высокий |
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и муниципальным программам, включенным в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; активная работа с собственниками и инвесторами предприятий |
|
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса |
высокий |
формирование эффективной системы финансовой и нефинансовой форм государственной поддержки организаций, участие организаций транспортного комплекса в мероприятиях муниципальных программ по обеспечению занятости населения и снижению напряженности на рынке труда |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. В связи с этим в рамках муниципальной программы наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками и предотвращению техногенных катастроф.
Приложение N 1
к муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Моргаушского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы и их значениях
ГАРАНТ:
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
|
N пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы Подпрограмма "Автомобильные дороги" | |||||||||
|
1. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
29,4 |
29,3 |
28,7 |
28,1 |
27,5 |
26,3 |
25,1 |
|
2. |
Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий |
% |
19,6 |
19,3 |
19,0 |
18,7 |
18,4 |
18,2 |
18,0 |
|
3. |
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (район) |
% |
37,0 |
37,0 |
36,3 |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
|
4. |
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (сельские поселения) |
% |
89,4 |
89,0 |
88,5 |
88,5 |
87,8 |
86,8 |
85,7 |
|
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
|
1. |
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
13 |
13 |
12 |
12 |
11 |
11 |
10 |
|
2. |
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Социальный риск |
Погибших на 100 тыс. населения |
37,3 |
37,2 |
37,0 |
36,9 |
36,8 |
36,7 |
36,5 |
|
4. |
Транспортный риск |
погибших на 10 тыс. транспортных средств |
19,4 |
19,3 |
19,2 |
19,1 |
19,0 |
18,9 |
18,8 |
|
5. |
Тяжесть последствий |
погибших на 100 пострадавших |
19,9 |
19,8 |
19,7 |
19,6 |
19,5 |
19,4 |
19,3 |
Приложение N 2
к муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Моргаушского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
N пп |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основных мероприятий |
Связь с показателями муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (подпрограммы) |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма "Автомобильные дороги" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы | |||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1. Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района и сельские поселения* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение опытно-экспериментальной разработки проектной документации для внедрения в дорожном хозяйстве новых технологий, материалов, конструкций, машин, механизмов и технических решений, направленных на повышение долговечности и обеспечение сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов |
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
|
2. |
Основное мероприятие 2. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района и сельские поселения* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение разработки методов внедрения и подготовки способов оценки качества выполняемых работ с применением новых технологий, материалов, конструкций, машин, механизмов и технических решений, разработка предложений по внесению изменений в нормативную базу |
уменьшение количества объектов дорожного хозяйства, применяющих инновационные технологии |
увеличение срока службы автомобильных дорог, сокращение затрат на их эксплуатацию |
|
3. |
Основное мероприятие 3. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района и сельские поселения* |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
предусматривается отремонтировать дворовые территории |
ухудшение состояния проезжей части дворовых территорий и ухудшение условий проживания граждан |
улучшение условий проживания граждан |
|
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" | |||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения |
ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района, сельские поселения*, Отдел образования и молодежной политики администрации Моргаушского района Чувашской Республики* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение опытно-экспериментальной разработки проектной документации для внедрения в дорожном хозяйстве новых технологий, материалов, конструкций, машин, механизмов и технических решений, направленных на повышение долговечности и обеспечение сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения |
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов |
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
_____________________________
* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
План реализации
муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы в разрезе мероприятий на 2014 - 2016 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
|
Наименование подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики) |
Финансирование, тыс. рублей |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма "Автомобильные дороги" Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
|
|
|
х |
х |
135349,323 |
|
Основное мероприятие 1. Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района |
Зам. главы администрации - начальник ОКСа и развития общественной инфраструктуры Никитин В.Г. и главы сельских поселений* |
I квартал 2014 г. |
IV квартал 2016 г. |
подготовка технического задания на проектирование строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог |
903 0409 Ч21Ш005 400 |
123,290 |
|
Основное мероприятие 2. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
Зам. главы администрации - начальник ОКСа и развития общественной инфраструктуры Никитин В.Г. |
I квартал 2014 г. |
IV квартал 2016 г. |
повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства |
903 0409 Ч21Д014 200; |
47859,3 |
|
903 0409 Ч21Ю014 200; |
7355,75 |
|||||
|
903 0409 Ч21Ш005 400 |
2690,190 |
|||||
|
Основное мероприятие 3. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
Главы сельских поселений* |
I квартал 2014 г. |
IV квартал 2016 г. |
повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства |
993 0409 Ч21Ю015 200; |
2303,74 |
|
993 0409 Ч21Ю016 200; |
7915,439 |
|||||
|
993 0409 Ч21Д015 200; |
3715,3 |
|||||
|
993 0409 Ч21Д016 200; |
4198,0 |
|||||
|
992 0409 Ч21И001 500; |
10648,089 |
|||||
|
993 0409 Ч21Л001 500; |
560,426 |
|||||
|
993 0409 Ч215390 200; |
4158,070 |
|||||
|
993 0409 Ч21Д029 200; |
7603,4 |
|||||
|
993 0409 Ч215420 4010; |
18156,015 |
|||||
|
993 0409 Ч21Ю29 200; |
13142,296 |
|||||
|
Основное мероприятие 3. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
главы сельских поселений* |
I квартал 2014 г. |
IV квартал 2014 г. |
улучшение условий проживания граждан |
993 0409 Ч21Д012 200; |
4424,2 |
|
993 0409 Ч21Ю012 200; |
495,818 |
|||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
135349,323 |
Приложение N 4
к муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Моргаушского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Подпрограмма "Автомобильные дороги" на 2014 - 2020 годы | |||
|
Основное мероприятие 1. Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов | |||
|
Основное мероприятие 2. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов | |||
|
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики об утверждении распределения средств бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования |
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета для финансирования проектных работ на объектах строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014 - 2020 годы |
|
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" | |||
|
Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения | |||
|
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики об утверждении распределения средств бюджета на повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе |
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета для финансирования по повышению безопасности дорожного движения |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014 - 2020 годы |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, бюджетов сельских поселений в разрезе ее мероприятий
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
|
Статус |
Наименование муниципальной программы Моргаушского Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики), муниципальной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики |
"Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы Подпрограмма "Автомобильные дороги" |
всего |
х |
х |
х |
х |
52510,961 |
48487,324 |
34725,27 |
36507,96 |
52345,7 |
55952,5 |
59813,2 |
|
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики и сельские поселения* |
х |
х |
х |
х |
52340,961 |
48282,324 |
34655,27 |
36432,96 |
52270,7 |
55877,5 |
59733,2 |
||
|
соисполнитель - Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики* |
х |
х |
х |
х |
170,0 |
205,0 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||
|
соисполнитель - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Ш005 |
400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
903 |
0409 |
Ч21Д014 |
200 |
18025,1 |
14624,6 |
15209,6 |
15794,5 |
26974,5 |
28835,7 |
30825,4 |
||
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
903 |
0409 |
Ч21Ю014 |
200 |
2477,75 |
2439,0 |
2439,0 |
2439,0 |
2810,0 |
3003,9 |
3211,2 |
||
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
903 |
0409 |
Ч21Ш005 |
400 |
6,868 |
271,522 |
2411,8 |
2742,7 |
3680,2 |
3934,1 |
4205,6 |
||
|
Основное мероприятие 2а |
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ответственный исполнитель - Администрации сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики* |
х |
х |
х |
х |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Д015 |
200 |
3715,3 |
- |
- |
- |
4431,9 |
4737,7 |
5064,6 |
||
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч215390 |
200 |
- |
- |
4158,070 |
4339,460 |
- |
- |
- |
||
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч215420 |
400 |
- |
18156,015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Д016 |
200 |
4198,0 |
- |
- |
- |
5008,0 |
5353,7 |
5723,1 |
||
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Д029 |
200 |
- |
3733,8 |
3869,6 |
4073,2 |
- |
- |
- |
||
|
соисполнители - сельские поселения* |
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Ю015 |
200 |
2303,74 |
- |
- |
- |
1795,0 |
1918,9 |
2051,3 |
|
соисполнители - сельские поселения* |
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Ю016 |
200 |
7915,439 |
|
|
|
- |
- |
- |
|
соисполнители - сельские поселения* |
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Ю029 |
200 |
|
6575,096 |
6567,2 |
7044,1 |
|
|
|
|
|
|
соисполнители - сельские поселения* |
992 |
0409 |
Ч21И001 |
500 |
10648,089 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
соисполнители - сельские поселения* |
992 |
0409 |
Ч21Л001 |
400 |
560,426 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 3 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
ответственный исполнитель - Администрации сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики* |
993 |
0409 |
Ч21Д012 |
200 |
2211,0 |
2213,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Ю012 |
200 |
245,667 |
250,151 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма "Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" |
Всего: |
|
|
|
|
203,582 |
223,940 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
|
|
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" |
Ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
|
|
|
|
33,582 |
18,940 |
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель - Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики* |
|
|
|
|
170,0 |
205,0 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
||
* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
|
Статус |
Наименование муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики), основные мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики |
"Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2013 - 2020 годы |
всего |
52510,961 |
48487,324 |
34725,27 |
36507,96 |
52345,7 |
55952,5 |
59813,2 |
|
федеральный бюджет |
|
18156,015 |
4158,07 |
4339,46 |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
38797,489 |
20571,6 |
19079,2 |
19867,7 |
36414,5 |
38927,1 |
41613,1 |
||
|
местные бюджеты |
2518,2 |
2710,522 |
4850,8 |
5181,7 |
6490,2 |
6938,0 |
7416,8 |
||
|
бюджеты сельских поселений |
11025,272 |
6825,247 |
6567,2 |
7044,1 |
9366,0 |
10012,4 |
10703,3 |
||
|
Внебюджетные источники |
50 |
70 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
||
|
Местный бюджет |
120,0 |
153,940 |
|
|
|
|
|
||
|
"Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" |
всего |
203,582 |
223,940 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
в пределах объема финансирования, предусмотренного республиканской целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" |
||||||||
|
местные бюджеты |
153,582 |
153,940 |
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
50 |
70 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
||
|
"Автомобильные дороги" "Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" |
всего |
52307,379 |
47680,929 |
32243,47 |
36432,96 |
52270,7 |
55877,5 |
59733,2 |
|
|
Федеральный бюджет Российской Федерации |
- |
18156,015 |
4158,070 |
4339,460 |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
38797,489 |
20571,6 |
19079,2 |
19867,7 |
36414,5 |
38927,1 |
41613,1 |
||
|
Местный бюджет |
2484,618 |
2458,816 |
2439,0 |
5181,7 |
6490,2 |
6938,0 |
7416,8 |
||
|
бюджеты сельских поселений |
11025,272 |
6494,498 |
6567,2 |
7044,1 |
9366,0 |
10012,4 |
10703,3 |
||
Приложение N 7
к муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Моргаушского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 в паспорт внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Эффективность развития транспортной системы в значительной степени определяется научно-техническим прогрессом, основой которого является научно-техническая и инновационная деятельность, направленная на получение, распространение и использование новых технических разработок для решения экономических, технологических, социальных и иных проблем в дорожном хозяйстве.
Развитие инновационной деятельности в дорожном хозяйстве имеет важное социально-экономическое значение. Применение новых технологий, техники, конструкций и материалов способствует существенному улучшению потребительских свойств автомобильных дорог, к которым относятся:
непрерывность, безопасность, скорость и удобство движения;
пропускная способность и уровень загрузки дорог движением;
способность пропускать автомобили и автопоезда с заданными габаритами, осевыми нагрузками и грузоподъемностью (общей массой);
экологическая безопасность;
стоимость строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
Обновление подвижного состава, организация его движения с применением инновационных приборов и технологий позволят:
сократить издержки времени и ресурсов на передвижение населения и грузов;
снизить аварийность на дорогах, исключить возможность техногенных катастроф.
Значительный рост интенсивности движения на автомобильных дорогах местного значения (до 5-7 процентов ежегодно), резкое увеличение в составе транспортного потока доли большегрузных автомобилей (с осевыми нагрузками, превышающими расчетные), и автобусов привели к существенному увеличению изнашивающего и разрушающего воздействия автомобилей на дороги и дорожные сооружения, сокращению межремонтных сроков. Увеличение количества автотранспортных средств ведет к росту дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и травматизму участников дорожного движения. Все эти факторы в совокупности вызывают необходимость обеспечения существенно более высоких требований к техническому уровню и эксплуатационному состоянию дорог и дорожных сооружений, разработки и применения в этих целях новых технических норм, прогрессивных технических решений, дорожных технологий и материалов, систем организации движения, отвечающих современным потребностям. В этих условиях развитие инновационной деятельности в дорожном хозяйстве и на транспорте приобретает особую актуальность.
При ремонте автомобильных дорог используются новые виды геосинтетических материалов для армирования асфальтобетонного покрытия (разнообразные геосетки и нетканые синтетические материалы), георешетки и габионы (для укрепления откосов при устройстве подпорных стенок, для укрепления основания дорожной одежды, для предотвращения размывов насыпи и берегоукрепления), применяются различные виды ресайклинга (регенерации асфальтобетонного покрытия) и фрезерования, новые технологии шероховатой поверхностной обработки, различные добавки для улучшения характеристик асфальтобетона (в том числе придающие покрытию противогололедные свойства), новые виды асфальтобетона с улучшенными характеристиками. Используются также новые технологии для выполнения ямочного ремонта, материалы и технологии для нанесения дорожной разметки.
Для ремонта мостовых сооружений разработаны и применяются прогрессивные материалы и технологии гидроизоляции, прогрессивные конструкции деформационных швов и т.д.
При содержании мостовых сооружений широко используются специальные составы для обеспечения коррозионной стойкости, ремонта разрушений и сколов бетона, а также его защиты.
Для оценки состояния автомобильных дорог разработаны и применяются прогрессивные диагностические дорожные лаборатории, системы видеопаспортизации и видеодиагностики.
С целью повышения эффективности управления содержанием автомобильных дорог, пассажирским транспортом создаются специализированные системы диспетчеризации и связи (включая системы мониторинга транспортных средств, метеорологической информации, информационные системы и базы данных автомобильных дорог, программное обеспечение для внедрения новых методов зимнего содержания автомобильных дорог). На протяжении последних лет предприятиями дорожного хозяйства сделаны определенные шаги в области развития инноваций. Вместе с тем в сфере развития инновационной деятельности сохраняется целый ряд проблемных вопросов, требующих системного решения.
Ранее имевшаяся в России опытно-экспериментальная база научных дорожных и транспортных центров по многим позициям утрачена и не отвечает современным потребностям и международному уровню (средний возраст оборудования превышает 40 лет и продолжает возрастать, отсутствуют испытательные полигоны, станции и т.п.), что не позволяет оперативно выполнять испытания новых технологий, материалов и конструкций.
Так, в зарубежной практике широкое распространение получили полигоны (технопарки) для проведения различных исследований, кольцевые стенды, оборудование и лаборатории для разработки новых технических средств организации движения, прогрессивных методов строительства и содержания дорог и мостов. Их создание и финансирование, а также организация опытно-конструкторских работ осуществляются главным образом из бюджетных источников (эксплуатация на принципах самоокупаемости). Создана разветвленная сеть центров обучения и передачи технологий. Огромное развитие получили корпоративные и муниципальные системы управления транспортом, системы контроля и фиксации нарушений, технические средства регулирования дорожного движения. Внедрение последних достижений технического и технологического прогресса требует соответствующего финансирования.
Доля затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в общем объеме инвестиций незначительна.
Таким образом, сдерживающими факторами разработки и расширения использования инноваций являются:
несовершенство налоговой политики в части необеспечения стимулирования инновационного развития дорожного хозяйства;
недостаточное финансирование научных разработок;
устаревшие методы оценки эффективности проектных решений, основанные только на минимизации единовременных строительных затрат, препятствующие внедрению новых материалов и технологий;
отсутствие законодательных механизмов, формирующих материальную заинтересованность подрядчика и заказчика во внедрении инноваций;
недостаточный научный потенциал и, как следствие, дефицит научных разработок для внедрения;
неразвитость транспортной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение инноваций в производство;
отсутствие системы программно-целевого планирования и финансирования научных исследований и их внедрения в производство;
отсутствие отлаженной системы изучения зарубежного опыта и импорта патентов, лицензий и высокоэффективных технологий.
Таким образом, анализ современного состояния и проблем развития инновационной деятельности в транспортном комплексе указывает на необходимость ее долгосрочного инновационного развития.
В инновационной деятельности необходимо повысить эффективность технологической цепочки, связывающей научные исследования и реализацию их результатов: разработка - проверка на практике и опытное внедрение - мониторинг и закрепление в нормативно-технических документах - широкая реализация с научным сопровождением.
Необходимо расширить практику разработки и реализации пилотных проектов и формирования планов муниципальных закупок, включающих инновационный компонент.
Наиболее актуально применение инновационных технологий, способствующих повышению качества дорожных работ и долговечности дорог и дорожных сооружений, организации процесса дорожного движения и контроля его нарушений.
Применение прогрессивных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений способствует улучшению транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду. Использование новых технологий, в первую очередь на участках с отложенным ремонтом, диктует необходимость применения новейшей техники.
Наибольший эффект от применения инновационных технологий достигается:
на участках автомобильных дорог, где проведение ремонтных работ отложено в связи с недостаточным финансированием;
если этот процесс распространяется на все стадии жизненного цикла автомобильной дороги - от ее проектирования до строительства и последующей эксплуатации.
С этой точки зрения значительным прогрессом будет переход на контракты жизненного цикла.
Улучшение состояния сети автомобильных дорог обеспечит снижение ущерба от ДТП, а также повышение эффективности работы транспортного комплекса за счет уменьшения издержек при автомобильных перевозках.
На внедрение инновационной продукции и технологий существенное влияние оказывают состояние парка и технический уровень дорожной техники (комплекса машин для строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог). Одним из наиболее эффективных механизмов оснащения современной дорожной и автомобильной техникой дорожно-эксплуатационных организаций является лизинг.
В последние годы оснащенность дорожных организаций дорожной техникой и оборудованием улучшилась. На дорогах все чаще применяются новые современные дорожные машины и оборудование.
При внедрении инновационной продукции и технологий в полном объеме в дорожном хозяйстве может быть достигнут значительный экономический эффект за счет энерго- и ресурсосбережения, повышения долговечности дорог, сокращения себестоимости перевозок и повышения безопасности движения.
Результаты проведенной инвентаризации технического состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в населенных пунктах Чувашской Республики показали, что многие дворовые территории за многолетний период эксплуатации пришли в неудовлетворительное состояние и не отвечают современным требованиям. Пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров в связи с тем, что из-за недостаточного финансирования практически не производился ремонт асфальтобетонного покрытия. Во многих дворах - недостаточное количество стоянок для личного транспорта и зачастую отсутствует уход за зелеными насаждениями.
Для нормального функционирования населенных пунктов имеет большое значение развитие благоустройства внутриквартальных и дворовых территорий. При благоустройстве внутриквартальных и дворовых территорий необходим комплексный подход. Комплексное благоустройство дворовых территорий включает в себя такие вопросы, как ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, устройство детских, спортивных площадок, а также озеленение с устройством газонов, санитарной обрезкой и посадкой деревьев и кустарников.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, индикаторы достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы
Выбор направлений инновационного развития транспортной системы и энергетики Моргаушского района Чувашской Республики базируется на положениях Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года, Концепции инновационного развития Моргаушского района Чувашской Республики.
Основными целями подпрограммы являются:
улучшение потребительских свойств и увеличение сроков службы автомобильных дорог и искусственных сооружений на них за счет повышения технологического уровня проектирования, строительства и эксплуатации дорог и искусственных сооружений на них;
повышение безопасности дорожного движения;
улучшение инвестиционного и инновационного климата в дорожном хозяйстве.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
формирование инновационной инфраструктуры для широкого освоения прогрессивных технологий, материалов, конструкций;
формирование планов освоения инноваций с привлечением высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов, проектных организаций и организаций транспортного комплекса;
обеспечение благоприятных экономических условий для активизации инновационной деятельности;
повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий населенных пунктов республики.
Действия основных исполнителей подпрограммы будут сконцентрированы на реализации приоритетных мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы определены исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
применение новых стандартов проектирования, строительства и эксплуатации автомобильных дорог;
разработка эффективных решений по продлению сроков службы автомобильных дорог и мостов с учетом возросших транспортных нагрузок;
повышение конкурентоспособности, экономический рост транспортного комплекса;
формирование информационной базы с распространением новых (в том числе зарубежных) технологий при строительстве и эксплуатации дорог для применения и использования в дорожном хозяйстве.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
повышение уровня эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) в целом.
Мероприятия подпрограммы подразделяются на два отдельных основных мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикатора эффективности подпрограммы.
Основное мероприятие 1. Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов
Разработка технического задания на подготовку проектной документации включает в себя ввод специального раздела "Применение новых технологий, техники, конструкций и материалов". Информационной основой для формирования перечня инновационных разработок, включаемых в раздел, являются:
база данных Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор) о завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (далее - банк данных) (представлена на официальном интернет-сайте Росавтодора);
банк прогрессивных технологий, техники, конструкций и материалов Росавтодора (представлен на официальном интернет-сайте Росавтодора);
организационно-распорядительные документы Росавтодора по изданию отраслевых дорожных методических документов;
перечень согласованных Росавтодором стандартов, применяемых организациями прогрессивных технологий, техники, конструкций и материалов (представлен на официальном интернет-сайте Росавтодора).
Проект технического задания на подготовку проектной документации рассматривается на расширенных заседаниях собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов
Формирование проекта плана внедрения инноваций в дорожном хозяйстве (далее - проект плана) осуществляется при формировании программы дорожных работ на предстоящий период исходя из прогнозируемых объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики и муниципального дорожного фонда Моргаушского района Чувашской Республики на основе утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, а также на основе технических регламентов по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Проект плана рассматривается на расширенных заседаниях собрания депутатов района в профильных экспертных группах в установленном порядке. Проект плана включает в себя необходимый объем работ по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, определяет очередность и сроки их реализации, источники финансирования мероприятий.
В ходе проведения дорожных работ освоение инноваций (инновационной продукции или технологии) может быть проведено на объекте апробации. В дальнейшем в ходе эксплуатации опытного объекта осуществляются наблюдение за ним и сравнение с объектами (участками), выполненными по традиционным технологиям.
По результатам освоения инноваций принимаются решения о целесообразности/нецелесообразности дальнейшего использования в дорожном хозяйстве инноваций, прошедших стадию опытно-экспериментального внедрения, о целесообразности корректировки действующих нормативно-технических и методических документов.
Результаты освоения инноваций доводятся до сведения Росавтодора для включения в банк данных и для практического использования проектными и подрядными организациями дорожного хозяйства, размещаются на официальном интернет-сайте Росавтодора.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Администрации Моргаушского района Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 раздел V изложен в новой редакции
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок, внедрения инноваций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте, содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в 2014 - 2020 годах составит за счет всех источников финансирования 339540,493 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета Российской Федерации - 26653,545 тыс. рублей (7,85 процентов);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 215270,689 тыс. рублей (63,4 процента);
местных бюджетов - 36072,64 тыс. рублей (10,6 процентов)
бюджетов сельских поселений - 61543,619 тыс. рублей (18,15 процентов);
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам ее реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы по содействию благоустройству дворовых территорий населенных пунктов Моргаушского района Чувашской Республики.
Важное значение имеет оптимальное решение вопроса первоочередности выполнения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним в муниципальных районах и городских округах, которое должно определяться с учетом потребностей и предпочтений населения.
Основные направления реализации муниципальных программ капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним в Чувашской Республике:
улучшение условий проживания населения муниципальных районов;
приведение состояния территорий в соответствие с нормами эксплуатации жилищного фонда.
Распределение средств на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним утверждается постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В рамках реализации подпрограммы применяются меры управления рисками, обеспечивающие повышение квалификации и ответственности персонала исполнителей и соисполнителей, для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий путем принятия решений Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики, предусматривающих механизмы и сбалансированное распределение финансовых средств на выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Приложение N 1
к подпрограмме "Автомобильные дороги"
муниципальной программы Моргаушского
района Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Моргаушского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1. |
Доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий |
% |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Автомобильные дороги"
муниципальной программы Моргаушского
района Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Моргаушского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
N пп |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы) |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Основное мероприятие 1. Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики и сельские поселения* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение опытно-экспериментального внедрения в дорожном хозяйстве новых технологий, материалов, конструкций, машин, механизмов и технических решений, направленных на повышение долговечности и обеспечение сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов |
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества дорожных работ автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
|
2. |
Основное мероприятие 2. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики и сельские поселения* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства |
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов |
повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, сокращение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям |
|
3. |
Основное мероприятие 3. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
сельские поселения* |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к ним |
улучшение санитарного состояния дворовых территорий, повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения |
доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним до нормативных требований |
* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем
Приложение N 3
к подпрограмме "Автомобильные дороги"
муниципальной программы Моргаушского
района Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Моргаушского района
Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма "Автомобильные дороги" на 2014 - 2020 годы | ||||
|
Основное мероприятие 1. Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов | ||||
|
Основное мероприятие 2. Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов | ||||
|
|
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики об утверждении распределения средств местного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования |
предусматривается распределение средств бюджета для финансирования проектных работ на объектах строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог |
Администрация Моргаушского района |
2014 - 2020 годы |
_____________________________
* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к подпрограмме муниципальной
программы Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, заказчик-координатор |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Подпрограмма |
"Автомобильные дороги" муниципальной программы "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
всего |
х |
х |
х |
х |
52307,379 |
48263,384 |
34655,27 |
36432,96 |
52270,7 |
55877,5 |
59733,2 |
|
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района |
х |
х |
х |
х |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||||
|
соисполнитель - сельские поселения* |
х |
х |
х |
х |
52307,379 |
48263,384 |
34655,27 |
36432,96 |
52270,7 |
55877,5 |
59733,2 |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района |
х |
х |
х |
х |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||
|
соисполнитель - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Ш005 |
400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района |
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района Чувашской Республики |
|
|
|
|
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||
|
|
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района |
903 |
0409 |
Ч21Д014 |
200 |
18025,1 |
14624,6 |
15209,6 |
15794,5 |
26974,5 |
28835,7 |
30825,4 |
|
|
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района |
903 |
0409 |
Ч21Ю014 |
200 |
2477,75 |
2439,0 |
2439,0 |
2439,0 |
2810,0 |
3003,9 |
3211,2 |
|
|
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района |
903 |
0409 |
Ч21Ш005 |
400 |
6,868 |
271,522 |
2411,8 |
2742,7 |
3680,2 |
3934,1 |
4205,6 |
|
Основное мероприятие 2а |
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений |
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Ю015 |
200 |
2303,74 |
- |
- |
- |
1795,0 |
1918,9 |
2051,3 |
|
993 |
0409 |
Ч21Ю016 |
200 |
7915,439 |
- |
- |
- |
7571,1 |
8093,5 |
8652,0 |
|||
|
993 |
0409 |
Ч21Д015 |
200 |
3715,3 |
- |
- |
- |
4431,9 |
4737,7 |
5064,6 |
|||
|
993 |
0409 |
Ч21Д016 |
200 |
4198,0 |
- |
- |
- |
5008,0 |
5353,7 |
5723,1 |
|||
|
992 |
0409 |
Ч21И001 |
500 |
10648,089 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
993 |
0409 |
Ч21Л001 |
400 |
560,426 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
993 |
0409 |
Ч21Ю029 |
200 |
- |
6575,096 |
6567,2 |
7044,1 |
- |
- |
- |
|||
|
993 |
0409 |
Ч21Д029 |
200 |
- |
3733,8 |
3869,6 |
4073,2 |
- |
- |
- |
|||
|
993 |
0409 |
Ч215390 |
200 |
- |
- |
4158,070 |
4339,460 |
- |
- |
- |
|||
|
993 |
0409 |
Ч215420 |
400 |
- |
18156,015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Основное мероприятие 3 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
соисполнители - сельские поселения* |
993 |
0409 |
Ч21Д012 |
200 |
2211,000 |
2213,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
993 |
0409 |
Ч21Ю012 |
200 |
245,667 |
250,151 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
_____________________________
- Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к подпрограмме муниципальной
программы Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия |
Источники финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма |
"Автомобильные дороги" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
всего |
52307,379 |
48263,384 |
34655,27 |
36432,96 |
52270,7 |
55877,5 |
59733,2 |
|
Федеральный бюджет Российской Федерации |
- |
18156,015 |
4158,070 |
4339,46 |
- |
- |
|
||
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
38797,489 |
20571,6 |
19079,2 |
19867,7 |
36414,5 |
38927,1 |
41613,1 |
||
|
местные бюджеты |
2484,618 |
2710,522 |
4850,8 |
5181,7 |
6490,2 |
6938,0 |
7416,8 |
||
|
Бюджет сельских поселений |
11025,272 |
6825,247 |
6567,2 |
7044,1 |
9366,0 |
10012,4 |
10703,3 |
||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1 |
Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
всего |
- |
123,290 |
2411,8 |
2742,7 |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Местный бюджет |
- |
123,290 |
2411,8 |
2742,7 |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
всего |
20509,718 |
17211,832 |
17648,6 |
18233,5 |
33464,7 |
35773,7 |
38242,2 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
18025,1 |
14624,6 |
15209,6 |
15794,5 |
26974,5 |
28835,7 |
30825,4 |
||
|
Местный бюджет |
2484,618 |
2587,232 |
2439,0 |
2439,0 |
6490,2 |
6938,0 |
7416,8 |
||
|
Основное мероприятие 2а |
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов |
всего |
29340,994 |
28464,911 |
14594,87 |
15456,76 |
18806,0 |
20103,8 |
21491,0 |
|
Федеральный бюджет Российской Федерации |
- |
18156,015 |
4158,070 |
4339,46 |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
18561,389 |
3733,8 |
3869,6 |
4073,2 |
9440 |
10091,4 |
10787,7 |
||
|
Бюджет сельских поселений |
10779,605 |
6575,096 |
6567,2 |
7044,1 |
9366,0 |
10012,4 |
10703,3 |
||
|
Основное мероприятие 3 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
всего |
2456,667 |
2463,351 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
2211,0 |
2213,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Бюджет сельских поселений |
245,667 |
250,151 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах"
С изменениями и дополнениями от:
7 ноября 2014 г., 6 февраля, 18 августа, 18 ноября 2015 г.
Паспорт подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
- |
"Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" |
|
Основной разработчик Подпрограммы |
- |
Администрация Моргаушского района |
|
Цель Подпрограммы |
- |
сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Моргаушского района Чувашской Республики |
|
Задачи Подпрограммы |
- |
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения); Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств); Тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших). |
|
Срок реализации Подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансовых средств для реализации Подпрограммы составляет 802,522 тыс. рублей, из них средства: местных бюджетов - 307,522 тыс. рублей; внебюджетных источников - 495,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности |
- |
сохранение жизни участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Моргаушском районе Чувашской Республике до уровня развитых стран |
I. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Целью Подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
внедрение современных средств организации дорожного движения;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах и населенных пунктах;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных средств;
усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (дорожных знаков, разметки и т.д.);
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма;
повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий;
совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
дальнейшее техническое перевооружение служб, оказывающих помощь лицам, пострадавшим в ДТП;
совершенствование механизма оперативного доведения информации о ДТП до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий;
совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения);
транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств);
тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).
Значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы представлены в приложении N 1.
Динамика значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы по годам ее реализации представлена в приложении N 2.
II. Мероприятия Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, средств районного бюджета Моргаушского района.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств районного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из реальных возможностей.
На основе анализа изменения в 2000 - 2011 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2020 года определены следующие мероприятия Подпрограммы, изложенные в приложении N 3, способные улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в Моргаушском районе Чувашской Республики:
1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения.
Мероприятия, направленные на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, приведены в разделе I приложения N 2;
2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.
Деятельность по данному направлению предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, приведены в разделе II приложения N 3;
3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки с. Моргауши и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры.
Мероприятия, направленные на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий, приведены в разделе III приложения N 2;
4) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Деятельность в указанном направлении предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.
Мероприятия, направленные на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения приведены в разделе IV приложения N 2;
5) развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, приведены в разделе V приложения N 2;
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на местном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при республиканской поддержке.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников в объемах и на условиях, предусмотренных Подпрограммой.
Объемы финансирования Подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Общий объем финансовых средств для реализации Подпрограммы
|
Источники финансирования |
Объем финансовых средств, тыс. рублей |
|||||||
|
всего |
по годам реализации |
|||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Республиканский бюджет |
в пределах объема финансирования, предусмотренного республиканской целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах" |
|||||||
|
Местный бюджет |
307,522 |
153,582 |
153,940 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные источники |
495,0 |
50 |
70 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
|
Итого: |
802,522 |
203,582 |
223,940 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей районного бюджета Чувашской Республики и принимаемых мер по увеличению объема средств из внебюджетных источников.
IV. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнением
Механизм реализации Подпрограммы является инструментом организации эффективного выполнения подпрограммных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Механизм реализации и управления Подпрограммой предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения мероприятий в соответствии с содержанием Подпрограммы.
Подпрограмма реализуется по следующим принципам:
цели Подпрограммы достигаются за счет мероприятий, состав которых формируется на местных уровнях;
реализация Подпрограммы предусматривает тесное взаимодействие района с сельскими поселениями, общественными и другими организациями, заинтересованными в обеспечении безопасности дорожного движения. Основными исполнителями мероприятий Подпрограммы являются ОКС и развития общественной инфраструктуры Моргаушского района Чувашской Республики, Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики, ОГИБДД ОМВД РФ по Моргаушскому району Чувашской Республики, которые совместно с органами местного самоуправления и сельскими поселениями обеспечивают реализацию мероприятий.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы изложен в приложении N 2.
Координацию и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Моргаушского района Чувашской Республики.
V. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Экономический эффект от реализации муниципальной подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2014 - 2020 годах" определяется на основе выполнения установленных целевых индикаторов.
1. Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек - абсолютный показатель, характеризующий число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий*.
2. Число детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек - абсолютный показатель, характеризующий уровень смертности детского населения в результате дорожно-транспортных происшествий в Моргаушском районе Чувашской Республики*.
3. Число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. жителей (социальный риск), человек - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в расчете на 100 тыс. жителей Моргаушского района Чувашской Республики*.
Рассчитывается по формуле
,
где:
- число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. жителей, человек;
- число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек;
- среднегодовая численность жителей, человек.
4. Число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств (транспортный риск), человек - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в расчете на 10 тыс. транспортных средств, зарегистрированных в Моргаушском районе Чувашской Республики*.
Рассчитывается по формуле:
,
где:
- число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств, человек;
- число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек;
- количество транспортных средств, единиц.
5. Число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 пострадавших (тяжесть последствий) - относительный показатель, характеризующий удельный вес погибших в общем количестве погибших и раненных в результате дорожно-транспортных происшествий*.
Рассчитывается по формуле
,
где:
- число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 пострадавших, человек;
- число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек;
- число раненных в результате дорожно-транспортных происшествий, человек.
Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного
движения в Моргаушском районе
Чувашской Республики
в 2014 - 2020 годах"
муниципальной программы
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах " муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1. |
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
13 |
13 |
12 |
12 |
11 |
11 |
10 |
|
2. |
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Социальный риск |
Погибших на 100 тыс. населения |
37,3 |
37,2 |
37,0 |
36,9 |
36,8 |
36,7 |
36,5 |
|
4. |
Транспортный риск |
погибших на 10 тыс. транспортных средств |
19,4 |
19,3 |
19,2 |
19,1 |
19,0 |
18,9 |
18,8 |
|
5. |
Тяжесть последствий |
погибших на 100 пострадавших |
19,9 |
19,8 |
19,7 |
19,6 |
19,5 |
19,4 |
19,3 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного движения
в Моргаушском районе
Чувашской Республики
в 2014 - 2020 годах"
муниципальной программы
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Мероприятия
по реализации муниципальной целевой подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республике в 2014 - 2020 годах"
|
N пп |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения (годы) |
Источники финансирования |
Всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации (тыс. рублей) |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Мероприятие I. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения | ||||||||||||
|
1.1. |
Организация и проведение радио и телепередач, направленных на обучение безопасному поведению на дорогах |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Организация работы общественных инспекторов ДПС (не менее 5 чел. на 10 тыс. населения) |
Администрация Моргаушского района |
2014-2020 |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Проведение комплексной информационно-пропагандистской кампании, направленной на водителей коммерческого грузового и пассажирского транспорта с целью повышения их ответственности и культуры поведения на дороге |
Администрация Моргаушского района и сельские поселения* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4. |
Создание, поддержание и развитие интернет-портала, посвящённого безопасности дорожного движения |
Администрация Моргаушского района |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Изготовление и размещение социальной рекламы, баннеров, информационных щитов для формирования у населения сознательного понимания обязательного соблюдения правил дорожного движения |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014-2020 |
Местный бюджет |
52,522 |
33,582 |
18,940 |
|
|
|
|
|
|
1.7. |
Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей транспортных средств различных категорий |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8. |
Создание на основе учебно-курсовых комбинатов базового учебного центра по подготовке водителей и специалистов автотранспорта с последующим оснащением необходимым оборудованием |
|
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего по разделу I |
|
|
|
52,522 |
33,582 |
18,940 |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
|
|
|
52,522 |
33,582 |
18,940 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Мероприятие II. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении | ||||||||||||
|
2.1. |
Оборудование в дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения |
Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики* (далее - отдел образования) |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
255,0 |
120,0 |
135,0 |
|
|
|
|
|
||||
|
2.2. |
Организация проведения в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов и районных слетов "Безопасное колесо", "Школа безопасности - Зарница" |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики и Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики* общеобразовательные учреждения* |
2014-2020 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Организация и проведение районного слёта юных инспекторов движения (далее - ЮИД), участие команды ЮИД на республиканском слёте |
ОГИБДД ОМВД РФ по Моргаушскому район*, Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики*, МБОУ ДОД "Дом детского творчества"* |
2014-2020 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.4. |
Строительство детских автогородков, способствующих развитию навыков безопасного поведения на дорогах, на базе детских парков |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики, общеобразовательные учреждения* |
2014-2020 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Организация и проведения специальных оперативно-профилактических мероприятий "Внимание - дети!" |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, ОГИБДД ОМВД РФ по Моргаушскому району, Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики, общеобразовательные учреждения* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность, местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Ежегодное проведение профилактических мероприятий, конкурсов, викторин, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул |
Отдел образования, образовательные учреждения, МБОУ ДОД "Дом детского творчества"* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность, местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Приобретение и обеспечение всех дошкольников и учащихся младших классов светоотражающими элементами - фликерами, значками или лентами |
Внебюджетные источники |
2014-2020 |
Внебюджетные |
495,0 |
50 |
70 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
|
2.8 |
Организация на базе АУ Чувашской Республики "РУККАТ" Минтранса Чувашии семинаров для преподавателей общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся правилам дорожного движения |
Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики, образовательные учреждения* |
2013-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность, местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по разделу II |
|
|
|
750,0 |
170,0 |
205,0 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
255,0 |
120,0 |
135,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
495,0 |
50 |
70 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
|
Мероприятие III. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий | ||||||||||||
|
3.1. |
Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
устройство искусственных неровностей монолитной конструкции трапециевидного профиля совмещенных с наземными нерегулируемыми пешеходными переходами |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность, местные бюджеты местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обустройство освещения участков автомобильных дорог в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и на пешеходных переходах в одном уровне с использованием альтернативных источников питания в местах отсутствия сетей электроснабжения |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014-2020 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
устройство тротуаров и пешеходных дорожек во всех населенных пунктах района |
Администрация Моргаушского района и сельские поселения* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2. |
Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
замена дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход" на аналогичные с окантовкой из флуоресцентной пленки желтого, желто-зеленого цветов на всех нерегулируемых пешеходных переходах |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
применение термопластика для нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" на всех пешеходных переходах |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
установка перед всеми нерегулируемыми пешеходными переходами предупреждающих дорожных знаков 1.22 "Пешеходный переход" совместно с горизонтальной разметкой 1.24.1 для информирования водителей транспортных средств о приближении к пешеходному переходу |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
установка дорожных световозвращателей (катафотов) вдоль границ "Зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования и предупреждения водителей о приближении к участкам дорог с повышенной опасностью, в т.ч. вблизи образовательных учреждений |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3.4 |
строительство, содержание, модернизация и ремонт технических средств организации дорожного движения |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики и сельские поселения* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.7. |
Разработка и реализация мероприятий по снижению аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Моргаушского района Чувашской Республики |
|
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего по разделу III |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие IV. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения | ||||||||||||
|
4.1. |
Разработка и реализация планов межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма с рассмотрением итогов на Правительственной и районных комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Школьный автобус", "Внимание - переезд!", "Обгон", "Внимание - дети!", "Дорожный знак", "Трактор" |
ОГИБДД ОМВД РФ по Моргаушскому району* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
Оснащение ОГИБДД ОМВД по Моргаушскому району аппаратно-программными комплексами автоматической фотофиксации нарушений ПДД: |
ОГИБДД ОМВД по Моргаушскому району Чувашской Республики* |
2014 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
приобретение стационарных комплексов фотофиксации нарушений скоростного режима |
ОГИБДД ОМВД по Моргаушскому району Чувашской Республики* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
приобретение стационарных комплексов фото-видеофиксации нарушений правил проезда перекрестков (проезда пешеходных переходов) |
ОГИБДД ОМВД по Моргаушскому району Чувашской Республики* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
приобретение передвижных комплексов фото-видеофиксации нарушений скоростного режима |
ОГИБДД ОМВД по Моргаушскому району Чувашской Республики* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ввод в эксплуатацию и обслуживание стационарных комплексов автоматической фотофиксации нарушений правил дорожного движения |
ОГИБДД ОМВД по Моргаушскому району Чувашской Республики* |
2014-2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по разделу IV |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие V. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях | ||||||||||||
|
5.1. |
Организация дежурств бригад экстренного реагирования на базе БУ "Моргаушская ЦРБ" Минсоцразвития Чувашской Республики |
БУ "Моргаушская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашской Республики* |
2014 - 2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.2. |
Обучение категорированных групп населения практическим навыкам оказания медицинской помощи |
БУ "Моргаушская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашской Республики* |
2014 - 2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.3. |
Организация обучающего цикла личного состава всех медицинских аварийно-спасательных служб по навыкам оценки индексов тяжести травм и прогнозирования расходов |
БУ "Моргаушская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашской Республики* |
2014 - 2020 |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5.4. |
Приведение помещений приемно-диагностических отделений анестезиологии и реанимации, операционных блоков травмоцентров I, II, III уровней в соответствие с утвержденными порядками оказания медицинской помощи |
БУ "Моргаушская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашской Республики* |
2014 - 2020 |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.7. |
Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Моргаушском районе Чувашской Республики |
Отдел специальных программ администрации Моргаушского района Чувашской Республики* |
2014 - 2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.8. |
Реализация комплекса организационно-технических мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Моргаушском районе Чувашской Республики |
Отдел специальных программ администрации Моргаушского района Чувашской Республики* |
2014 - 2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.9. |
Подготовка и проведение специальных учений и соревнований по тематике организации оказания первой помощи и медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, на территории субъектов Российской Федерации |
БУ "Моргаушская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашской Республики* |
2014 - 2020 |
в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего по разделу V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Программе |
|
|
|
802,522 |
203,582 |
223,94 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
307,522 |
153,582 |
153,940 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
495 |
50 |
70 |
70 |
75 |
75 |
75 |
80 |
* Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.
Приложение N 3
к подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного движения
в Моргаушском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы муниципальной
программы Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы | ||||
|
Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения | ||||
|
|
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики об утверждении распределения средств местного бюджета на повышение безопасности дорожного движения |
предусматривается распределение средств бюджета для финансирования средств на повышение и безопасности дорожного движения |
Администрация Моргаушского района |
2014 - 2020 годы |
* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.
Приложение N 4
к подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного движения
в Моргаушском районе
Чувашской Республики
в 2014 - 2020 годах"
муниципальной программы
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Моргаушского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
|
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, заказчик-координатор |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Подпрограмма |
"Повышение безопасности дорожного движения в Моргаушском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" муниципальной программы "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
всего |
х |
х |
х |
х |
203,582 |
223,940 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
|
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района |
х |
х |
х |
х |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||||
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района, сельские поселения и Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики* |
х |
х |
х |
х |
203,582 |
223,940 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения |
ответственный исполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района |
х |
х |
х |
х |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
||||||
|
соисполнитель - ОКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района, сельские поселения и Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики* |
х |
х |
х |
х |
203,582 |
223,940 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
||
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1465 "О муниципальной программе Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вестник Моргаушского района" от 4 февраля 2014 г. N 8
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N 601 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2016 г. N 78
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2015 г. N 998
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 августа 2015 г. N 802
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 6 февраля 2015 г. N 114
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 7 ноября 2014 г. N 1123
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 25 апреля 2014 г. N 432