Приказ Минэкономразвития Чувашской Республики от 3 октября 2012 г. N 681 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

Информация об изменениях:

Приказ изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

Приказ Минэкономразвития Чувашской Республики от 3 октября 2012 г. N 681
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 9 декабря 2013 г., 9 июня, 15 декабря 2014 г., 19 марта, 16 октября 2015 г., 11 апреля, 2 сентября, 7 ноября 2016 г., 5 февраля 2018 г.

Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6249) и в целях осуществления на территории Чувашской Республики регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов".

2. Признать утратившими силу приказы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:

от 3 февраля 2011 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 17 марта 2011 г., регистрационный N 821);

от 29 июня 2011 г. N 170 "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденный приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 февраля 2011 года N 26" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 18 августа 2011 г., регистрационный N 952).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

А.П. Табаков

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 22 ноября 2012 г.

Регистрационный N 1354

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

Утвержден

приказом Министерства

экономического развития,

промышленности и торговли

Чувашской Республики

от 3 октября 2012 г. N 681

Административный регламент
исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 9 декабря 2013 г., 9 июня, 15 декабря 2014 г., 19 марта, 16 октября 2015 г., 11 апреля, 2 сентября, 7 ноября 2016 г., 5 февраля 2018 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - государственная функция) определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики при исполнении данной государственной функции на территории Чувашской Республики.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. N 46 в пункт 1.2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.1. Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через структурное подразделение Министерства - сектор регулирования алкогольного рынка и лицензирования.

1.2.2. Информационное обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется непосредственно Министерством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 в пункт 1.2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.3. При исполнении государственной функции Министерством осуществляется взаимодействие с:

Прокуратурой Чувашской Республики;

Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике;

Министерством внутренних дел по Чувашской Республике;

Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;

Министерством здравоохранения Чувашской Республики;

органами местного самоуправления в Чувашской Республике;

физическими и юридическими лицами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 в подраздел 1.3 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1)*;

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) (Российская газета, 2011, N 97, Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19 ст. 2716, Парламентская газета, 2011, N 2)*;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060)*;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42 ст. 5924)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7222)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706)*;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (Российская газета, 2009, N 85)*;

Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2003, N 8, ст. 410)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2001 г. N 167 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2001, N 9-10, ст. 357)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. N 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики" (Вести Чувашии, 2012, N 24)*.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 в подраздел 1.4 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного контроля (надзора) являются:

сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах соискателя лицензии, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям,

соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 в подраздел 1.5 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.5. Права и обязанности должностных лиц сектора регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства при осуществлении государственной функции

1.5.1. Должностные лица сектора регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства (далее - уполномоченные должностные лица Министерства) при осуществлении государственной функции имеют право:

1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;

3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

4) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) привлекать к проведению проверок экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертов, аттестованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

1.5.2. Уполномоченные должностные лица Министерства при осуществлении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа министра экономического развития промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра и в случае, предусмотренном абзацами третьим - пятым, седьмым пункта 3.3.7 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Чувашской Республики;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 пункт 1.5.2 дополнен подпунктом 7.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 7 ноября 2016 г. N 238 подпункт 8 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 подпункт 13 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 в подраздел 1.6 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от уполномоченных должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 пункт 1.6.1 дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 пункт 1.6.1 дополнен подпунктом 2.2, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц Министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 в пункт 1.6.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.2. Обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель обязаны предоставить уполномоченным должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые соискателем лицензии, лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым соискателем лицензии, лицензиатом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Министерства составляется акт проверки.

1.7.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Министерства;

3) дата и номер приказа министра;

4) фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц Министерства, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 в подпункт 7 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи уполномоченных должностных лиц Министерства, проводивших проверку.

1.7.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, уполномоченные должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 7 ноября 2016 г. N 238 подпункт 1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 7 ноября 2016 г. N 238 подпункт 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 7 ноября 2016 г. N 238 пункт 1.7.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.4. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, уполномоченные должностные лица Министерства обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о порядке исполнения государственной функции

2.1.1. Информационное обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется непосредственно Министерством.

Информация, предоставляемая юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о государственной функции, является открытой и общедоступной.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 пункт 2.1.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.2. Информация о государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства (Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, дом 10, 4 этаж) с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).

2.1.3. Информация об адресах и телефонах уполномоченных должностных лиц Министерства содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 9 июня 2014 г. N 266 в пункт 2.1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных услуг Чувашской Республики).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 в пункт 2.1.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется по телефонам уполномоченных должностных лиц Министерства.

Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:

о полном наименовании Министерства;

о почтовом адресе Министерства,

об адресе электронной почты Министерства и уполномоченных должностных лиц Министерства;

о плане проезда к Министерству;

об адресе официального сайта Министерства;

о графике работы уполномоченных должностных лиц Министерства;

о номерах кабинетов, в которых исполняется государственная функция, фамилиях, именах, отчествах и должностях уполномоченных должностных лиц Министерства;

о перечне документов, представляемых заинтересованными лицами.

При информировании о порядке исполнения государственной функции по телефону уполномоченное должностное лицо Министерства, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Министерства.

Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы сектора регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства. Во время разговора уполномоченное должностное лицо Министерства должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Заинтересованным лицам, желающим получить информацию о порядке исполнения государственной функции в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении: в порядке живой очереди без предварительной записи или по предварительной записи по телефону.

Запись по телефону при предоставлении информации о порядке исполнения государственной функции является предпочтительным способом организации приема заинтересованных лиц.

Письменное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом структурного подразделения с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 в подраздел 2.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце третьем настоящего подраздела, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Министерства, проводящих плановую выездную проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 9 июня 2014 г. N 266 в подраздел 3.1 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.1. Перечень административных процедур

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

разработка ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проведения плановых проверок);

организация и проведение проверок;

оформление результатов проверок;

принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Разработка ежегодных планов проведения плановых проверок

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 пункт 3.2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Проект ежегодного плана проведения плановых проверок составляется в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченным должностным лицом Министерства в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 подраздел 3.2 дополнен пунктом 3.2.1.1

3.2.1.1. В отношении лицензиатов, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, проведение плановых проверок с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.2.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.

При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченное должностное лицо Министерства направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Чувашской Республики.

3.2.4. В случае, если от Прокуратуры Чувашской Республики в ходе рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок поступили предложения уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней со дня внесения предложений рассматривает их и по итогам рассмотрения представляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок на утверждение министру.

3.2.5. Уполномоченное должностное лицо Министерства в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Прокуратуру Чувашской Республики утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 подраздел 3.2 дополнен пунктом 3.2.6

3.2.6. Результатом административной процедуры является составление ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиата, его направление в Прокуратуру Чувашской Республики и размещение на официальном сайте Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 подраздел 3.3 изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Организация и проведение проверки

3.3.1. Основаниями для организации и проведения проверки являются:

1) наступление срока проведения проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на соответствующий год, утвержденным министром;

2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.2 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.3.2. Проверка проводится на основании приказа министра о проведении проверки.

Приказ о проведении проверки оформляется уполномоченным должностным лицом Министерства в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (далее - приказ Минэкономразвития России).

В приказе указываются:

наименование Министерства, а также вид (виды) государственного контроля (надзора);

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке лицензионные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

иные сведения, если это предусмотрено типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития России.

Проект приказа о проведении проверки представляется на подпись министру.

При несогласии министра с проектом приказа о проведении проверки он возвращает его на доработку с указанием конкретных причин и срока устранения недостатков.

3.3.3. Мероприятия по контролю проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

3.3.4. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых требований по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензионные требования), содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.3.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.6 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.3.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министра о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минэкономразвития Чувашии, или иным доступным способом.

Заверенная печатью копия приказа министра вручается под роспись уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.7 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.3.7. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) мотивированное представление уполномоченного должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

5) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

6) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ.

Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов являются повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ, нарушения:

а) лицензионных требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов";

б) требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 в части приема лома черных и цветных металлов:

без составления приемо-сдаточного акта;

без осуществления радиационного контроля;

без осуществления контроля на взрывобезопасность.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами третьим - пятым, седьмым пункта 3.3.7 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах первом - девятом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих лицензиатов.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанных в абзацах первом - девятом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, уполномоченными должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов лицензиатов, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с лицензиатами и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у лицензиатов могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение лицензионных требований, получении достаточных данных о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанных в абзацах первом - девятом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом, седьмом пункта 3.3.7 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению лицензиата к ответственности не принимаются.

По решению министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки лицензиата является истечение срока исполнения лицензиатом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Министерством предписания.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.8 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.3.8. Внеплановая выездная проверка может быть проведена уполномоченным должностным лицом Министерства по основаниям, предусмотренным абзацами третьим - пятым, седьмым пункта 3.3.7 настоящего подраздела, после согласования в установленном порядке с прокуратурой Чувашской Республики.

3.3.9. Заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицензиата по месту осуществления лицензируемого вида деятельности (далее - заявление о согласовании с органом прокуратуры) составляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России.

Заявление о согласовании с органом прокуратуры, подписанное министром, в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата в целях согласования ее проведения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, с приложением копии приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.10. Проверки в отношении соискателя лицензии, лицензиата проводятся:

по месту нахождения Министерства;

по месту нахождения, месту фактического осуществления деятельности соискателя лицензии, лицензиата.

3.3.11. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего подраздела внеплановые выездные проверки.

3.3.12. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.13 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.3.13. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы соискателя лицензии, лицензиата, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении соискателя лицензии, лицензиата регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.3.14. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

3.3.15. Предметом указанных в пункте 3.3.11 настоящего подраздела проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.16 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.3.16. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем - пятом, седьмом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, лицензиат уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство.

В случаях, предусмотренных абзацами третьим - пятым, седьмым пункта 3.3.7 настоящего подраздела, предварительное уведомление лицензиата не требуется.

3.3.17. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона N 99-ФЗ, Министерством проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с прокуратурой Чувашской Республики.

3.3.18. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований, Министерство направляет в письменной форме либо в форме электронного документа в адрес соискателя лицензии, лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра о проведении проверки.

3.3.19. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса соискатель лицензии, лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 3.3.19 настоящего Административного регламента вступает в силу с 10 января 2016 г.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица лично по описи представленных документов или посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.20 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.3.20 Уполномоченные должностные лица Министерства, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения лицензионных требований, то уполномоченные должностные лица Министерства, которые проводят документарную проверку, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.3.21. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.22. При проведении документарной проверки уполномоченные должностные лица Министерства не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.23. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.24. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом министра о назначении выездной проверки, который вручается им под роспись, и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.25. При проведении проверки уполномоченные должностные лица Министерства не вправе:

1) проверять выполнение лицензиатом лицензионных требований по вопросам, не относящимся к полномочиям Министерства;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение лицензиатом лицензионных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 3.3.7 настоящего подраздела;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу лицензиатам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.25 дополнен пунктом 10 с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

10) требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.25 дополнен пунктом 11 с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

11) требовать от лицензиата представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.26. Результатом административной процедуры является завершение проверки.

3.4. Оформление результатов проверки

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 в пункт 3.4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки.

Акт проверки оформляется уполномоченными должностными лицами Министерства непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Абзац третий утратил силу с 10 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего

Акт проверки составляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915).

В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

При оформлении акта проверки уполномоченные должностные лица Министерства должны соблюдать объективность и обоснованность, четкость, лаконичность, доступность и системность изложения.

Результаты проверки излагаются на основе проверенных данных и фактов.

В акте проверки не допускается включение различного рода выводов, предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатами проверок.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Уполномоченные должностные лица Министерства, проводившие проверку, подписывают акт проверки.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.4.2. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Чувашской Республики, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Чувашской Республики в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.3. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц Министерства, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 в пункт 3.4.4 внесены изменения, вступающие в силу с 10 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.4 дополнен пунктом 3.4.4.1 с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

3.4.4.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.5 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.4.5. Результатом административной процедуры является составление акта проверки либо акта о невозможности проведения плановой или внеплановой выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является акт проверки, содержащий указания на выявленные нарушения в ходе проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 7 ноября 2016 г. N 238 в пункт 3.5.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований уполномоченные должностные лица Министерства, проводившие проверку в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. N 55 в пункт 3.5.3 подраздела 3.5 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.3. Уполномоченные должностные лица Министерства в течение трех рабочих дней со дня подписания акта проверки выдают проверенным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений.

В предписании об устранении выявленных нарушений указывается:

порядковый номер предписания;

дата и место выдачи предписания;

наименование Министерства;

сведения об установленных юридически значимых фактах;

сведения о лице, которому выдается предписание (наименование (фирменное наименование) и место нахождения (адрес) юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации и зарегистрировавшем органе, адрес места жительства);

положения законодательства Российской Федерации, которые нарушены;

требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства Российской Федерации;

срок исполнения предписания;

срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить Министерство о выполнении предписания;

перечень документированной информации, подлежащей представлению в Министерство, в качестве подтверждения выполнения требований предписания;

порядок и сроки обжалования предписания.

Предписание направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, либо вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

3.5.4. В случае, если по истечении срока устранения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушения, указанного в предписании, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не устранил нарушения, уполномоченное должностное лицо Министерства в течение трех рабочих дней с момента истечения срока, установленного для исполнения предписания, подготавливает и направляет приказ о проведении внеплановой выездной проверки на предмет исполнения предписания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5.6. Результаты проверки, проведенной в соответствии с основаниями, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ, направляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в срок не более десяти календарных дней после подписания акта проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 11 апреля 2016 г. N 85 в пункт 3.5.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.7. В случае выявления в результате проверки признаков состава административного правонарушения уполномоченные должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, возбуждают дело об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.

Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определен статьей 33.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

Результатом административной процедуры является принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. N 55 в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в подраздел 4.1 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется министром либо по его поручению первым заместителем министра, заместителем министра, курирующим предоставление государственной функции.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут носить плановый и внеплановый характер.

Плановые проверки проводятся ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства на основании поступивших жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства по вопросу нарушения порядка исполнения государственной функции.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

Уполномоченные должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединении и организаций

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. N 166 раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также уполномоченных должностных лиц Министерства

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), устно к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции) либо письменно или в форме электронного документа в Министерство.

Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерство, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство, министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции) жалобы заинтересованного лица.

Информация об изменениях:

Подраздел 5.3 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в Минэкономразвития Чувашии в письменной форме, в форме электронного документа или устной жалобы заявителя к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции).

Письменная жалоба заинтересованного лица в обязательном порядке содержит:

наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

изложение сути жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Жалоба, поступившая в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом. В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

При устной жалобе к министру (первому заместителю министра, заместителю министру, курирующему исполнение государственной функции) ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дана устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответственным за прием письменной жалобы является уполномоченное должностное лицо отдела правовой и кадровой политики, телефон: (8352) 64-20-48, электронный адрес: economy60@cap.ru, график работы должностного лица, ответственного за прием письменной жалобы - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.

Жалоба заинтересованного лица регистрируется лицом, ответственным за прием жалоб в Министерство, в течение трех дней с момента поступления в Министерство.

Информация об изменениях:

Подраздел 5.4 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается

В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в соответствующий государственный орган.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.

В случае, если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство одному и тому же должностному лицу Министерство. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившая жалобу.

В случае поступления в Министерство жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта Министерства, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в Министерство.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, устно - к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции) в письменной форме или в форме электронного документа.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалобы граждан, не требующие дополнительных изучения и проверок, рассматриваются в течение 15 дней со дня их регистрации, в иных случаях - в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего жалобу.

Информация об изменениях:

Подраздел 5.8 изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции) принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

------------------------------

(*) Приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативно-правового акта.

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения Министерством экономического

развития, промышленности и торговли

Чувашской Республики государственной

функции "Осуществляет региональный

государственный контроль за соблюдением

лицензионных требований при

осуществлении заготовки, хранения,

переработки и реализации лома черных

металлов, цветных металлов"

Информация
об адресах и справочных телефонах Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г., 9 июня, 15 декабря 2014 г., 19 марта, 16 октября 2015 г., 5 февраля 2018 г.

Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский б-р, д. 10, Дом Правительства.

Адрес официального сайта Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.economy@cap.ru.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "www.economy@cap.ru" имеется в виду "www.economy.cap.ru"

Адрес электронной почты Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики: economy@cap.ru.

тел. (8352) 64-20-40, факс (8352) 64-20-40 доб. 2302.

Руководство

Должность	Эт./N каб.	Служебный телефон	Электронный адрес
Министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики	3/3	(8352) 64-20-40, доб. 2300, доб. 2302 (ф)	economy@cap.ru
Первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики	3/1	(8352) 64-20-43 доб. 2303	economy1@cap.ru
Заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции	4/14	(8352) 64-20-44, доб. 2304	economy4@cap.ru

Уполномоченное подразделение

Должность	Эт./N каб.	Служебный телефон	Электронный адрес
Заведующий сектором регулирования алкогольного рынка и лицензирования	4/1	(8352) 64-20-42, доб. 2388	economy52@cap.ru
Главный специалист-эксперт	4/1	(8352) 64-20-42, доб. 2389	economy17@cap.ru
Ведущий специалист-эксперт	4/1	(8352) 64-20-42, доб. 2340	economy56@cap.ru

График личного приема министра: понедельник с 16.00 до 18.00.

График работы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и его уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 14 марта 2018 г. - Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения Министерством экономического

развития, промышленности и торговли

Чувашской Республики государственной

функции "Осуществляет региональный

государственный контроль за соблюдением

лицензионных требований при

осуществлении заготовки, хранения,

переработки и реализации лома черных

металлов, цветных металлов"

Блок-схема
исполнения государственной функции

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2018 г.