Приложение. Административный регламент Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами

Приложение
к распоряжению
Гостехнадзора Санкт-Петербурга
от 11.12.2012 N 60-р

Административный регламент
Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: государственная функция по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами (далее - государственная функция).

1.2. Государственную функцию исполняет Государственная инспекция Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор Санкт-Петербурга).

В исполнении государственной функции участвует Прокуратура Санкт-Петербурга.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";

Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон);

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 178 "О Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2011 N 1461 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2012 N 705 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Санкт-Петербурга";

распоряжение Комитета по печати и связям с общественностью Санкт-Петербурга от 03.03.2003 N 36 "Об утверждении Порядка представления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга официальных материалов для опубликования";

приказ Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 13.06.2007 N 12-п "Об утверждении Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга" (далее - Регламент Гостехнадзора Санкт-Петербурга);

приказ Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 17.01.2011 N 1-п "Об утверждении Перечня должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:

составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

подготовка распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

составление протокола об административном правонарушении;

составление протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

составление протокола об изъятии вещей и документов;

составление протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей;

составление протокола о временном запрете деятельности;

размещение информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения на веб-странице Гостехнадзора Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по электронному адресу: www.gov.spb.ru/gov/otrasl/sl_nadzora (далее - официальный сайт Гостехнадзора Санкт-Петербурга);

письмо Гостехнадзора Санкт-Петербурга в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации об опубликовании информационных материалов о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

подготовка полугодовой формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и пояснительной записки к ней;

подготовка доклада Гостехнадзора Санкт-Петербурга об осуществлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и об эффективности такого надзора.

1.5. Порядок исполнения государственной функции:

1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

1.5.1.1. Место нахождения Гостехнадзора Санкт-Петербурга и почтовый адрес для направления обращений по вопросам исполнения государственной функции: наб. канала Грибоедова, д. 88-90, Санкт-Петербург, 190068.

Часы приема корреспонденции в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга: понедельник - четверг с 9.30 до 17.00, пятница с 9.30 до 16.00, перерыв: с 13.00 до 13.48.

График работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48. Суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Место нахождения Прокуратуры Санкт-Петербурга: 190000, Санкт-Петербург, Почтамтская ул., 2/9. График работы Прокуратуры Санкт-Петербурга: в рабочие дни недели - с 9 до 18 часов, по пятницам - с 9 до 16 часов 45 минут; перерыв на обед - с 13 до 14 часов; справочные телефоны: 318-26-34 (дежурный прокурор), 318-26-10, 318-26-11, 318-26-48 (канцелярия). Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сеть Интернет): www.procspb.ru. Адрес электронной почты: procspb@sp.ru.

1.5.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию:

отдел регистрации: 310-41-39;

отдел инспектирования: 310-45-72;

отдел экзаменационной работы: 310-79-56;

отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения: 310-40-72;

312-04-57 (общий номер).

1.5.1.3. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет.

Адрес электронной почты для приема обращений о получении информации об исполнении государственной функции: tehnadzor@gov.spb.ru.

1.5.1.4. Информация об исполнении государственной функции может быть получена при обращении в Гостехнадзор Санкт-Петербурга в порядке личного приема, по телефонам, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента, по почте либо в электронном виде по сети Интернет.

1.5.1.4.1. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется по электронной почте, в случае направления обращения на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.5.1.3 настоящего Административного регламента.

1.5.1.4.2. В обращении заявителя указываются: наименование структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись представителя заявителя, дата обращения.

К письменному обращению (обращению в электронном виде) в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью уполномоченного лица заявителя (электронной (цифровой) подписью) и печатью заявителя (при наличии).

К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.

1.5.1.4.3. Ответ на обращение подписывается начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга или первым заместителем начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или заместителем начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга в соответствии с распределением должностных обязанностей по направлениям деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Ответы на обращения, направленные в электронном виде, направляются в форме электронного сообщения по сети Интернет. В ответе указываются фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной (цифровой) подписью начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или первого заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

1.5.1.4.4. Консультирование осуществляется по вопросу порядка исполнения государственной функции.

По телефонам, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

адрес, график (режим) работы, контактная информация Гостехнадзора Санкт-Петербурга и Прокуратуры Санкт-Петербурга;

о входящих номерах, под которыми зарегистрирована письменная корреспонденция;

о сроках принятия решений при исполнении государственной функции;

о принятом решении по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

1.5.1.4.5. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой, понятной форме и направляется в письменном виде с указанием фамилии и инициалов, а также номера телефона исполнителя.

При ответе на телефонные звонки, устные обращения должностные лица подробно и в корректной форме информируют представителей заявителей по вопросам исполнения государственной функции.

При информировании посредством личного обращения должностное лицо Гостехнадзора Санкт-Петербурга обязано принять представителя заявителя в заранее согласованное время с учетом графика работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Гостехнадзора Санкт-Петербурга, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

Во время разговора должностные лица четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.

В случае если должностное лицо не может исчерпывающе ответить на заданный вопрос в настоящий момент, то оно должно предложить назначить другое удобное для представителя заявителя время с учетом режима работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме либо предложить обратиться в письменном или электронном виде.

В конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.

Основными требованиями к информированию представителей заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Если информация об исполнении государственной функции относится к информации ограниченного доступа, заявителю сообщается о невозможности информирования по данному вопросу в связи с недопустимостью разглашения указанной информации на основании федерального закона.

1.5.1.5. Информация, указанная в пунктах 1.5.1.1 - 1.5.1.3 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, а также на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" по адресу в сети Интернет: www.gu.spb.ru.

На информационных стендах в помещениях, занимаемых структурными подразделениями Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющими государственную функцию, размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

режим работы, номера контактных телефонов, иная контактная информация, указанная в пунктах 1.5.1.1 - 1.5.1.3 настоящего Административного регламента.

1.5.2. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается. При проведении проверки должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга не вправе осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.5.3. Срок исполнения государственной функции:

1.5.3.1. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной), не может превышать двадцать рабочих дней.

1.5.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

1.5.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

1.5.3.4. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

1.5.3.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

1.5.3.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

1.5.3.7. Выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, осуществляется одновременно с оформлением акта проверки, в котором указаны выявленные нарушения.

1.5.3.8. Подготовка распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований выполняется в течение срока, указанного в выданном предписании об устранении выявленного нарушения обязательных требований с таким расчетом, чтобы начало проведения внеплановой проверки приходилось на первый рабочий день, следующий за днем истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

1.5.3.9. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

1.5.3.10. Составление протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление указанного протокола.

1.5.3.11. Составление протокола об изъятии вещей и документов осуществляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление указанного протокола.

1.5.3.12. Составление протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление указанного протокола.

1.5.3.13. Составление протокола о временном запрете деятельности осуществляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление указанного протокола.

1.5.3.14. Размещение информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет осуществляется в течение одного рабочего дня.

1.5.3.15. Письмо Гостехнадзора Санкт-Петербурга в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации об опубликовании информационных материалов о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, направляется в течение одного рабочего дня.

1.5.3.16. Подготовка полугодовой формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и пояснительной записки к ней осуществляется в срок не позднее пятнадцатого числа месяца полугодия, следующего за отчетным полугодием.

1.5.3.17. Подготовка доклада Гостехнадзора Санкт-Петербурга об осуществлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и об эффективности такого надзора осуществляется в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

1.6. Гостехнадзор Санкт-Петербурга является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.

В настоящем Административном регламенте термины "государственный контроль (надзор)" и "надзор" используются в одном значении.

1.7. Предметом государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом является выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обязательных требований в области эксплуатации машин и оборудования агропромышленного комплекса.

Выполнение обязательных требований в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, государственный контроль (надзор) за соблюдением которых осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерство энергетики Российской Федерации, не входит в предмет государственного контроля (надзора), предусмотренный настоящим Административным регламентом.

Под термином "обязательные требования" в настоящем Административном регламенте понимаются обязательные для исполнения требования, установленные техническими регламентами, а также нормативными правовыми актами, подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, входящие в предмет государственного контроля (надзора).

Объектом проверок (далее также - поднадзорные машины и оборудование) являются:

машины для растениеводства (машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур; машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений; машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семенников трав; машины для уборки трав и силосных культур; машины для возделывания и уборки технических культур; машины для возделывания овощных культур и картофеля; машины для работы в защищенном грунте; машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции; машины для мелиорации);

машины и оборудование для животноводства (оборудование и машины водоснабжения и поения; оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов; доильные машины и оборудование первичной обработки молока; оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза; оборудование для создания микроклимата; оборудование стригальных пунктов; оборудование и машины птицефабрик; стойлово-станочное оборудование для содержания животных; ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными; оборудование кормоприготовления);

машины и оборудование перерабатывающих предприятий (машины и оборудование молочных цехов и заводов; мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов; машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов; консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод).

1.8. Мероприятия по контролю и иные действия, предусмотренные Федеральным законом, применяются должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга в пределах их компетенции в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 178 "О Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники".

При проведении проверки должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от имени которого они действуют;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Гостехнадзора Санкт-Петербурга, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) Гостехнадзора Санкт-Петербурга, его должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление об обжаловании действий (бездействия) Гостехнадзора Санкт-Петербурга либо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Гостехнадзора Санкт-Петербурга, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:

обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Гостехнадзора Санкт-Петербурга об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Информация о результате исполнения государственной функции размещается Гостехнадзором Санкт-Петербурга в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург". Объем информации о результате исполнения государственной функции определяется соглашением между Гостехнадзором Санкт-Петербурга и Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (с 01.01.2013 - с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, определенным Правительством Санкт-Петербурга).

1.11. Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, по которой формируются статистические данные, соответствует форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Заполненная Гостехнадзором Санкт-Петербурга форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в срок не позднее пятнадцатого числа месяца полугодия, следующего за отчетным полугодием, направляется в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (с 01.01.2013 - в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, определенный Правительством Санкт-Петербурга).

Требования к составу информации, включаемой в доклад Гостехнадзора Санкт-Петербурга об осуществлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и об эффективности такого надзора, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".

Доклад Гостехнадзора Санкт-Петербурга об осуществлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и об эффективности такого надзора представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет.

Утвержденный план Гостехнадзора Санкт-Петербурга проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации, размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет.

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

II. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок;

плановая документарная проверка;

плановая выездная проверка;

внеплановая документарная проверка;

внеплановая выездная проверка;

принятие мер должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга письменных предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию, о включении конкретных юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в план Гостехнадзора Санкт-Петербурга проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на следующий год (далее - ежегодный план проведения плановых проверок).

При подготовке письменных предложений руководители структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга учитывают, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

2.1.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.1.2.1. Должностное лицо на основе предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга подготавливает проект ежегодного плана проведения плановых проверок. Максимальный срок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок - не более одного месяца после поступления всех предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, но не позднее 1 августа года предшествующего году проведения плановых проверок.

2.1.2.2. Разработанный проект ежегодного плана проведения плановых проверок должностное лицо, в срок не позднее 1 сентября года предшествующему году проведения плановых проверок, направляет в Прокуратуру Санкт-Петербурга на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) или в виде электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью.(1)

2.1.2.3. После получения от Прокуратуры Санкт-Петербурга мотивированного уведомления об исключении конкретных пунктов проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, а также предложений о проведении совместных плановых проверок, должностное лицо, в срок не позднее 1 ноября года предшествующему году проведения плановых проверок, вносит необходимые корректировки в проект ежегодного плана проведения плановых проверок, согласовывает его с заместителями начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга, и утверждает его у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения: наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности; цель и основание проведения каждой плановой проверки; дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно другими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. Ежегодный план проведения плановых проверок составляется по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.1.2.4. В случае принятия отрицательного решения в рамках административной процедуры, в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо, в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решения, подготавливает и подписывает служебную записку руководителю соответствующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от которого поступили предложения о включении конкретных юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок, с изложением мотивов принятого решения.

2.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.1.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.1.5. В рамках административной процедуры должностное лицо принимает решение о включении плановой проверки в проект ежегодного плана проведения плановых проверок (положительное решение) или не включении плановой проверки в проект ежегодного плана проведения плановых проверок (отрицательное решение). Отрицательное решение принимается в случае отсутствия оснований для принятия положительного решения в рамках административной процедуры. Для принятия положительного решения в рамках административной процедуры должностным лицом предусматривается:

2.1.5.1. Включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана проведения плановых проверок по основаниям и на условиях, которые установлены федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля (надзора), а также по следующим основаниям и условиям:

2.1.5.1.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

2.1.5.1.2. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.1.5.2. Определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана проведения плановых проверок, с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.

2.1.5.3. Согласование с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, уполномоченными на осуществление переданных Санкт-Петербургу полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в соответствующих сферах деятельности на территории Санкт-Петербурга, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территориях муниципальных образований, проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.

2.1.5.4. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

2.1.5.5. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.1.6. Результатом административной процедуры является:

или, утвержденный начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, ежегодный план проведения плановых проверок;

или (и) служебная записка руководителю соответствующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от которого поступили предложения о включении конкретных юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок, подписанная должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Утвержденный начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, ежегодный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в Прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью, а также размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об утвержденном ежегодном плане проведения плановых проверок представляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург" в срок до 20 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В случае принятия отрицательного решения в рамках административной процедуры, должностное лицо направляет руководителю соответствующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от которого поступили предложения о включении конкретных юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок, служебную записку с изложением мотивов принятого решения.

2.2. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок

2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга письменных предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию, о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок.

При подготовке письменных предложений руководители структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга учитывают, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

2.2.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.2.2.1. Должностное лицо на основе предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга подготавливает проект изменений в ежегодный план проведения плановых проверок, согласовывает его с заместителями начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга, и утверждает его у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Максимальный срок подготовки проекта изменений в ежегодный план проведения плановых проверок и его утверждения - не более десяти рабочих дней со дня поступления соответствующих предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, но не позднее даты начала проведения плановой проверки.

2.2.2.2. В случае принятия отрицательного решения в рамках административной процедуры, в соответствии с пунктом 2.2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо, в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решения, подготавливает и подписывает служебную записку руководителю соответствующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от которого поступили предложения о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок, с изложением мотивов принятого решения.

2.2.2-1. При подготовке проекта изменений в ежегодный план проведения плановых проверок учитывается следующее:

2.2.2-1.1. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения: наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности; цель и основание проведения каждой плановой проверки; дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляющего конкретную плановую проверку.

2.2.2-1.2. При проведении плановой проверки совместно другими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

2.2.2-1.3. Ежегодный план проведения плановых проверок составляется по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.2.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.2.5. В рамках административной процедуры должностное лицо принимает решение о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок (положительное решение) или не внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок (отрицательное решение). Отрицательное решение принимается в случае отсутствия оснований для принятия положительного решения в рамках административной процедуры. Для принятия положительного решения в рамках административной процедуры должностным лицом предусматривается:

2.2.5.1. Включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект изменений ежегодного плана проведения плановых проверок по основаниям и на условиях, которые установлены федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля (надзора), а также по следующим основаниям и условиям:

2.2.5.1.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

2.2.5.1.2. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.2.5.2. Определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект изменений ежегодного плана проведения плановых проверок, с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.

2.2.5.3. Согласование с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, уполномоченными на осуществление переданных Санкт-Петербургу полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в соответствующих сферах деятельности на территории Санкт-Петербурга, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территориях муниципальных образований, проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.

2.2.5.4. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

2.2.5.5. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

2.2.5.6. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.2.6. Результатом административной процедуры является:

или, утвержденные начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, изменения в ежегодный план проведения плановых проверок;

или (и) служебная записка руководителю соответствующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от которого поступили предложения о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок, подписанная должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Утвержденные начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, изменения в ежегодный план проведения плановых проверок направляются в десятидневный срок со дня их утверждения в Прокуратуру Санкт-Петербурга на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью, а также размещаются на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях ежегодном плане проведения плановых проверок представляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург" в десятидневный срок со дня их утверждения.

В случае принятия отрицательного решения в рамках административной процедуры, должностное лицо направляет руководителю соответствующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от которого поступили предложения о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок, служебную записку с изложением мотивов принятого решения.

2.3. Плановая документарная проверка

2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление месяца, предшествующего месяцу начала проведения плановой документарной проверки в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану проведения плановых проверок (с учетом изменений).

2.3.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.3.2.1. Должностное лицо в течение одного рабочего дня, но не менее чем за десять рабочих дней до начала проведения плановой документарной проверки подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой документарной проверки.

В распоряжении указываются:

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

2.3.2.2. О проведении плановой документарной проверки должностное лицо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством направления копии распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о начале проведения плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в течение одного рабочего дня со дня издания распоряжения, но не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации, должностное лицо одновременно направляет копию распоряжения в саморегулируемую организацию, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

2.3.2.3. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.3.2.4. Должностное лицо направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос Гостехнадзора Санкт-Петербурга с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой документарной проверки.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.3.2.5. Должностное лицо направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию о, выявленных в ходе документарной проверки, ошибках и (или) противоречиях в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.3.2.6. Должностное лицо рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.3.2.7. Должностное лицо в течение одного рабочего дня подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой выездной проверки.

В распоряжении указываются:

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования (правовым основанием проведения плановой выездной проверки будут являться нормы, предусмотренные в части 10 статьи 11 Федерального закона);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

2.3.2.8. Должностное лицо составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

дата и номер распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.3.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.3.5. Административные действия, предусмотренные пунктами 2.3.2.1 - 2.3.2.3, 2.3.2.8 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в любом случае.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.3.2.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.3.2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет после административного действия, предусмотренного пунктом 2.3.2.4 настоящего Административного регламента, при наличии, выявленных в ходе документарной проверки, ошибках и (или) противоречиях в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.3.2.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 2.3.2.4, 2.3.2.5 настоящего Административного регламента, в случае представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 2.3.2.5 настоящего Административного регламента сведений, а также документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.3.2.7 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 2.3.2.4, 2.3.2.5, 2.3.2.6 настоящего Административного регламента, в случае если после рассмотрения представленных руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо установит признаки нарушения обязательных требований (при этом в ежегодном плане проведения плановых проверок форма проведения проверки должна быть указана как "документарная и выездная").

При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.3.6. Результатом административной процедуры является:

акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 2.3.2.7 настоящего Административного регламента).

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 2.3.2.7 настоящего Административного регламента) издается на бумажном носителе и является основанием для начала административной процедуры "Плановая выездная проверка".

Информация о проведенной плановой документарной проверке, с указанием ее наименования и результата, представляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург" в течение двадцати рабочих дней после оформления акта проверки.

2.4. Плановая выездная проверка

2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:

2.4.1.1. Наступление месяца, предшествующего месяцу начала проведения плановой выездной проверки в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану проведения плановых проверок (с учетом изменений).

2.4.1.2. Издание распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой выездной проверки в результате административной процедуры "Плановая документарная проверка".

2.4.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.4.2.1. Должностное лицо в течение одного рабочего дня, но не менее чем за десять рабочих дней до начала проведения плановой выездной проверки подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой выездной проверки.

В распоряжении указываются:

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

2.4.2.2. О проведении плановой выездной проверки должностное лицо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством направления копии распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о начале проведения плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в течение одного рабочего дня со дня издания распоряжения, но не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации, должностное лицо одновременно направляет копию распоряжения в саморегулируемую организацию, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

2.4.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами (должностным лицом) Гостехнадзора Санкт-Петербурга, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга вручается под роспись должностным лицом, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо представляет информацию о Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо знакомит подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.4.2.4. Должностное лицо знакомится с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.4.2.5. Должностное лицо проводит мероприятия по обследованию используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности поднадзорных машин и оборудования.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.4.2.6. Должностное лицо составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

дата и номер распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.4.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.4.5. Административные действия, предусмотренные пунктами 2.4.2.2, 2.4.2.3, 2.4.2.5, 2.4.2.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в любом случае.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.4.2.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если основанием для начала настоящей административной процедуры не является издание распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой выездной проверки в результате административной процедуры "Плановая документарная проверка".

При этом учитывается, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.3.2.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.4.6. Результатом административной процедуры является акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В журнале учета проверок, ведение которого предусмотрено Федеральным законом, должностным лицом (должностными лицами) Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Гостехнадзора Санкт-Петербурга, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Информация о проведенной плановой выездной проверке, с указанием ее наименования и результата, представляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург" в течение двадцати рабочих дней после оформления акта проверки.

2.5. Внеплановая документарная проверка

2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:

2.5.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

2.5.1.2. Поступление в Гостехнадзор Санкт-Петербурга обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

2.5.1.2.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.5.1.2.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.5.1.2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

2.5.1.3. Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.5.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.5.2.1. Должностное лицо в течение одного рабочего дня подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой документарной проверки.

В распоряжении указываются:

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

2.5.2.2. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.5.2.3. Должностное лицо направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос Гостехнадзора Санкт-Петербурга с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой документарной проверки.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.5.2.4. Должностное лицо направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию о, выявленных в ходе документарной проверки, ошибках и (или) противоречиях в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.5.2.5. Должностное лицо рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.5.2.6. Должностное лицо в течение одного рабочего дня подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки.

В распоряжении указываются:

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования (одним из правовых оснований проведения внеплановой выездной проверки будут являться нормы, предусмотренные частью 10 статьи 11 Федерального закона);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

2.5.2.7. Должностное лицо составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

дата и номер распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.5.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.5.5. Административные действия, предусмотренные пунктами 2.5.2.1, 2.5.2.2, 2.5.2.7 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в любом случае.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.5.2.3 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.5.2.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет после административного действия, предусмотренного пунктом 2.5.2.3 настоящего Административного регламента, при наличии, выявленных в ходе документарной проверки, ошибках и (или) противоречиях в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.5.2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 2.5.2.3, 2.5.2.4 настоящего Административного регламента, в случае представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 2.5.2.4 настоящего Административного регламента сведений, а также документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.5.2.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 2.5.2.3, 2.5.2.4, 2.5.2.5 настоящего Административного регламента, в случае если после рассмотрения представленных руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо установит признаки нарушения обязательных требований.

При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.5.6. Результатом административной процедуры является:

акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 2.5.2.6 настоящего Административного регламента).

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 2.5.2.6 настоящего Административного регламента) издается на бумажном носителе и является основанием для начала административной процедуры "Внеплановая выездная проверка".

Информация о проведенной внеплановой документарной проверке, с указанием ее наименования и результата, представляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург" в течение двадцати рабочих дней после оформления акта проверки.

2.6. Внеплановая выездная проверка

2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является:

2.6.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

2.6.1.2. Поступление в Гостехнадзор Санкт-Петербурга обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

2.6.1.2.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.6.1.2.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.6.1.2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

2.6.1.3. Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.6.1.4. Издание распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки в результате административной процедуры "Внеплановая документарная проверка".

2.6.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.6.2.1. Должностное лицо в течение одного рабочего дня подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки.

В распоряжении указываются:

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

2.6.2.2. В день подписания распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью, в Прокуратуру Санкт-Петербурга заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.(2)

2.6.2.3. О проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

2.6.2.3-1. В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации, должностное лицо одновременно уведомляет о ее проведении саморегулируемую организацию, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой проверки.

2.6.2.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами (должностным лицом) Гостехнадзора Санкт-Петербурга, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга вручается под роспись должностным лицом, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо представляет информацию о Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо знакомит подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.6.2.5. Должностное лицо знакомится с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.6.2.6. Должностное лицо проводит мероприятия по обследованию используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности поднадзорных машин и оборудования.

Продолжительность административного действия определяется в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

2.6.2.7. Должностное лицо составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

дата и номер распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.6.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.6.5. Административное действие, предусмотренное пунктом 2.6.2.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если основанием для начала настоящей административной процедуры не является издание распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки в результате административной процедуры "Внеплановая документарная проверка".

При этом учитывается, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Административные действия, предусмотренные пунктами 2.6.2.4 - 2.4.2.7 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет, с учетом нижеследующих особенностей, в любом случае, но после получения решения прокурора Санкт-Петербурга или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, если в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента необходимо выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, в Прокуратуру Санкт-Петербурга в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор Санкт-Петербурга или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если основанием для начала административной процедуры являются события, предусмотренные пунктами 2.6.1.2.1 и 2.6.1.2.2 настоящего Административного регламента.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.6.2.3 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если основанием для начала административной процедуры не являются события, предусмотренные пунктами 2.6.1.2.1 - 2.6.1.2.3 настоящего Административного регламента. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.6.2.3-1 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в любом случае, кроме случая получения решения прокурора Санкт-Петербурга или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, если в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента необходимо выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента.

Административное действие, предусмотренное пунктом 2.6.2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.6.6. Результатом административной процедуры является акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации сообщает в письменной форме в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Санкт-Петербурга, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В журнале учета проверок, ведение которого предусмотрено Федеральным законом, должностным лицом (должностными лицами) Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Гостехнадзора Санкт-Петербурга, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Информация представляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург":

о проведенной внеплановой выездной проверке, с указанием ее наименования и результата - в течение двадцати рабочих дней после оформления акта проверки;

о согласовании (отказе в согласовании) Прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки - в течение двадцати рабочих дней после получения согласования (отказа в согласовании).

2.7. Принятие мер должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга
в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

2.7.1. Основанием для начала административной процедуры является:

2.7.1.1. Составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя со сведениями о выявленных нарушениях обязательных требований;

2.7.1.2. Установление при проведении проверки, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен.

2.7.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.7.2.1. Должностное лицо одновременно с составлением акта проверки подготавливает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

2.7.2.2. Должностное лицо принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем подготовки распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Административное действие выполняется в течение срока, указанного в выданном предписании об устранении выявленного нарушения обязательных требований с таким расчетом, чтобы начало проведения внеплановой проверки приходилось на первый рабочий день, следующий за днем истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

2.7.2.3. Должностное лицо принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности путем возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо возбуждает дело об административном правонарушении следующими способами:

составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в соответствии со статьей 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об изъятии вещей и документов в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол о временном запрете деятельности в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Остальные виды протоколов, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, составляются немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление соответствующего протокола.

2.7.2.4. Должностное лицо принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и доведению до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения незамедлительно после установления указанных фактов при проведении проверки.

Для реализации вышеуказанных мер должностное лицо:

составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об изъятии вещей и документов в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол о временном запрете деятельности в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

размещает информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет;

подготавливает, в соответствии с распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью Санкт-Петербурга от 03.03.2003 N 36 "Об утверждении Порядка представления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга официальных материалов для опубликования", обращение Гостехнадзора Санкт-Петербурга в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации об опубликовании информационных материалов о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Остальные виды протоколов, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, составляются немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление соответствующего протокола.

Иные действия, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, производятся в течение одного рабочего дня.

2.7.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.7.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.7.5. В рамках административной процедуры установлены следующие критерии принятия решения:

2.7.5.1. Административные действия, предусмотренные пунктами 2.7.2.1, 2.7.2.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в любом случае.

2.7.5.2. Протокол об административном правонарушении составляется в обязательном порядке при выявлении совершения любого административного правонарушения, предусматривающего его составление должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.7.5.3. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется в случае применения должностным лицом указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в случае, если это необходимо для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

2.7.5.4. Протокол об изъятии вещей и документов составляется в случае применения должностным лицом указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Изъятие вещей производится в случае, если они явились орудиями совершения или предметами административного правонарушения.

Изъятие документов производится в случае, если они имеют значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаружены на месте совершения административного правонарушения или при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов.

2.7.5.5. Протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется в случае применения должностным лицом указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей применяется в случае, если они явились орудиями совершения или предметами административного правонарушения и изъять их невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.

2.7.5.6. Протокол о временном запрете деятельности составляется в случае применения должностным лицом указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Временный запрет деятельности может применяться только в случаях, указанных в части 1 статьи 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при выявлении совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.7.5.7. Остальные административные действия, предусмотренные пунктом 2.7.2.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет в случае, если основанием для начала административной процедуры являются события, указанные в пункте 2.7.1.2 настоящего Административного регламента.

2.7.6. Результатами административной процедуры являются:

2.7.6.1. Выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Предписание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр предписания вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении предписания, предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Документ составляется на бумажном носителе.

2.7.6.2. Подготовка распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Распоряжение подготавливается в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Административного регламента.

2.7.6.3. Составление протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Протокол направляется на рассмотрение судье, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ составляется на бумажном носителе.

2.7.6.4. Составление протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

Протокол направляется на рассмотрение судье, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ составляется на бумажном носителе.

2.7.6.5. Составление протокола об изъятии вещей и документов.

Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

Протокол направляется на рассмотрение судье, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ составляется на бумажном носителе.

2.7.6.6. Составление протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей.

Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.

Протокол направляется на рассмотрение судье, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ составляется на бумажном носителе.

2.7.6.7. Составление протокола о временном запрете деятельности.

Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае, если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись.

Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица.

Протокол направляется на рассмотрение судье, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ составляется на бумажном носителе.

2.7.6.8. Размещение информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет в электронной форме. Доступ к информации должен быть открыт неограниченному кругу лиц.

2.7.6.9. Письмо Гостехнадзора Санкт-Петербурга в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации об опубликовании информационных материалов о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Письмо подписывается начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга и направляется в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации в бумажном и электронном виде почтовым отправлением или через Секретариат Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. В письме указывается предложение Гостехнадзора Санкт-Петербурга о сроках опубликования сведений.

2.8. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований,
анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

2.8.1. Основанием для начала административной процедуры является:

2.8.1.1. Для подготовки полугодовой формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - форма N 1-контроль) - наступление первого рабочего дня полугодия, следующего за отчетным полугодием.

2.8.1.2. Для подготовки доклада Гостехнадзора Санкт-Петербурга об осуществлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и об эффективности такого надзора (далее - доклад) - наступление первого рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

2.8.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

2.8.2.1. Должностное лицо в течение одного рабочего дня письменно запрашивает у руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, участвующих в исполнении государственной функции, сведения, необходимые для:

заполнения формы N 1-контроль;

подготовки доклада.

2.8.2.2. После получения ответов от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга должностное лицо:

заполняет форму N 1-контроль, а также подготавливает пояснительную записку к ней, в срок не позднее пятнадцатого числа месяца полугодия, следующего за отчетным полугодием;

подготавливает доклад в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

Форма N 1-контроль и пояснительная записка к ней заполняются в соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденными приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В доклад включаются сведения об организации и проведении государственного контроля (надзора) за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:

состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;

организация государственного контроля (надзора);

финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора);

проведение государственного контроля (надзора);

действия Гостехнадзора Санкт-Петербурга по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;

анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора);

выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).

2.8.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

2.8.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.8.5. Административные действия, предусмотренные пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента, выполняются должностным лицом в любом случае.

2.8.6. Результатами административной процедуры являются:

2.8.6.1. Подготовка формы N 1-контроль и пояснительной записки к ней.

Документы заполняются в двух экземплярах на бумажном носителе с изготовлением их копии в электронном виде.

Документы подписываются начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а форма N 1-контроль дополнительно подписывается должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации.

Первый экземпляр документов на бумажном носителе, а также его копия в электронном виде, в срок не позднее пятнадцатого числа месяца полугодия, следующего за отчетным полугодием, направляется в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (с 01.01.2013 - в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, определенный Правительством Санкт-Петербурга).

Второй экземпляр документов на бумажном носителе, а также его электронная копия, хранится в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга.

Копии документов в электронном виде представляются:

в срок не позднее пятнадцатого числа месяца полугодия, следующего за отчетным полугодием - в федеральную государственную информационную систему (ИС "Мониторинг"), размещенную в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации;

в срок не позднее двадцатого числа месяца полугодия, следующего за отчетным полугодием - в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург".

2.8.6.2. Подготовка доклада.

Доклад подписывается начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации.

К докладу прилагается форма N 1-контроль, подготовленная по итогам второго полугодия отчетного года.

Копия доклада в электронном виде представляется до 25 марта года, следующего за отчетным годом, в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург" и размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет.

III. Формы контроля за исполнением административного регламента

3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными лицами, осуществляется руководителями отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы, отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения.

3.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

Начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга и его заместители проводят не менее одной плановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции в полугодие.

Руководители отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы, отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения проводят не менее одной плановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции в месяц.

Начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга и его заместители, руководители отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы, отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения проводят внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции по собственной инициативе или в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

Для осуществления проверок, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга и его заместители, руководители отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы:

осуществляют изучение материалов, образующихся в процессе исполнения государственной функции;

принимают участие в проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом;

принимают меры по привлечению ответственных должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, к ответственности.

Руководитель отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения:

осуществляет изучение материалов, образующихся в процессе исполнения государственной функции;

принимает меры по привлечению ответственных должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, к ответственности;

ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей.

3.3. Руководители отдела регистрации, отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы, отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения, государственные гражданские служащие и иные сотрудники Гостехнадзора Санкт-Петербурга, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих и иных сотрудников Гостехнадзора Санкт-Петербурга закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Гостехнадзор Санкт-Петербурга, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Граждане, их объединения и организации вправе запросить информацию о результатах и ходе исполнения государственной функции (в том числе об исполнении должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, полноте и качестве исполнения государственной функции) либо ознакомиться с такой информацией в порядке, предусмотренном:

Федеральным законом;

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".

Указанная информация предоставляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Гостехнадзор Санкт-Петербурга сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также должностных лиц, государственных служащих

4.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор Санкт-Петербурга в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор Санкт-Петербурга.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредоставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц;

несогласие с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Гостехнадзор Санкт-Петербурга.

4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату.

4.5. Основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) и порядок рассмотрения отдельных обращений:

4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Гостехнадзор Санкт-Петербурга или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Гостехнадзор Санкт-Петербурга или соответствующему должностному лицу.

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Гостехнадзор Санкт-Петербурга и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Указанные жалобы (претензии) направляются через Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Местонахождение: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

График предоставления справочной информации:

понедельник-четверг 09.00-18.00,

пятница 09.00-17.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефоны для справок:

576-70-51 - информирование о правилах рассмотрения обращений (жалоб);

576-78-06 - информирование о стадии рассмотрения обращения (жалобы);

576-60-94 - приемная граждан Правительства Санкт-Петербурга.

Адреса электронной почты: adm@gov.spb.ru, ukog@gov.spb.ru.

Адрес официального сайта Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: www.gov.spb.ru.

4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Гостехнадзор Санкт-Петербурга сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента:

отдел регистрации: 310-41-39;

отдел инспектирования: 310-45-72;

отдел экзаменационной работы: 310-79-56;

отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения: 310-40-72;

приемная начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга и первый заместитель начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга: 312-04-57.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с особенностями, установленными Федеральным законом.

Адрес для направления письменных обращений: наб. канала Грибоедова, д. 88-90, Санкт-Петербург, 190068.

Адрес для направления обращений по электронной почте: tehnadzor@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону: 312-04-57.

Прием обращений также осуществляется по адресу: Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 88-90, помещение N 302, приемная начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга, с понедельника по четверг с 9.30 до 17.00 (перерыв: с 13.00 до 13.48), и в пятницу с 9.30 до 16.00 (перерыв: с 13.00 до 13.48).

Результатами выполнения действий являются:

мотивированное уведомление Гостехнадзору Санкт-Петербурга об исключении конкретных пунктов проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в связи с их несоответствием требованиям законодательства (далее - уведомление), способ фиксации которого определяется Прокуратурой Санкт-Петербурга;

предложение начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении совместных проверок (далее - предложение), способ фиксации которого определяется Прокуратурой Санкт-Петербурга.

Уведомление направляется Гостехнадзору Санкт-Петербурга в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, способом определенным Прокуратурой Санкт-Петербурга.

Предложение направляется начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, способом определенным Прокуратурой Санкт-Петербурга.

_________________________

(1) Примечание: рассмотрение проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуре Санкт-Петербурга

Основанием для начала рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуре Санкт-Петербурга является поступление в Прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, направленного Гостехнадзором Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2.1.2.2 настоящего Административного регламента.

Прокуратура Санкт-Петербурга в течение сентября рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в него объектов государственного контроля (надзора).

В целях определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого в течение года различными органами контроля планируется проведение проверочных мероприятий, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 10 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вводится Прокуратурой Санкт-Петербурга в автоматизированную систему и программное обеспечение формирования сводного плана проведения плановых проверок и согласования внеплановых проверок (далее - АС СППиВП).

При установлении Прокуратурой Санкт-Петербурга несоответствия представленных Гостехнадзором Санкт-Петербурга конкретных пунктов проекта ежегодного плана проведения плановых проверок требованиям законодательства, подобные пункты исключаются.

При выявлении совпадения в АС СППиВП планируемых проверочных мероприятий Гостехнадзора Санкт-Петербурга с планируемыми проверочными мероприятиями иных органов контроля, Прокуратура Санкт-Петербурга готовит предложение начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении совместных проверок.

(2) Примечание: порядок согласования в Прокуратуре Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Основанием для начала согласования в Прокуратуре Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя является поступление в Прокуратуру Санкт-Петербурга документов, направленных Гостехнадзором Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором Санкт-Петербурга или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо Гостехнадзора Санкт-Петербурга вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, в Прокуратуру Санкт-Петербурга в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор Санкт-Петербурга или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 статьи 10 Федерального закона;

несоблюдение требований, установленных Федеральным законом, к оформлению решения (распоряжения) Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки;

осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

При отсутствии оснований для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Результатами выполнения действий являются:

решение прокурора Санкт-Петербурга или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в письменной форме в двух экземплярах;

решение прокурора Санкт-Петербурга или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в письменной форме в двух экземплярах.

Первый экземпляр решения прокурора Санкт-Петербурга или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью, в Гостехнадзор Санкт-Петербурга.

Второй экземпляр решения прокурора Санкт-Петербурга или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения остается в Прокуратуре Санкт-Петербурга и хранится в отдельном надзорном производстве с представленными Гостехнадзором Санкт-Петербурга документами.