Распоряжение Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 20 августа 2004 г. N 723-р "Об утверждении Регламента администрации Курортного района"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 16 августа 2005 г., 23 октября 2006 г., 2 февраля, 9 июня 2007 г., 19 февраля 2008 г., 11 марта, 1 июля, 3 ноября 2009 г., 27 сентября 2010 г., 19 сентября, 6 декабря 2011 г., 15 февраля, 13 апреля, 1 октября 2012 г., 13 марта, 29 апреля 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Регламент администрации Курортного района Санкт-Петербурга.

2. Считать утратившими силу приказы территориального управления Курортного административного района Санкт-Петербурга:

от 18.03.99 N 6-п "Об утверждении Регламента территориального управления Курортного административного района Санкт-Петербурга",

от 14.12.99 N 29-п "О внесении изменений и дополнений в Регламент администрации Курортного района Санкт-Петербурга",

от 15.02.2001 N 4-п "О внесении изменений и дополнений в приказ главы территориального управления от 18.03.99 N 6-п".

3. Установить, что бланки справок о согласовании по форме согласно приложению к Регламенту администрации Курортного района Санкт-Петербурга подлежат применению с 01.10.2004.

До 01.10.2004 используются бланки старого образца.

4. Контроль за выполнением распоряжения остается за главой администрации Курортного района.

Глава администрации

В.К.Борисов

Утвержден

распоряжением администрации

Курортного района

от 20 августа 2004 г. N 723-р

Регламент
администрации Курортного района Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 16 августа 2005 г., 23 октября 2006 г., 2 февраля 2007 г., 11 марта, 1 июля, 3 ноября 2009 г., 27 сентября 2010 г., 19 сентября, 6 декабря 2011 г., 15 февраля, 13 апреля, 1 октября 2012 г., 13 марта, 29 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р в главу 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 1. Общие положения

1.1. Администрация Курортного района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, проводящий государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющий государственное управление на территории Курортного района Санкт-Петербурга.

1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации планирования работы Администрации; подготовки и оформления правовых и организационно-распорядительных актов Администрации; участия Администрации в осуществлении законопроектной деятельности Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга; проведения заседаний коллегии Администрации и других совещательных и консультативных органов; проведения аппаратных и деловых совещаний и встреч, протокольных мероприятий; контроля за исполнением правовых и организационно-распорядительных актов Администрации, Правительства и Губернатора Санкт-Петербурга; работы с письменными и устными обращениями граждан и представителей организаций, контроля за их исполнением; организации работы с парламентскими запросами.

1.3. Полномочия, структура Администрации предусмотрены Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 (далее - Положение об администрации района).

1.4. В штатное расписание Администрации включаются должности государственной гражданской службы, предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 08.06.2005 N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга", а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.

1.5. Профессиональная служебная деятельность государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации осуществляется в соответствии с должностными регламентами, разрабатываемыми в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и утверждаемыми главой Администрации.

1.6. Администрация осуществляет предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций, предусмотренных Положением об администрации района, в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг и административными регламентами исполнения государственных функций, устанавливающими сроки и последовательность административных процедур (далее - административные регламенты). Административные регламенты разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга.

1.7. Структурные подразделения Администрации организуют свою деятельность на основании положений и в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Регламентом.

1.8. Порядок организации работы и оформления служебной документации в Администрации определяется инструкцией по делопроизводству (далее - Инструкция по делопроизводству).

1.9. Порядок и организация обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Курортного района устанавливаются правовым актом администрации.

Структурным подразделением, ответственным за техническое обеспечение доступа к информации о деятельности администрации Курортного района в сети Интернет, является сектор информатизации и связи администрации Курортного района.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р глава 2 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 2. Планирование работы администрации

2.1. Организующей основой деятельности Администрации являются годовой и квартальный планы работы Администрации, разрабатываемые отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации на основании поручений главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации и предложений руководителей структурных подразделений Администрации, руководителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, руководителей структурных подразделений иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководителей учреждений, подведомственных Администрации, руководителей органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории Курортного района.

2.2. Предложения лиц, указанных в п. 2.1, в годовой план работы Администрации, подготовленные по установленной форме, представляются в отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации не позднее 15 ноября текущего года, в квартальный план работы администрации - не позднее 1-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.3. Проекты правовых актов Администрации о направлении проектов годового и квартального планов работы Администрации на утверждение вице-губернатору - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга разрабатываются отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации.

2.4. Проекты планов работы Администрации представляются на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: годового - не позднее 15 декабря текущего года, квартального - не позднее 20-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.5. Календарный план работы Администрации составляется на основании утвержденного в установленном порядке квартального плана работы не позднее 25-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду. До начала планируемого периода календарный план работы Администрации направляется главе Администрации, первому заместителю главы Администрации, заместителям главы Администрации, руководителям структурных подразделений Администрации, руководителям территориальных органов федеральной исполнительной власти, руководителям структурных подразделений иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководителям учреждений, подведомственных Администрации, руководителям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории Курортного района.

2.6. По поручению главы Администрации могут разрабатываться тематические планы работы Администрации.

2.7. Контроль за выполнением планов работы Администрации осуществляют глава Администрации, первый заместитель главы Администрации, заместители главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей и отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 1 октября 2012 г. N 1273-р в главу 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 3. Порядок подготовки и оформления
правовых актов Администрации

3.1. Администрацией на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с задачами и полномочиями, установленными Положением об администрации района Санкт-Петербурга, издаются следующие нормативные или индивидуальные правовые акты: распоряжения, приказы.

3.1.1. Нормативные правовые акты Администрации устанавливают правовые нормы (правила), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитаны на неоднократное применение и действуют независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этими актами.

3.1.2. Индивидуальные правовые акты Администрации устанавливают, изменяют или прекращают права и обязанности конкретных лиц.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р в пункт 3.2 главы 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Проекты правовых актов Администрации разрабатываются и согласовываются структурными подразделениями Администрации, а также подразделениями территориальных федеральных и иных органов исполнительной власти и управления, расположенных на территории Курортного района (далее - разработчики), на основании поручений главы Администрации, заместителей главы Администрации, а также по собственной инициативе в соответствии со своей компетенцией в порядке, установленном настоящим Регламентом. Порядок подготовки и согласования правовых актов по отдельным вопросам (мобилизационным, распоряжения недвижимостью) может регулироваться дополнительными положениями, изданными в соответствии с нормативными актами Санкт-Петербурга.

Подготовка проектов правовых актов Администрации, имеющих нормативный характер, планируется разработчиками с учетом сроков, необходимых для проведения антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами после размещения проекта в сети Интернет (14 дней), получения письменного заключения по почте и дальнейшего согласования проекта.

Независимая антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта организуется разработчиком проекта в соответствии с настоящим Регламентом и распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2012 N 48-рп "О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга".

3.3. Проекты правовых актов Администрации подлежат обязательному согласованию с упоминаемыми в них или связанными с регулируемой сферой органами, организациями, структурными подразделениями Администрации, должностными лицами (далее - согласующие инстанции).

Проекты индивидуальных правовых актов, подготавливаемые отделом по вопросам государственной службы и кадров, как и другими структурными подразделениями, подчиненными непосредственно главе администрации, как правило, подлежат визированию только юридическим отделом.

3.4. Правом внесения проектов правовых актов Администрации на рассмотрение согласующим инстанциям (путем визирования в соответствующей графе справки о согласовании), а также на рассмотрение главы Администрации обладают заместители главы Администрации в соответствии с установленным распределением обязанностей.

Руководители структурных подразделений Администрации и руководители подразделений территориальных федеральных и иных органов исполнительной власти, действующих на территории Курортного района Санкт-Петербурга, руководство или взаимодействие с которыми осуществляет непосредственно глава Администрации, самостоятельно направляют подготовленный проект на согласование в установленном порядке.

3.5. В Администрации могут создаваться комиссии или рабочие группы для осуществления правовой, экономической, материально-технической и иной экспертизы предмета правового регулирования, по результатам которой готовится проект правового акта Администрации или соответствующее заключение (пояснительная записка).

3.6. К проекту правового акта в обязательном порядке прилагаются копии (в отдельных случаях оригиналы) всех документов (правоустанавливающие документы, переписка, ранее изданные правовые акты и пр.), отражающих развитие вопроса, связанных с предметом правового регулирования и позволяющих в своей взаимосвязи оценить необходимость его издания.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р в пункт 3.7 главы 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. К проектам правового акта нормативного характера или к отдельным проектам индивидуальных правовых актов исходя из сложности вопроса должна прилагаться пояснительная записка разработчика или курирующего заместителя главы Администрации.

К проекту нормативного правового акта прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте администрации Курортного района в сети Интернет, авторы заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта (далее - экспертные заключения), поступивших в администрацию Курортного района, и даты поступления экспертных заключений либо делается отметка о том, что экспертные заключения не поступали. В случае поступления в администрацию Курортного района экспертных заключений к проекту нормативного правового акта также прилагаются их копии, справка по результатам совместного рассмотрения разработчиком и юридическим отделом экспертных заключений либо копии решений об отказе в рассмотрении экспертных заключений принятых начальником юридического отдела.

3.8. Проект правового акта Администрации (далее - проект) должен отвечать следующим требованиям:

3.8.1. Объем проекта с приложениями, как правило, не должен превышать трех печатных листов. Каждый лист проекта и приложений к нему должен быть завизирован с обратной стороны руководителем и юрисконсультом (при наличии) разработчика проекта с указанием даты визирования и удостоверен печатью (кроме структурных подразделений Администрации).

В случае если объем проекта с приложениями составляет более пяти листов, проект с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.

3.8.2. Проект должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и удовлетворять требованиям государственных стандартов.

3.8.3. Структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта, как правило, имеет вводную, распорядительную и заключительную части.

3.8.4. Проекты, направленные на регулирование широкой сферы общественных отношений, могут содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели, мотивы принятия правового акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.

3.8.5. Содержание правовых норм должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.

3.8.6. В проекте должны правильно использоваться официально установленные наименования, общеизвестные термины. Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств и образных сравнений.

3.8.7. Положения проекта оформляются в виде пунктов, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами. Излишне усложненная структура нумерации не допускается.

3.8.8. Значительные по объему тексты могут разделяться на разделы, имеющие нумерацию и наименование. Разделы нумеруются арабскими цифрами.

3.8.9. Проекты не должны противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если они при этом не изменяются или не признаются утратившими силу.

3.8.10. В случае необходимости признания ранее изданного правового акта или его отдельных положений утратившими силу проект должен содержать положения о признании утратившими силу всех правовых актов или отдельных положений правовых актов, которыми вносились изменения в признаваемый утратившим силу правовой акт или его отдельные положения.

3.8.11. Во вводной части или преамбуле проекта должна содержаться ссылка на наименование, дату принятия и номер правового акта, если проект разработан на основании, в соответствии или во исполнение федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, а также Администрации.

Дата принятия и номер могут не указываться при ссылке на высшие нормативные правовые акты, имеющие единичное наименование (Конституция Российской Федерации, кодексы, федеральные конституционные законы, Устав Санкт-Петербурга и др.).

При направлении на согласование такого проекта к нему прилагаются копии соответствующих правовых актов или их частей (если объем копии правового акта свыше трех листов) в действующей редакции, кроме проектов регулярно издаваемых правовых актов, имеющих ссылку на общеизвестные правовые акты при отсутствии оснований для сведений об их изменении или отмене.

3.8.12. Распорядительная часть текста проекта обязательно должна содержать:

- точное наименование структурных подразделений Администрации, органов, организаций, должностных лиц, юридических и физических лиц (в проекте индивидуального правового акта) - исполнителей или участников предмета правового регулирования. Должностное лицо (наименование должности) в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если исполнение возлагается на него лично. Фамилии должностных лиц не указываются, кроме случаев, когда должность существует не в единственном числе и замещается разными лицами (заместители главы Администрации);

- конкретные задания исполнителям или участникам с указанием точных сроков их исполнения. При длительных сроках исполнения указываются промежуточные (контрольные) сроки;

- поручения о контроле исполнения правового акта или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль, с учетом положений Регламента для указания исполнителей.

3.8.13. Заключительная часть текста проекта может содержать:

- переходные положения;

- указание о сроке вступления правового акта в силу, если такое указание необходимо;

- указание об отмене или изменении действующих правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет или изменяет действующий правовой акт;

- указание об опубликовании правового акта или подаче краткой информации в средства массовой информации.

3.8.14. При упоминании в проекте органа, не являющегося федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления, а также упоминания организаций, к проекту прилагаются копии их учредительных документов в действующей редакции, заверенные в установленном порядке. В случае регулярного упоминания в проектах правовых актов органов и организаций, при отсутствии оснований полагать, что они переименованы, реорганизованы или ликвидированы и при наличии ранее представленных заверенных копий учредительных документов указанные копии повторно представляются только по запросу юридического отдела Администрации.

3.8.15. При наличии в проекте положения о возложении определенных обязанностей или участии в совещательном органе Администрации на лиц, не являющихся сотрудниками Администрации или подведомственных Администрации организаций, к проекту должно прилагаться письменное согласие указанных лиц, выраженное путем согласования проекта (ими или их руководителями), либо иным образом. Также допускается приложение подписанной разработчиком проекта служебной записки о том, что указанные лица извещены об участии в предмете правового регулирования и не возражают против этого. При этом к служебной записке прикладываются данные телефонограмм об извещении.

В тексте проекта после упоминания указанных лиц должны содержаться слова "(по согласованию)".

3.9. Контроль исполнения правового акта или его отдельных пунктов возлагается на заместителя главы Администрации или остается за главой Администрации в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

3.10. Справка о согласовании проекта по форме согласно приложению к Регламенту визируется руководителем и юрисконсультом разработчика проекта с указанием даты визирования и проставлением печати. Печать не обязательна, если разработчиком является структурное подразделение Администрации.

При отсутствии штатного юрисконсульта у разработчика проект проверяется и визируется специалистом юридического отдела Администрации исходя из распределения обязанностей, установленного начальником отдела.

3.11. Ответственность за соблюдение требований законодательства и настоящего Регламента при подготовке и оформлении проекта несет руководитель разработчика.

3.12. Подготовленный в установленном порядке проект направляется заместителю главы Администрации согласно распределению обязанностей, кроме случаев, предусмотренных частью второй п.3.3. и(или) частью второй п.3.4 настоящего Регламента.

3.12.1. В случае принятия решения о направлении проекта на рассмотрение и согласование структурными подразделениями и отдельными должностными лицами Администрации (другими заместителями главы Администрации), иными органами и организациями, указанным заместителем главы Администрации проставляется виза в соответствующей графе справки о согласовании.

3.12.2. В случаях, когда проект не требует дополнительных согласований и должен содержать только визы разработчика, общего отдела, заместителя главы Администрации и начальника юридического отдела, проект визируется заместителем главы Администрации один раз в графе о направлении проекта на рассмотрение главы Администрации (в юридический отдел) при наличии визы разработчика, юрисконсульта и общего отдела.

3.12.3. Проект правового акта, имеющего нормативный характер, представляется со справкой согласования в юридический отдел администрации Курортного района строго в день направления его на согласование - для оценки текста проекта на предмет отсутствия коррупциогенных факторов и размещения его в сети Интернет совместно с сотрудником отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации с целью проведения антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами, о чем начальником юридического отдела в день поступления проекта в юридический отдел делается запись на справке о согласовании и на проекте.

Текст проекта нормативного правового акта размещается в день вынесения заключения начальника юридического отдела о признании проекта имеющим нормативный характер сотрудником отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления в сети Интернет на официальном сайте администрации Курортного района портала Администрации Санкт-Петербурга в соответствующем разделе на срок 14 дней. По истечении 2-х дней от указанного срока, в отсутствие пришедшего по почте заключения независимого эксперта проект направляется на дальнейшее согласование в установленном Регламентом порядке. После окончания установленного срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект удаляется с официального сайта администрации Курортного района портала Администрации Санкт-Петербурга.

В случае поступления заключения независимого эксперта оно учитывается на стадии согласования проекта либо оспаривается в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 N 681 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р в пункт 3.12.4 главы 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12.4. Учет организации независимых антикоррупционных экспертиз осуществляется сотрудником отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления в журнале учета организации независимых антикоррупционных экспертиз. В данном журнале указываются:

наименование проекта;

даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте администрации Курортного района в сети Интернет;

авторы заключений по результатам антикоррупционной экспертизы, поступивших в администрацию Курортного района, и даты поступления указанных заключений.

3.12.5. Экспертные заключения, поступившие в администрацию Курортного района, подлежат регистрации в порядке и в сроки, установленные Регламентом.

Экспертное заключение в тридцатидневный срок со дня его получения рассматривается разработчиком проекта совместно с юридическим отделом.

Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:

подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

составленные не по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;

направленные в администрацию Курортного района после даты окончания приема экспертных заключений (в случае, если экспертное заключение поступило в администрацию Курортного района по почте, дата его отправления определяется по почтовому штемпелю).

Решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения принимается в письменной форме начальником юридического отдела.

По результатам рассмотрения экспертного заключения:

составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов;

в случае необходимости вносятся изменения в проект, направленные на устранение выявленных в нем коррупциогенных факторов;

гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ. В случае, если в экспертном заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответ не направляется.

В случаях отказа в рассмотрении экспертного заключения лицу, направившему заключение, направляется ответ с разъяснением причин отказа.

Копия экспертного заключения, справка по результатам рассмотрения экспертного заключения либо решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения прилагаются к проекту.

Непоступление экспертных заключений в администрацию Курортного района в срок, отведенный для проведения антикоррупционной экспертизы, не является препятствием для представления проекта в соответствии с Регламентом на подписание главы администрации.

3.12.6. Учет сведений о результатах антикоррупционной экспертизы осуществляется юридическим отделом.

3.13. Проект, подготовленный и завизированный в соответствии с Регламентом, подлежит обязательному согласованию (рассмотрению и аналитической оценке) исходя из предмета правового регулирования со структурными подразделениями и отдельными должностными лицами Администрации в соответствии с их компетенцией и с органами (территориальными подразделениями) государственной власти и управления, организациями, органами местного самоуправления в случаях, когда проект правового акта связан с вопросами их деятельности.

3.14. Обязанность по согласованию проекта возлагается на сотрудника разработчика проекта. Передача проекта лицами, ответственными за разработку и согласование проекта, другим лицам, не являющимся сотрудниками Администрации и(или) разработчика, не допускается.

3.15. Согласование проекта осуществляется путем визирования руководителем согласующей инстанции или самостоятельным должностным лицом, либо лицом, временно исполняющим соответствующие обязанности, а также юрисконсультом согласующей инстанции (при наличии) в Справке о согласовании проекта, а также на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием даты визирования, должности и расшифровкой фамилии. Виза согласования должна быть удостоверена печатью согласующей инстанции (кроме структурных подразделений Администрации).

3.16. Согласование проекта может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей органов и организаций по принадлежности вопроса. Протокол совещания, подписанный всеми лицами, участвующими в совещании, или его копия, заверенная надлежащим образом, приобщается к справке о согласовании проекта, о чем в последней делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 3 ноября 2009 г. N 1642-р (в редакции распоряжения администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 27 сентября 2010 г. N 1107-р) пункт 3.17 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Срок рассмотрения проекта правового акта в согласующих инстанциях не должен превышать пяти рабочих дней. Проект нормативного правового акта подлежит рассмотрению с особенностями, установленными пунктами 3.12.3 Регламента.

3.18. День поступления проекта в согласующую инстанцию и день согласования проекта указываются в соответствующей графе справки о согласовании проекта.

3.19. При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма на бланке согласующей инстанции с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в справке о согласовании проекта.

3.20. Срок действия визы согласующей инстанции составляет не более трех месяцев (при согласовании проектов, связанных с предоставлением объектов недвижимости, строительством и реконструкцией - не более шести месяцев) с даты визирования до предоставления проекта в общий отдел в порядке п.3.28 настоящего Регламента.

3.21. Своевременное рассмотрение и согласование проектов обеспечивают руководители структурных подразделений и организаций, подведомственных Администрации, отвечающих за подготовку проекта документа и осуществляющих согласование.

3.22. Ответственность за соблюдение требований Регламента при согласовании проекта несет руководитель согласующей инстанции или самостоятельное должностное лицо, согласующее проект.

3.23. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются разработчиком.

3.24. В случае согласия с представленными замечаниями разработчик вносит в проект соответствующие изменения. Измененный текст проекта подлежит повторному визированию в соответствии с пунктами 3.8.1 и 3.15 Регламента, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера.

3.25. Если разработчик не согласен с представленными замечаниями, он готовит мотивированное заключение и лист разногласий в произвольной форме с указанием замечаний, с которыми он не согласен.

3.26. При наличии неустраненных замечаний по проекту разработчик должен обеспечить проведение обсуждения проекта с заинтересованными органами и организациями в целях выработки взаимоприемлемого решения.

3.27. Проект правового акта с замечаниями, мотивированным заключением на замечания и листом разногласий передаются для рассмотрения заместителю главы Администрации, направившему проект правового акта на согласование и(или) в юридический отдел.

В случае, если разногласия по проекту не разрешены заместителем главы Администрации они разрешаются главой Администрации на основании заключения юридического отдела.

3.28. После завершения согласования проекта в соответствии с п.п.3.10-3.27 настоящего Регламента проект передается в общий отдел Администрации, где проверяются:

- правильность оформления справки о согласовании;

- правильность использования наименований органов, организаций, и должностных лиц, упоминание о которых содержит проект;

- сроки исполнения заданий;

- наличие приложений, указанных в тексте;

- наличие указания о контроле;

- наличие документов, ссылки на которые приведены в тексте проекта правового акта, и других необходимых документов.

3.28.1. Проект, разработанный или согласованный с нарушениями настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству, возвращается общим отделом разработчику проекта для устранения нарушений.

3.28.2. При отсутствии нарушений начальник общего отдела или уполномоченный им сотрудник отдела визирует проект правового акта в соответствующей графе справки о согласовании.

3.29. Решение о внесении согласованного всеми необходимыми инстанциями проекта на рассмотрение главе Администрации путем направления его в юридический отдел принимается заместителем главы Администрации либо руководителем разработчика, самостоятельно направившего проект, путем визирования в соответствующей графе справки о согласовании.

3.30. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Регламентом, перед направлением на рассмотрение главы Администрации (в юридический отдел) должен быть завизирован:

- руководителем или заместителем руководителя разработчика, юрисконсультом разработчика или юридического отдела Администрации, самим ответственным исполнителем;

- руководителями (заместителями руководителей) согласующих организаций и подразделений Администрации;

- общим отделом;

- заместителем главы Администрации, направившим проект на согласование в соответствии с п.п.3.12 и 3.29 Регламента.

3.31. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с требованиями Регламента, передается в юридический отдел Администрации для визирования начальником юридического отдела.

3.32. Проект, разработанный или согласованный с нарушениями настоящего Регламента, не подлежит рассмотрению юридическим отделом и возвращается разработчику для устранения нарушений без предварительной правовой экспертизы.

3.33. Юридический отдел в сроки, установленные пунктом 3.17 Регламента осуществляет:

- правовую экспертизу и аналитическую оценку проекта на предмет его соответствия законодательству и требованиям юридической техники;

- лингвистическую экспертизу проекта на предмет соответствия текста нормам современного русского языка;

- антикоррупционную экспертизу проекта;

- направление проекта нормативного правового акта для размещения в сети Интернет в день поступления проекта.

3.34. Срок рассмотрения проекта юридическим отделом может быть продлен главой Администрации до десяти рабочих дней (в случае необходимости дополнительной правовой экспертизы) или до пятнадцати рабочих дней (в случае необходимости осуществления комплексной правовой экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту, проведения лингвистической экспертизы, в том числе, если объем текста проекта составляет десять и более листов).

3.35. Юридический отдел готовит заключение, если в результате проведенной правовой или лингвистической экспертизы проекта будут установлены следующие нарушения:

- несоответствие законодательству;

- несоответствие требованиям юридической техники;

- существенное нарушение требований настоящего Регламента;

- несоблюдение лингвистических требований современного русского языка;

- необходимость внесения значительных редакционно-технических правок (составляющих более десяти процентов печатного объема текста).

3.36. В случае выявления коррупциогенных факторов в результате проведения антикоррупционной экспертизы юридический отдел составляет письменное экспертное заключение о результатах антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение). В случае отсутствия в проекте коррупциогенных факторов экспертное заключение не составляется.

3.36.1. В экспертном заключении должны быть указаны:

3.36.1.1. Положения проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы.

3.36.1.2. Предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов.

3.36.1.3. В экспертном заключении могут быть указаны выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.36.2. В случае выявления в проекте одновременно положений, противоречащих действующему законодательству, и коррупциогенных факторов элементы экспертного заключения, указанные в пунктах 3.36.1.1, 3.36.1.2 и 3.36.1.3 Регламента, включаются в заключение юридического отдела, которое составляется по результатам правовой экспертизы проекта в соответствии с пунктом 3.35 Регламента.

3.36.3. Экспертное заключение имеет обязательный характер и учитывается разработчиком проекта при его доработке.

3.37. При наличии заключения юридического отдела, оформленного на бланке отдела либо в соответствующей графе справки о согласовании, проект возвращается через общий отдел разработчику с отметкой в справке о согласовании.

3.38. После устранения указанных в заключении недостатков проект вновь представляется заместителю главы Администрации, направившему проект, для повторного направления проекта на рассмотрение главы Администрации (в юридический отдел) с возобновлением сроков рассмотрения, предусмотренных пунктами 3.33, 3.34 настоящего Регламента. Если проект не относится к категории направляемых заместителем главы Администрации согласно настоящему Регламенту, разработчик самостоятельно устраняет замечания и представляет проект в юридический отдел.

3.39. Если в результате юридической экспертизы в проекте не выявлено указанных в п.3.35 и пункте 3.36.1 нарушений, начальник юридического отдела проставляет визу в соответствующей графе справки о согласовании и тексте проекта с приложениями. Проект может быть завизирован начальником юридического отдела с заключением.

3.40. В случае выявления незначительных недостатков редакционно-технического характера (менее десяти процентов печатного объема текста) проект может быть завизирован с правками начальника юридического отдела. При этом проект после перепечатки общим отделом вторично в юридическом отделе не визируется.

3.41. После визирования проекта начальником юридического отдела внесение в проект каких-либо изменений не допускается.

3.42. После оформления и согласования проекта в соответствии с требованиями настоящего Регламента разработчик сдает его на электронном и бумажном носителе в общий отдел для печати на бланке.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р в пункт 3.43 главы 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.43. Текст проекта правового акта на бланке вместе со справкой о согласовании передается на подпись главе Администрации общим отделом (кроме проектов, подготавливаемых отделом по вопросам государственной службы и кадров, которые передаются указанным отделом).

3.44. Проекты распоряжений и приказов Администрации подписываются непосредственно главой Администрации или должностным лицом, в установленном порядке исполняющим его обязанности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р в пункт 3.45 главы 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.45. После подписания проекта общий отдел осуществляет регистрацию (присвоение номера и проставление даты), тиражирование и рассылку правового акта в соответствии со списком, который указывается в справке о согласовании разработчиком проекта (кроме проектов, подготовленных отделом по вопросам государственной службы и кадров, регистрацию и тиражирование которых осуществляет указанный отдел).

3.46. Необходимость направления изданного правового акта в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для внесения в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством определяются юридическим отделом Администрации путем отметки в справке о согласовании проекта при его визировании.

После издания правового акта с подобной отметкой общий отдел не позднее двух рабочих дней направляет его в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в двух экземплярах.

3.47. Общие требования настоящего Регламента в части подготовки и согласования проектов с заинтересованными структурными подразделениями и должностными лицами Администрации, наличия виз перед поступлением проектов на рассмотрение главе Администрации распространяются на порядок подготовки и согласования проектов решений коллегии, проектов договоров и соглашений Администрации, кроме договоров в сфере городского заказа, порядок подготовки и согласования которых устанавливается соответствующими правовыми актами органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.

Глава 4. Участие администрации в законопроектной деятельности,
согласовании проектов нормативных правовых актов
Правительства и Губернатора Санкт-Петербурга, иных
исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга

Участие Администрации в разработке и согласовании текстов проектов федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов; проектов законов Санкт-Петербурга; согласовании проектов нормативных правовых актов Правительства и Губернатора Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется в случаях и в порядке, установленных Положением об администрации района Санкт-Петербурга и Регламентом Правительства Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р глава 5 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Подготовка и проведение заседаний Коллегии Администрации
и других совещательных органов

5.1. Коллегия Администрации (далее - Коллегия) является совещательным органом, созданным для коллективного рассмотрения наиболее важных вопросов социально-экономического развития района и подготовки решений по ним, обеспечения реализации государственной политики Санкт-Петербурга на территории Курортного района, повышения эффективности взаимодействия Администрации с территориальными органами федеральной исполнительной власти и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории Курортного района.

5.1.1. В состав Коллегии входят глава Администрации, первый заместитель главы администрации, заместители главы Администрации, руководители структурных подразделений Администрации, руководители территориальных органов федеральной исполнительной власти (по согласованию с указанными органами), руководители структурных подразделений иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и руководители подведомственных им предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории района в сферах управления государственным имуществом Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, финансов, архитектуры и градостроительства, руководители органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории Курортного района (по согласованию с ними). В заседаниях Коллегии могут участвовать лица, приглашенные на заседание для участия в рассмотрении соответствующих вопросов.

5.1.2. Заседания Коллегии проходят не реже одного раза в квартал, как правило, в четвертый четверг второго месяца. По решению главы администрации района - председателя Коллегии могут проводиться внеочередные заседания Коллегии.

5.1.3. Решения Коллегии носят рекомендательный характер. При необходимости решения Коллегии утверждаются правовым актом Администрации.

5.1.4. Планирование работы Коллегии, формирование повестки дня заседания Коллегии, порядок подготовки рассмотрения на заседании Коллегии основных вопросов, подготовка заседания Коллегии, проведение заседания Коллегии, контроль исполнения решений Коллегии, подготовка отчета о работе Коллегии осуществляются на основании Положения о Коллегии, утверждаемого правовым актом Администрации.

5.2. Администрация может создавать коллегиальные совещательные органы, в том числе комиссии, рабочие группы, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и других организаций (по согласованию с ними).

5.3. Положения о коллегиальных совещательных органах Администрации и их составы утверждаются правовыми актами Администрации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р глава 6 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 6. Подготовка и проведение совещаний

6.1. В целях выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений Администрации, территориальных органов федеральной исполнительной власти, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Курортного района Санкт-Петербурга в Администрации проводятся совещания по отдельным направлениям социально-экономического развития Курортного района Санкт-Петербурга с участием главы Администрации и/или заместителей главы Администрации, руководителей органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Курортного района Санкт-Петербурга, руководителей органов государственной власти, учреждений, предприятий и иных организаций.

6.2. Глава Администрации или заместители главы Администрации проводит(ят) в установленные им (ими) сроки совещания с руководителями структурных подразделений Администрации, руководителями органов государственной власти, учреждений, предприятий и иных организаций в соответствии с установленным распределением обязанностей.

6.3. Оповещение участников совещаний, подготовку материалов для проработки, регистрацию приглашенных и ведение протоколов обеспечивают сотрудники структурных подразделений Администрации по принадлежности вопросов. Протоколы подписываются должностными лицами, председательствующими на соответствующих совещаниях. Ведение и рассылку протоколов совещаний, проводимых главой Администрации или заместителями главы Администрации, обеспечивают сотрудники соответствующих структурных подразделений Администрации.

6.4. Должностные лица, ответственные за подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение совещаний, представляют не позднее, чем за два рабочих дня до совещаний необходимые документы (порядок проведения, список приглашенных, пояснительную записку, проект решения), для визирования главе Администрации или заместителям главы Администрации по принадлежности вопросов.

6.5. Рассмотрение внеплановых вопросов на совещаниях производится по решению главы Администрации или заместителей главы Администрации. Копии протоколов или выписки из них, оформленные в течение 3 рабочих дней соответствующими структурными подразделениями Администрации, направляются исполнителям для организации работы по выполнению принятых решений согласно списку рассылки, а также специалисту общего отдела Администрации.

6.6. Контроль за выполнением принятых решений осуществляют непосредственно глава Администрации или заместители главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей, а также специалист общего отдела Администрации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р глава 7 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 7. Организация встреч с зарубежными делегациями

7.1. Встречи главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации с представителями дипломатических и консульских учреждений иностранных государств, расположенных в Санкт-Петербурге, органов государственной власти иностранных государств, а также иностранных и международных организаций (далее - официальные встречи с представителями зарубежных организаций) организуются и координируются отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации.

7.2. При подготовке и проведении официальных встреч с представителями зарубежных организаций отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации:

7.2.1. Уведомляет Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга о предстоящей официальной встрече с представителями зарубежных организаций не менее чем за три рабочих дня до ее проведения, а в случае необходимости участия в ней представителей указанного Комитета - не позднее чем за семь рабочих дней.

7.2.2. Направляет в Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга информацию по итогам проведения официальной встречи с представителями зарубежных организаций по установленной форме не позднее пяти рабочих дней после ее проведения, а также электронную версию информации по электронной почте.

7.3. В случае необходимости подписания в ходе встреч с представителями зарубежных организаций соглашений или иных документов, проекты указанных документов предварительно готовятся специалистом отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления Администрации, переводятся на иностранные языки и согласовываются с Комитетом по внешним связям Санкт-Петербурга в установленном порядке.

7.4. Материально-техническое обеспечение встреч главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации с представителями зарубежных организаций осуществляется отделом по обслуживанию зданий администрации Курортного района.

Глава 8. Организация контроля и проверки исполнения
правовых и организационных актов Губернатора,
Правительства и Администрации

8.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Губернатора и Правительства, организационных актов Губернатора и Правительства (письменных поручений Губернатора, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства и совещаний с участием Губернатора), в части, касающейся Администрации.

Правовых и организационных актов Администрации (письменных поручений главы и его заместителей, поручений, содержащихся в протоколах аппаратных совещаний, протоколах заседаний коллегий и координационных советов, а также в протоколах иных совещаний).

8.2. Контроль и организацию исполнения правового акта Администрации осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте (заместители главы в соответствии с распределением обязанностей).

Контроль за исполнением и организацию исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовом и организационном актах Администрации, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Администрации, которому дано поручение.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное должностным лицом, давшим поручение.

8.3. Контроль за выполнением поручений, содержащихся в протоколах совещаний, с участием заместителей главы Администрации осуществляют соответствующие курируемые ими службы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р пункт 8.4 главы 8 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.4. Руководители структурных подразделений Администрации назначают сотрудников, ответственных за сбор, обработку и подготовку информации о ходе и результатах исполнения правовых актов Губернатора, Правительства и Администрации. В структурных подразделениях Администрации обеспечивается необходимый учет находящихся на контроле документов, в том числе в компьютерных базах данных. Информация об исполнении актов, указанных в пункте 8.1 настоящего Регламента, представляется по установленной форме ведущему специалисту общего отдела Администрации для осуществления контроля.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р пункт 8.5 главы 8 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. Учет исполнения правовых актов Губернатора, Правительства и Администрации; организационных актов Губернатора, Правительства и Администрации осуществляется ведущим специалистом общего отдела Администрации. При этом руководителям структурных подразделений Администрации - исполнителям поручений направляются ведущим специалистом общего отдела Администрации контрольные карты установленной формы и формируется база данных автоматизированной системы контроля исполнения.

8.6. Контроль фактического исполнения правовых и организационных актов Губернатора и Правительства в установленные сроки и в полном объеме осуществляется главой Администрации.

8.7. Поручения, содержащиеся в правовых актах Губернатора, Правительства и Администрации, организационных актах Губернатора, Правительства и Администрации, с конкретными сроками исполнения должны исполняться в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца. Поручения с грифом "срочно" должны исполняться в течение трех дней.

8.8. Снятие с контроля исполненных правовых и организационных актов Администрации осуществляется главой Администрации и его заместителями на основании информации, представленной руководителями структурных подразделений Администрации, ответственными за исполнение.

8.9. Лица, на которых возложено исполнение правовых и организационных актов Губернатора, Правительства и Администрации, несут ответственность за их неисполнение в соответствии с действующим законодательством.

Глава 9. Организация приема граждан и представителей организаций

9.1. Организацию приема граждан, обращающихся к главе и заместителям главы Администрации, обеспечивает общий отдел Администрации.

9.2. Для организации работы специалист общего отдела осуществляет:

- прием граждан, оказание консультационно-правовой помощи по обращениям. В случаях, когда затрагиваемые вопросы требуют проверки, получения дополнительных материалов, специалист общего отдела обращается в соответствующее подразделение Администрации;

- составление графика приема граждан главой Администрации и его заместителями, обеспечение его соблюдения и документального оформления;

- предварительную запись на прием, подготовку к приему необходимых материалов;

- контроль за исполнением решений, принятых руководителем, ведущим прием; подготовку информационно-аналитических материалов с анализом причин и характера устных обращений граждан, а также предложений по совершенствованию работы по личному приему граждан.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 23 октября 2006 г. N 1069-p в пункт 9.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Глава Администрации, заместители главы Администрации ведут личный прием граждан по утвержденному графику 2 раза в месяц. График приема вывешивается в холле администрации.

9.3.1. Предварительная запись на прием осуществляется сотрудником общего отдела, который заполняет карточки личного приема установленной формы, подбирает необходимый справочный материал совместно со структурными подразделениями Администрации или организациями (учреждениями), подведомственными Администрации.

9.3.2. Для решения вопроса о записи на прием к главе Администрации или заместителям главы Администрации сотрудник общего отдела получает от гражданина информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса, в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов. Проверяет, обращался ли гражданин в соответствующее структурное подразделение, к заместителям главы Администрации по принадлежности вопроса, если гражданин обращается с просьбой о записи на прием к главе Администрации.

Оценку предъявляемых документов производит сотрудник общего отдела и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к должностному лицу Администрации по принадлежности вопроса.

В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Администрации, либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части первой настоящего пункта.

В записи на прием также может быть отказано, если дело находится в судебном споре или имеется вступившее в силу решение суда.

9.3.3. В случае невозможности приема граждан в установленный графиком день руководство Администрации не позднее, чем за двое суток ставит об этом в известность начальника общего отдела для своевременного оповещения граждан.

9.4. Специалист общего отдела при обращении информирует население о днях и часах приема граждан руководителями Администрации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 23 октября 2006 г. N 1069-p в пункт 9.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.5. В случае записи гражданина на прием к должностному лицу сотрудник общего отдела подготавливает следующие документы:

карточку личного приема граждан, в которую вносится краткое содержание обращения;

дело, в которое включают (если это необходимо) копии нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга по данному вопросу;

справки структурных подразделений Администрации и подведомственных организаций, рассматривавших обращение.

9.6. После приема принятое должностным лицом решение записывается в карточке личного приема как поручение, регистрируется в подсистеме "Письма и обращения граждан" Единой системы электронного документооборота и направляется на рассмотрение в структурные подразделения Администрации, иные органы и подведомственные организации.

Руководитель, ведущий прием, несет персональную ответственность за принятие решений по рассматриваемым обращениям.

Поручение должностного лица ставится на контроль. Контроль за исполнением принятых по обращениям решений осуществляет специалист общего отдела совместно с ответственными за контроль исполнения в структурных подразделениях Администрации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 23 октября 2006 г. N 1069-p в пункт 9.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.7. Поручение должностного лица по обращению гражданина должно исполняться в срок, не превышающий 30 дней, если иное не установлено в поручении. Поручения по рассмотрению обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, исполняются безотлагательно. В ходе личного приема с согласия гражданина ответ может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема. При необходимости письменного ответа по существу поставленных гражданином вопросов ответ направляется в сроки, определенные действующим законодательством.

9.8. Продление сроков исполнения поручений возможно только руководителем, установившим срок исполнения.

9.9. Исполнители готовят ответ заявителю. В случае, если ответ не содержит информации на содержащееся в карточке обращение, сотрудник общего отдела направляет документы исполнителю на доработку.

9.10. Поручение признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры или исполнителем дан обоснованный отказ в выполнении требований гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя, а также заявителю дан письменный либо с его согласия устный ответ.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 23 октября 2006 г. N 1069-p текст настоящего Регламента дополнен пунктом 9.11

Пункт 9.11 считается пунктом 9.12

9.11. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

9.12. Предварительную запись и организацию приема главой Администрации и заместителями главы Администрации представителей организаций осуществляют секретари вышеуказанных руководителей.

Глава 10. Организация работы с обращениями граждан

10.1. Единую систему работы с письменными обращениями граждан и организаций, поступающими в Администрацию, организует общий отдел, где первоначально устанавливается:

10.1.1. Правильность адресата в обращениях.

10.1.2. Наличие перечисленных в обращении приложений.

10.1.3. Повторность обращений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 23 октября 2006 г. N 1069-p в пункт 10.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.2. Сотрудник общего отдела определяет принадлежность обращения по его содержанию в срок не более трех дней с момента поступления. Письма и обращения к руководителям администрации с пометкой "лично" не вскрываются, а направляются непосредственно адресату.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 11 марта 2009 г. N 244-р в пункт 10.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3. Если рассмотрение изложенных в обращении вопросов входит в компетенцию структурных подразделений Администрации, то такое обращение с резолюцией руководства Администрации направляется по принадлежности. Обращения граждан не направляются для разрешения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

Копии обращений граждан, содержащие сведения о коррупции, направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанных обращений. Обращения, поступившие по электронной почте, направляются в Комитет в распечатанном и электронном виде.

10.4. Обращения граждан, направленные для рассмотрения из вышестоящих органов, а также содержащие сведения о серьезных нарушениях законности, ущемлении прав граждан со стороны органов Администрации, берутся общим отделом на особый контроль.

10.5. Сроки рассмотрения обращений установлены действующим законодательством. Контроль за сроками рассмотрения обращений осуществляет общий отдел.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 288-р в пункт 10.6 главы 10 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.6. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, руководители Администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Сроки рассмотрения обращений, поступивших в Администрацию из вышестоящих органов или поставленных на контроль Управлением по обращениям и жалобам Администрации Губернатора, могут быть продлены только с согласия этих органов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 1 июля 2009 г. N 907-р в пункт 10.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.7. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ, а также если исполнителем дан обоснованный письменный отказ в выполнении требований гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

Копии письменных ответов на обращения граждан, содержащие сведения о коррупции, направляются в Комитет одновременно с направлением ответа заявителю.

10.8. Письменные ответы подписываются руководителями или иными должностными лицами в соответствии с их компетенцией. В ответе обязательно указывается фамилия исполнителя и его служебный телефон.

10.9. Все документы, использованные в ходе рассмотрения обращений, вместе со справками и копией ответа формируются в дела, которые хранятся в архиве общего отдела и уничтожаются в соответствии с номенклатурой дел по истечении установленных сроков хранения.

10.10. Общий отдел представляет в Управление по обращениям и жалобам не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартальный отчет о работе с обращениями и жалобами, а также предложения по совершенствованию этой работы.

Глава 11. Организация работы с парламентскими запросами,
запросами и обращениями членов Совета Федерации,
депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга

11.1. Ведение делопроизводства по запросам и обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, парламентским запросам (запросам Государственной Думы, Совета Федерации), обращениям депутатов иных выборных органов (далее - депутатские запросы и обращения) в Администрации возлагается на общий отдел Администрации, а в структурных подразделениях Администрации - на лицо, ответственное за ведение делопроизводства.

11.2. Депутатские запросы и обращения к главе Администрации в день поступления либо не позднее следующего дня направляются общим отделом главе Администрации, а после резолюции заместителю главы Администрации по принадлежности решаемых вопросов.

Запрещается направлять депутатские запросы для рассмотрения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

Заместитель главы, в компетенцию которого входит рассмотрение данного вопроса, дает исполнителю поручение подготовить проект ответа.

Подготовленный проект ответа подписывается исполнителем, заместителем главы Администрации по принадлежности вопроса и начальником юридического отдела, если подготовлен ответ на обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, парламентский запрос или запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Согласованный в вышеуказанном порядке проект ответа направляется для подписания главе Администрации или лицу, в установленном порядке исполняющему его обязанности.

11.3. Все поручения главы Администрации по депутатским запросам и обращениям ставятся на контроль в общем отделе.

11.4. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:

парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;

запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок;

обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов - в течение 30 дней со дня получения обращения;

запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 7 дней со дня получения запроса;

обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения;

в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - в течение 30 дней со дня получения запроса или обращения при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пятидневный срок со дня получения обращения;

обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения.

11.5. За своевременное, объективное и полное рассмотрение депутатских запросов и обращений, поступивших главе, отвечает заместитель главы Администрации, которому депутатский запрос или обращение направлено для рассмотрения.

11.6. Рассмотрение депутатского запроса и обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и обратившемуся депутату дан письменный ответ.

11.7. Ответы на парламентские запросы, запросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы имеют право подписывать глава Администрации или заместитель главы Администрации, исполняющий обязанности главы.

Ответы на депутатские запросы и обращения к структурным подразделениям и должностным лицам Администрации подписываются руководителями соответствующих структурных подразделений (должностными лицами). Проект ответа на депутатские обращения обязательно согласовывается с заместителем главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.

В ответе обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 19 сентября 2011 г. N 1096-р (в редакции распоряжения Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 6 декабря 2011 г. N 1540-р) настоящий Регламент дополнен главой 12

Глава 12. Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации

12.1. Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:

опубликование (обнародование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации;

размещение информации о деятельности администрации в сети Интернет;

размещение информации о деятельности администрации в занимаемых ею помещениях (зданиях) и в иных отведенных для этих целей местах;

ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации в занимаемых ею помещениях (зданиях), а также через библиотечные и архивные фонды;

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях, проводимых администрацией, а также на заседаниях коллегиальных совещательных органов;

предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности администрации;

информирование о деятельности администрации по телефонам; иные способы, предусмотренные законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

12.2. Организацию доступа к информации о деятельности администрации обеспечивают отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления, пресс-секретарь, общий отдел и сектор информатизации и связи (техническое обеспечение), в том числе на основе сведений, представляемых структурными подразделениями администрации в сроки и порядке, определяемые приказом администрации.

12.3. Опубликование информации о деятельности администрации в средствах массовой информации района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Отдельные виды информации о деятельности администрации подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

12.4. Размещение информации в сети Интернет.

12.4.1. Администрация размещает информацию о деятельности, за исключением информации ограниченного доступа, на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети Интернет.

12.4.2. Сроки, периодичность, распределение по структурным подразделениям и перечень информации о деятельности администрации для размещения в сети Интернет определяются правовым актом администрации в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".

12.4.3. Информация о деятельности администрации с обязательным ее размещением в сети Интернет может быть размещена в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также в создаваемых по решению Правительства Санкт-Петербурга государственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

12.5. В целях размещения информации о деятельности администрации в помещениях (зданиях), занимаемых администрацией, и иных отведенных для этих целей местах, в том числе помещениях, занимаемых многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе инфопункты, для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.

12.6. Пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности администрации в занимаемых ею помещениях (зданиях) во время приема, осуществляемого в соответствии с Регламентом.

12.7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.01.2009 N 23-16 "Об архивном деле в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 01.12.2010 N 690-165 "Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга", иными законами Санкт-Петербурга.

12.8. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях, проводимых администрацией, а также на заседаниях коллегиальных совещательных органов.

12.9. Для предоставления информации о деятельности администрации пользователи информации обращаются в администрацию с запросом в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

12.10. Запрос о предоставлении информации о деятельности администрации может быть направлен пользователем информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.

12.11. Форма предоставления информации о деятельности администрации устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

12.12. В предоставлении информации о деятельности администрации может быть отказано по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

12.13. Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальных сайтах иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет.

12.14. Администрацией принимаются меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 г. N 163-р настоящий Регламент дополнен главой 13

Глава 13. Порядок регистрации, рассмотрения, оформления и направления
межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы

1. Прием и регистрация межведомственных запросов, ответов на межведомственные запросы возложены на общий отдел администрации.

2. Зарегистрированный межведомственный запрос в срок, не превышающий один рабочий день, передается заместителю главы администрации, курирующему данное направление, затем на исполнение в структурные подразделения администрации, по принадлежности вопросов.

3. Исполнителя ответа на межведомственный запрос определяет руководитель структурного подразделения.

4. Исполнитель, которому передан на рассмотрение межведомственный запрос:

устанавливает правовые основания направления межведомственного запроса;

устанавливает перечень документов и/или информации, которая запрошена;

устанавливает состав сведений, изложенных в межведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов и/или информации;

устанавливает факт наличия таких документов и/или информации в распоряжении администрации района;

устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и/или информации;

при наличии соответствующих правовых оснований выполняет необходимые действия для получения запрашиваемых документов и/или информации с целью направления их в орган (организацию), направивший межведомственный запрос;

формирует ответ на межведомственный запрос, по согласованию с органом (организацией), направившим данный запрос, в виде документа на бумажном носителе, электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе.

5. При рассмотрении межведомственного запроса исполнитель ответа на межведомственный запрос, в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившим межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.

6. При выявлении отсутствия правовых оснований для направления межведомственного запроса у органа (организации), направившего межведомственный запрос, исполнитель ответа на межведомственный запрос указывает это обстоятельство в ответе на межведомственный запрос, отказывает в представлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.

7. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении администрации, в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, также указывается обоснование отсутствия такого документа и/или информации, в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ и (или) информация не должны находиться в распоряжении администрации), а также орган (организация), в котором данный документ и/или информация могут находиться.

8. Если указанные в межведомственном запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для представления документа и (или) информации, то в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для представления документа и (или) информации.

9. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;

наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и/или информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или регламентом предоставления услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

10. При поступлении запросов заявителей о предоставлении государственной услуги в электронном виде переданных на рассмотрение в администрацию посредством МАИС "МФЦ", в случае отсутствия в электронном деле заявителя документов, предусмотренных административными регламентами предоставления соответствующих услуг, исполнитель запроса обязан в течение одного рабочего дня со дня получения электронного дела заявителя сформировать и направить межведомственный запрос в орган (организацию), в котором находятся документы или информация.

11. В случае когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами предусмотрено представление документов и информации только при наличии согласия лица на представление такой информации или обработку иным образом его персональных данных, к межведомственному запросу прилагается соответствующее согласие в виде электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица или электронной копии документа на бумажном носителе. При направлении межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, к межведомственному запросу прикладывается документ (согласие) на бумажном носителе (оригинал согласия) или копия согласия на бумажном носителе, заверенная подписью уполномоченного должностного лица и печатью (штампом) органа (организации), направляющего межведомственный запрос.

12. Получение и направление межведомственных запросов, а также получение и направление ответов на межведомственные запросы, может осуществляться:

посредством электронной почты (официальный адрес электронной почты администрации района tukur@med.gov.spb.ru.);

посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее - СМЭД);

иными способами, не противоречащими Российскому законодательству.

13. При направлении межведомственного запроса и/или ответа на межведомственный запрос с использованием СМЭД, запрос и/или ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

14. При направлении межведомственного запроса и/или ответа на межведомственный запрос с использованием электронной почты запрос и/или ответ на запрос формируется в виде электронного документа, при этом подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, либо в форме электронного образа документа. При формировании межведомственного запроса в электронном виде в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящей главы, дополнительно к межведомственному запросу прикладывается документ, содержащий согласие лица на представление сведений или обработку иным образом его персональных данных, в виде электронного документа или электронного образа документа, оформленного на бумажном носителе, подписанного электронной подписью ответственного должностного лица, направившего межведомственный запрос.

15. При направлении межведомственного запроса и/или ответа на межведомственный запрос почтовым отправлением ответ на межведомственный запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе.

16. В случаях, изложенных в пункте 14 настоящей главы, структурные подразделения передают в общий отдел администрации межведомственный запрос и/или ответ на межведомственный запрос в форме электронного образа документа или электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью, а также зарегистрированный документ на бумажном носителе, подписанный руководителем структурного подразделения.

17. Отправку межведомственных запросов и/или ответов на межведомственные запросы организует общий отдел администрации.

18. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней от даты регистрации, если иной срок не установлен федеральным законом, правовым актом Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

19. При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги, приобщают полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя о предоставлении услуги, а при отсутствии дела - приобщают поступивший ответ к документам, представленным заявителем.

20. Должностные лица, ответственные за подготовку ответов на межведомственные запросы, равно как и за необоснованный отказ в предоставлении документов и/или информации, необоснованно направленный запрос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 29 апреля 2013 г. N 543-р настоящий Регламент дополнен главой 14

Глава 14. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации Курортного района при предоставлении государственных услуг

14.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц администрации (далее - жалоба), подается с соблюдением требований Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14.2. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или направляется по почте. Жалоба может быть направлена в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем на e-mail:tukur@gov.spb.ru, при этом документы, указанные в п. 14.7, могут быть представлены в форме электронных документов.

В этом случае документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

14.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации рассматривается в порядке подчиненности заместителями главы администрации или непосредственно главой администрации.

В случае если обжалуются решения непосредственно главы администрации, жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется на рассмотрение в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга (в порядке подчиненности).

Общий отдел обеспечивает информирование заявителя в письменной форме о перенаправлении жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

14.5. Прием жалоб обеспечивает общий отдел по месту нахождения и в часы работы администрации.

Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Общий отдел обеспечивает направление жалобы в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации на рассмотрение заместителям главы администрации или главе администрации, либо в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга в случае, предусмотренном п. 14.4.

При наличии у сотрудника общего отдела сомнений в квалификации поступившего к нему на регистрацию обращения на предмет его соответствия требованиям, установленным в пункте 14.7, последний может обратиться в юридический отдел для получения правовой помощи в оценке такого обращения.

14.6. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа администрации, должностного лица, государственного гражданского служащего в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

14.7. Жалоба должна содержать:

наименование администрации, фамилию, имя, отчество должностного лица и (или) государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

14.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

14.9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представить документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

отказа администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

14.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных услуг (далее многофункциональный центр).

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом администрацией.

14.11. Руководители структурных подразделений администрации, оказывающих государственные услуги, обеспечивают:

контроль за наличием информации для заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг и на официальном сайте;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

контроль за заключением соглашения о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

формирование и представление в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

14.12. По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены ранее принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

отказать в удовлетворении жалобы.

14.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации.

14.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

14.15. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

14.16. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в случаях:

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

14.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 г. N 163-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Регламенту администрации
Курортного района Санкт-Петербурга
(с изменениями от 16 августа 2005 г.,
2 февраля 2007 г., 19 февраля 2008 г.,
15 февраля 2012 г.)

"На согласование" Заместитель главы администрации Курортного района; разработчик проекта (нужное подчеркнуть) _______________________________ (Ф.И.О., подпись) "__" _________ 200 __ г.		"На рассмотрение главы администрации Курортного района" Заместитель главы администрации Курортного района; разработчик проекта (нужное подчеркнуть) ________________________________ (Ф.И.О., подпись) "__" ________ 200 __ г.

Справка
о согласовании проекта распоряжения, приказа (нужное подчеркнуть)
администрации Курортного района Санкт-Петербурга

1. Наименование проекта _______________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 2. Проект подготовлен _________________________________________________ _______________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации, иного разработчика)

	Ф.И.О.	Подпись	Дата
Руководитель (заместитель руководителя) разработчика проекта
Юрисконсульт разработчика (специалист юридического отдела Администрации)

3. Лицо, ответственное за подготовку, согласование проекта:	___________________________________
_______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., рабочий телефон, подпись)

4. Отметка о согласовании с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, другими организациями, должностными лицами (согласующие инстанции):

Наименование согласующей инстанции, Ф.И.О. должностного лица	Дата поступления/возврата	Краткое содержание замечаний, подпись, дата	Замечание устранено подпись, дата*

* Заполняется лицом, ответственным за подготовку проекта.

5. Отметка о согласовании общего отдела:

Краткое содержание замечаний	Подпись, дата	Замечание устранено (подпись, дата)

6. Юридический отдел:

6.1. Проект поступил __________________________________________________ дата 6.2. Заключение _______________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
6.3. Возвращен на доработку			Получен после доработки
_________________________________			___________________________________
Дата	кому		дата
6.4. Заключение или виза начальника юридического отдела _______________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

6.5.	Необходимость отправки в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга	Да	Нет
	Отметка начальника юридического отдела

7. Поступил в общий отдел		________________________
8. Отдан на подпись главе		________________________
9. Поступил в общий отдел после подписания		________________________

10. Разослан:

	Кол-во экз.	3.2. Инспекции:	Кол-во экз.
Глава Заместители главы администрации Курортного района		Административно-техническая
		Федеральная налоговая служба
		3.3. Отделы комитетов:
2. Структурные подразделения администрации Курортного района		Государственной статистики Петростата
Отдел организационной работы и взаимодействия с органами МСУ		Комитета по земельным ресурсам и землеустройству
Сектор по вопросам законности, правопорядка и безопасности		ЗАГС
Отдел бухгалтерского учета и отчетности		3.4. Предприятия:
Сектор дежурной службы		ОАО "Жилкомсервис Курортного района"
Отдел здравоохранения		3.5. Учреждения:
Сектор информатизации и связи		6 ОПО УГПС МЧС
Отдел по вопросам		ГУ "ПСО ППС"
государственной службы и кадров		Отдел ГПН по Курортному району
Отдел по обслуживанию зданий
Отдел образования и молодежной политики		3.6. Управления:
Отдел культуры		Пенсионного фонда
Отдел физической культуры и спорта		внутренних дел
Общий отдел		Госинспекции по БДД
Отдел районного хозяйства		Комитета финансов по Курортному району
Отдел строительства и землепользования		по делам ГОиЧС
Отдел потребительского рынка
Жилищный отдел		3.7. Центры:
Отдел социальной защиты населения		Роспотребнадзора
Отдел государственного заказа и экономического развития		Социального обслуживания населения
Юридический отдел		Занятости населения
2.1. Специалисты:		3.8. Прочие органы и организации:
по контролю		Военкомат
мобилизационной работе		Прокуратура
Советник главы		Федеральные суды:
Пресс-секретарь		Сестрорецкий
Референт		Зеленогорский
		ПИБ
3. Районные организации, учреждения и службы:		Муниципальные образования:
		г.Сестрорецка
		г.Зеленогорска
		пос.Песочный
		пос.Белоостров
		пос.Комарово
		пос.Репино
		пос.Солнечное
		пос.Молодежное
		пос.Серово
		пос.Смолячково
		пос.Ушково
3.1. Агентства:
ГУ "Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга"
Курортный отдел (агентство) КУГИ

Документ разослан _____________________________________________________
	(Дата, подпись)

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 г. N 163-р (в редакции распоряжения Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13 апреля 2012 г. N 480-р) в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Регламенту администрации
Курортного района Санкт-Петербурга

Перечень
документов и информации, содержащихся в администрации Курортного
района и подлежащих направлению в связи с поступающими
межведомственными запросами

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2012 г.

N п/п	Наименование документа (сведений, информации)	Структурное подразделение, отвечающее за подготовку ответа на межведомственный запрос	Адрес электронной почты, по которому необходимо переслать межведомственный запрос с электронного адреса с доменом: med
1	2	3	4
1.	Выписки из распоряжений	Общий отдел	tukur@med.gov.spb.ru
2.	Копии распоряжений	Общий отдел	tukur@med.gov.spb.ru
3.	Архивные справки о награждении знаком "Жителю блокадного Ленинграда"	Общий отдел	tukur@med.gov.spb.ru
4.	Архивные справки, подтверждающие награждение медалью "В память 300-летия Санкт-Петербурга"	Общий отдел	tukur@med.gov.spb.ru
5.	Архивные справки, подтверждающие награждение медалью "Ветеран труда"	Общий отдел	tukur@med.gov.spb.ru
6.	Справки о стаже	Отдел по вопросам государственной службы и кадров	tukur@med.gov.spb.ru
7.	Справки о заработной плате	Отдел бухгалтерского учета и отчетности	tukur@med.gov.spb.ru
8.	Архивные справки об эвакуации из Ленинграда	Общий отдел	tukur@med.gov.spb.ru
9.	Архивные справки о проживании в годы Великой Отечественной войны в Ленинграде	Общий отдел	tukur@med.gov.spb.ru
10.	Справка о принятии (состоянии) гражданина (семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении	Жилищный отдел	tukur@med.gov.spb.ru
11.	Справка о принятии (состоянии) гражданина (семьи) на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий	Жилищный отдел	tukur@med.gov.spb.ru