Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 г. N 1039 "О Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2012 г., 28 марта, 10 октября 2013 г.

В соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга.

2. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2006 N 644 "О количестве государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга", заменив в пункте 28 приложения к постановлению слова "Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга" словами "Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга".

3. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Передать из ведения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в ведение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр мониторинга и экспертизы цен" (далее - учреждение) и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Информационно-методический центр" (далее - предприятие).

ГАРАНТ:

Пункт 5 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления

5. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли до 30.10.2012 представить в Комитет по управлению городским имуществом проект изменений в уставы учреждения и предприятия, а также документы, предусмотренные в пункте 5.3 Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при создании и реорганизации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также при утверждении их уставов, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2011 N 534.

ГАРАНТ:

Пункт 6 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления

6. Комитету по управлению городским имуществом в двухмесячный срок после выполнения Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли пункта 5 постановления осуществить юридические действия, связанные с внесением изменений в уставы учреждения и предприятия.

ГАРАНТ:

Пункт 7 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления

7. Комитету финансового контроля Санкт-Петербурга до 01.12.2012 представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на приведение правовых актов Правительства Санкт-Петербурга в соответствие с постановлением.

8. Постановление вступает в силу с 01.01.2013, за исключением пунктов 5 - 7, вступающих в силу со дня официального опубликования постановления.

9. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И. Б.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Положение
о Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 27 сентября 2012 г. N 1039)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 10 октября 2013 г.

1. Основные положения

1.1. Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2013 г. N 212 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет образован для реализации государственной политики Санкт-Петербурга и координации деятельности государственных заказчиков Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга в сфере формирования и размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - заказ) для государственных нужд Санкт-Петербурга и нужд бюджетных учреждений Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2013 г. N 212 пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Комитет является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга (далее - нужды Санкт-Петербурга).

Функции и порядок взаимодействия уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для нужд Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, государственных заказчиков Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.6. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати, штампы установленного Правительством Санкт-Петербурга образца и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.8. В ведении Комитета находятся Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр мониторинга и экспертизы цен" и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Информационно-методический центр".

1.9. Юридический адрес Комитета: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000.

Часы работы Комитета: понедельник - четверг 9.00 - 18.00, пятница 9.00 - 17.00, обед 13.00 - 13.48.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2013 г. N 212 пункт 1.10 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gz-spb.ru.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Обеспечение планирования размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга.

2.2. Организация и обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Обеспечение эффективного использования средств бюджета Санкт-Петербурга при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга

2.4. Обеспечение гласности и прозрачности использования средств бюджета Санкт-Петербурга при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга, возможности осуществления общественного контроля за планированием, размещением и исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга.

3. Полномочия и функции (государственные услуги и государственные
функции) Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения реализует следующие полномочия и функции:

3.1. Осуществлять полномочия исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов путем проведения конкурсов и аукционов для государственных заказчиков Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, предусмотренные Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2013 г. N 212 пункт 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Разрабатывать и утверждать методические рекомендации в сфере размещения заказов для государственных заказчиков Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга.

3.3. Осуществлять методическое и информационно-аналитическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга в сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга.

3.4. Осуществлять анализ эффективности проведения и мониторинг процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга

3.5. Создавать конкурсные (аукционные) комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга путем проведения конкурсов и аукционов, определять их состав, порядок работы.

3.6. Формировать государственный заказ Санкт-Петербурга на профессиональную переподготовку, повышение квалификации членов комиссий по размещению заказов государственных заказчиков Санкт-Петербурга, за исключением государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга.

3.7. Осуществлять обеспечение эксплуатации, развития и защиты Автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, устанавливать порядок работы с ней.

3.8. Вести сайт Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2013 г. N 212 пункт 3.9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Устанавливать порядок ведения единых реестров государственного заказа Санкт-Петербурга и вести их.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 октября 2013 г. N 774 настоящее Положение дополнено пунктом 3.10

3.10. Утверждать нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, реставрации, ремонта, эксплуатации и содержания объектов в Санкт-Петербурге (территориальные сметные нормативы), в том числе территориальные единичные расценки в соответствии с утвержденными государственными сметными нормативами, а также территориальные сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, сборники сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений, сборники сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, сборники единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы, отраслевые сборники специализированных видов строительства.

4. Права и обязанности Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, и реализации полномочий и функций, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

4.2. Издает правовые акты Комитета в пределах своей компетенции.

4.3. Разрабатывает и организует реализацию программ и планов, в том числе долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга и ведомственных целевых программ Санкт-Петербурга, в пределах компетенции Комитета.

4.4. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.

4.5. Осуществляет полномочия государственного заказчика Санкт-Петербурга.

4.6. Участвует в разработке проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, обеспечивает выполнение обязательств Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по данным договорам и соглашениям.

4.7. Представляет Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

4.8. Представляет по поручению Губернатора Санкт-Петербурга интересы Санкт-Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

4.9. Выступает от имени Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по их поручению в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

4.10. Запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет; передает информацию указанным органам, организациям и должностным лицам.

4.11. Осуществляет сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

4.12. Осуществляет взаимодействие по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями, а также должностными лицами.

4.13. Разрабатывает методические материалы и рекомендации в соответствии с компетенцией Комитета.

4.14. Вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Комитета.

4.15. Осуществляет полномочия собственника имущества государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

4.16. Осуществляет в установленном порядке от имени Санкт-Петербурга функции и полномочия учредителя находящихся в ведении Комитета государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга.

4.17. Осуществляет координацию деятельности подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

4.18. Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности администраций районов Санкт-Петербурга и государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.19. Проводит конференции, совещания, семинары, организовывает выставки по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

4.20. Создает рабочие группы и комиссии, коллегии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и обеспечивает их деятельность, утверждает составы рабочих групп, комиссий, коллегий, советов и положения о них.

4.21. Выступает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, учредителем периодических печатных изданий в пределах компетенции Комитета.

4.22. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывает и утверждает мобилизационный план Комитета, осуществляет контроль за мобилизационной подготовкой и мобилизацией в государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях, находящихся в ведении Комитета.

4.23. Обеспечивает в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург.

4.24. Организует работу по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с планами и программами в пределах компетенции Комитета.

4.25. Разрабатывает проекты программ и планов в сфере деятельности Комитета.

4.26. Организует и проводит аттестацию руководителей и работников государственных учреждений, а также руководителей государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Комитета.

4.27. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.

4.28. Обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Комитете и подведомственных Комитету государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

4.29. Участвует в пределах компетенции Комитета в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

4.30. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.31. Представляет информацию и сведения, содержащиеся в информационных ресурсах Комитета и не составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

4.32. Осуществляет организацию выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией Комитета.

4.33. Осуществляет организацию вручения наград Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией Комитета.

4.34. Осуществляет правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции.

5. Структура Комитета и руководство Комитетом

5.1. Структура Комитета и штатное расписание Комитета, изменение структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

5.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами Комитета.

5.3. В Комитете могут создаваться управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.

5.4. Предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Комитете утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

5.5. Председатель Комитета руководит Комитетом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление функций и полномочий Комитета.

5.6. У председателя Комитета имеются первый заместитель и заместители.

5.7. Председатель Комитета:

5.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

5.7.2. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.

5.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета, руководителями структурных подразделений Комитета.

5.7.4. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

5.7.5. Осуществляет полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Комитета и работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством.

5.7.6. Действует от имени Комитета без доверенности.

5.7.7. Выдает доверенности от имени Комитета.

5.7.8. Утверждает смету расходов Комитета.

5.7.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

5.7.10. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявки Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчеты об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.

5.7.11. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами.

5.7.12. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

5.7.13. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в соответствии с компетенцией Комитета, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

5.7.14. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в соответствии с компетенцией Комитета.

5.7.15. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главного бухгалтера, заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.

5.7.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Первый заместитель и заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

5.9. Меры поощрения и взыскания к первому заместителю и заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

5.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Правительство Санкт-Петербурга по предложению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

5.11. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета или один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

6. Имущество и финансирование Комитета

6.1. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

7. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.