Приложение. Положение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников в Санкт-Петербурге

Приложение
к распоряжению Комитета по образованию
от 09.12.2013 N 2876-р

Положение
об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников в Санкт-Петербурге

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников в Санкт-Петербурге (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 N 491 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников".

1.2. Положение определяет правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА), порядка проведения всероссийской олимпиады школьников (далее - ВсОШ) и порядка проведения олимпиад школьников, перечень и уровни которых утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - олимпиады).

1.3. Настоящее Положение не распространяется на проведение ГИА в специальных учебно-воспитательных образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением и общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

2. Аккредитация общественных наблюдателей

2.1. Общественными наблюдателями при проведении ГИА, ВсОШ, олимпиад, в том числе при рассмотрении апелляций (далее - общественные наблюдатели), признаются граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие аккредитацию в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Общественными наблюдателями не могут быть работники:

Министерства образования и науки Российской Федерации;

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

органов, осуществляющих управление в сфере образования;

образовательных организаций.

2.3. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

2.4. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет Комитет по образованию.

2.5. Информация о сроках приема заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей размещается на официальных сайтах администраций районов Санкт-Петербурга, Комитета по образованию: www.k-obr.spb.ru, Городского центра предметных олимпиад государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Центра образования "Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных" (далее - центр предметных олимпиад): www.anichkov.ru/departments/olympiad, портале информационной поддержки ЕГЭ в Санкт-Петербурге: www.ege.spb.ru.

2.6. Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием конкретного места (пункта) проведения:

а) экзамена(ов) по учебным предметам, включенным в ГИА, проводимую в любых формах, установленных законодательством об образовании (далее - экзамен), и (или) рассмотрения апелляций;

б) этапа(ов) ВсОШ (школьного, районного, регионального, заключительного) (далее - этапы ВсОШ) по одному или нескольким учебным предметам;

в) этапа олимпиады, проводимого в очной форме (далее - этап олимпиады).

2.7. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается им лично (уполномоченным гражданином лицом на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Подписью лица, подавшего заявление, фиксируется также:

наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих ГИА или участвующих во ВсОШ и олимпиаде(ах) в текущем году и образовательных организациях, в которых они обучаются;

отсутствие трудовых отношений с органами (организациями), указанными в пункте 2.2 настоящего Положения.

К указанному заявлению прилагаются две фотографии лица, изъявившего желание аккредитоваться в качестве общественного наблюдателя, размером 3 х 4 см.

2.8. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается:

для участия при проведении ГИА, школьного и районного этапов ВсОШ, олимпиад - в администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которого общественные наблюдатели намерены посетить экзамен(ы), олимпиаду(ы) (далее - администрация района);

для участия при рассмотрении апелляций - в государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования центр повышения квалификации специалистов Санкт-Петербурга "Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий" (далее - РЦОКОиИТ);

для участия при проведении регионального этапа ВсОШ, олимпиад или заключительного этапа ВсОШ, олимпиад при проведении на территории Санкт-Петербурга - в центр предметных олимпиад.

2.9. Прием заявлений об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя завершается:

на экзамен(ы) не позднее, чем за три недели до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету;

на этап ВсОШ и этап олимпиады - не позднее, чем за три недели до установленной в соответствии с порядками проведения ВсОШ, олимпиад, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - порядки проведения ВсОШ, олимпиад), даты проведения соответствующего этапа;

на рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами - не позднее, чем за три недели до даты рассмотрения апелляций.

2.10. Администрации районов направляют в РЦОКОиИТ списки граждан для аккредитации в качестве общественных наблюдателей на экзамены в течение двух рабочих дней.

2.11. РЦОКОиИТ, центр предметных олимпиад в течение двух рабочих дней формируют общий список граждан для аккредитации в качестве общественных наблюдателей и передает на согласование в Комитет по образованию при наличии одновременно следующих условий:

граждане не являются работниками органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

отсутствует конфликт интересов, выражающийся в наличии у граждан и (или) их близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации их в качестве общественных наблюдателей.

2.12. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов администрации районов, центр предметных олимпиад в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдают гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылают по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.

2.13. Комитет по образованию в течение трех рабочих дней издает распоряжение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей.

2.14. Граждане, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей, получают удостоверение общественного наблюдателя по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

2.15. Удостоверение общественного наблюдателя подписывает:

на экзамены и (или) рассмотрение апелляций - ответственный секретарь Государственной экзаменационной комиссии Санкт-Петербурга;

на школьный этап ВсОШ, олимпиады - организатор школьного этапа ВсОШ, олимпиады;

на районный этап ВсОШ, олимпиады - организатор районного этапа ВсОШ, олимпиады;

на региональный этап ВсОШ, олимпиады и заключительный этап ВсОШ, олимпиады при проведении в Санкт-Петербурге - ответственный секретарь Городского Оргкомитета олимпиад школьников.

2.16. Удостоверение общественного наблюдателя в течение пяти рабочих дней с момента издания распоряжения об аккредитации общественных наблюдателей выдается РЦОКОиИТ, центром предметных олимпиад аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.

2.17. Аккредитованные общественные наблюдатели обязаны ознакомиться с нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение ГИА, ВсОШ, олимпиад, получить необходимую информацию и разъяснения по вопросам правового регулирования и инструктивного обеспечения ГИА, ВсОШ, олимпиад (пройти инструктаж по вопросам порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад).