Приложение. Положение о комитете по физической культуре и спорту Ленинградской области

(приложение)

Положение
о комитете по физической культуре и спорту Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 16 января 2014 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 6 октября 2014 г., 30 марта, 30 ноября 2015 г., 15 февраля, 26 июля 2016 г., 11 апреля, 6 июля, 12 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта, входящим в состав Администрации Ленинградской области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов управления физической культурой и спортом, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 18 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2017 г. N 571

См. предыдущую редакцию

1.6. Комитет находится по адресу: 191124, Санкт-Петербург, ул. Лафонская, дом 6, литер "В".

1.7. Материальное обеспечение Комитета осуществляется в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2015 г. N 458 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Комитета

2.1. В сфере физической культуры и спорта:

2.1.1. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ленинградской области.

2.1.2. Реализация государственных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта.

2.1.3. Организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий,

межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ленинградской области;

утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области, в том числе включающих физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ленинградской области;

информационное обеспечение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий,

межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

установление порядка финансирования региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.1.4. Утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области, а именно:

наделение статусом "Спортивная сборная команда Ленинградской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медикобиологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области;

обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области.

2.1.5. Организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Ленинградской области.

2.1.6. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с федеральным законодательством.

2.1.7. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ленинградской области.

2.1.8. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта.

2.1.9. Обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки.

2.1.10. Участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством.

2.1.11. Участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.

2.1.12. Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ленинградской области.

2.1.13. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области.

2.1.14. Оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого спорта.

2.1.15. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Ленинградской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области.

2.1.16. Оказание содействия развитию массового спорта, спорта высших достижений.

2.1.17. Оказание содействия развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.

2.1.18. Содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Ленинградской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ленинградской области.

2.1.19. Наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

2.1.20. Участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

2.1.21. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Ленинградской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ленинградской области, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации,

2.1.22. Присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам по спорту.

2.1.23. Оформление представлений в федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта на присвоение спортивных званий и почетных спортивных званий, наград в сфере физической культуры и спорта, а также всероссийской категории спортивным судьям.

2.1.24. Аккредитация Ленинградских областных спортивных федераций,

2.1.25. Установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых на территории Ленинградской области, требований к их содержанию.

2.1.26. Ведение реестра спортивных сооружений, расположенных на территории Ленинградской области, а также ведение областного реестра видов спорта и реестра аккредитованных региональных спортивных федераций Ленинградской области.

2.1.27. Установление порядка разработки и представления в Комитет региональными спортивными федерациями Ленинградской области программ развития соответствующих видов спорта.

2.1.28. Установление порядка предоставления ежегодных отчетов о деятельности региональных спортивных федераций Ленинградской области.

2.1.29. Установление порядка и условий поддержки спортивных клубов, являющихся юридическими лицами и осуществляющими тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность на территории Ленинградской области.

2.1.30. Установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Ленинградской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку.

2.1.31. Установление общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области, порядок их утверждения.

2.1.32. Утверждение списков кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области, а также спортивные сборные команды Ленинградской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

2.1.33. Участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

2.1.34. Методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

2.1.35. Координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области и участию спортивных сборных команд Ленинградской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

2.1.36. Создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Ленинградской области и внедрения достигнутых результатов в практику.

2.1.37. Формирование и использование информационных ресурсов Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта.

2.1.38. Осуществление региональных и межмуниципальных проектов в области физической культуры и спорта.

2.1.39. Организация и проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2.1.40. Обеспечение подготовки спортивных сборных команд Ленинградской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

2.1.41. Утверждение перечня специалистов в сфере физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Ленинградской области.

2.2. В сфере общей компетенции:

2.2.1. Принятие нормативных правовых актов Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области, имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.

2.2.2. Осуществление полномочий главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

2.2.3. Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения.

2.2.4. Осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, разработчиком проектов которых является Комитет.

2.2.5. Осуществление в рамках своей компетенции полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенных Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации.

2.2.6. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.2.7. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета:

осуществление от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации;

обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета на русском языке;

участие в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий;

создание информационной системы и обеспечение доступа к содержащейся в ней информации на русском языке.

2.2.8. Реализация полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области.

2.2.9. Представление в рамках своей компетенции Ленинградской области в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе:

выступление в суде;

выступление в качестве государственного заказчика.

2.2.10. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.2.11. Осуществление в рамках своей компетенции хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов.

3. Функции Комитета

3.1. Осуществление сбора и представление в установленном порядке статистической информации в области физической культуры и спорта.

3.2. Разработка и утверждение порядка присвоения квалификационных категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам по спорту.

3.3. Разработка и представление Правительству Ленинградской области предложений по учреждению почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Ленинградской области.

3.4. Осуществление межотраслевой координации работы в сфере физической культуры и спорта.

3.5. Обеспечение исполнения федеральных законов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области и поручений Правительства Ленинградской области.

3.6. Согласование, осуществление подготовки и участие в подготовке:

правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

конкурсной документации, государственных контрактов, договоров,

соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.

3.7. Осуществление мониторинга состояния защищенности объектов в сфере физической культуры и спорта, а также планирование и организация выполнения мероприятий по повышению защищенности указанных объектов.

3.8. Организация в установленном порядке приема граждан и представителей предприятий, организаций и учреждений.

3.9. Информирование Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области о состоянии дел в сфере физической культуры и спорта.

3.10. Создание комиссий и иных рабочих органов по предметам ведения Комитета.

3.11. Обеспечение деятельности рабочих органов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.

3.12. Получение информации от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта.

3.13. Разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством в сфере физической культуры и спорта.

3.14. Привлечение в установленном порядке для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комитета, работников органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области (по согласованию с их руководителями), а также специалистов, экспертов и организаций, в том числе на договорной основе.

3.15. Разработка и реализация государственных программ и ведомственных целевых программ в сфере физической культуры и спорта.

3.16. Осуществление функций представителя государственного заказчика по разработке и реализации государственных программ и ведомственных целевых программ в сфере физической культуры и спорта.

3.17. Оказание методической помощи должностным лицам и органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.18. Координация сотрудничества с международными спортивными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.19. Подготовка информации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Комитета.

3.20. Предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3.21. Проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 мая 2014 г. N 216 настоящее приложение дополнено пунктом 3.22

3.22. Заключение с некоммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных учреждений, соглашений о взаимодействии при осуществлении деятельности подведомственных Комитету государственных бюджетных и казенных учреждений Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 октября 2014 г. N 451 настоящее приложение дополнено пунктом 3.23

3.23. Награждение Почетной грамотой Комитета и объявление Благодарности Комитета для поощрения работников в сфере физической культуры и спорта Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2015 г. N 458 настоящее приложение дополнено пунктом 3.24

3.24. Согласование решения о проведении международных спортивных мероприятий на территории Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2015 г. N 458 настоящее приложение дополнено пунктом 3.25

3.25. Содействие совместно с общественными объединениями инвалидов интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2015 г. N 458 настоящее приложение дополнено пунктом 3.26

3.26. Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2015 г. N 458 настоящее приложение дополнено пунктом 3.27

3.27. Выплата ежемесячных стипендий спортсменам, входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Ленинградской области, и их тренерам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2015 г. N 458 настоящее приложение дополнено пунктом 3.28

3.28. Участие в реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму в пределах своих полномочий.

4. Управление Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 г. N 31 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области и заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующему Комитет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 11 апреля 2017 г. N 98 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Комитета:

обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет;

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете;

несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;

несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Комитете;

представляет Губернатору Ленинградской области предложения о назначении на должности государственной гражданской службы в Комитете и освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы в Комитете, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы Ленинградской области;

подписывает от имени Комитета приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы;

без доверенности представляет Комитет;

выдает доверенности работникам Комитета на право представления интересов Комитета;

обеспечивает в установленном порядке официальное опубликование приказов Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 г. N 31 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и функций, за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 г. N 31 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Внутренняя структура и штатное расписание Комитета, изменения внутренней структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются Губернатором Ленинградской области по представлению заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет.

4.6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

4.7. Права и обязанности государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете, определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.

4.8. По решению председателя Комитета при Комитете могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы, комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для выработки предложений по вопросам деятельности Комитета.

4.9. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

5. Управление подведомственными Комитету государственными учреждениями Ленинградской области

5.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области".

5.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением в подведомственных учреждениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством или областным законодательством.