Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 29 декабря 2012 г. N 184-р настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к распоряжению Комитета
по управлению городским имуществом
от 24.03.2010 N 34-р
Административный регламент
Комитета по управлению городским имуществом по предоставлению государственной услуги по осуществлению в установленном порядке приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга (за исключением приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации")
29 декабря 2012 г., 27 августа 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и Комитетом по управлению городским имуществом (далее - Комитет) при приватизации государственного имущества.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели - покупатели государственного имущества.
Для получения государственной услуги представлять интересы заявителя вправе руководители юридических лиц, действующие на основании учредительных документов без доверенности, и лица, выступающие от имени заявителей (доверенные лица), имеющие следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица заявителя, и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги.
Получателем государственной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
Комитет.
Административные процедуры (действия) по предоставлению государственной услуги в Комитете осуществляют:
Управление распоряжения государственной собственностью (далее - УРГС);
Организационное управление;
Управление учета и разграничения государственной собственности (далее - УУРГС);
Управления (агентства) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга (далее - Агентства);
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - СПб ГКУ "МФЦ");
Открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества);
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - СПб ГУП "ГУИОН").
1.3.1.1. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги (далее - заявление):
Комитет, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Часы приема корреспонденции в Комитете:
каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.
График работы Комитета:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00;
перерыв с 12.30 до 13.18.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Местонахождение Агентств и их почтовые адреса, а также часы приема указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту.
Прием заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ", почтовые адреса и график работы которых приведены в приложении N 19 к настоящему Административному регламенту.
Местоположение СПб ГКУ "МФЦ": ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О, Санкт-Петербург, 191124.
График работы СПб ГКУ "МФЦ": понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
Местоположение и график работы Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, курирующего деятельность СПб ГКУ "МФЦ": Смольный, Санкт-Петербург, 191124; понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (пятница с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
Местонахождение и почтовый адрес Фонда имущества: пер. Гривцова, д. 5, Санкт-Петербург, 190000;
Местонахождение СПб ГУП "ГУИОН" и почтовые адреса для направления корреспонденции указаны в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р в пункт 1.3.1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.3.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
телефон Организационного управления для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция: (812) 576-75-15;
УРГС: (812) 576-44-90;
УУРГС: (812) 576-49-44;
телефоны Агентств для обращения по вопросам порядка представления документов указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту.
Центр телефонного обслуживания СПб ГКУ "МФЦ": 573-90-00.
Телефон/факс Фонда имущества: (812) 571-00-01;
Телефон "горячей линии" Фонда имущества: (812) 777-27-27.
Справочные телефоны СПб ГУП "ГУИОН" указаны в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.
1.3.1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.commim.spb.ru.
Информация о порядке заключения договоров купли-продажи размещается на официальном сайте Фонда имущества в сети Интернет по адресу: www.property-fund.ru.
Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru.
1.3.1.4. Адрес электронной почты Комитета: in@commim.spb.ru.
Адрес электронной почты СПб ГУП "ГУИОН" указаны в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.
Адрес электронной почты СПб ГКУ "МФЦ": knz@mfcspb.ru.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращения в органы и организации Санкт-Петербурга не требуется.
1.3.3. Информацию о структурных подразделениях Комитета, предоставляющих государственную услугу, заявители могут получить:
путем направления заявлений (запросов) в письменном виде по адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, а также в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;
по телефонам структурных подразделений Комитета, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента
на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" по адресу: www.gu.spb.ru;
на официальном сайте Комитета, указанном в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента;
на личном приеме сотрудниками Комитета (в дни и часы приема). Предварительная запись осуществляется по телефонам, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
в инфомате (инфокиоске, инфопункте), расположенном в помещении Комитета, указанном в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, в котором размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны структурных подразделений Комитета, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, а также адрес электронной почты Комитета;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень категорий лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;
образец заполненного заявления.
В инфомате (инфокиоске, инфопункте), размещенном в помещениях структурных подразделений СПб ГКУ "МФЦ", указанных в приложении N 19 к настоящему Административному регламенту; на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций СПб ГУП "Санкт-Петербургский метрополитен" по адресам, указанным на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: осуществлять в установленном порядке приватизацию государственного имущества Санкт-Петербурга (за исключением приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") (далее - государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги: осуществление приватизации государственного имущества.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом во взаимодействии с:
Фондом имущества;
СПб ГУП "ГУИОН";
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ);
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП);
Управлением Федеральной налоговой службы России по городу Санкт-Петербургу (далее - УФНС);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра по СПб);
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу (далее - ГУ МЧС по Санкт-Петербургу);
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской (далее - Росстат).
Указанные в настоящем пункте настоящего Административного регламента органы государственной власти и организации участвуют в предоставлении государственной услуги, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия.
При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
заключение договора купли-продажи;
отказ от заключения договора купли-продажи.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
при принятии решения о продаже находящихся в государственной собственности земельных участков, которыми вправе распоряжаться исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - земельные участки), либо долей в праве общей долевой собственности на земельные участки:
максимальный срок принятия решения - 30 дней;
при принятии решения о приватизации находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда - максимальный срок рассмотрения предоставления государственной услуги - 157 рабочих дней.
Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны в договоре купли-продажи;
при приватизации находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого или среднего предпринимательства (далее - Объект) - максимальный срок предоставления государственной услуги - 84 дня.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ);
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2008 N 748-137 "О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге";
Закон Санкт-Петербурга от 16.02.2005 N 59-15 "О приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 499 "О мерах по обеспечению содержания объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. Перечень документов, необходимых для продажи находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам, расположенных на них объектов недвижимости:
заявление о продаже земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (далее - заявление) по форме согласно приложениям N 2 - 5 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним;
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним;
копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для продажи находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда:
письменное заявление арендатора о принятии в установленном порядке решения о приватизации (продаже) арендуемого объекта (объектов) нежилого фонда (далее - Объект) (далее - заявление N 2).
К заявлению N 2 прилагается документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление:
документ, подтверждающий полномочия лица подписывать заявление от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя), в качестве которого могут выступать:
протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя в случае, если исполнительный орган в соответствии с уставом избирается на основании решения органа управления (для юридических лиц);
в иных случаях - приказ о назначении на должность руководителя, имеющего право в силу закона, устава, положения действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредительными документами (для юридических лиц);
доверенность, соответствующая требованиям законодательства, оформленная нотариально либо в простой письменной форме. Доверенность, оформленная в простой письменной форме, должна быть заверена подписью уполномоченного лица в соответствии с учредительными документами и скреплена оттиском печати юридического лица.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для продажи имущества Санкт-Петербурга субъектам малого или среднего предпринимательства в случае реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества:
письменное заявление арендатора о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление N 3), по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению N 3 прилагаются следующие документы:
документы, предусмотренные Положением о согласовании производства капитального ремонта, иных неотделимых улучшений объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, и принятии решения о сумме и периоде возмещения затрат на их производство, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 499 (далее - Положение), и подтверждающие объем произведенных затрат на выполнение ремонтных работ, подлежащих возмещению в соответствии с Положением (в случае, если неотделимые улучшения арендуемого имущества были произведены с письменного согласия Комитета и стоимость соответствующих неотделимых улучшений ранее не была зачтена в счет арендной платы по договору аренды, а арендатор намеревается зачесть стоимость указанных неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение):
заявления о согласовании производства ремонтных работ;
материалы фотофиксации объекта;
сведений администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения объекта об отнесении объекта к объектам социального и иного назначения, в отношении которого подлежат выполнению работы по обеспечению доступности объекта для инвалидов;
техническое заключение о необходимости производства ремонтных работ в отношении объекта (с указанием перечня ремонтных работ);
сметы на производство ремонтных работ;
техническое заключение о необходимости производства ремонтных работ в отношении объекта (с указанием перечня ремонтных работ), выданного лицом, соответствующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность по проектированию и строительству зданий и сооружений, и согласованного с эксплуатирующей организацией;
в случае выполнения работ по сохранению объекта, являющегося объектом (выявленным объектом) культурного наследия либо его частью, представляется техническое заключение, согласованное также с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП). В случае выполнения работ по реставрации объекта, являющегося объектом (выявленным объектом) культурного наследия либо его частью, представляется техническое заключение о необходимости производства реставрационных работ, выданное лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, согласованное с КГИОП и с эксплуатирующей организацией;
в случае выполнения работ по обеспечению доступности объекта для инвалидов представляется акт обследования объекта на предмет соблюдения нормативных требований по обеспечению доступности объекта для инвалидов (далее - акт обследования), выданный лицом, соответствующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность по проектированию и строительству зданий и сооружений, и согласованный с эксплуатирующей организацией и с администрацией района Санкт-Петербурга по месту нахождения объекта;
в техническом заключении (акте обследования) указываются мероприятия, в результате которых могут быть затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, являющегося зданием, строением, сооружением;
копий лицензий на осуществление видов деятельности при производстве ремонтных работ, подлежащих лицензированию в соответствии с федеральным законодательством о лицензировании;
плана-графика, согласованного с эксплуатирующей организацией.
В случае производства работ по обеспечению доступности объекта для инвалидов план-график также подлежит согласованию с администрацией района Санкт-Петербурга по месту нахождения объекта, а если объект является объектом (выявленным объектом) культурного наследия либо его частью - с КГИОП.
соглашения о долевом участии в выполнении и (или) финансировании капитального ремонта фасада здания, представляемого в случае, если капитальный ремонт фасада здания выполняется по соглашению между арендаторами объектов, расположенных в здании.
К заявлению N 3 прилагаются также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление:
документ, подтверждающий полномочия лица подписывать заявление, в качестве которого могут выступать:
протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя в случае, если исполнительный орган в соответствии с уставом избирается на основании решения органа управления;
в иных случаях - приказ о назначении на должность руководителя, имеющего право в силу закона, устава, положения действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредительными документами;
доверенность, соответствующая требованиям законодательства, оформленная нотариально либо в простой письменной форме. Доверенность, оформленная в простой письменной форме, должна быть заверена подписью уполномоченного лица в соответствии с учредительными документами и скреплена оттиском печати юридического лица.
нотариально заверенная копия решения уполномоченного органа юридического лица об одобрении крупной сделки в случаях, предусмотренных действующим законодательством), а также документы, необходимые для заключения договора купли-продажи арендуемого объекта нежилого фонда:
копия свидетельства о государственной регистрации;
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копии учредительных документов со всеми изменениями (с приложением копий свидетельств о регистрации соответствующих изменений в учредительные документы) (для юридических лиц);
решение уполномоченного органа управления юридического лица о приобретении арендуемого объекта нежилого фонда (для юридических лиц);
кадастровый паспорт земельного участка (в случае, если объект недвижимости является зданием, строением, сооружением (и земельный участок под ним сформирован в установленном порядке)). Запрос на изготовление двух экземпляров оригиналов кадастрового паспорта земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. Перечень документов, необходимых для продажи находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам, расположенных на них объектов недвижимости и запрашиваемый сотрудниками УРГС без участия заявителя:
в УФНС -
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
Вместо направления запроса, указанного в абзаце 3 настоящего пункта, УРГС вправе прилагать к комплекту документов распечатанные на бумажном носителе сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предоставляемые УФНС в электронном виде в порядке, предусмотренном приказом Федеральной налоговой службы России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@, на основании Соглашения об информационном обмене и сотрудничестве между Комитетом и УФНС, удостоверенные подписью лица, имеющего доступ к указанной информации, с приложением уведомления УФНС о принятии решения о предоставлении сведений в электронном виде.
в Управлении Росреестра по СПб -
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), или:
уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или:
уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в ФГБУ "ФКП Росреестр" по Санкт-Петербургу -
кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
в КГИОП -
заключение об отнесении имущества к числу объектов (выявленных объектов) культурного наследия и о режиме использования имущества;
в КЗРиЗ -
заключение, содержащее перечень ограничений, обременений, сервитутов возложенных на недвижимое имущество. В запросе, направляемом в КЗРиЗ, дополнительно отражается необходимость представления информации о размере доли в праве общей долевой собственности на земельный участок;
Одновременно сотрудник УРГС осуществляет подготовку запроса в Агентство, на территории которого расположен подлежащий выкупу земельный участок.
Агентство, на территории которого расположен подлежащий выкупу земельный участок, готовит заключение, в котором должны быть отражены:
сведения о заключенных договорах аренды по указанному адресу, в том числе краткосрочных договорах аренды на незастроенные земельные участки, которые могут являться частями выкупаемого земельного участка;
о наличии задолженности по арендной плате;
сведения об известных Агентству правах, ограничениях, обременениях и правопритязаниях на указанный земельный участок.
2.7.2. Перечень документов, необходимых для продажи находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда и запрашиваемый сотрудниками Агентства без участия заявителя:
в ГУ МЧС по Санкт-Петербургу -
заключение о наличии (отсутствии) у объекта недвижимости статуса объекта гражданской обороны и установленных с учетом такого статуса обременений в отношении объекта недвижимости;
Одновременно сотрудник Агентства осуществляет проверку объекта, в отношении которого подано заявление по Реестру собственности Санкт-Петербурга либо направляет запрос в УУРГС о представлении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга.
2.7.3. Перечень документов, необходимых для продажи имущества Санкт-Петербурга субъектам малого или среднего предпринимательства (далее - Объект) в случае реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и запрашиваемый сотрудниками Комитета без участия заявителя:
в УФНС -
документ (заключение) о возможности отнесения арендатора к субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам 2007 года и по итогам года, предшествующего году подготовки ответа на запрос;
в Росстат -
документ (заключение) о возможности отнесения арендатора, являющегося индивидуальным предпринимателем, к субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам 2007 года и по итогам года, предшествующего году подготовки ответа на запрос;
в КГИОП -
заключение об отнесении Объекта или здания, строения, сооружения, в котором находится Объект, к объектам (вновь выявленным объектам) культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
заключение о принадлежности земельного участка, в границах которого расположен Объект, к землям историко-культурного значения.
в КЗРиЗ -
справку о расчете доли земельного участка, а также о градостроительных ограничениях, о наличии в границах земельного участка зон с особыми условиями использования территорий, о расположении земельного участка либо его части в границах красных линий территорий общего пользования в соответствии с проектами планировки и межевания соответствующей территории, о соответствии площади земельного участка площади, необходимой для использования расположенных на нем объектов недвижимости в соответствии с правилами землепользования и застройки, либо о ее превышении (в случае, если Объект является зданием, строением, сооружением);
в Управление Росреестра по СПб -
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, их ограничениях, обременениях земельного участка, сервитутах и о правообладателях (в случае, если Объект является зданием, строением, сооружением);
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним о зарегистрированных правах на Объект, их ограничениях, обременениях Объекта, сервитутах и о правообладателях Объекта;
в ГУ МЧС по Санкт-Петербургу -
заключение о наличии (отсутствии) у Объекта статуса объекта гражданской обороны в случае, если Объект расположен на подвальном этаже здания (далее - заключение ГУ МЧС по СПб по статусу ГОиЧС).
в филиал ГУП "ГУИОН" по месту нахождения Объекта сотрудник Агентства направляет запрос на изготовление документов технического и кадастрового учета Объекта.
Одновременно сотрудник Агентства запрашивает в Отделе оформления сделок с объектами недвижимости решение Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости о согласовании производства ремонтных работ (при отсутствии такого решения в Агентстве).
2.7.4. Сотрудникам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
представлены не все документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Административного регламент.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие права на ее предоставление у заявителя либо не подтверждение указанного права представленными документами;
установленный федеральными законами запрет на приватизацию объектов недвижимости;
включение объекта нежилого фонда в Перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, утвержденный распоряжением Комитета от 26.12.2008 N 237-р;
включение объекта нежилого фонда в состав Фонда находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности, утвержденный распоряжением Комитета от 27.10.2006 N 344-р.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
Время ожидания в очереди (при ее наличии) в УРГС (Агентстве) при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к заявлению документов и при получении договора купли-продажи составляет не более 30 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
в случае личного обращения заявителя в МФЦ заявление регистрируется сразу при приеме;
в случае поступления документов по почте заявление регистрируется при его получении УРГС (Агентством) в течение трех рабочих дней.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники. Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Комитета - 2;
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - 30 минут
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
при посещении Комитета;
через структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением.
2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
по письменным обращениям, направленным по почте или курьерской доставкой по адресу Комитета;
по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;
при личном обращении в Агентство либо УРГС (в дни и часы приема).
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - о результате предоставления государственной услуги заявители информируются посредством электронного сообщения (при указании адреса электронной почты в заявлении), либо почтовым отправлением.
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги, - 12.
2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.
Межведомственное взаимодействие осуществляется с:
Фондом имущества;
СПб ГУП "ГУИОН";
КЗРиЗ;
КГИОП;
УФНС;
Управлением Росреестра по СПб;
ФГБУ "ФКП Росреестр" по Санкт-Петербургу;
Росстат;
ГУ МЧС по Санкт-Петербургу.
2.16.8. Количество документов (информации), запрашиваемых Комитетом без участия заявителя, - 14.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10. Количество административных процедур, в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 1;
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги -
при принятии решения о приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости:
максимальный срок принятия решения - 30 рабочих дней;
при принятии решения о приватизации находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда - максимальный срок рассмотрения предоставления государственной услуги - 157 рабочих дней;
при приватизации находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого или среднего предпринимательства (далее - Объект) - максимальный срок предоставления государственной услуги - 84 рабочих дней. При этом решение об условиях приватизации Объекта принимается в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке.
2.16.12. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - информация о результатах предоставления государственной услуги доступна при направлении обращения в Комитет. Граждане, их объединения и организации участвуют в деятельности рабочей группы по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге.
2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе МФЦ или в электронном виде - нет.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде:
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р в пункт 2.17.1 настоящего приложения внесены изменения
2.17.1. Государственная услуга оказывается на базе СПб ГКУ "МФЦ".
Перечень структурных подразделений СПб ГКУ "МФЦ", их почтовые адреса, адреса электронной почты, а также телефон Центра телефонного обслуживания приведены в приложении N 19 к настоящему Административного регламенту.
При предоставлении государственной услуги структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" осуществляют:
прием заявлений о предоставлении государственной услуги;
представление интересов заявителей при взаимодействии с Комитетом;
представление интересов Комитета при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в СПб ГКУ "МФЦ";
взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления государственной услуги;
прием, обработку информации из информационных систем Комитета на основании соглашений о взаимодействии, заключенных Комитетом с СПб ГКУ "МФЦ";
иные функции, указанные в соглашениях о взаимодействии Комитета с СПб ГКУ "МФЦ".
В случае подачи документов в Комитет посредством СПб ГКУ "МФЦ" специалист СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием заявления, представленного для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет заявления;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку правильности заполнения заявления согласно приложению N 2 - 6 к настоящему Административному регламенту;
проводит проверку отсутствия в заявлении не удостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей электронной подписью;
направляет представленные заявителем документы и реестр документов в Комитет:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в СПб ГКУ "МФЦ";
на бумажных носителях в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в СПб ГКУ "МФЦ".
При обнаружении несоответствия заявления требованиям, указанным в приложениях N 2 - 6 к настоящему Административному регламенту, специалист СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием заявления, возвращает его заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема заявления специалист СПб ГКУ "МФЦ":
выдает заявителю расписку в приеме заявления;
направляет заявление и документы в Комитет для анализа и подготовки ответа.
Поданные через СПб ГКУ "МФЦ" заявления и документы передаются в Агентства (в случае подачи заявления субъектами малого и среднего предпринимательства, а также при приватизации объектов нежилого фонда) либо в УРГС (во всех остальных случаях).
Сотрудники Агентства (УРГС) осуществляют регистрацию заявлений в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
В случае подачи заявления лично заявителем в Агентство либо УРГС, заявления и прилагаемые к нему документы регистрируются в присутствии заявителя одновременно с подачей указанного заявления.
При подаче документов почтовым отправлением заявления и документы регистрируются Агентством либо УРГС.
2.17.2. В соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" по электронному адресу: www.gu.spb.ru размещается следующая информация в следующие сроки:
Сроки реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде:
1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге".
Срок реализации 1-го этапа - до 01.05.2012.
2-й этап - размещение на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Срок реализации 2-го этапа - до 01.06.2012.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
Приватизация государственного имущества Санкт-Петербурга при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости:
прием и регистрация заявления;
подготовка и направление межведомственных запросов;
рассмотрение заявлений и принятие решения о возможности (невозможности) приватизации (продажи) государственного имущества Санкт-Петербурга;
направление заявителю (уполномоченному им лицу) уведомления о принятом решении.
Приватизация находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда:
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов и принятие решения о возможности (невозможности) приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга;
направление заявителю уведомления о принятом решении и направление пакета документов по объекту недвижимости в Фонд имущества;
подготовка распоряжения Комитета об условиях приватизации объекта недвижимости;
направление распоряжения Комитета об условиях приватизации объекта недвижимости с полным комплектом документов в Фонд имущества.
Приватизация находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого или среднего предпринимательства:
прием и регистрация заявлений на предоставление государственной услуги;
рассмотрение заявлений. Формирование пакета документов, необходимых для принятия решения о приватизации объекта недвижимости. Подготовка и направление межведомственных запросов;
принятие решения о возможности (невозможности) приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга;
принятие отчета об оценке объекта нежилого фонда;
подготовка распоряжения Комитета об условиях приватизации объекта недвижимости.
3.1. Приватизация государственного имущества Санкт-Петербурга при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости
3.1.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Комитет заявления.
3.1.1.2. Заявление может быть передано в Комитет следующими способами:
доставкой в Комитет;
доставкой в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
Заявление подается уполномоченным представителем Заявителя в письменном виде по форме согласно приложениям N 2 - 5 к настоящему Административного регламенту с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Заявление, поданное в УРГС, регистрируется в "Журнале регистрации заявлений на выкуп земельных участков (долей)" в присутствии Заявителя либо его уполномоченного представителя.
Заявление, поданное через СПб ГКУ "МФЦ", регистрируется УРГС в день его поступления в УРГС (в электронном виде).
Особенности подачи заявления в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ", а также через интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге", указаны в пунктах 2.17.1 и 2.17.2 настоящего Административного регламента.
3.1.1.3. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является сотрудник УРГС.
3.1.1.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие в заявлении наименования заявителя и места его нахождения (почтового адреса), а также комплекта документов, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является принятие заявления сотрудником Комитета и прилагаемых документов.
3.1.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления на выкуп земельных участков в "Журнале регистрации заявлений на выкуп земельных участков (долей)".
3.1.2. Подготовка и направление межведомственных запросов
3.1.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала выполнения административной процедуры, является поступление зарегистрированного заявления сотруднику УРГС для рассмотрения.
3.1.2.2. При поступлении заявления сотрудник УРГС совершает следующие действия:
подготавливает межведомственные запросы: в УФНС; в Управление Росреестра по СПб; в ФГБУ "ФКП Росреестр" по Санкт-Петербургу; КЗРиЗ; КГИОП о получении документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента;
согласовывает их направление с начальником УРГС переметкой в электронной базе;
подписывает запрос электронной подписью;
направляет запрос и получает ответ из УФНС; Управления Росреестра по СПб; ФГБУ "ФКП Росреестр" по Санкт-Петербургу, КЗРиЗ; КГИОП с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) или системы межведомственного электронного документооборота (СМЭД), в том числе посредством межведомственной автоматизированной информационной системы "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге" (далее - МАИС "МФЦ").
Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" и Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 22.02.2005 N 20-п.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
Агентство, на территории которого расположен подлежащий выкупу земельный участок, по запросу УРГС готовит заключение, в котором должны быть отражены:
сведения о заключенных договорах аренды по указанному адресу, в том числе краткосрочных договорах аренды на незастроенные земельные участки, которые могут являться частями выкупаемого земельного участка;
о наличии задолженности по арендной плате;
сведения об известных Агентству правах, ограничениях, обременениях и правопритязаниях на указанный земельный участок.
В течение двух рабочих дней с момента поступления в УРГС сведений от указанных выше органов государственной власти, организаций и Агентства, из которых следует невозможность продажи земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, специалист УРГС осуществляет подготовку уведомления об отказе в приватизации (продаже) государственного имущества.
3.1.2.3. Ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник УРГС, имеющий электронную подпись, сертификат ключа которой изготовлен городским удостоверяющим центром.
3.1.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос.
3.1.2.5. Результатом административной процедуры является:
принятие решения о рассмотрении заявления:
в случае несоответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос, направление заявителю письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в дальнейшем рассмотрении заявления (далее - письмо Комитета).
3.1.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является:
при соответствии сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос, - дальнейшее рассмотрение заявления;
при их несоответствии и отказе в предоставлении государственной услуги - зарегистрированное письмо Комитета в адрес заявителя с указанием причины отказа в рассмотрении заявления.
3.1.3. Рассмотрение заявления и принятие решений о возможности (невозможности) приватизации (продажи) государственного имущества Санкт-Петербурга
3.1.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для принятия решения о возможности (невозможности) приватизации (продажи) государственного имущества являются документы, поступившие от заявителей и ответы органов государственной власти и организаций, полученные на межведомственные запросы.
3.1.3.2. В течение двух рабочих дней с момента поступления в УРГС сведений от указанных выше органов государственной власти, организаций и Агентства, из которых не следует однозначного заключения о возможности либо невозможности продажи земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сотрудник УРГС осуществляет подготовку дополнительных запросов о представлении в Комитет уточняющих сведений по объекту недвижимости.
В случае, если согласно поступившим ответам на межведомственные запросы в документах содержатся сведения о расположенных на земельном участке объектах недвижимости, по которым не представлены документы, подтверждающие право собственности заявителя, либо если представленные заявителем документы не содержат сведений о праве собственности заявителя на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, сотрудник УРГС в течение пяти рабочих дней подготавливает уведомление о приостановлении на один месяц рассмотрения заявления и направляет его заявителю. В уведомлении о приостановлении рассмотрения заявления указываются причины, на основании которых возникла необходимость его приостановления, и срок, в течение которого заявителем (заявителями) должны быть представлены недостающие документы.
По истечении указанного срока в случае непредставления заявителем (заявителями) недостающих документов УРГС в течение двух рабочих дней принимает решение об аннулировании заявления, подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выкупе земельного участка.
Если из сведений, предоставленных органами государственной власти, следует, что у заявителя отсутствует право на выкуп земельного участка по основаниям, предусмотренным законодательством, сотрудник УРГС подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выкупе земельного участка.
В течение двух рабочих дней с момента поступления в УРГС сведений от указанных выше органов государственной власти и Агентства, из которых следует возможность продажи земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сотрудник УРГС осуществляет подготовку передаточного распоряжения о передаче земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок) (далее - передаточное распоряжение) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
Принятое решение оформляется уведомлением, которое подписывается заместителем председателя Комитета.
При принятии решения о возможности приватизации (продажи) государственного имущества Санкт-Петербурга сотрудник УРГС прилагает к передаточному распоряжению:
документы, полученные от заявителя и указанных выше исполнительных органов государственной власти (организаций, подразделений Комитета);
заключение КГИОП, перечень ограничений, обременений, сервитутов, представленных КЗРиЗ, а также ответы, поступившие из Управления Росреестра по СПб, и подлежащих включению в договор купли-продажи земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок);
проект направляемого заявителю уведомления, в котором предлагается в семидневный срок со дня получения уведомления явиться в Фонд имущества для заключения договора купли-продажи земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок).
Подготовленное сотрудником УРГС передаточное распоряжение передается главному специалисту-юрисконсульту УРГС для визирования.
Согласованные начальником УРГС передаточное распоряжение и уведомление направляется для подписания заместителю председателя Комитета, курирующего вопросы приватизации.
Максимальный срок визирования передаточного распоряжения главным специалистом - юрисконсультом УРГС - пять рабочих дней.
Максимальный срок согласования документов начальником УРГС - пять рабочих дней.
Максимальный срок подписания документов заместителем председателя Комитета - пять рабочих дней.
Решение о возможности приватизации (продажи) государственного имущества Санкт-Петербурга принимается не позднее 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.1.3.3. Лицом, ответственным за принятие решения о возможности (невозможности) приватизации (продажи) государственного имущества, является начальник УРГС.
Лицом, ответственным за подготовку документов для принятия решения о возможности (невозможности) приватизации (продажи) государственного имущества, является сотрудник УРГС.
3.1.3.4. Критерии принятия решений при выполнении административной процедуры определяются представленными документами и заключениями уполномоченных органов.
3.1.3.5. Результатом административной процедуры является передаточное распоряжение и (или) уведомление.
3.1.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание передаточного распоряжения либо уведомления об отказе заявителю в приватизации.
3.1.4. Направление заявителю (уполномоченному им лицу) уведомления о принятом решении
3.1.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для направления передаточного распоряжения и (или) уведомления, является решение о приватизации либо об отказе в приватизации государственного имущества.
3.1.4.2. В двухдневный срок после подписания передаточного распоряжения или уведомления заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы приватизации, сотрудник УРГС регистрирует передаточное распоряжение и передает пакет документов в Фонд имущества.
Максимальный срок регистрации и отправки передаточного распоряжения составляет три рабочих дня.
В случае подписания заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы приватизации, уведомления, содержащего отказ в приватизации государственного имущества, оно направляется для регистрации и отправки в Организационное управление.
Максимальный срок регистрации и отправки уведомления составляет три рабочих дня.
3.1.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник УРГС.
3.1.4.4. Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является передаточное распоряжение и (или) уведомление.
3.1.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление передаточного распоряжения и (или) уведомления в Фонд имущества.
3.1.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация передаточного распоряжения УРГС или уведомления Организационным управлением.
Примечание N 1 Заключение договора купли-продажи государственного имущества Санкт-Петербурга
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р в пункт 1 Примечания N 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для заключения договора купли-продажи, является поступление в Фонд имущества передаточного распоряжения и пакета документов.
Фонд имущества в течение пяти рабочих дней с момента получения передаточного распоряжения и пакета документов:
направляет заявителю подписанный проект договора купли-продажи земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и уведомление, в котором заявителю предлагается:
в пятнадцатидневный срок со дня получения указанных документов явиться в Фонд имущества с подписанным проектом договора купли-продажи земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок) и документами, необходимыми для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок;
в пятнадцатидневный срок со дня представления в Фонд имущества подписанного проекта договора явиться в Фонд имущества с копией документа, подтверждающего полную оплату заявителем (заявителями) цены земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок).
Выдает заявителю (заявителям) подписанное сторонами заявление о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок и в необходимых случаях ограничений прав на земельный участок (обременений земельного участка, сервитутов), представляемое заявителем (заявителями) в Управление Росреестра по СПб, и иные необходимые для этого документы (в том числе доверенность на подачу в Управление Росреестра по СПб заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок) после получения копии документа, подтверждающего полную оплату заявителем (заявителями) цены земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и одного экземпляра подписанного договора купли-продажи земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Направляет в Агентство копию свидетельства о государственной регистрации перехода права собственности либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в двухдневный срок после ее получения от заявителя.
Направляет копию подписанного договора купли-продажи земельного участка либо доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для хранения в УРГС.
В течение двух рабочих дней возвращает пакет документов в УРГС для принятия решения об аннулировании заявления в случаях:
неявки заявителя в течение 15 дней по истечении срока для подписания;
неполучения Фондом имущества подписанного и направленного заявителем договора купли-продажи земельного участка в течение 15 дней по истечении срока для подписания заявителем;
отказа заявителя от подписания договора и отсутствия преддоговорного спора.
2. Максимальный срок выполнения процедуры - 22 дня.
3. Критерием принятия решения является поступление в Фонд имущества передаточного распоряжения и комплекта документов, а также подписание договора купли-продажи заявителем.
4. Результатом выполнения административной процедуры является проект договора купли-продажи, подписанный покупателем.
5. Проект договора, подписанный покупателем, направляется в УРГС для подписания его заместителем председателя Комитета. В случае неподписания проекта договора купли-продажи покупателем либо отказа покупателя от его подписания возвращает пакет документов в УРГС.
3.2. Приватизация находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда
3.2.1. Прием и регистрация заявления
3.2.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала выполнения административного действия, является письменное заявление юридического либо физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя.
3.2.1.2. Заявление может быть передано в Комитет следующими способами:
доставкой в Комитет по адресу, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;
доставкой в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ";
доставкой в Агентство по адресу, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
Заявление подается уполномоченным представителем заявителя в письменном виде в свободной форме.
Уполномоченным представителем заявителя является действующий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, иными правовыми актами и учредительным документом орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае подписания обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, к обращению должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на его подписание.
Поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней Организационным управлением.
Поступившее в Агентство заявление подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня.
Заявление, поданное через СПб ГКУ "МФЦ", регистрируется Организационным управлением в день его поступления в Комитет (в электронном виде).
Особенности подачи заявления в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ", а также через интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге", указаны в пунктах 2.17.1 и 2.17.2 настоящего Административного регламента.
После регистрации Организационным управлением заявление передается заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность Агентств (далее - заместитель председателя Комитета).
Максимальный срок для направления заявления заместителю председателя Комитета - один день после регистрации.
Заместитель председателя Комитета направляет поступившее заявление в Агентство для рассмотрения и принятия решения.
Поступившее в Агентство обращение после регистрации в тот же день передается начальнику Агентства для проставления резолюции и определения специалиста Агентства, уполномоченного на рассмотрение обращения.
3.2.1.3. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является сотрудник Агентства либо сотрудник Организационного управления.
3.2.1.4. Критерии принятия решений при приеме и регистрации заявлению определяются указанными в заявлении сведениями, идентифицирующими заявителя и объект недвижимости.
3.2.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является передача сотруднику Агентства заявления.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
3.2.2. Рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов и принятие решения о возможности (невозможности) приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга
3.2.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для рассмотрения заявления, является поступление зарегистрированного заявления с комплектом документов специалисту Агентства.
3.2.2.2. Сотрудник Агентства, уполномоченный на использование электронной подписи, в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления совершает следующие действия:
подготавливает межведомственный запрос в ГУ МЧС по СПб о получении документа, указанного в абзаце 3 пункта 2.7.3 настоящего Административного регламента;
согласовывает направление запроса с начальником Агентства;
подписывает запрос электронной подписью;
направляет запрос и получает ответ из ГУ МЧС по СПб с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Одновременно сотрудник Агентства направляет запрос в УУРГС о представлении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга, подтверждающей принадлежность объекта недвижимости Санкт-Петербургу на праве собственности.
При отсутствии в Агентстве документов технического и кадастрового учета объекта специалист Агентства направляет в филиал СПб ГУП "ГУИОН" запрос на изготовление документов технического и кадастрового учета объектов, содержащий уведомление о дате осмотра объекта, и обеспечивает доступ представителей филиала СПб ГУП "ГУИОН" на объект в течение двух дней с момента направления соответствующего запроса. Филиал СПб ГУП "ГУИОН" в течение 10 дней обеспечивает в установленном порядке изготовление документов технического и кадастрового учета объекта.
Срок подготовки запроса в СПб ГУП "ГУИОН" - 2 дня со дня получения документов из ГУ МЧС по СПб и УРГС.
Сотрудник Агентства анализирует поступившие ответ на запрос, а также документы технического и кадастрового учета, изготовленные СПб ГУП "ГУИОН".
При соответствии поступивших сведений информации, изложенной в заявлении, сотрудник Агентства осуществляет подготовку пакета документов для направления его в Фонд имущества.
При подготовке уведомления, содержащего отказ в приватизации, указываются мотивы принятия такого решения.
Начальник Агентства подписывает подготовленное решение (уведомление) в течение двух рабочих дней.
Максимальный срок подготовки уведомления - 10 рабочих дней со дня сбора документов.
Подписанное уведомление, содержащее отказ в приватизации, направляется в Организационное управление для регистрации и отправки согласно списку рассылки в течение трех рабочих дней после регистрации.
3.2.2.3. Ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник Агентства, имеющий электронную подпись, сертификат ключа которой изготовлен городским удостоверяющим центром.
3.2.2.4. Критерием выполнения административной процедуры является соответствие сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, требованиям действующего законодательства.
3.2.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является решение о подготовке пакета документов для направления в Фонд имущества и регистрация уведомления заявителю (уполномоченному им лицу) о принятом решении об отказе в приватизации.
3.2.2.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является регистрация и направление уведомления арендатору (уполномоченному им лицу) о формировании в отношении арендуемого объекта недвижимости пакет документов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации данного объекта либо уведомления, содержащего отказ от приватизации.
3.2.3. Направление заявителю (уполномоченному им лицу) уведомления о принятом положительном решении. Направление пакета документов по объекту недвижимости в Фонд имущества
3.2.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для направления уведомления заявителю (уполномоченному им лицу) о формировании в отношении арендуемого объекта недвижимости пакета документов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации данного объекта (далее - уведомление), является решение о подготовке пакета документов для направления в Фонд имущества.
3.2.3.2. В течение десяти дней со дня сбора полного комплекта документов данного объекта сотрудник Агентства осуществляет подготовку сопроводительного письма в Фонд имущества и направляет его вместе с пакетом документов в Фонд имущества.
В пакет документов включается также заверенная начальником Агентства копия договора аренды объекта недвижимости со всеми заключенными дополнительными соглашениями, а также сведения о расчетах по договору аренды объекта недвижимости.
Арендатору одновременно направляется уведомление о формировании в отношении арендуемого объекта недвижимости пакета документов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации данного объекта по форме согласно приложениям N 10-11 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок регистрации и отправки заявителю уведомления Агентства составляет три рабочих дня.
3.2.3.3. Лицом, ответственным за подготовку уведомления заявителю, является сотрудник Агентства.
Лицом, ответственным за регистрацию и отправку уведомления, является сотрудник Агентства.
3.2.3.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация уведомления и сопроводительного письма в Фонд имущества с комплектом документов в Агентстве.
3.2.3.5. Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является уведомление.
3.2.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление уведомления заявителю (уполномоченному им лицу) о принятом решении и пакета документов в Фонд имущества с сопроводительным письмом.
Примечание N 2
Формирование Фондом имущества пакета документов для принятия решения Комитетом
1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для формирования Фондом имущества пакета документов, является поступление сопроводительного письма из Комитета.
2. Максимальный срок формирования комплекта документов Фондом имущества для подготовки распоряжения Комитета - 30 дней.
3. Критерии принятия решения определяются заключениями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
4. Результатом выполнения процедуры является направление пакета документов в Комитет.
5. Подготовленный комплект документы передаются в Комитет для издания распоряжения Комитета либо подготовки уведомления об отказе от приватизации.
3.2.4. Подготовка распоряжения Комитета об условиях приватизации объекта недвижимости
3.2.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является получение сформированного пакета документов из Фонда имущества.
3.2.4.2. Сотрудник УРГС готовит распоряжение Комитета об условиях приватизации объекта.
Максимальный срок подготовки распоряжения Комитета - 10 рабочих дней.
Сотрудник УРГС разрабатывает проект распоряжения Комитета в одном экземпляре, а также осуществляет подготовку справки о согласовании указанного проекта с начальником УРГС, главным специалистом-юрисконсультом УРГС, УЭБ.
Сотрудник УЭБ, которому начальником УЭБ дано поручение о рассмотрении проекта распоряжения Комитета, проводит его экспертизу на отсутствие в указанном проекте коррупционных факторов.
Начальник УРГС, главный специалист-юрисконсульт УРГС, начальник УЭБ согласовывают подготовленный проект распоряжения Комитета путем его визирования в справке о согласовании проекта.
Максимальный срок согласования проекта распоряжения Комитета в УЭБ, начальником УРГС не должен превышать пять рабочих дней.
Максимальный срок согласования проекта распоряжения Комитета юрисконсультом УРГС не должен превышать 10 рабочих дней.
После согласования проект распоряжения Комитета направляется заместителю председателя Комитета для подписания.
Максимальный срок рассмотрения проекта распоряжения заместителем председателя Комитета не должен превышать пять рабочих дней.
После подписания заместителем председателя Комитета распоряжение направляется в Организационное управление для регистрации и отправки.
3.2.4.3. Лицом, ответственным за подготовку распоряжения Комитета, является сотрудник УРГС.
3.2.4.4. Критерием выполнения административной процедуры является согласование проекта распоряжения Комитета УЭБ, начальником УРГС, главным специалистом-юрисконсультом УРГС.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Комитета.
3.2.4.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание распоряжения Комитета заместителем председателя Комитета.
3.2.5. Направление распоряжения Комитета об условиях приватизации объекта недвижимости с полным комплектом документов в Фонд имущества
3.2.5.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является распоряжение Комитета.
3.2.5.2. Распоряжение Комитета об условиях приватизации объекта недвижимости с полным комплектом документов передается сотрудником УРГС в Фонд имущества.
Копия распоряжения Комитета направляется в Агентство по месту нахождения объекта.
Максимальный срок - три рабочих дня.
3.2.5.3. Лицом, ответственным за направление распоряжения Комитета, является сотрудник УРГС.
3.2.5.4. Критерий принятия решения при выполнении административной процедуры определяется распоряжением Комитета.
3.2.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Комитета, направленное в Фонд имущества.
3.2.5.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является регистрация отправки распоряжения Комитета в Фонд имущества.
Примечание N 3
Проведение Фондом имущества оценки рыночной стоимости объекта недвижимости. Торги по приватизации объекта недвижимости. Заключение Фондом имущества договора купли-продажи государственного имущества Санкт-Петербурга
1. Юридическим фактом, представляющим собой основание, для выполнения административной процедуры, является распоряжение Комитета.
2. Максимальный срок исполнения процедуры - 60 рабочих дней.
3. Критерием принятия решения является соответствие объекта оценки техническому заданию, соответствие заявителя условиям торгов.
4. Результатом выполнения административной процедуры является заключенный договор купли-продажи.
5. Фонд имущества направляет подписанный покупателем договор купли-продажи государственного имущества Санкт-Петербурга в Комитет.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Приватизация находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого или среднего предпринимательства.
3.3.1. Прием и регистрация заявления
3.3.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала осуществления административной процедуры, является письменное заявление арендатора объекта о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.3.1.2. Заявление может быть передано в Комитет следующими способами:
доставкой в Комитет по адресу, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;
доставкой в Агентство по адресу, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
Заявление подается уполномоченным представителем заявителя в письменном виде по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Уполномоченным представителем заявителя является действующий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, иными правовыми актами и учредительным документом орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае подписания заявления лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, к обращению должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на его подписание.
Поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней.
Поступившее в Агентство заявление подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня.
После регистрации Организационным управлением заявление вместе с документами передается заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Агентств (далее - заместитель председателя Комитета).
Максимальный срок для направления заявления заместителю председателя Комитета - один день после регистрации.
Заместитель председателя Комитета направляет поступившее заявление с комплектом документов в Агентство для рассмотрения и принятия решения.
Поступившее в Агентство заявление после регистрации в тот же день передается начальнику Агентства для проставления резолюции и определения сотрудника Агентства, уполномоченного на рассмотрение заявления.
3.3.1.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник Агентства по месту нахождения объекта, ответственный за делопроизводство, либо сотрудник Организационного управления.
3.3.1.4. Критерии принятия решений при приеме обращения определяются соответствием представленных документов их описи.
3.3.1.5. Результатом административной процедуры является передача сотруднику Агентства заявления с комплектом документов.
3.3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
3.3.2. Рассмотрение заявлений. Формирование пакета документов, необходимых для принятия решения о приватизации объекта недвижимости. Подготовка и направление межведомственных запросов
3.3.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала административной процедуры, является зарегистрированное заявление о приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга, поступившее сотруднику Агентства.
3.3.2.2. При поступлении заявления арендатора в Агентство по месту нахождения Объекта (далее - Агентство) Агентство в течение трех рабочих дней обеспечивает установление соответствия Объекта следующим требованиям, установленным Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2008 N 748-137 "О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга):
Площадь Объекта не превышает 500 кв. м.
По состоянию на 04.08.2008 (включительно) срок непрерывного временного владения и (или) временного пользования Объектом на основании договора аренды с Комитетом лицом, обратившимся с заявлением, составляет не менее 2 лет.
Объект не включен в установленном порядке в Перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Агентство в случае установления:
Несоответствия Объекта требованиям (отдельным требованиям), указанным в настоящем пункте, в течение трех рабочих дней направляет арендатору Объекта уведомление об отсутствии у арендатора Объекта преимущественного права на его приобретение согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.
Соответствия Объекта всем требованиям, указанным в настоящем пункте, в течение 3 рабочих дней направляет запросы:
в КГИОП о принадлежности земельного участка, в границах которого расположен Объект (далее - земельный участок), к землям историко-культурного назначения (в случае, если Объект является зданием, строением, сооружением);
в КЗРиЗ о градостроительных ограничениях, о наличии в границах земельного участка зон с особыми условиями использования территорий, о расположении земельного участка либо его части в границах красных линий территорий общего пользования в соответствии с проектами планировки и межевания соответствующей территории, о соответствии площади земельного участка площади, необходимой для использования расположенных на нем объектов недвижимости в соответствии с правилами землепользования и застройки, либо о ее превышении (в случае, если Объект является зданием, строением, сооружением);
в Росреестр о представлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, их ограничениях, обременениях земельного участка, сервитутах и о правообладателях (в случае, если Объект является зданием, строением, сооружением).
При поступлении в Агентство ответов на запросы, направленные в КГИОП, КЗРиЗ и Росреестр, после направления сформированного комплекта документов в УРГС Агентство обеспечивает направление соответствующих ответов в УРГС в срок, не превышающих двух рабочих дней с момента их поступления в Агентство.
Агентство одновременно с направлением запросов:
Осуществляет проверку наличия (отсутствия) у арендатора задолженности по арендной плате за Объект, неустойкам (штрафам, пеням) по состоянию на дату подачи заявления арендатора (включительно).
В случае, если Объект является объектом (выявленным объектом) культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации:
Направляет в КГИОП заявление об оформлении соглашения о внесении изменений в охранное обязательство пользователя объекта (выявленного объекта) культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (при наличии ранее оформленного арендатором охранного обязательства пользователя объекта (выявленного объекта) культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации).
Направляет арендатору уведомление о необходимости обращения в КГИОП для оформления охранного обязательства в отношении объекта (выявленного объекта) культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации в целях последующего заключения договора купли-продажи Объекта (при отсутствии ранее оформленного арендатором охранного обязательства пользователя объекта (выявленного объекта) культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации).
Агентство в течение 3 рабочих дней со дня проверки информации направляет:
Арендатору Объекта уведомление по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту об отсутствии у арендатора преимущественного права на приобретение Объекта, если по состоянию на дату подачи заявления арендатора (включительно) имеется задолженность по арендной плате за Объект, неустойкам (штрафам, пеням).
В филиал ГУП "ГУИОН" по месту нахождения Объекта запрос на изготовление документов технического и кадастрового учета Объекта, содержащий уведомление о дате осмотра Объекта, и обеспечивает доступ представителей филиала ГУИОН на Объект в течение трех рабочих дней с момента направления соответствующего запроса, если по состоянию на дату подачи заявления арендатора (включительно) у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате за Объект, неустойкам (штрафам, пеням) и при этом:
в Агентстве отсутствуют документы технического и кадастрового учета Объекта (их копии) и при этом ранее соответствующие документы не представлялись в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) не были помещены в соответствующее дело правоустанавливающих документов по Объекту в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
по решению начальника Агентства в случае наличия и (или) выявления сведений о несоответствии Объекта сведениям технического и кадастрового учета Объекта.
Филиал ГУИОН не позднее 10 дней с даты направления Агентством запроса обеспечивает в установленном порядке изготовление документов технического учета по архивным данным с проведением обследования и уточнения границ Объекта и направление документов в целях проведения кадастрового учета Объекта.
В случае выявления изменения характеристик Объекта филиал ГУИОН дополнительно представляет в Агентство справку об (не) идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет (о причинах изменения характеристик Объекта).
Арендатор вправе самостоятельно представить в Агентство документы технического и кадастрового учета Объекта.
Агентство:
Не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов технического и кадастрового учета Объекта либо со дня проверки информации (если по состоянию на дату подачи заявления арендатора (включительно) у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате за Объект и в Агентстве имеются документы технического и кадастрового учета Объекта), представляет в УРГС с сопроводительным письмом за подписью начальника (заместителя начальника) Агентства:
Документы технического и кадастрового учета Объекта, а также справку об идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет (о причинах изменения характеристик Объекта), в случае выявления изменения характеристик Объекта.
Сведения об отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате за Объект по состоянию на дату подачи заявления арендатора (включительно).
Заверенную начальником (заместителем начальника) Агентства копию договора (договоров) аренды Объекта со всеми заключенными дополнительными соглашениями, последовательный срок действия которых составляет на 04.08.2008 (включительно) не менее 2 лет.
Заявление арендатора.
В случае, если арендатором Объекта представлены в Агентство документы, подтверждающие выполнение последним неотделимых улучшений арендуемого Объекта с письменного согласия арендодателя (согласно Положению о согласовании производства капитального ремонта, иных неотделимых улучшений объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, и принятии решения о сумме и периоде возмещения затрат на их производство, утвержденному постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 499) и при этом возмещение стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет арендной платы в установленном порядке не производилось, Агентство дополнительно представляет в УРГС указанные документы, указав в сопроводительном письме на соответствие/несоответствие представленных документов требованиям постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 499, в том числе на полноту комплекта документов, включая наличие согласований Жилищного комитета и КГИОП.
Заключение КГИОП об отнесении Объекта или здания, сооружения, в котором находится Объект, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, с момента выдачи которого прошло не более шести месяцев (при наличии).
Заключение ГУ МЧС по СПб о наличии (отсутствии) у Объекта статуса объекта гражданской обороны в случае, если Объект расположен на подвальном этаже здания (далее - заключение по статусу ГОиЧС), с момента выдачи которого прошло не более шести месяцев (при наличии).
В случае, если Объект является зданием, строением, сооружением, дополнительно копию договора аренды земельного участка (при наличии).
В случае представления филиалом ГУИОН справки об (не) идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровой учет (о причинах изменения характеристик Объекта) (далее - справка), обеспечивает в установленном порядке внесение необходимых изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений об Объекте и в договор аренды Объекта.
В случае, если справка подтверждает неидентичность Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет, Агентство в течение трех рабочих дней с момента предоставления филиалом ГУИОН справки направляет арендатору Объекта уведомление по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту об отсутствии у арендатора Объекта преимущественного права на его приобретение.
Информация о реализации мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, направляется в УРГС.
В случае, если документы технического и кадастрового учета подтверждают изменение технических характеристик Объекта, сопряженное с аннулированием предыдущего(-их) кадастрового(-ых) номера(-ов) Объекта и присвоением Объекту нового кадастрового номера в период после 04.08.2006, и при этом справка в Агентство не представлена, Агентство в течение двух рабочих дней с момента получения документов технического и кадастрового учета направляет в филиал ГУП "ГУИОН" запрос об изготовлении справки об (не) идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет (о причинах изменения характеристик Объекта).
Филиал ГУП "ГУИОН" в течение десяти рабочих дней обеспечивает изготовление указанной справки и ее направление в Агентство.
Агентство в течение двух рабочих дней с момента поступления из филиала ГУИОН справки об идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет, направляет ее и иные документы в УРГС.
3.3.2.3. Лицом, ответственным за совершение административной процедуры, является сотрудник Агентства.
3.3.2.4. Критерием принятия решения о совершении административной процедуры является соответствие заявителя и объекта нежилого фонда требованиям, установленным Федеральным законом N 159-ФЗ.
3.3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительного письма с приложением пакета документов в УРГС или направление арендатору уведомления об отсутствии у него преимущественного права на приобретение объекта нежилого фонда.
3.3.2.6. Способом фиксации административной процедуры является сопроводительное письмо в УРГС или уведомление об отсутствии у арендатора преимущественного права на приобретение объекта нежилого фонда.
3.3.3. Принятие решения о возможности (невозможности) приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга
3.3.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для принятия решения о возможности (невозможности) приватизации объекта, являются документы, поступившие из Агентства в УРГС.
3.3.3.2. Сотрудник УРГС:
В течение 5 рабочих дней одновременно направляет запросы:
в КГИОП о представлении информации об отнесении Объекта или здания, сооружения, в котором находится Объект, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (в случае, если соответствующее заключение не представлено Агентством.
в Росреестр о зарегистрированных правах на Объект, их ограничениях, обременениях Объекта, сервитутах и о правообладателях Объекта.
в ГУ МЧС по СПб о представлении заключения по статусу ГОиЧС (в случае, если Объект расположен на подвальном этаже здания и соответствующее заключение не представлено Агентством.
В УФНС о возможности отнесения арендатора к субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам 2007 года и по итогам года, предшествующего году подготовки ответа на запрос.
В Росстат о возможности отнесения арендатора, являющегося индивидуальным предпринимателем, к субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам 2007 года и по итогам года, предшествующего году подготовки ответа на запрос.
В течение 7 рабочих дней с даты получения ответом на межведомственные запросы проводит проверку на соответствие указанных сведений документам, представленным Агентством.
В течение 7 рабочих дней на основании базы данных по юридическим лицам с признаком отнесения последних к субъектам малого или среднего предпринимательства, представленной Росстат, с использованием средств ИТС КУГИ "Реестр" подготавливает справку о возможности отнесения арендатора, являющегося юридическим лицом, к субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам 2007 года и по итогам года, предшествующего году подачи заявления арендатора.
УРГС в случае установления:
соответствия сведений документам, представленным Агентством в течение 5 рабочих дней оформляет заявку на оценку рыночной стоимости Объекта, включающую задание на оценку, и направляет ее в ГУП "ГУИОН". Заявка на оценку рыночной стоимости Объекта должна быть направлена в ГУИОН в срок, не превышающий 2 месяцев с момента поступления заявления арендатора. В случае, если Объект является зданием, строением, сооружением, УРГС оформляет заявку на оценку рыночной стоимости Объекта и соответствующего земельного участка.
В случае, если в УРГС из Агентства представлены документы, подтверждающие выполнение арендатором неотделимых улучшений арендуемого Объекта с письменного согласия арендодателя и при этом возмещение стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет арендной платы в установленном порядке не производилось, комплект данных документов направляется в ГУП "ГУИОН".
Несоответствия сведений документам, представленным Агентством в течение 5 рабочих дней уведомляет Агентство о необходимости доработки представленного комплекта документов и возвращает в Агентство с сопроводительным письмом сформированный комплект документов либо повторно направляет запросы в уполномоченные органы государственной власти.
3.3.3.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник УРГС.
3.3.3.4. Критерием принятия решения является достоверность сведений, содержащихся в документах по объекту недвижимости и по заявителю, и сведениям, поступившим в ответ на межведомственные запросы.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является заявка на оценку рыночной стоимости объекта нежилого фонда, включающая задание на оценку, и направление ее в СПб ГУП "ГУИОН".
3.3.3.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры (при соответствии сведений, представленных Агентством, сведениям, содержащимся в межведомственных запросах) является формирование задания на оценку стоимости объекта и направление заявки в СПб ГУП "ГУИОН".
3.3.4. Принятие отчета об оценке объекта нежилого фонда
3.3.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является отчет об оценке объекта нежилого фонда, поступивший в УРГС.
3.3.4.2. ГУП "ГУИОН" обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости Объекта не позднее чем в 25-дневный срок с даты получения заявки на оценку рыночной стоимости Объекта, и обеспечивает изготовление справки об (не) идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет (о причинах изменения характеристик Объекта).
В случае невозможности проведения осмотра Объекта ГУП "ГУИОН" направляет соответствующее уведомление в УРГС и Агентство с указанием причин невозможности проведения осмотра. Агентство после получения уведомления обеспечивает устранение причин, препятствующих проведению осмотра Объекта, о чем извещает ГУП "ГУИОН" и УРГС. Течение срока выполнения работ по оценке ГУП "ГУИОН" начинается с даты, следующей за датой проведения осмотра Объекта.
УРГС в течение 5 рабочих дней с даты предоставления ГУП "ГУИОН" отчета принимает решение о принятии отчета либо о направлении его на доработку в ГУП "ГУИОН" (в случае несоответствия отчета требованиям законодательства и (или) условиям договора на проведение оценки рыночной стоимости Объекта). Срок доработки отчета не может превышать срока выполнения работ по оценке.
3.3.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник УРГС.
3.3.4.4. Критерием принятия решения о принятии отчета об оценке является его соответствие требованиям законодательства и (или) условиям договора на проведение оценки рыночной стоимости объекта.
3.3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
решение о принятии отчета об оценке объекта нежилого фонда;
решение о направлении его на доработку в СПб ГУП "ГУИОН".
3.3.4.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание начальником УРГС акта выполненных работ, в случае принятия отчета об оценке, либо сопроводительного письма в СПб ГУП "ГУИОН", подписанное начальником УРГС, с просьбой устранить замечания, в случае направления отчета об оценке на доработку в СПб ГУП "ГУИОН".
3.3.5. Подготовка распоряжения Комитета об условиях приватизации объекта недвижимости
3.3.5.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является принятие решения о возможности приватизации объекта недвижимости и принятие отчета об оценке объекта нежилого фонда.
3.3.5.2. Сотрудник УРГС готовит проект распоряжения Комитета об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга (далее - проект распоряжения).
Подготовленный проект распоряжения подлежит согласованию с:
начальником УРГС;
начальником Управления экономической безопасности (далее - УЭБ);
главным специалистом-юрисконсультом УРГС.
Сотрудник УЭБ, которому начальником УЭБ дано поручение о рассмотрении проекта распоряжения Комитета, проводит его экспертизу на отсутствие в указанном проекте коррупционных факторов.
Начальник УРГС, главный специалист-юрисконсульт УРГС, начальник УЭБ согласовывают подготовленный проект распоряжения путем его визирования в справке о согласовании проекта.
Максимальный срок согласования проекта распоряжения в УЭБ не должен превышать три рабочих дня.
Максимальный срок согласования проекта распоряжения юрисконсультом УРГС не должен превышать три рабочих дня.
После согласования проект распоряжения направляется заместителю председателя Комитета для подписания.
Максимальный срок рассмотрения распоряжения Комитета об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга (далее - распоряжение Комитета) заместителем председателя Комитета не должен превышать четыре рабочих дней.
После подписания заместителем председателя Комитета распоряжение Комитета направляется в Организационное управление для регистрации и отправки.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
Подписанное распоряжение Комитета вместе с пакетом документов и уведомлением о передаче документов передается Организационным управлением в двухдневный срок в Фонд имущества.
3.3.5.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник УРГС в части подготовки распоряжения Комитета.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник Организационного управления в части передачи пакета документов в Фонд имущества.
3.3.5.4. Критерием выполнения административной процедуры является согласование проекта распоряжения.
3.3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Комитета.
3.3.5.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание распоряжения Комитета заместителем председателя Комитета и передача его в Фонд имущества.
Примечание N 4
Заключение Фондом имущества договора купли-продажи государственного имущества Санкт-Петербурга
1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является распоряжение Комитета и пакет документов.
2. Максимальный срок исполнения процедуры - 23 рабочих дня.
3. Критерием выполнения процедуры является подписание покупателем договора купли-продажи объекта недвижимости.
4. Результатом выполнения процедуры является заключение договора купли-продажи объекта недвижимости и передача объекта недвижимости покупателю.
5. Подписанный договор купли-продажи направляется в Агентство.
В случае утраты арендатором Объекта преимущественного права на его приобретение, в том числе в случае непредставления арендатором подписанного им договора купли-продажи и (или) расторжения договора купли-продажи Объекта, Фонд имущества в течение пять рабочих дней с момента утраты арендатором Объекта преимущественного права на его приобретение направляет комплект документов, сформированных для продажи Объекта, в УРГС для принятия Комитетом иного решения в отношении Объекта.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность УРГС, заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность Агентства, заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность Организационного управления, начальник УРГС, начальники Агентств, начальник Организационного управления.
4.2. Начальник УРГС, начальник Агентства осуществляют контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками УРГС и Агентства;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник УРГС, начальники Агентства, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
своевременности оформления и отправления межведомственных запросов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
принятие мер по проверке представленных документов;
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность начальника УРГС, начальников Агентства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, сотрудники Комитета несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Начальник подразделения СПб ГКУ "МФЦ" осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками подразделения СПб ГКУ "МФЦ";
полнотой принимаемых специалистами СПб ГКУ "МФЦ" от заявителя документов и качество оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, принятого Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя подразделения СПб ГКУ "МФЦ" и специалистов подразделения СПб ГКУ "МФЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения СПб ГКУ "МФЦ" несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя, в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о передаче заявления и документов в Комитет.
4.5. Оператор интернет-портала (специалисты СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр") осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место сотрудника УРГС.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" несут ответственность за:
технологическое обеспечение работы Интернет-портала;
проведение ежедневного мониторинга незакрытых сотрудниками УРГС обращений заявителей на Интернет-портале и направление сообщений о незакрытых (не рассмотренных) обращениях заявителей начальнику УРГС по официальным адресам электронной почты.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник УРГС и начальник Организационного управления ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности подготовки документов и формирования комплекта документов сотрудниками УРГС, Организационного управления, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель подразделения МФЦ, а также специалисты отдела контроля СПб ГКУ "МФЦ" осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников СПб ГКУ "МФЦ" в соответствии с положением о проведении проверок.
Оператор Интернет-портала осуществляет:
ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Интернет-портал, выгрузку данных на электронный адрес Комитета.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р название раздела V настоящего приложения изложено в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих Комитета
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, сотрудниками Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Санкт-Петербурга.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 г. N 85-р пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через подразделения СПб ГКУ "МФЦ", с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета www.commim.spb.ru, федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должностного лица Комитета, либо сотрудника Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях Комитета, должностного лица Комитета, либо сотрудника Комитета;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, осуществляющим контроль и координацию деятельности УРГС и Организационного управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в следующие сроки:
в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, сотрудника Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом, сотрудником Комитета положений настоящего Административного регламента:
по телефону (812)576-60-94 (приемная Правительства Санкт-Петербурга);
по телефону (812) 576-75-57 (председатель Комитета)
Адрес для направления письменных обращений: Комитет по управлению городским имуществом, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону: (812) 576-75-57.
Информационно-консультационную помощь можно получить по телефону: (812) 576-44-90.
5.11. Исключен.
См. текст пункта 5.11
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.