Приложение 1. Положение о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11 августа 2008 г. N 238

(приложение 1)

Положение о комитете общего и профессионального образования
Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 18 сентября, 11, 29 декабря 2009 г., 25 января, 27 февраля, 12 апреля, 6 мая, 5 августа, 3 сентября, 27 октября 2010 г., 21 января, 24 февраля, 11 апреля, 20 мая, 28 ноября 2011 г., 26 января, 18 июня, 9 июля, 28 декабря 2012 г., 12, 13 сентября 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2009 г. N 287 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере образования в части, отнесенной к ведению исполнительной власти Ленинградской области как субъекта Российской Федерации, и обладает статусом государственного органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере образования Ленинградской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, в том числе правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его компетенции, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.

Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), противоречащий федеральному или областному законодательству, подлежит отмене в установленном порядке.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета.

Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.

1.7. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результате издания Комитетом правового акта, противоречащего федеральному или областному законодательству, подлежит возмещению в установленном порядке.

1.8. Комитет находится по адресу: 191028, Санкт-Петербург, набережная реки Фонтанки, дом 14.

1.9. Комитет в установленном порядке осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов областного бюджета.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, на общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

2.2. Создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации на территории Ленинградской области.

2.3. Определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования.

2.4. Правовое регулирование отношений в области образования.

2.5. Обеспечение в пределах своей компетенции государственного управления системой образования Ленинградской области, в том числе обеспечение и проведение единого государственного экзамена.

2.6. Комплексное прогнозирование и оценка состояния системы образования Ленинградской области и обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения Ленинградской области соответствующей информацией в пределах своей компетенции.

2.7. Обеспечение условий для исполнения федерального и регионального законодательства по вопросам защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охраны прав несовершеннолетних.

2.8. Организация опеки и попечительства в Ленинградской области в отношении несовершеннолетних.

2.9. Осуществление международного сотрудничества и межрегиональных связей в сфере образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26 января 2012 г. N 17 пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Обеспечение в пределах своей компетенции на территории Ленинградской области государственного контроля (надзора) в области образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26 января 2012 г. N 17 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия Комитета

К полномочиям Комитета относятся:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Разработка и реализация долгосрочных, ведомственных целевых программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.

3.2. Участие в обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными областными законами.

3.3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам:

в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа;

в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях).

3.4. Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Организация предоставления начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях).

3.6. Проведение мероприятий по созданию, реорганизации или ликвидации образовательных учреждений Ленинградской области (за исключением создания высших учебных заведений) в порядке, предусмотренном Правительством Ленинградской области.

3.7. Подготовка предложений по установлению нормативов финансирования образования Ленинградской области.

3.8. Установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

3.9. Организация в пределах своей компетенции информационного обеспечения образовательных учреждений.

3.10. Организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

3.11. Оказание содействия образовательным учреждениям и центрам занятости в организации и проведении мероприятий по профессиональной ориентации молодежи, предпрофильной подготовке и профильному обучению.

3.12. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Ленинградской области и муниципальных образовательных учреждений.

3.13. Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан, проживающих на территории Ленинградской области.

3.14. Направление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей в федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных.

3.15. Организация подготовки и участие в проведении открытых конкурсов и запросов котировок на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.16. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, а также аккредитацию общественных наблюдателей.

3.17. Управление высшими учебными заведениями, находящимися в ведении Ленинградской области по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, реорганизация и ликвидация указанных высших учебных заведений.

3.18. Обеспечение перевода обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в случае прекращения деятельности подведомственных общеобразовательных учреждений, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии.

3.19. Определение порядка и условий предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы длительного отпуска сроком до одного года

3.20. Подготовка предложений по величине нормативов финансирования подведомственных образовательных учреждений и размера денежных средств, необходимых на содержание опекаемых с учетом требований регионального и федерального законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 в пункт 3.22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.21. Ведение централизованного учета и формирование регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей.

3.22. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.22

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 в пункт 3.24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Осуществление подбора лиц, желающих взять ребенка (детей) на усыновление.

3.24. Предоставление кандидатам в усыновители информации о ребенке, в отношении которого возникли установленные законодательством Российской Федерации основания для его усыновления.

3.25. Выдача направления кандидатам в усыновители ребенка (детей), находящегося (находящихся) на учете, для посещения конкретного ребенка по месту его нахождения.

3.26. Осуществление контроля по выполнению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, а также по использованию предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3.27. Принятие решений о направлении детей с ограниченными возможностями здоровья в подведомственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

3.28. Осуществление методического руководства деятельностью уполномоченных органов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, организация работы по повышению квалификации инспекторов по охране детства муниципальных органов управления образованием, руководителей, методистов, социальных педагогов подведомственных детских учреждений, а также по вопросам охраны и защиты прав несовершеннолетних.

3.29. Заключение от имени Ленинградской области договоров, соглашений и государственных контрактов в установленном законодательством порядке.

3.30. Содействие в обеспечении права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования Ленинградской области, путем создания соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.

3.31. Определение языка (языков), на котором ведется воспитание и обучение в подведомственных образовательных учреждениях.

3.32. Содействие в устройстве детей вынужденных переселенцев в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, а также в переводе детей вынужденных переселенцев в первоочередном порядке в соответствующие учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования на учебные места, обеспеченные финансированием за счет средств соответствующего бюджета.

3.33. Содействие реализации прав вынужденных переселенцев на профессиональную подготовку (переподготовку) и повышение квалификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.34. Принятие мер по предоставлению вынужденным переселенцам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мест в детских домах, расположенных на территории Ленинградской области.

3.35. Обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.

3.36. Обеспечение документами строгой отчетности, документами государственного образца об уровне образования подведомственных государственных образовательных учреждений Ленинградской области.

3.37. Установление прямых связей с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.

3.38. Установление порядка приема в государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Ленинградской области, с учетом обеспечения права граждан на получение образования соответствующего уровня.

3.39. Осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

3.40. Организация научно-методического обеспечения итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, в соответствии с государственными образовательными стандартами.

3.41. Определение объема и структуры приема, обучающихся за счет средств областного бюджета Ленинградской области в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Комитета.

3.42. Установление государственного задания автономным учреждениям и иным государственным (образовательным) учреждениям, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия учредителя.

3.43. Создание условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях.

3.44. Создание условий для самообразования для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.

3.45. Создание по решению Правительства Ленинградской области нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.

3.46. Определение категории отбора детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, в нетиповые образовательные учреждения высшей категории и доведение до сведения общественности этих категорий.

3.47. Подготовка предложений об установлении педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, размера денежной компенсации за книгоиздательскую продукцию и периодические издания, а также организации ее выплаты.

3.48. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных Комитету.

3.49. Государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования..

3.50. Лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ленинградской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.

3.50.1. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

3.51. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Комитета.

3.52. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

3.53. При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства Комитет:

издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения ими государственных функций (предоставления государственных услуг) по отдельным государственным полномочиям Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, переданным им в установленном порядке законом Ленинградской области;

дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

получает от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на соответствующие цели финансовых средств.

3.54. Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы принятых Комитетом приказов (проектов приказов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения.

3.55. В пределах компетенции Комитета согласование назначения на должность руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, а также освобождения от должности.

3.56. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2012 г. N 450 пункт 3.57 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.57. Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в том числе по формированию и ведению списков (реестров) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

3.58. Организация проведения работы по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2011 г. N 144 настоящее приложение дополнено пунктом 3.62

3.59. Предварительная проверка документов о присвоении звания "Почетный учитель Ленинградской области", формирование их в дело и направление в комиссию по рассмотрению ходатайств и материалов о присвоении звания "Почетный учитель Ленинградской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2011 г. N 144 настоящее приложение дополнено пунктом 3.63

3.60. Направление Губернатору Ленинградской области решения комиссии о представлении к присвоению звания "Почетный учитель Ленинградской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 июля 2012 г. N 220 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.61

3.61. Проведение экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в рамках осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Ленинградской областью органам местного самоуправления в соответствии с областными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 сентября 2013 г. N 291 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.62, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

3.62. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

4. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

4.1. Обеспечивает исполнение государственных образовательных стандартов и функционирование системы образования Ленинградской области на уровне государственных нормативов.

4.2. Обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере образования Ленинградской области.

4.3. Организует работу по награждению работников системы образования Ленинградской области наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также наградами Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и Законодательного собрания Ленинградской области.

4.4. Создает условия для повышения качества общего образования, в том числе путем организации и управления экспериментальной деятельностью образовательных учреждений Ленинградской области.

4.5. Обеспечивает своевременное и точное исполнение нормативных правовых актов федерального законодательства и областного законодательства, а также поручений Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградской области, курирующего Комитет.

4.6. Согласовывает (визирует) проекты нормативных правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.

4.7. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, конкурсной документации, государственных контрактов, договоров, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.

4.8. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, принимает меры по урегулированию спорных вопросов.

4.9. Организует в установленном порядке прием граждан.

4.10. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию и хранение информации, получаемой от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, автономных и иных учреждений, подведомственных Комитету, в пределах предоставленных полномочий, а также осуществляет сбор и обработку форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденных Росстатом, закрепленных за Комитетом, от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, автономных и иных учреждений, подведомственных Комитету. Формирует сводные отчеты для направления в Министерство образования и науки Российской Федерации.

4.11. Информирует Губернатора Ленинградской области, Правительство Ленинградской области, а также вице-губернатора Ленинградской области, курирующего Комитет, о состоянии дел в сфере образования Ленинградской области.

4.12. Участвует в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 в пункт 4.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. Организует:

координацию взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций Ленинградской области в сфере образования;

выплату компенсации части родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении;

оплату труда приемных родителей и предоставление льгот приемным семьям в зависимости от количества принятых на воспитание детей;

комплексную оценку состояния и развития муниципальных образовательных учреждений и подведомственных автономных и иных учреждений на основании мониторинговых исследований в пределах предоставленных полномочий;

составление ежегодных обзоров развития системы образования Ленинградской области и выработку предложений Правительству Ленинградской области по повышению эффективности ее использования;

анализ предложений федеральных органов исполнительной власти по финансированию расходов на образование за счет средств областного бюджета Ленинградской области и представление заключений по ним в Правительство Ленинградской области;

деятельность рабочих органов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области;

защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

составление ежегодных обзоров развития муниципальных образовательных учреждений и подведомственных автономных и иных учреждений Ленинградской области, выработку предложений Правительству Ленинградской области по повышению эффективности их использования.

4.14. Участвует:

в реализации Администрацией Ленинградской области сбалансированной политики, направленной на развитие системы образования Ленинградской области;

в разработке проектов реконструкции действующих и строительстве новых образовательных учреждений, анализе объемов финансирования указанных работ;

в проведении внешнеэкономической политики Ленинградской области в сфере образования, выработке предложений по привлечению иностранных инвестиций, создании совместных проектов по развитию системы образования Ленинградской области;

в проведении экспертизы инвестиционных проектов в сфере образования Ленинградской области;

в разработке предложений по применению в сфере образования Ленинградской области экономических регуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.п.), а также конкретных схем и механизмов их реализации;

в организации выполнения мероприятий, предусмотренных планами Правительства Ленинградской области в сфере образования;

в создании единого информационного пространства и банка данных в сфере образования и обеспечении необходимой информацией органов исполнительной власти и населения Ленинградской области;

в экспертизе деятельности организаций по вопросам образования, экспертизе проектов по развитию системы образования Ленинградской области (подготовка соответствующих заключений в органы государственной власти и организации, в компетенцию которых входит рассмотрение и принятие решений по этим вопросам);

в заключении в установленном порядке договоров Ленинградской области с Российской Федерацией и иными субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам образования и их реализации.

4.15. Контролирует:

осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

деятельность образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области;

исполнение государственного задания автономными и бюджетными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Ленинградской области;

динамику качественного состояния системы образования Ленинградской области;

использование по целевому назначению средств субсидий и субвенций, выделяемых в установленном порядке муниципальным образованиям по разделу "Образование" областного бюджета Ленинградской области.

4.16. Осуществляет мониторинг:

осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

выполнения решений федеральных органов государственной власти, а также Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

динамики качественного состояния системы образования Ленинградской области, в том числе в зависимости от уровня образования;

деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных районов (городского округа) по вопросам специального (коррекционного) образования;

возмещения расходов по предоставлению и обеспечению органами государственной власти Ленинградской области дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных областным законом от 28 июля 2005 года N 65-оз "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области".

4.17. Осуществляет правовое регулирование вопросов организации управления муниципальной системой образования, в том числе:

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности работников Комитета в сфере управления муниципальной системой образования;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и должностных лиц данных органов при осуществлении отдельных государственных полномочий, которые предоставлены муниципальным районам (городскому округу) областными законами Ленинградской области;

осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных функций в отношении муниципальных образований в целом, а также в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и муниципальных образовательных учреждений в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и областными законами;

разработку предложений о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере образования для внесения в Правительство Ленинградской области;

издание в пределах своей компетенции обязательных для исполнения органами местного самоуправления нормативных правовых актов по вопросам образования и осуществление контроля за их исполнением.

4.18. Взаимодействует с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, комитетом по здравоохранению Ленинградской области по вопросам реализации законодательства о здравоохранении в образовательных учреждениях.

4.19. Осуществляет функции органа опеки и попечительства Ленинградской области в отношении несовершеннолетних в объеме прав, предоставленных Комитету областным законодательством.

4.20. Осуществляет контроль выполнения плановых заданий по вводу в эксплуатацию строящихся образовательных учреждений всех типов и видов, расположенных на территории Ленинградской области.

4.21. Вносит в Правительство Ленинградской области предложения по строительству новых образовательных учреждений, реконструкции, техническому переоснащению, капитальному ремонту действующих образовательных учреждений Ленинградской области.

4.22. Организует и проводит совещания, семинары, конференции и другие мероприятия по вопросам образования.

4.23. Организует мероприятия по социальной защите обучающихся государственных образовательных учреждений, подведомственных Комитету.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 пункт 4.24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.24. Организует проведение регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, слетов, смотров технического творчества школьников, конкурсов профессионального мастерства обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования, других конкурсных мероприятий.

4.25. Формирует и ведет банк данных о победителях и призерах этапов Всероссийской олимпиады школьников и членов сборных команд Российской Федерации, участвующих в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.

4.26. Обеспечивает подведомственные государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Ленинградской области, и муниципальные общеобразовательные учреждения инструктивно-методической литературой, экзаменационной документацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2012 г. N 205 в пункт 4.27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.27. Организует работу:

по обеспечению доступа к широкополосному каналу сети Интернет образовательных учреждений Ленинградской области;

по дистанционному образованию детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-инвалидов в рамках реализации в Ленинградской области приоритетного национального проекта "Образование";

по обеспечению возможности оказания Комитетом государственных услуг в сфере образования в электронном виде;

по развитию информационного обеспечения образования с использованием современных информационных технологий;

по развитию автоматизированных информационных систем в сфере образования Ленинградской области.

4.28. Реализует мероприятия, направленные на обновление содержания образования и совершенствование механизмов управления системой образования.

4.29. Организует проведение экспериментальной апробации новой структуры и содержания общего образования, его разгрузки, ориентации на потребности личности и современной жизни.

4.30. Организует введение профильного обучения на старшей ступени общеобразовательной школы, а также предпрофильной подготовки в выпускном классе основной школы.

4.31. Организует проведение экспериментальной деятельности по формированию и апробации моделей организации предпрофильной подготовки и профильного обучения в условиях муниципальных образовательных систем.

4.32. Организует создание условий для обеспечения качественного образования на селе путем реструктуризации сети образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, а также развития государственно-общественных форм управления образованием, формирования сети базовых школ, школьных образовательных округов и разработки региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей их деятельность.

4.33. Организует реализацию федеральных целевых программ в системе образования Ленинградской области.

4.34. Организует разработку проектов механизмов и нормативов финансирования образовательных учреждений Ленинградской области различных типов и представление их на утверждение в установленном порядке.

4.35. Организует создание и функционирование общеобразовательных учреждений в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях в целях обеспечения прав на общее образование для граждан, содержащихся в этих учреждениях.

4.36. Организует создание и функционирование специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп) для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающих их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.

4.37. Организует создание и функционирование специальных учебно-воспитательных учреждений для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, достигших возраста 11 лет, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, обеспечивающих их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 апреля 2010 г. N 83 пункт 4.38 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.38. Организует за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области оздоровление и отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, кроме детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация оздоровления и отдыха которых отнесена к компетенции комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

4.39. Организует предоставление и обеспечение дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем:

формирования областного законодательства о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

разработки и выполнения в рамках бюджетных ассигнований долгосрочных целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с потребностями региона;

создания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных образовательных учреждений и центров;

поддержки негосударственных центров по социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения и других учреждений;

содействия финансированию расходов по реализации мер, обеспечивающих дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета Ленинградской области, а также за счет средств государственных внебюджетных фондов и других, не запрещенных законом источников;

возмещения расходов по предоставлению и обеспечению органами государственной власти Ленинградской области дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных областным законом от 28 июля 2005 года N 65-оз "О Социальной поддержке детей-сирот и детей, - оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области".

4.40. Обеспечивает организацию выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 в пункт 4.41 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.41. Организует реализацию мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Образование", в части:

государственной поддержки талантливой молодежи (выполнение функций уполномоченного органа по координации работ с профильными комитетами Правительства Ленинградской области);

повышения результативности воспитания (организация и проведение анализа деятельности классных руководителей);

выплаты вознаграждения за классное руководство работникам общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области;

осуществления контроля за выполнением приоритетных национальных проектов и обеспечения предоставления отчетности по результатам их реализации;

осуществления координационно-организационной функции по конкурсному отбору лучших учителей образовательных учреждений;

отбора и представления молодых людей на присуждение премии в целях государственной поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".

4.42. Организует централизованный учет и формирование регионального банка данных о специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах, группах) и лицах с ограниченными возможностями здоровья, проживающих или временно находящихся на территории Ленинградской области.

4.43. Обеспечивает устройство лиц с ограниченными возможностями здоровья в подведомственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы).

4.44. Обеспечивает комплектование подведомственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп) квалифицированными специалистами.

4.45. Осуществляет методическое руководство деятельностью органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных районов (городского округа) по вопросам специального (коррекционного) образования.

4.46. Организует работу по повышению квалификации специалистов по вопросам специального (коррекционного) образования органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей, социальных педагогов специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 г. N 233 в пункт 4.47 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.47. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств путем:

обеспечения результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных ассигнований;

формирования перечня подведомственных Комитету распорядителей и получателей бюджетных средств;

распределения бюджетных средств по подведомственным получателям средств областного бюджета Ленинградской области в пределах утвержденных Комитету как главному распорядителю бюджетных средств ассигнований и лимитов;

ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Комитету лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществления планирования расходов областного бюджета Ленинградской области по разделу "Образование" с обоснованиями бюджетных ассигнований;

составления, утверждения и ведения бюджетной росписи, распределения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнения соответствующей части бюджета;

внесения предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

внесения предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определения порядка утверждения бюджетных смет подведомственных Комитету государственных бюджетных (образовательных) учреждений;

формирует и утверждает государственные задания автономным учреждениям и иным государственным учреждениям, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя;

обеспечения контроля за соблюдением получателями субвенций условий, установленных при их получении, а также за использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования;

организации и осуществления ведомственного финансового контроля в сфере деятельности Комитета;

формирования бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;

осуществления иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

4.48. Обеспечивает проведение государственной политики Российской Федерации в сфере образования в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, путем:

содействия сохранению соотечественниками, проживающими в приграничных с Ленинградской областью государствах, знания родных языков национальностей Российской Федерации, созданию условий для их изучения и использования при обучении и получении информации на этих языках в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации с учетом законодательства иностранных государств;

содействия получению соотечественниками, проживающими в приграничных с Ленинградской областью государствах, общего образования на родных языках национальностей Российской Федерации, включая изучение российской истории и российского культурного наследия;

содействия получению лицами, имеющими гражданство Российской Федерации и проживающими в приграничных с Ленинградской областью государствах, наравне с гражданами Российской Федерации среднего и высшего профессионального образования, повышению ими квалификации, в том числе в аспирантуре и докторантуре, в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях в Российской Федерации.

4.49. Ведет учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области.

4.50. Обобщает информацию о прибытии (убытии) иностранных граждан в соответствующие образовательные учреждения, направляет информацию в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами образования, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел.

4.51. В установленном порядке по согласованию с вице-губернатором Ленинградской области, курирующим систему образования, вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области проекты нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам образования.

4.52. Запрашивает и безвозмездно получает у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных статистических организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных государственных органов управления в сфере образования независимо от их ведомственной принадлежности, юридических и физических лиц, расположенных на территории Ленинградской области, информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.53. В пределах своей компетенции осуществляет государственное управление системой образования Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26 января 2012 г. N 17 пункт 4.54 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.54. Привлекает экспертов и экспертные организации при осуществлении государственного контроля (надзора) в области образования к проведению проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.55. Принимает решения об организации и проведении на территории Ленинградской области проверок деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных учреждений Ленинградской области в пределах компетенции Комитета.

4.56. В необходимых случаях в установленном порядке привлекает работников органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления к участию в осуществлении проверок по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.57. В пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты в форме приказов и нормативные акты в форме распоряжений.

4.58. Выступает истцом и ответчиком по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в судах и арбитражных судах, а также представляет по этим вопросам Ленинградскую область в государственных органах и органах местного самоуправления.

4.59. Образовывает при Комитете консультативно-совещательные органы (коллегию Комитета и др.), рабочие группы и экспертные советы, а также на общественных началах - комиссии (советы) для обсуждения вопросов в сфере образования и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.

4.60. Осуществляет от имени Правительства Ленинградской области полномочия учредителя автономных и иных государственных бюджетных (образовательных) учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, а также по согласованию с Правительством Ленинградской области принимает решения об их создании, реорганизации и ликвидации.

4.61. Направляет образовательным учреждениям Ленинградской области и иным организациям предложения по координации деятельности по реализации государственной политики в сфере образования.

4.62. Контролирует обеспечение безопасных условий труда, уровень детского дорожно-транспортного травматизма и осуществление учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования Ленинградской области.

4.63. Должностные лица Комитета в пределах полномочий Комитета имеют право:

запрашивать и безвозмездно получать от органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных государственных органов управления в сфере образования независимо от их ведомственной принадлежности, организаций и должностных лиц документы и информацию, необходимую для исполнения возложенных на них должностных обязанностей;

посещать в целях осуществления проверок (при предъявлении служебного удостоверения) образовательные учреждения и проверять в связи с этим необходимые документы;

обращаться на основании материалов проверок к должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Ленинградской области с предложениями о принятии соответствующих мер по выявленным нарушениям;

вносить в уполномоченные органы предложения о привлечении к ответственности организаций и (или) лиц, виновных в нарушениях;

приглашать для обеспечения безопасности проверок сотрудников правоохранительных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26 января 2012 г. N 17 пункт 4.64 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.64. В установленных федеральным законодательством случаях и порядке:

приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев;

приостанавливает действие свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп