Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 23 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 ноября 2017 г. N 960
Приложение
к постановлениюПравительства Санкт-Петербурга
от 17 июня 2014 г. N 489
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге"
4 февраля, 10, 16 июня, 24 августа, 16 сентября 2015 г., 20 мая, 25 августа, 23 ноября, 16 декабря 2016 г., 13 апреля, 18 сентября, 23 ноября 2017 г.
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
КВЗПБ |
2 |
Соисполнитель(-и) государственной программы |
АР, АГ, ЖК, КБ, КЗ, КИС, КК, КМПВОО, КНВШ, КО, КПВСМИ, КРППР, КРТИ, КРТ, КСП, КС, КТ, КТЗН, КФКС, КЭИО |
3 |
Участник(-и) государственной программы |
- |
4 |
Цели государственной программы |
Обеспечение в Санкт-Петербурге национальных интересов Российской Федерации в сфере государственной и общественной безопасности; повышение уровня криминальной безопасности; защита прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз; сокращение уровня смертности вследствие ДТП; снижение рисков чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; повышение уровня доступности информации для населения о деятельности мирового правосудия |
5 |
Задачи государственной программы |
Ежегодное снижение количества преступлений, в том числе на улицах, в местах общего пребывания и отдыха граждан; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; снижение количества преступлений лицами, освободившимися из мест лишения свободы; снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; повышение уровня антитеррористической защищенности объектов различных категорий; уменьшение негативного проявления религиозного и национального экстремизма; обеспечение безопасности в сфере туризма; развитие административного законодательства и мер по его реализации; ежегодное сокращение количества ДТП и погибших в них людей; развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП; развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий; повышение уровня правосознания и ответственности участников дорожного движения; повышение уровня пожарной безопасности, снижение уровня смертности населения и минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде пожарами, происшествиями на водных объектах и чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера; развитие сети каналов связи и передачи данных на судебных участках мировых судей Санкт-Петербурга; снижение уровня смертности населения от катастроф техногенного и природного характера |
6 |
Целевые показатели государственной программы |
Степень удовлетворенности населения Санкт-Петербурга уровнем своей личной безопасности (в процентах от числа опрошенных); количество лиц, погибших в результате ДТП (человек); уровень преступности в сфере оборота наркотиков (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения); количество погибших людей на пожарах (человек на 100 тыс. населения); количество людей, которым оказана помощь на водных объектах, в том числе спасенных (человек на 100 тыс. населения); доля судебных участков, обеспеченных каналами связи, позволяющими передавать объем информации более 1 Гб; уровень готовности запасов материально-технических средств, медицинского и химического имущества для защиты населения (в процентах от норм положенности) |
7 |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы РФ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"; Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 09.06.2010 N 690; Стратегия противодействия экстремизму в РФ до 2025 года, утвержденная Президентом РФ от 28.11.2014 Пр-2753; постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 300 "Об утверждении государственной программы РФ "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности РФ" |
8 |
Перечень подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы |
Подпрограмма 1 "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (далее - Подпрограмма 1). Подпрограмма 2 "Комплексные меры по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге" (далее - Подпрограмма 2). Подпрограмма 3 "Реализация антинаркотической политики в Санкт-Петербурге" (далее - Подпрограмма 3). Подпрограмма 4 "Пожарная безопасность в Санкт-Петербурге" (далее - Подпрограмма 4). Подпрограмма 5 "Развитие поисково-спасательной службы и системы обеспечения безопасности на водных объектах Санкт-Петербурга" (далее - Подпрограмма 5). Подпрограмма 6 "Обеспечение деятельности судебной системы в Санкт-Петербурге" (далее - Подпрограмма 6). Подпрограмма 7 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Подпрограмма 7). Отдельное мероприятие государственной программы "Ремонт зданий и помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и занимаемых правоохранительными и судебными ведомствами" (далее - Мероприятие 1) |
9 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Государственная программа финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Общий объем финансирования государственной программы за период 2017 - 2022 гг. (в ценах соответствующих лет) составляет 50834992,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 - 7465611,2 тыс. руб.; 2018 - 7117593,9 тыс. руб.; 2019 - 8522795,1 тыс. руб.; 2020 - 8703751,4 тыс. руб.; 2021 - 9256379,1 тыс. руб.; 2022 - 9768862,0 тыс. руб. |
10 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация мероприятий государственной программы позволит улучшить криминогенную обстановку в Санкт-Петербурге, остановить рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни в Санкт-Петербурге, обеспечения защищенности критически важной инфраструктуры Санкт-Петербурга. По предварительным оценкам, к концу 2022 года реализация мероприятий государственной программы должна привести к следующим изменениям: повышение удовлетворенности населения Санкт-Петербурга уровнем своей личной безопасности - до 74,6 процента от числа опрошенных; снижение количества людей, погибших в ДТП, - до 276 чел.; снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - до 200 на 100 тыс. населения; снижение количества людей, погибших на пожарах, - до 2,1 чел. на 100 тыс. населения; увеличение количества людей, которым оказана помощь на водных объектах, в том числе спасенных, - до 14,5 чел. на 100 тыс. населения; увеличение доли судебных участков, обеспеченных каналами связи для передачи информации объемом более 1 Гб, - до 100 процентов от общего числа участков; доведение запасов материально-технических средств, медикаментов, медицинского и химического имущества для защиты населения - до 100 процентов от норм положенности |
2. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Санкт-Петербург - один из самых динамично развивающихся регионов России. Обеспечение безопасности Санкт-Петербурга как субъекта РФ и как одного из крупнейших регионов с более чем пятимиллионным населением является необходимым условием обеспечения жизнедеятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, Санкт-Петербургского хозяйства, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
По данным ГУ МВД, на территории Санкт-Петербурга в 2016 году общее количество преступлений составило 52351, что на 7,3 процента ниже, чем за аналогичный период предыдущего года; на 15,9 процента снизилось количество квартирных краж; на 13,4 процента - хищений транспортных средств; на 6 процентов - мошеннических деяний; на 11,6 процента - грабежей; на 49,7 процента уменьшилось количество преступлений, совершенных с использованием оружия. Раскрываемость грабежей увеличилась на 8,2 процента; разбойных нападений - на 8,9 процента. Совершения террористических актов на территории Санкт-Петербурга не допущено. Статистика показывает значительное снижение количества правонарушений и повышение раскрываемости совершенных преступлений на территориях создаваемых "зон безопасности". "Зона безопасности" представляет собой участок территории с массовым нахождением граждан, оборудованный современными системами видеонаблюдения с более высоким разрешением, устройствами экстренной связи. В настоящее время на территории 13 районов Санкт-Петербурга действуют 25 "зон безопасности". Работу на данном направлении необходимо продолжать и в последующие годы.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 12,7 процента, а число их участников - на 18,5 процента.
Ситуацию в области обеспечения БДД в Санкт-Петербурге на фоне общей ситуации в стране демонстрируют абсолютные и относительные показатели и индикаторы, представленные в таблице индикаторов аварийности ниже (индикаторы социального, детского, транспортного рисков, тяжести последствий ДТП):
Таблица 1
|
Показатели аварийности |
Территория |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Всего ДТП |
Санкт-Петербург |
8222 |
7243 |
6104 |
РФ |
199720 |
184000 |
173694 |
||
2 |
Всего погибло людей, чел. |
Санкт-Петербург |
412 |
354 |
239 |
РФ |
26963 |
23114 |
20308 |
||
3 |
Погибло детей, чел. |
Санкт-Петербург |
10 |
8 |
4 |
РФ |
878 |
737 |
710 |
||
4 |
Всего ранено людей, чел. |
Санкт-Петербург |
10004 |
8512 |
7208 |
РФ |
251785 |
231197 |
211140 |
||
5 |
Ранено детей, чел. |
Санкт-Петербург |
787 |
648 |
546 |
РФ |
21588 |
20928 |
20621 |
||
6 |
Индикатор тяжести последствий (Iтп), количество погибших на 100 пострадавших |
Санкт-Петербург |
3,9 |
4,0 |
3,2 |
РФ |
9,7 |
9,1 |
8,8 |
С 2014 по 2016 годы наблюдалась положительная динамика сокращения основных показателей и индикаторов аварийности, что аналогично ситуации в целом в РФ.
В 2016 году в сравнении с 2015 годом на 1,7 процента возросло количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Удельный вес данного вида преступлений в общей структуре преступности составил 26,4 процента. Рост наркопреступлений по итогам 2016 года отмечен в восьми районах Санкт-Петербурга. Наибольший прирост числа наркопреступлений произошел в Красногвардейском (20,7 процента), Фрунзенском (13,7 процента), Приморском (9 процентов), Кировском (8,6 процента) и Выборгском (7,1 процента) районах Санкт-Петербурга. Наибольший уровень преступности в сфере оборота наркотиков зафиксирован в Адмиралтейском, Центральном, Невском и Красногвардейском районах Санкт-Петербурга, наименьший - в Пушкинском, Петродворцовом и Курортном районах Санкт-Петербурга. На 23,3 процента увеличилось количество лиц, совершивших преступления на территории Санкт-Петербурга в состоянии наркотического опьянения либо токсического возбуждения.
В 2016 году установлено 5822 (6082 в 2015 году) лица, совершивших преступления в сфере оборота наркотиков (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам). Из них: 129 несовершеннолетних (119 в 2015 году), 2884 лица в возрасте 18-29 лет (3077 в 2015 году), 625 женщин (744 в 2015 году), 5532 гражданина РФ (5776 в 2015 году), 282 гражданина иных государств (297 в 2015 году). Отмечено снижение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных женщинами, гражданами РФ и гражданами иных государств.
В Санкт-Петербурге в 2016 году зафиксировано 3089 пожаров, в результате которых погибли 117 человек, травмировано 218 человек, прямой материальный ущерб от пожаров составил 332151743 руб. Подразделениями пожарной охраны спасено 3895 человек.
Наиболее важными и очевидными проблемами пожарной безопасности остаются повышение эффективности превентивных противопожарных мероприятий и мер, принимаемых гражданами и собственниками объектов для охраны имущества от пожара, а также выполнение установленного нормативного времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова.
Несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию, уменьшение финансирования государственной программы, принимаемые меры в рамках реализации мероприятий государственной программы позволили сохранить устойчивую положительную динамику снижения тяжести последствий пожаров. В результате проводимой работы стало возможно достичь в 2015 - 2016 годах целевых показателей индикаторов подпрограммы.
В связи с особенностью географического положения Санкт-Петербурга на берегу Невской губы Финского залива, а также наличия большого количества внутренних водных объектов в административных границах Санкт-Петербурга, ежегодно количество граждан - любителей отдыха на воде увеличивается на 6-8 процентов. Увеличивается с каждым годом поток туристов - любителей отдыха на воде, а количество маломерных судов растет на 5-7 процентов в год. В связи с открытием внутренних водных путей РФ для плавания судов под иностранным флагом количество отдыхающих на воде будет дополнительно увеличиваться. Таким образом, объективно существующее положение дел требует постоянного повышенного внимания к обеспечению безопасности людей - любителей отдыха на воде и остро ставит вопрос организации оперативного оказания помощи людям и маломерным судам, терпящим бедствие.
В целях обеспечения безопасности людей как в зимнее, так и в летнее время и для оказания помощи людям, терпящим бедствие, спасателями ГКУ "ПСС Санкт-Петербурга" совершено:
Таблица 2
Статистические данные за период 2014 - 2016 гг.
N |
Вид помощи (работы) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Выездов к месту ЧС |
8775 |
12603 |
9761 |
2 |
Оказана помощь людям |
1110 |
1410 |
1384 |
3 |
Спасено (чел.) |
246 |
167 |
183 |
4 |
Погибло (извлечено тел) |
188 |
174 |
170 |
Количество выездов спасателей ГКУ "ПСС Санкт-Петербурга" и количество людей, которым оказывалась помощь, с каждым годом увеличивается, и, хотя количественные показатели гибели людей в Санкт-Петербурге остаются высокими, количество утонувших в рекреационных зонах и на пляжах, территории которых прикрыты зонами спасания спасательных станций и спасательных постов ГКУ "ПСС Санкт-Петербурга", с каждым годом постоянно уменьшается.
В 2000 году был принят Закон Санкт-Петербурга от 18.10.2000 N 552-64 "О мировых судьях Санкт-Петербурга", что позволило Санкт-Петербургу сформировать корпус из 211 мировых судей. На начальном этапе становления мировой юстиции Санкт-Петербурга мировые судьи Санкт-Петербурга начинали свою деятельность в условиях, далеких от идеальных. Многие судебные участки размещались в зданиях районных судов, а зачастую в помещениях, непригодных к отправлению правосудия. Остро встали вопросы размещения судебных участков, обеспечения судебных участков материальными средствами, услугами связи, охраны, пожарной безопасности.
По состоянию на 01.08.2017 различными системами сигнализации с выводом на пульт филиала федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" оборудованы все помещения судебных участков, в том числе все объекты оборудованы пожарной сигнализацией с дублируемым выводом сигнала на пульт государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга "Городской мониторинговый центр". В настоящее время проводится работа по модернизации систем охранно-пожарной и тревожной сигнализации.
КВЗПБ организована работа по осуществлению постоянного контроля выполнения организационных и технических мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность в зданиях (помещениях) мировых судей Санкт-Петербурга. Ежегодно проводится не менее 12 тренировок по эвакуации сотрудников судебных участков и граждан из зданий (помещений) мировых судей Санкт-Петербурга в случае пожара.
Постоянно проводится работа по минимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга на физическую охрану судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга путем снятия постов физической охраны и перехода на технические средства охраны. По сравнению с 2005 годом в 2017 году количество постов физической охраны уменьшено с 61 до 4 соответственно.
Для обеспечения безопасности судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга все здания (помещения) оборудованы системами видеонаблюдения. ВСЕГО за период с 2005 по 2016 год установлено 550 наружных и внутренних видеокамер, 68 видеодомофонов, а также 34 стационарных металлодетекторов и 35 турникетов.
Развитие рыночных отношений, рост населения Санкт-Петербурга, строительство новых жилых комплексов и новой инфраструктуры и одновременно с этим постепенное повышение правосознания граждан увеличивают количество спорных ситуаций, разрешение которых невозможно без судебного разбирательства. Все это приводит к увеличению числа судебных исков, вследствие чего неуклонно возрастает нагрузка на мировых судей Санкт-Петербурга и аппараты мирового суда. Уже в настоящее время существует необходимость увеличения количества мировых судей Санкт-Петербурга. Вопросы размещения, безопасности, материально-технического и информационного обеспечения вновь образованных судебных участков также предстоит решать КВЗПБ.
Предоставление населению СИЗ является одной из задач гражданской обороны по защите населения при военных конфликтах и ЧС природного и техногенного характера. Подготовка должностных лиц гражданской обороны и Санкт-Петербургской территориальной подсистемы РСЧС, ИОГВ и организаций Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера является первостепенной задачей при подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Санкт-Петербурга от опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС природного и техногенного характера.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности Санкт-Петербурга неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности в области профилактики и предотвращения правонарушений, обеспечения БДД, профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее - наркотики), наркомании, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также обеспечения деятельности аппарата мировых судей Санкт-Петербурга.
Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.
Политику в области безопасности Санкт-Петербурга планируется обеспечивать согласованными действиями всех элементов системы (профилактика правонарушений, повышение БДД, реализация антинаркотической политики, обеспечение пожарной безопасности, развитие спасательных сил и средств, обеспечение деятельности мировой судебной системы) и за счет реализации комплекса мер различного характера.
Реализацию государственной программы планируется обеспечивать за счет консолидации усилий и ресурсов органов государственной власти Санкт-Петербурга путем комплексного использования политических, организационных, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер.
Основными задачами в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге являются разработка и обеспечение реализации мер в пределах полномочий ИОГВ, а также разработка политики и реализация задач в области профилактики и предотвращения правонарушений, обеспечения БДД, профилактики незаконного потребления наркотиков, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечения деятельности аппарата мировых судей Санкт-Петербурга.
Проблемы обеспечения законности, правопорядка и безопасности носят системный и комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, требующий участия различных ИОГВ.
Существующие проблемы в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры Санкт-Петербурга. Меры по обеспечению безопасности Санкт-Петербурга должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным документом является государственная программа, разработанная с учетом имеющихся подпрограмм, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности.
Реализация государственной программы призвана стать мобилизующим фактором развития экономики региона, улучшения качества жизни населения, обеспечения стабильности, укрепления региональной безопасности и правопорядка, а применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге.
Формирование государственной программы осуществлялось исходя из принципов:
формирования государственной программы на основе долгосрочных целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга и показателей (индикаторов) их достижения и учета положений стратегических документов;
установления для государственной программы измеримых результатов ее реализации (конечных и непосредственных результатов);
интеграции государственных регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых мер для достижения целей государственной программы;
наличия у участников реализации государственной программы полномочий, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы;
проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации государственной программы.
3. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в соответствующей сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения безопасности населения на период 2017 - 2022 гг. определены по каждой из соответствующих подпрограмм.
Стратегией национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683 (далее - Стратегия национальной безопасности), в числе стратегических целей государственной и общественной безопасности определены защита конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе, защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Среди главных направлений обеспечения государственной и общественной безопасности названы усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями.
Достижение национальных интересов в данной сфере согласно Стратегии национальной безопасности РФ обеспечивается путем совершенствования единой государственной системы профилактики преступности в первую очередь среди несовершеннолетних и иных правонарушений (включая мониторинг и оценку правоприменительной практики), разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
В Стратегии противодействия экстремизму в РФ до 2025 года, утвержденной Президентом РФ от 28.11.2014 Пр-2753, в перечень основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму включена консолидация усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и организаций в целях противодействия проявлениям экстремизма, а также разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения правонарушений и преступлений экстремистской направленности.
Перспективным результатом исполнения мероприятий Подпрограммы 1 является повышение уровня криминальной безопасности, защиты прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз, стабильное и последовательное снижение количества зарегистрированных преступлений, в том числе на улицах, в местах общего пребывания и отдыха граждан, а также преступлений, совершенных несовершеннолетними, лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1162-р, одной из заявленных целей государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, числа пострадавших и погибших в них отражены в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 N 1734-р. Задачи указанной Стратегии предлагают стратегические ориентиры в решении проблем безопасности всей транспортной системы РФ, в то время как государственная программа направлена на решение на тактическом уровне одной из задач указанной Стратегии - повышение БДД.
Незаконные оборот и потребление наркотиков являются острейшей проблемой современности, представляющей угрозу национальной безопасности РФ. Потери общества от наркомании, включая отрицательное воздействие на демографию и здоровье населения, негативные социально-экономические последствия распространения наркомании, в том числе влияющие на состояние трудовых ресурсов региона, распространение преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, требуют принятия комплексных и сбалансированных мер по противодействию этим негативным явлениям. В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и граждан РФ по пресечению распространения на территории РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Указом Президента РФ от 09.06.2010 N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года. Генеральной целью указанной Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Одним из направлений организационного обеспечения антинаркотической деятельности является разработка и реализация федеральных и региональных целевых программ в сфере профилактики незаконного потребления наркотиков и противодействия их незаконному обороту.
Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей. Дальнейшее развитие сферы направлено на снижение пожарных рисков в Санкт-Петербурге и приближение их к уровню, требуемому для поддержания высокого уровня социально-экономического развития Санкт-Петербурга, укрепление материально-технической базы пожарной охраны для ее эффективного функционирования (особенно в условиях экстремальных природных явлений) и создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга (особенно с массовым пребыванием людей).
Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга на основе применения инновационных технологий в области противопожарной защиты, и обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности создают условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также защиты населения при ЧС являются одними из основных задач Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. В результате выполнения государственной программы неработающее население Санкт-Петербурга будет полностью обеспечено СИЗ и медицинскими СИЗ до установленных норм, а также будет полностью утилизировано имущество гражданской обороны, выслужившее установленные сроки.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы 5 возрастет эффективность применения сил и средств ГКУ "ПСС Санкт-Петербурга", сформируется сеть общественных спасательных постов на водных объектах и, как следствие, повысится безопасность населения от угроз природного и техногенного характера, снизится гибель людей и повысится общий уровень культуры поведения на водных объектах в Санкт-Петербурге.
При запланированном финансировании деятельности ГКУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС" будет возможно использование современных высокоэффективных технических средств обучения, способствующих созданию условий образовательной среды для успешной подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны Санкт-Петербургской территориальной подсистемы РСЧС, ИОГВ и организаций.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 6 являются:
повышение доступности правосудия (кадровое обеспечение судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга, создание надлежащих условий для осуществления правосудия, финансовое обеспечение процессуальных издержек судов);
обеспечение самостоятельности мировой юстиции и независимости мировых судей Санкт-Петербурга (материально-техническое обеспечение деятельности судов, обеспечение охраны зданий участков мировых судей Санкт-Петербурга, информационно-правовое обеспечение);
повышение авторитета судебной власти Санкт-Петербурга (повышение квалификации мировых судей Санкт-Петербурга и работников аппаратов судов, обеспечение судов государственной символикой, предоставление возможности населению Санкт-Петербурга получать всю необходимую и актуальную на текущий момент информацию о судебных участках мировых судей Санкт-Петербурга);
обеспечение доступа к информации для населения о деятельности мирового правосудия в Санкт-Петербурге в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
В целях развития условий для осуществления эффективной деятельности мировых судей Санкт-Петербурга планируется осуществить дальнейшее снижение бумажного документооборота в делопроизводстве мировых судей Санкт-Петербурга.
Для этого планируется полностью перевести в электронный вид все запросы мировых судей Санкт-Петербурга в ИОГВ. Также начиная с 2018 года планируется постепенный переход от бумажного исполнительного листа на электронный исполнительный лист, отправка которого в Федеральную службу судебных приставов будет производиться по электронным каналам передачи данных.
Во исполнение Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", вносящего изменения в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", будет осуществляться развитие государственных информационных систем в целях обеспечения возможности подачи документов в мировой суд в электронном виде.
4. Описание целей и задач государственной программы
Целями государственной программы являются:
обеспечение в Санкт-Петербурге национальных интересов РФ в сфере государственной и общественной безопасности;
повышение уровня криминальной безопасности;
защита прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз;
сокращение уровня смертности вследствие ДТП;
снижение рисков чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
повышение уровня доступности информации для населения о деятельности мирового правосудия.
Для выполнения поставленных целей в рамках государственной программы предусмотрено выполнение следующих задач:
ежегодное снижение количества преступлений, в том числе на улицах, в местах общего пребывания и отдыха граждан;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;
снижение количества преступлений лицами, освободившимися из мест лишения свободы;
снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
повышение уровня антитеррористической защищенности объектов различных категорий;
уменьшение негативного проявления религиозного и национального экстремизма;
обеспечение безопасности в сфере туризма;
развитие административного законодательства и мер по его реализации;
ежегодное сокращение количества ДТП и погибших в них людей;
развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП;
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;
повышение уровня правосознания и ответственности участников дорожного движения;
повышение уровня пожарной безопасности, снижение уровня смертности населения и минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде пожарами, происшествиями на водных объектах и чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;
развитие сети каналов связи и передачи данных на судебных участках мировых судей Санкт-Петербурга;
снижение уровня смертности населения от катастроф техногенного и природного характера.
5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы) и Мероприятия 1
Специфика сферы реализации государственной программы накладывает определенные ограничения на использование показателей государственной программы и показателей подпрограмм. В этой связи плановые значения показателей рассматриваются, в первую очередь, как целевые ориентиры реализации государственной программы.
Непосредственные целевые показатели государственной программы по годам реализации представлены в таблице 3 государственной программы.
Индикаторы подпрограмм и Мероприятия 1 представлены в таблице 4 государственной программы.
Реализация мероприятий государственной программы позволит стабилизировать криминогенную обстановку в Санкт-Петербурге, создать условия для повышения реального уровня безопасности населения, обеспечения защищенности объектов и инфраструктуры Санкт-Петербурга.
По предварительным оценкам к концу 2022 года реализация мероприятий государственной программы должна привести к следующим изменениям:
повышение удовлетворенности населения Санкт-Петербурга уровнем своей личной безопасности - до 74,6 процента от числа опрошенных;
снижение количества людей, погибших в ДТП, - до 276 чел.;
снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - до 200 на 100 тыс. населения;
снижение количества людей, погибших на пожарах, - до 2,1 чел. на 100 тыс. населения;
увеличение количество людей, которым оказана помощь на водных объектах, в том числе спасенных, - до 14,5 чел. на 100 тыс. населения;
увеличение доли судебных участков, обеспеченных каналами связи для передачи информации объемом более 1 Гб, - до 100 процентов от общего числа участков;
доведение запасов материально-технических средств, медикаментов, медицинского и химического имущества для защиты населения - до 100 процентов от норм положенности.
5.1. Целевые показатели государственной программы; индикаторы подпрограмм и Мероприятия 1
Целевые показатели государственной программы (по годам реализации)
Таблица 3
N |
Наименование целевого показателя государственной программы |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя по годам |
Конечное значение целевого показателя |
||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Степень удовлетворенности населения Санкт-Петербурга уровнем своей личной безопасности |
% |
73,4 |
73,6 |
73,8 |
74,0 |
74,3 |
74,6 |
2 |
Количество лиц, погибших в результате ДТП |
чел. |
362 |
342 |
322 |
302 |
289 |
276 |
3 |
Уровень преступности в сфере оборота наркотиков (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) |
шт. |
280 |
265 |
250 |
235 |
220 |
200 |
4 |
Количество погибших людей на пожарах на 100 тыс. населения |
чел. |
2,63 |
2,55 |
2,45 |
2,34 |
2,25 |
2,10 |
5 |
Количество людей, которым оказана помощь на водных объектах, в том числе спасенных (человек на 100 тыс. населения) |
чел. |
12,1 |
12,7 |
13,0 |
13,6 |
13,9 |
14,5 |
6 |
Доля судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга, обеспеченных каналами связи, позволяющими передавать объем информации более 1 Гб |
% |
90,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
98,0 |
100,0 |
7 |
Уровень готовности запасов материально-технических средств, медицинского и химического имущества для защиты населения |
% |
34,0 |
46,0 |
60,0 |
72,0 |
84,0 |
100,0 |
5.2. Индикаторы подпрограмм и Мероприятия 1
Таблица 4
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 1 | ||||||||
1 |
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) |
шт. |
1090,0 |
1083,0 |
1077,0 |
1070,0 |
1026,0 |
1010,0 |
2 |
Количество зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах |
шт. |
22233,0 |
21918,0 |
21589,0 |
21265,0 |
20946,0 |
20632,0 |
Подпрограмма 2 | ||||||||
3 |
Число детей, погибших в ДТП |
чел. |
6,3 |
6,0 |
5,7 |
5,4 |
5,1 |
4,8 |
4 |
Социальный риск, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения |
чел. |
8,1 |
7,7 |
7,3 |
6,9 |
6,5 |
6,1 |
5 |
Транспортный риск, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств |
чел. |
2,3 |
2,2 |
2,1 |
2,0 |
1,9 |
1,8 |
6 |
Тяжесть последствий, погибших на 100 пострадавших |
чел. |
3,9 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
3,1 |
2,9 |
Подпрограмма 3 | ||||||||
7 |
Охват антинаркотическими профилактическими мероприятиями населения в возрасте от 10 до 30 лет |
% |
30,0 |
31,0 |
32,0 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
8 |
Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений |
% |
54,0 |
50,2 |
46,4 |
42,6 |
38,8 |
34,9 |
9 |
Распространенность заболеваний наркоманией и употребления наркотиков с вредными последствиями (количество зарегистрированных лиц на 100 тыс. населения) |
чел. |
229,9 |
229,5 |
229,1 |
228,7 |
228,3 |
227,9 |
Подпрограмма 4 | ||||||||
10 |
Среднее время прибытия первого подразделения к месту вызова |
мин. |
6,70 |
6,67 |
6,64 |
6,61 |
6,54 |
6,48 |
11 |
Количество людей, получивших травмы на пожарах на 100 тыс. населения |
чел. |
5,29 |
5,10 |
4,90 |
4,51 |
4,42 |
4,36 |
12 |
Материальный ущерб на один пожар |
тыс. руб. |
251,5 |
231,5 |
211,5 |
171,5 |
170,0 |
169,5 |
Подпрограмма 5 | ||||||||
13 |
Среднее время прибытия спасательного судна к месту вызова в период навигации |
мин. |
22,0 |
18,8 |
18,8 |
18,0 |
18,0 |
17,0 |
14 |
Среднее время прибытия спасательного судна к месту вызова в межнавигационный период |
мин. |
22,0 |
21,0 |
20,0 |
19,0 |
19,0 |
18,0 |
15 |
Среднее время прибытия спасателей к месту вызова в пляжных зонах |
мин. |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
16 |
Количество спасательных станций |
кол. |
19,0 |
20,0 |
20,0 |
21,0 |
21,0 |
22,0 |
Подпрограмма 6 | ||||||||
17 |
Доля судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга, оснащенных современными комплексными системами обеспечения безопасности |
% |
52,5 |
62,0 |
71,5 |
81,0 |
90,5 |
100,0 |
18 |
Доля судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга, обеспеченных системами аудио и видеозаписи судебных заседаний |
% |
1,5 |
21,2 |
40,9 |
60,6 |
80,3 |
100,0 |
Подпрограмма 7 | ||||||||
19 |
Утилизация выслужившего установленные сроки хранения имущества гражданской обороны |
% |
20,0 |
40,0 |
60,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
20 |
Объем Санкт-Петербургского резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
21 |
Уровень исполнения Плана комплектования ГКУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС" слушателями |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Мероприятие 1 | ||||||||
22 |
Уровень исполнения плана ремонтных работ в зданиях и помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и занимаемых правоохранительными и судебными ведомствами |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6. Перечень и краткое описание подпрограмм и Мероприятия 1 с обоснованием их выделения
Государственная программа носит целевой комплексный характер и максимально ориентирована на социальный эффект и решение значимых задач в области обеспечения законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге посредством реализации запланированных мероприятий. Выполнение всего комплекса мероприятий, запланированных в рамках подпрограмм, предусматривает позитивные изменения в указанной сфере. Каждая подпрограмма направлена на решение конкретной задачи государственной программы. Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленной цели государственной программы.
Входящие в состав государственной программы подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка, обеспечения БДД, профилактики незаконного оборота наркотиков, обеспечения пожарной безопасности, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения безопасности на водных объектах и обеспечения деятельности аппарата мировых судей Санкт-Петербурга.
Описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующих подпрограммах.
Задачи государственной программы решаются в рамках семи подпрограмм и Мероприятия 1:
подпрограмма 1 "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге";
подпрограмма 2 "Комплексные меры по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге";
подпрограмма 3 "Реализация антинаркотической политики в Санкт-Петербурге";
подпрограмма 4 "Пожарная безопасность в Санкт-Петербурге";
подпрограмма 5 "Развитие поисково-спасательной службы и системы обеспечения безопасности на водных объектах Санкт-Петербурга";
подпрограмма 6 "Обеспечение деятельности судебной системы в Санкт-Петербурге";
подпрограмма 7 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера";
отдельное мероприятие "Ремонт зданий и помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и занимаемых правоохранительными и судебными ведомствами".
Неотъемлемым элементом исполнения государственной программы является контроль за эффективностью реализации мероприятий каждой подпрограммы путем проведения анализа на основании отчетов. Контроль за исполнением государственной программы и подпрограмм осуществляется КВЗПБ. Исполнители мероприятий подпрограмм несут ответственность за их качественное выполнение, эффективное использование выделяемых на их реализацию бюджетных ассигнований.
Исполнители мероприятий подпрограмм ежеквартально к 10 числу первого месяца следующего квартала до окончания действия подпрограммы письменно отчитываются о ходе выполнения мероприятий подпрограмм перед КВЗПБ по форме, утвержденной КВЗПБ.
Отчет о реализации подпрограмм за соответствующий период должен содержать:
перечень завершенных за отчетный период мероприятий подпрограмм;
объем финансовых средств, выделенных и израсходованных на проведение мероприятий подпрограмм;
перечень не завершенных за отчетный период мероприятий подпрограмм и процент их незавершения;
анализ причин несвоевременного завершения мероприятий подпрограмм.
7. Информация об источниках финансирования государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы в части, касающейся расходных обязательств Санкт-Петербурга, осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (подпрограмм) утверждается законом о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы за период 2017 - 2022 гг. (в ценах соответствующих лет) составляет 50834992,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 г. - 7465611,2 тыс. руб.;
2018 г. - 7117593,9 тыс. руб.;
2019 г. - 8522795,1 тыс. руб.;
2020 г. - 8703751,4 тыс. руб.;
2021 г. - 9256379,1 тыс. руб.;
2022 г. - 9768862,0 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы с разбивкой по подпрограммам, Мероприятию 1 и видам мероприятий государственной программы представлен в таблице 5 государственной программы.
Объем финансирования государственной программы с разбивкой по источникам финансирования представлен в таблице 6 государственной программы.
Государственная программа аккумулирует расходы на реализацию государственных функций общегосударственного характера и национальной безопасности. В силу Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" эти расходы являются региональными обязательствами.
Использование налоговых, тарифных, кредитных инструментов юридическими лицами в государственной программе не предусмотрено.
Указанные расходы при необходимости и обоснованности подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, текущим расходам и расходам развития
Таблица 5
N п/п |
Наименование подпрограммы, Мероприятия 1 |
Вид источника финансирования |
Вид мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Государственная программа |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
52945,4 |
227661,7 |
469029,9 |
298800,0 |
315400,0 |
332100,0 |
1695937,0 |
Текущие расходы |
7412665,8 |
6849911,0 |
7671571,3 |
7967371,9 |
8612388,9 |
9056707,1 |
47570616,0 |
|||
Нераспределенные расходы |
0,0 |
40021,2 |
382193,9 |
437579,5 |
328590,2 |
380054,9 |
1568439,7 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Итого |
|
|
7465611,2 |
7117593,9 |
8522795,1 |
8703751,4 |
9256379,1 |
9768862,0 |
50834992,7 |
|
2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Текущие расходы |
2400085,7 |
1724181,1 |
2155854,5 |
2345866,5 |
2467159,5 |
2596327,3 |
13689474,6 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
2400085,7 |
1724181,1 |
2155854,5 |
2345866,5 |
2467159,5 |
2596327,3 |
13689474,6 |
|
3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Текущие расходы |
516186,9 |
560765,9 |
604058,9 |
649743,2 |
670152,0 |
701485,9 |
3702392,8 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
516186,9 |
560765,9 |
604058,9 |
649743,2 |
670152,0 |
701485,9 |
3702392,8 |
|
4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Текущие расходы |
8936,0 |
22274,3 |
21618,0 |
18675,8 |
18997,7 |
13347,5 |
103849,3 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
8936,0 |
22274,3 |
21618,0 |
18675,8 |
18997,7 |
13347,5 |
103849,3 |
|
5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
52945,4 |
206534,0 |
369029,9 |
237655,4 |
265400,0 |
282100,0 |
1413664,7 |
|
Текущие расходы |
2770436,5 |
2959390,0 |
3105121,5 |
3264181,3 |
3586484,1 |
3777042,1 |
19462655,5 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
2823381,9 |
3165924,0 |
3474151,4 |
3501836,7 |
3851884,1 |
4059142,1 |
20876320,2 |
|
6 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
0,0 |
21127,7 |
100000,0 |
61144,6 |
50000,0 |
50000,0 |
282272,3 |
|
Текущие расходы |
455847,3 |
476452,1 |
502275,5 |
529048,0 |
541594,2 |
570298,9 |
3075516,0 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
455847,3 |
497579,8 |
602275,5 |
590192,6 |
591594,2 |
620298,9 |
3357788,3 |
|
7 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Текущие расходы |
830188,6 |
800422,6 |
836254,9 |
866031,6 |
1017937,3 |
1071888,1 |
5422723,1 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
830188,6 |
800422,6 |
836254,9 |
866031,6 |
1017937,3 |
1071888,1 |
5422723,1 |
|
8 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Текущие расходы |
250315,0 |
305225,0 |
445188,0 |
292625,5 |
308864,1 |
325117,3 |
1927334,9 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
250315,0 |
305225,0 |
445188,0 |
292625,5 |
308864,1 |
325117,3 |
1927334,9 |
|
9 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Текущие расходы |
180669,8 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
186669,8 |
|||
Федеральный бюджет |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Всего |
|
|
180669,8 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
186669,8 |
Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
Таблица 6
N п/п |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя, участника государственной программы |
Вид источника финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
КВЗПБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4482379,6 |
4471315,6 |
4994144,3 |
5289394,1 |
5673625,4 |
6007522,4 |
30918381,4 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
4482379,6 |
4471315,6 |
4994144,3 |
5289394,1 |
5673625,4 |
6007522,4 |
30918381,4 |
|
1.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
97230,1 |
19447,3 |
117259,1 |
255996,9 |
247577,5 |
299331,6 |
1036842,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
97230,1 |
19447,3 |
117259,1 |
255996,9 |
247577,5 |
299331,6 |
1036842,5 |
|
1.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
21327,4 |
22383,8 |
23670,8 |
25055,6 |
26447,5 |
27838,6 |
146723,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
21327,4 |
22383,8 |
23670,8 |
25055,6 |
26447,5 |
27838,6 |
146723,7 |
|
1.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1136,2 |
1215,7 |
1299,6 |
1376,3 |
1453,4 |
1530,4 |
8011,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1136,2 |
1215,7 |
1299,6 |
1376,3 |
1453,4 |
1530,4 |
8011,6 |
|
1.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2700128,5 |
2902184,7 |
3127014,6 |
3380977,7 |
3598100,5 |
3783499,7 |
19491905,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2700128,5 |
2902184,7 |
3127014,6 |
3380977,7 |
3598100,5 |
3783499,7 |
19491905,7 |
|
1.5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
455847,3 |
476452,1 |
502275,5 |
529048,0 |
541594,2 |
570298,9 |
3075516,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
455847,3 |
476452,1 |
502275,5 |
529048,0 |
541594,2 |
570298,9 |
3075516,0 |
|
1.6 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
781040,4 |
748522,1 |
781551,8 |
808429,2 |
955069,4 |
1005688,2 |
5080301,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
781040,4 |
748522,1 |
781551,8 |
808429,2 |
955069,4 |
1005688,2 |
5080301,1 |
|
1.7 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
244999,9 |
299909,9 |
439872,9 |
287310,4 |
302182,9 |
318135,0 |
1892411,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
244999,9 |
299909,9 |
439872,9 |
287310,4 |
302182,9 |
318135,0 |
1892411,0 |
|
1.8 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
180669,8 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
186669,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
180669,8 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
186669,8 |
|
2 |
АГ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1800,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1800,0 |
|
2.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1800,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1800,0 |
|
3 |
КТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4 |
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52945,4 |
206534,0 |
369029,9 |
237655,4 |
265400,0 |
282100,0 |
1413664,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
52945,4 |
206534,0 |
369029,9 |
237655,4 |
265400,0 |
282100,0 |
1413664,7 |
|
4.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52945,4 |
230154,5 |
554351,8 |
237655,4 |
265400,0 |
282100,0 |
1622607,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
52945,4 |
230154,5 |
554351,8 |
237655,4 |
265400,0 |
282100,0 |
1622607,1 |
|
4.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
21127,7 |
100000,0 |
61144,6 |
50000,0 |
50000,0 |
282272,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
21127,7 |
100000,0 |
61144,6 |
50000,0 |
50000,0 |
282272,3 |
|
5 |
КСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7261,7 |
7682,1 |
8113,2 |
6237,2 |
6586,5 |
6935,6 |
42816,3 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
7261,7 |
7682,1 |
8113,2 |
6237,2 |
6586,5 |
6935,6 |
42816,3 |
|
5.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3398,7 |
3606,6 |
3821,7 |
1692,5 |
1787,3 |
1882,0 |
16188,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
3398,7 |
3606,6 |
3821,7 |
1692,5 |
1787,3 |
1882,0 |
16188,8 |
|
5.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3863,0 |
4075,5 |
4291,5 |
4544,7 |
4799,2 |
5053,6 |
26627,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
3863,0 |
4075,5 |
4291,5 |
4544,7 |
4799,2 |
5053,6 |
26627,5 |
|
6 |
КЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
82022,7 |
85757,3 |
89556,6 |
104685,9 |
103138,5 |
108930,9 |
574091,9 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
82022,7 |
85757,3 |
89556,6 |
104685,9 |
103138,5 |
108930,9 |
574091,9 |
|
6.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
20200,0 |
12400,0 |
12900,0 |
75500,0 |
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого |
|
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
20200,0 |
12400,0 |
12900,0 |
75500,0 |
|
6.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1136,3 |
1215,9 |
1299,8 |
1385,6 |
1472,9 |
1559,8 |
8070,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1136,3 |
1215,9 |
1299,8 |
1385,6 |
1472,9 |
1559,8 |
8070,3 |
|
6.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
66445,0 |
70100,0 |
73815,4 |
78658,9 |
83584,4 |
88488,8 |
461092,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
66445,0 |
70100,0 |
73815,4 |
78658,9 |
83584,4 |
88488,8 |
461092,5 |
|
6.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4441,4 |
4441,4 |
4441,4 |
4441,4 |
5681,2 |
5982,3 |
29429,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
4441,4 |
4441,4 |
4441,4 |
4441,4 |
5681,2 |
5982,3 |
29429,1 |
|
7 |
КО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1199,9 |
7318,9 |
10134,3 |
10418,5 |
7419,4 |
1599,7 |
38090,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1199,9 |
7318,9 |
10134,3 |
10418,5 |
7419,4 |
1599,7 |
38090,7 |
|
7.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1199,9 |
1592,3 |
4348,0 |
4572,4 |
1510,6 |
1599,7 |
14822,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1199,9 |
1592,3 |
4348,0 |
4572,4 |
1510,6 |
1599,7 |
14822,9 |
|
7.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
5726,6 |
5786,3 |
5846,1 |
5908,8 |
0,0 |
23267,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
5726,6 |
5786,3 |
5846,1 |
5908,8 |
0,0 |
23267,8 |
|
8 |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2120,0 |
6436,0 |
6781,0 |
9279,4 |
4665,5 |
4665,5 |
33947,4 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2120,0 |
6436,0 |
6781,0 |
9279,4 |
4665,5 |
4665,5 |
33947,4 |
|
8.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2120,0 |
3218,0 |
3389,5 |
5707,9 |
1094,0 |
1094,0 |
16623,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2120,0 |
3218,0 |
3389,5 |
5707,9 |
1094,0 |
1094,0 |
16623,4 |
|
8.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
3218,0 |
3391,5 |
3571,5 |
3571,5 |
3571,5 |
17324,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
3218,0 |
3391,5 |
3571,5 |
3571,5 |
3571,5 |
17324,0 |
|
9 |
КМПВОО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4803,8 |
4803,8 |
4803,8 |
14411,4 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4803,8 |
4803,8 |
4803,8 |
14411,4 |
|
9.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
9.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4803,8 |
4803,8 |
4803,8 |
14411,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4803,8 |
4803,8 |
4803,8 |
14411,4 |
|
10 |
КИС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2786731,6 |
2208043,4 |
2687812,1 |
2910124,0 |
3074652,9 |
3235877,5 |
16903241,5 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2786731,6 |
2208043,4 |
2687812,1 |
2910124,0 |
3074652,9 |
3235877,5 |
16903241,5 |
|
10.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2284225,7 |
1692034,9 |
2123679,4 |
2312715,4 |
2440573,6 |
2569067,0 |
13422296,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2284225,7 |
1692034,9 |
2123679,4 |
2312715,4 |
2440573,6 |
2569067,0 |
13422296,0 |
|
10.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
453357,7 |
464108,0 |
509429,6 |
539806,2 |
571211,4 |
600610,6 |
3138523,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
453357,7 |
464108,0 |
509429,6 |
539806,2 |
571211,4 |
600610,6 |
3138523,5 |
|
10.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
49148,2 |
51900,5 |
54703,1 |
57602,4 |
62867,9 |
66199,9 |
342422,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
49148,2 |
51900,5 |
54703,1 |
57602,4 |
62867,9 |
66199,9 |
342422,0 |
|
11 |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5340,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5340,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
5340,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5340,0 |
|
11.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5340,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5340,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
5340,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5340,0 |
|
12 |
КТЗН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
812,0 |
857,5 |
903,8 |
951,7 |
1038,6 |
1093,6 |
5657,2 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
812,0 |
857,5 |
903,8 |
951,7 |
1038,6 |
1093,6 |
5657,2 |
|
12.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
812,0 |
857,5 |
903,8 |
951,7 |
1038,6 |
1093,6 |
5657,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
812,0 |
857,5 |
903,8 |
951,7 |
1038,6 |
1093,6 |
5657,2 |
|
13 |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
13.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
14 |
КРППР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
873,7 |
873,7 |
873,7 |
873,7 |
1000,0 |
1000,0 |
5494,8 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
873,7 |
873,7 |
873,7 |
873,7 |
1000,0 |
1000,0 |
5494,8 |
|
14.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
873,7 |
873,7 |
873,7 |
873,7 |
1000,0 |
1000,0 |
5494,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
873,7 |
873,7 |
873,7 |
873,7 |
1000,0 |
1000,0 |
5494,8 |
|
15 |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1793,9 |
2842,3 |
3051,9 |
3239,9 |
3560,9 |
3749,7 |
18238,6 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1793,9 |
2842,3 |
3051,9 |
3239,9 |
3560,9 |
3749,7 |
18238,6 |
|
15.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
194,1 |
205,0 |
216,0 |
227,5 |
389,5 |
410,2 |
1642,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
194,1 |
205,0 |
216,0 |
227,5 |
389,5 |
410,2 |
1642,3 |
|
15.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1599,8 |
2637,3 |
2835,9 |
3012,4 |
3171,4 |
3339,5 |
16596,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1599,8 |
2637,3 |
2835,9 |
3012,4 |
3171,4 |
3339,5 |
16596,3 |
|
15.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
16 |
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3270,2 |
4095,6 |
3408,5 |
3606,3 |
3533,4 |
3720,6 |
21634,6 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
3270,2 |
4095,6 |
3408,5 |
3606,3 |
3533,4 |
3720,6 |
21634,6 |
|
16.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1421,6 |
1449,9 |
563,8 |
593,8 |
352,2 |
370,8 |
4752,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1421,6 |
1449,9 |
563,8 |
593,8 |
352,2 |
370,8 |
4752,1 |
|
16.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1848,6 |
2645,7 |
2844,7 |
3012,5 |
3181,2 |
3349,8 |
16882,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1848,6 |
2645,7 |
2844,7 |
3012,5 |
3181,2 |
3349,8 |
16882,5 |
|
16.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
17 |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52,0 |
3798,6 |
3505,8 |
3182,8 |
3363,7 |
3542,0 |
17444,9 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
52,0 |
3798,6 |
3505,8 |
3182,8 |
3363,7 |
3542,0 |
17444,9 |
|
17.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52,0 |
54,9 |
57,9 |
61,0 |
67,1 |
70,7 |
363,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
52,0 |
54,9 |
57,9 |
61,0 |
67,1 |
70,7 |
363,6 |
|
17.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
2743,7 |
2947,9 |
3121,8 |
3296,6 |
3471,3 |
15581,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
2743,7 |
2947,9 |
3121,8 |
3296,6 |
3471,3 |
15581,3 |
|
17.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1000,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1500,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
1000,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1500,0 |
|
17.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
18 |
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1876,7 |
4546,5 |
4847,1 |
3951,0 |
3757,8 |
3956,9 |
22936,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1876,7 |
4546,5 |
4847,1 |
3951,0 |
3757,8 |
3956,9 |
22936,0 |
|
18.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
715,9 |
755,9 |
796,8 |
839,1 |
471,6 |
496,5 |
4075,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
715,9 |
755,9 |
796,8 |
839,1 |
471,6 |
496,5 |
4075,8 |
|
18.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
160,0 |
2734,8 |
2938,5 |
3111,9 |
3286,2 |
3460,4 |
15691,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
160,0 |
2734,8 |
2938,5 |
3111,9 |
3286,2 |
3460,4 |
15691,8 |
|
18.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,8 |
1055,8 |
1111,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3168,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1000,8 |
1055,8 |
1111,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3168,4 |
|
18.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
19 |
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3673,1 |
4104,8 |
4381,5 |
3460,3 |
3840,5 |
4044,1 |
23504,3 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
3673,1 |
4104,8 |
4381,5 |
3460,3 |
3840,5 |
4044,1 |
23504,3 |
|
19.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
343,0 |
362,2 |
381,8 |
402,0 |
610,9 |
643,3 |
2743,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
343,0 |
362,2 |
381,8 |
402,0 |
610,9 |
643,3 |
2743,2 |
|
19.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3065,4 |
2686,8 |
2887,9 |
3058,3 |
3229,6 |
3400,8 |
18328,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
3065,4 |
2686,8 |
2887,9 |
3058,3 |
3229,6 |
3400,8 |
18328,8 |
|
19.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
264,7 |
1055,8 |
1111,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2432,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
264,7 |
1055,8 |
1111,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2432,3 |
|
19.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
20 |
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3283,6 |
4057,4 |
4331,7 |
3331,8 |
3529,6 |
3716,7 |
22250,8 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
3283,6 |
4057,4 |
4331,7 |
3331,8 |
3529,6 |
3716,7 |
22250,8 |
|
20.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
268,8 |
284,1 |
299,6 |
315,5 |
344,4 |
362,7 |
1875,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
268,8 |
284,1 |
299,6 |
315,5 |
344,4 |
362,7 |
1875,1 |
|
20.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1949,2 |
2649,1 |
2848,3 |
3016,3 |
3185,2 |
3354,0 |
17002,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1949,2 |
2649,1 |
2848,3 |
3016,3 |
3185,2 |
3354,0 |
17002,1 |
|
20.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1065,6 |
1124,2 |
1183,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3373,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1065,6 |
1124,2 |
1183,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3373,6 |
|
20.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
21 |
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4174,6 |
3477,9 |
3721,9 |
3936,6 |
3853,4 |
4057,6 |
23222,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
4174,6 |
3477,9 |
3721,9 |
3936,6 |
3853,4 |
4057,6 |
23222,0 |
|
21.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
737,3 |
778,6 |
820,8 |
864,3 |
609,1 |
641,4 |
4451,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
737,3 |
778,6 |
820,8 |
864,3 |
609,1 |
641,4 |
4451,5 |
|
21.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3437,3 |
2699,3 |
2901,1 |
3072,3 |
3244,3 |
3416,2 |
18770,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
3437,3 |
2699,3 |
2901,1 |
3072,3 |
3244,3 |
3416,2 |
18770,5 |
|
21.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
22 |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1610,8 |
4354,0 |
4644,1 |
3737,1 |
3366,7 |
3545,2 |
21257,9 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1610,8 |
4354,0 |
4644,1 |
3737,1 |
3366,7 |
3545,2 |
21257,9 |
|
22.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
556,6 |
587,7 |
619,4 |
652,2 |
109,0 |
114,8 |
2639,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
556,6 |
587,7 |
619,4 |
652,2 |
109,0 |
114,8 |
2639,7 |
|
22.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
120,5 |
2710,6 |
2913,0 |
3084,9 |
3257,7 |
3430,4 |
15517,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
120,5 |
2710,6 |
2913,0 |
3084,9 |
3257,7 |
3430,4 |
15517,1 |
|
22.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
933,7 |
1055,7 |
1111,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3101,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
933,7 |
1055,7 |
1111,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3101,1 |
|
22.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
23 |
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
126,5 |
2731,3 |
2935,1 |
3107,5 |
3204,5 |
3374,2 |
15479,1 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
126,5 |
2731,3 |
2935,1 |
3107,5 |
3204,5 |
3374,2 |
15479,1 |
|
23.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
126,5 |
133,6 |
140,9 |
148,4 |
79,7 |
83,8 |
712,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
126,5 |
133,6 |
140,9 |
148,4 |
79,7 |
83,8 |
712,9 |
|
23.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
2597,7 |
2794,2 |
2959,1 |
3124,8 |
3290,4 |
14766,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
2597,7 |
2794,2 |
2959,1 |
3124,8 |
3290,4 |
14766,2 |
|
23.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
24 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2061,0 |
3874,6 |
3585,9 |
3266,2 |
3366,2 |
3544,6 |
19698,5 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2061,0 |
3874,6 |
3585,9 |
3266,2 |
3366,2 |
3544,6 |
19698,5 |
|
24.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1456,3 |
270,7 |
285,3 |
300,4 |
234,3 |
246,7 |
2793,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1456,3 |
270,7 |
285,3 |
300,4 |
234,3 |
246,7 |
2793,7 |
|
24.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
604,7 |
2603,9 |
2800,6 |
2965,8 |
3131,9 |
3297,9 |
15404,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
604,7 |
2603,9 |
2800,6 |
2965,8 |
3131,9 |
3297,9 |
15404,8 |
|
24.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1000,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1500,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
1000,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1500,0 |
|
24.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
25 |
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2814,3 |
10440,1 |
3700,1 |
3386,9 |
3280,2 |
3454,0 |
27075,6 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2814,3 |
10440,1 |
3700,1 |
3386,9 |
3280,2 |
3454,0 |
27075,6 |
|
25.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
298,0 |
314,6 |
331,7 |
349,3 |
72,5 |
76,3 |
1442,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
298,0 |
314,6 |
331,7 |
349,3 |
72,5 |
76,3 |
1442,4 |
|
25.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2516,3 |
9125,5 |
2868,4 |
3037,6 |
3207,7 |
3377,7 |
24133,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2516,3 |
9125,5 |
2868,4 |
3037,6 |
3207,7 |
3377,7 |
24133,2 |
|
25.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1000,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1500,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
1000,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1500,0 |
|
25.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
26 |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5968,5 |
4106,3 |
4384,2 |
4634,2 |
4170,7 |
4391,8 |
27655,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
5968,5 |
4106,3 |
4384,2 |
4634,2 |
4170,7 |
4391,8 |
27655,7 |
|
26.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1292,9 |
1365,3 |
1439,1 |
1515,3 |
877,1 |
923,6 |
7413,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1292,9 |
1365,3 |
1439,1 |
1515,3 |
877,1 |
923,6 |
7413,3 |
|
26.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4675,6 |
2741,0 |
2945,1 |
3118,9 |
3293,6 |
3468,2 |
20242,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
4675,6 |
2741,0 |
2945,1 |
3118,9 |
3293,6 |
3468,2 |
20242,4 |
|
26.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27 |
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1567,7 |
2988,4 |
3205,8 |
3392,7 |
3288,2 |
3462,5 |
17905,3 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1567,7 |
2988,4 |
3205,8 |
3392,7 |
3288,2 |
3462,5 |
17905,3 |
|
27.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
344,3 |
363,6 |
383,3 |
403,7 |
131,8 |
138,8 |
1765,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
344,3 |
363,6 |
383,3 |
403,7 |
131,8 |
138,8 |
1765,5 |
|
27.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1223,4 |
2624,8 |
2822,5 |
2989,0 |
3156,4 |
3323,7 |
16139,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1223,4 |
2624,8 |
2822,5 |
2989,0 |
3156,4 |
3323,7 |
16139,8 |
|
27.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
28 |
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1637,4 |
3141,6 |
3367,3 |
3562,7 |
3394,1 |
3573,9 |
18677,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1637,4 |
3141,6 |
3367,3 |
3562,7 |
3394,1 |
3573,9 |
18677,0 |
|
28.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
492,0 |
519,5 |
547,5 |
576,5 |
240,7 |
253,4 |
2629,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
492,0 |
519,5 |
547,5 |
576,5 |
240,7 |
253,4 |
2629,6 |
|
28.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1145,4 |
2622,1 |
2819,8 |
2986,2 |
3153,4 |
3320,5 |
16047,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1145,4 |
2622,1 |
2819,8 |
2986,2 |
3153,4 |
3320,5 |
16047,4 |
|
28.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
29 |
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2337,2 |
4850,2 |
4815,6 |
3128,3 |
3880,3 |
993,6 |
20005,2 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2337,2 |
4850,2 |
4815,6 |
3128,3 |
3880,3 |
993,6 |
20005,2 |
|
29.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
337,2 |
356,0 |
375,2 |
395,1 |
943,5 |
993,6 |
3400,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
337,2 |
356,0 |
375,2 |
395,1 |
943,5 |
993,6 |
3400,6 |
|
29.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
4494,2 |
4440,4 |
2733,2 |
2936,8 |
0,0 |
16604,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2000,0 |
4494,2 |
4440,4 |
2733,2 |
2936,8 |
0,0 |
16604,6 |
|
29.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
30 |
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2189,2 |
3115,0 |
3339,2 |
3533,2 |
3489,5 |
3674,4 |
19340,5 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2189,2 |
3115,0 |
3339,2 |
3533,2 |
3489,5 |
3674,4 |
19340,5 |
|
30.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
447,7 |
472,8 |
498,4 |
524,8 |
312,6 |
329,1 |
2585,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
447,7 |
472,8 |
498,4 |
524,8 |
312,6 |
329,1 |
2585,4 |
|
30.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1741,5 |
2642,2 |
2840,8 |
3008,4 |
3176,9 |
3345,3 |
16755,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
1741,5 |
2642,2 |
2840,8 |
3008,4 |
3176,9 |
3345,3 |
16755,1 |
|
30.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
31 |
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2522,9 |
8515,2 |
5726,6 |
6047,6 |
3314,2 |
3489,9 |
29616,4 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2522,9 |
8515,2 |
5726,6 |
6047,6 |
3314,2 |
3489,9 |
29616,4 |
|
31.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2522,9 |
2664,2 |
2808,1 |
2956,9 |
50,4 |
53,1 |
11055,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2522,9 |
2664,2 |
2808,1 |
2956,9 |
50,4 |
53,1 |
11055,6 |
|
31.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
5851,0 |
2918,5 |
3090,7 |
3263,8 |
3436,8 |
18560,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
5851,0 |
2918,5 |
3090,7 |
3263,8 |
3436,8 |
18560,8 |
|
31.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
32 |
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2665,0 |
3256,9 |
3488,7 |
3690,8 |
3612,7 |
3804,2 |
20518,3 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2665,0 |
3256,9 |
3488,7 |
3690,8 |
3612,7 |
3804,2 |
20518,3 |
|
32.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
570,8 |
602,8 |
635,3 |
669,0 |
421,7 |
444,1 |
3343,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
570,8 |
602,8 |
635,3 |
669,0 |
421,7 |
444,1 |
3343,7 |
|
32.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2094,2 |
2654,1 |
2853,4 |
3021,8 |
3191,0 |
3360,1 |
17174,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
2094,2 |
2654,1 |
2853,4 |
3021,8 |
3191,0 |
3360,1 |
17174,6 |
|
32.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8. Подпрограмма 1
8.1. Паспорт Подпрограммы 1
1 |
Соисполнители Подпрограммы 1 |
АГ, АР, ЖК, КВЗПБ, КИС, КК, КМПВОО, КНВШ, КО, КПВСМИ, КРТ, КРТИ, КСП, КТ, КТЗН, КФКС, КЭИО |
2 |
Участник(-и) государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 1) |
- |
3 |
Цели Подпрограммы 1 |
Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений; создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан; пресечение противоправной деятельности; укрепление безопасности и общественного порядка; снижение уровня преступности и стабилизация криминогенной обстановки на территории Санкт-Петербурга |
4 |
Задачи Подпрограммы 1 |
Совершенствование нормативно-правовой базы Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений; повышение эффективности деятельности государственных органов по профилактике правонарушений; вовлечение в предупреждение правонарушений большего количества организаций всех форм собственности; снижение темпов прироста регистрируемых преступлений, повышения их раскрываемости; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях; устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, снижение угрозы совершения террористических актов, минимизация их негативных последствий; повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; оптимизация бюджетных затрат на обеспечение комплексной безопасности Санкт-Петербурга |
5 |
Индикаторы Подпрограммы 1 |
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения), количество зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах |
6 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы 1 за счет бюджета Санкт-Петербурга за период 2017 - 2022 гг. (в ценах соответствующих лет) составляет - 14529896,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 2400085,7 тыс. руб.; 2018 г. - 1723631,2 тыс. руб.; 2019 г. - 2252769,6 тыс. руб.; 2020 г. - 2581157,4 тыс. руб.; 2021 г. - 2695807,8 тыс. руб.; 2022 г. - 2876445,1 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
Снижение уровня преступности на 7,3 процента к концу 2022 года; сокращение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, на 7,2 процента к концу 2022 года |
8.2. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 1 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Одним из основных направлений политики любого государства является деятельность по предупреждению правонарушений, заключающаяся в реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, проводимых государственными органами и общественными организациями для устранения причин и условий, их порождающих. Проблема противодействия правонарушениям для такого крупного промышленно-экономического, культурного и туристического мегаполиса, как Санкт-Петербург, население которого превышает 5 млн. человек, стоит на одном из первых мест по актуальности. Среди условий эффективности планирования и непосредственного осуществления деятельности по предупреждению, предотвращению и пресечению противоправных деяний на первый план выдвигается качественное взаимодействие правоохранительных органов, органов государственной власти Санкт-Петербурга и институтов гражданского общества, координация их усилий в этом направлении.
В Санкт-Петербурге комплексная многоуровневая система профилактики правонарушений создана и развивается с 2007 года. Ее основы урегулированы Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге". Опыт построения этой системы, взаимодействия ее субъектов, реализации профилактических мероприятий в ее рамках и их влияния на состояние криминогенной ситуации в Санкт-Петербурге является определяющим в планировании дальнейшей деятельности по укреплению правопорядка и общественной безопасности, осуществляемой органами государственной власти и правоохранительными органами. Индикаторами эффективности такой практики выступают как данные официальной статистики о криминогенной обстановке и ее тенденциях, показателях деятельности указанных органов, так и общественное мнение по данной проблеме. При этом объективность общественного мнения находится в прямой зависимости от степени вовлеченности гражданского общества в обеспечение правопорядка и информированности в этом сегменте.
Целенаправленная работа по повышению безопасности граждан в Санкт-Петербурге продолжается. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Правительства Санкт-Петербурга по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
В период действия Программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009 N 310, программы "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2013 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 N 353, а также действия Подпрограммы 1 в период 2015 - 2016 годов наблюдались позитивные тенденции в развитии криминогенной ситуации.
По данным ГУ МВД, на территории Санкт-Петербурга в 2016 году общее количество преступлений составило 52351, что на 7,3 процента ниже, чем за АППГ; на 15,9 процента снизилось количество квартирных краж; на 13,4 процента - хищений транспортных средств; на 6 процентов - мошеннических деяний; на 11,6 процента - грабежей; на 49,7 процента уменьшилось количество преступлений, совершенных с использованием оружия. Раскрываемость грабежей увеличилась на 8,2 процента; разбойных нападений - на 8,9 процента. Совершение террористических актов на территории Санкт-Петербурга не допущено.
В Санкт-Петербурге продолжается установка камер видеонаблюдения, устройств экстренной связи "гражданин-полиция". Видеокамерами оборудованы все крупные спортивные и концертные площадки Санкт-Петербурга. Активно внедряется пилотный проект сервисной модели камер видеонаблюдения, охватывающий все районы Санкт-Петербурга.
В настоящее время в рамках реализации концепции "Автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга" в дежурную часть ГУ МВД и в дежурные части территориальных органов МВД РФ на районном уровне через ГКУ "ГМЦ" выводится изображение с 17724 камер видеонаблюдения, установленных на улицах Санкт-Петербурга.
В целях раскрытия преступлений по "горячим следам" на улицах Санкт-Петербурга функционируют 167 систем экстренной связи "гражданин-полиция".
Принятые меры дали свои результаты. За 12 месяцев 2016 года с использованием правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1192 (в 2015 году - 762) преступления, раскрыто - 408 (322).
Статистика также показывает значительное снижение количества правонарушений и повышение раскрываемости совершенных преступлений на территориях создаваемых "зон безопасности". "Зона безопасности" представляет собой участок территории с массовым нахождением граждан, оборудованный современными системами видеонаблюдения с более высоким разрешением, устройствами экстренной связи. В настоящее время на территории 13 районов Санкт-Петербурга действуют 25 "зон безопасности". Работу на данном направлении необходимо продолжать и в последующие годы.
Принятые меры дали определенные результаты: по итогам пяти месяцев 2017 года количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 14,6 процента, а совершенных на улицах - на 8,6 процента.
Помимо этого, реализация мероприятий государственной программы привела к положительному социальному эффекту. На территории Санкт-Петербурга зафиксированы позитивные тенденции возвращения доверия населения и респондентов из числа специалистов к правоохранительным органам.
Таким образом, мероприятия, проводимые в рамках программ по профилактике правонарушений, позволили создать масштабную организационную, информационную и материально-техническую базу, достаточную для выполнения блоков мероприятий государственной программы. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и положительные изменения, существенного оздоровления оперативной обстановки и качественного улучшения деятельности на отдельных направлениях противодействия преступности добиться не удалось и криминальная обстановка в Санкт-Петербурге остается достаточно сложной.
По итогам пяти месяцев 2017 года на 72 процента возросло число зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении детей и подростков (645). Негативная тенденция обусловлена значительным количеством зарегистрированных преступлений, совершенных против семьи и несовершеннолетних, где основной массив (57,5 процента) составляют преступления, предусмотренные в части 1 статьи 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей).
34 процента составляют преступления насильственного характера. Наиболее часто (37 процентов от общего числа совершенных в отношении них насильственных преступлений) дети становятся жертвами преступлений против половой неприкосновенности, которые наносят непоправимую травму (изнасилования, насильственные действия сексуального характера, развратные действия).
В 23 процентах случаев несовершеннолетние становятся жертвами грабежей и разбоев.
14 процентов преступлений в отношении несовершеннолетних составляют действия, направленные против жизни и здоровья, а именно: причинение вреда здоровью различной степени тяжести, убийство. Настораживает неснижающееся число убийств несовершеннолетних (рост с 7 до 8 проявлений). Зачастую неправомерные действия в отношении детей и подростков можно было бы предотвратить при соблюдении элементарных правил безопасного поведения.
Сотрудниками правоохранительных органов, ИОГВ систематически проводится профилактическая работа в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга по формированию законопослушного и безопасного поведения детей. Однако с учетом значительного омоложения подростковой преступности, а также уменьшающегося возраста детей, становящихся жертвами преступлений, формы и методы профилактической работы требуют пересмотра.
Необходимо доводить доступную информацию до несовершеннолетних, эффективнее использовать вербальные методы. В целях предупреждения фактов вовлечения несовершеннолетних в экстремистскую деятельность требуется активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи, в том числе путем организации размещения в средствах массовой информации и местах массового скопления людей тематической социальной рекламы. Использование возможностей социальной рекламы, ориентированной на профилактику экстремизма и информирующей о вреде употребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ и табакокурения, будет способствовать как профилактике правонарушений на территории Санкт-Петербурга в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части, касающейся усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы.
По итогам 2016 года наблюдается снижение раскрытий преступлений участковыми уполномоченным полиции Санкт-Петербурга. Участковыми уполномоченными полиции Санкт-Петербурга лично раскрыто 8008 (-1295 к АППГ) преступлений.
Определенным профилактическим эффектом предотвращения летального и тяжкого вреда здоровью служит выявление и раскрытие преступлений, связанных с угрозой убийством, причинением легкого и средней тяжести вреда здоровью, истязанием, нанесением побоев. Большинство раскрываемых преступлений данной категории относятся к бытовым. Превалирующим мотивом являются внезапно возникающие ссоры. С бытовой мотивацией совершается порядка 74 процентов преступлений.
Одно из основных направлений деятельности участковых уполномоченных полиции - профилактика рецидивной преступности. В 2015 - 2016 годах на территории Санкт-Петербурга наблюдалось снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. Их количество в 2016 году составило 11109 (568) преступлений.
В деятельности по противодействию хищениям транспортных средств основной акцент был сделан на системный подход и объединение усилий полномочных субъектов профилактики. В результате в 2015 году удалось сбить волну краж (-11,1 процента; 5860 ед.) при некотором увеличении (+0,6 процента) раскрываемости хищений автотранспорта.
В 2016 году на улицах Санкт-Петербурга зарегистрировано 5075 (-13,4 процента) краж транспортных средств. На этом фоне несколько снизилась их раскрываемость - 4,9 процента (АППГ - 5,1 процента).
В 2016 году удельный вес преступлений, связанных с хищениями транспортных средств в общем количестве зарегистрированных преступлений составил 9,9 процента (в 2015 году - 10,7 процента). Количество хищений транспортных средств, совершенных в 2016 году составило 5 189 случаев, из них 96,2 процента - кражи автомобилей (в 2015 году - 95,6 процента).
При этом количественные показатели краж транспортных средств оказывают существенное влияние на тенденции преступности в общественных местах, где их доля составляет 21,7 процента.
Свыше 90 процентов хищений транспортных средств совершается с уличных неохраняемых стоянок, с территории, прилегающей к крупным торговым комплексам и станциям метро, в дневное время. Квалифицированные кражи транспортных средств, как правило, совершаются в составе организованных преступных групп, имеющих хорошую техническую оснащенность. Предметом преступного посягательства являются в большинстве случаев автомобили иностранного производства последних годов выпуска, на которых преступники скрываются с места преступления.
На оперативную обстановку в регионе достаточно большое влияние оказывают иностранные граждане, в первую очередь выходцы из стран-участников СНГ.
Ситуация в сфере преступности с участием мигрантов в Санкт-Петербурге кардинально изменилась в III квартале 2016 года. Рост преступности мигрантов уменьшился. К концу 2016 года зарегистрировано 3 084 преступления, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, что составило 5,9 процента от общего числа преступлений, зарегистрированных в Санкт-Петербурге.
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, в целом по Санкт-Петербургу сократилось по отношению к АППГ на 12,6 процента. В расчете на 100 тыс. жителей оно составило 59,02 ед.
При оценке преступности мигрантов необходимо учитывать совершенные ими преступления, связанные с их социально-правовым статусом пребывания в РФ. Так, в 2016 году иностранцами совершено 934 преступления, связанных с использованием заведомо подложного документа (часть 3 статьи 327 УК РФ), которые составляют почти треть (30,3 процента) от всех совершаемых ими преступлений.
Положительное влияние на профилактику правонарушений и преступлений иностранных граждан среди прочих оказывает система контроля въезда иностранных граждан на территорию Санкт-Петербурга, которая продолжала функционировать в 2016 году в главном здании централизованного пассажирского терминала "Пулково". За истекший год проверены документы 174927 иностранных граждан (из них граждан Узбекистана - 118688 чел., 67,9 процента; граждан Таджикистана - 55628 чел., 31,8 процента).
На долю граждан государств-участников СНГ приходится 93,7 процента (2891 преступление) от всего числа преступлений, совершенных в Санкт-Петербурге иностранными гражданами и лицами без гражданства (2015 г. - 93,3 процента). Более трети преступлений (41,1 процента) совершены гражданами Республики Узбекистан. Гражданами республики Таджикистан совершено 12,2 процента преступлений, на долю граждан Республики Белоруссия и Украины приходится по 9,1 процента зарегистрированных преступлений, граждан Республики Молдова - 5,4 процента.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Санкт-Петербурга, нередко и сами являются объектами преступных посягательств. В данной преступности преобладают корыстные и корыстно-насильственные преступления, а также преступления против личности. В 2016 году на территории Санкт-Петербурга в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства совершено 874 преступления, что на 15,0 процента (+114) больше, чем за 2015 год.
В Санкт-Петербурге, как и в целом по РФ, сохраняется террористическая угроза в местах массового пребывания граждан, отмечается повышенный рост активности экстремистски настроенных групп и организаций. В связи с этим вопросы противодействия террористическим и экстремистским проявлениям остаются одними из первоочередных в работе правоохранительных органов. Повышенное внимание должно быть уделено прежде всего обеспечению безопасности на объектах жизнеобеспечения и социальной сферы. Необходима активизация информационно-пропагандистской работы, направленной на противодействие распространению идеологии экстремизма.
Сложившаяся ситуация в сфере укрепления правопорядка и общественной безопасности является следствием таких факторов, как отставание нормативно-правовой базы правоохранительной деятельности от потребностей правоохранительной практики; проблемы материально-технического обеспечения правоохранительных органов и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в данной сфере; недостаточный уровень привлечения подростков и молодежи к досуговой и внеурочной деятельности.
Реформирование МВД РФ и значительное сокращение штатной численности сотрудников органов внутренних дел обусловливает необходимость более тесного скоординированного взаимодействия всех субъектов превенции правонарушений, что невозможно без решения проблемы противодействия преступности программно-целевым методом.
Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного и правового воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Подпрограммы 1.
Вышеизложенные проблемы требуют более действенного осуществления комплексных целевых мероприятий по укреплению правопорядка и безопасности на территории Санкт-Петербурга. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 345 утверждена государственная программа РФ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". Программно-целевой метод позволит направить имеющиеся ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Санкт-Петербурге.
Перспективным результатом исполнения мероприятий Подпрограммы 1 является повышение уровня криминальной безопасности, защиты прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз, стабильное и последовательное снижение количества зарегистрированных преступлений, в том числе на улицах, в местах общего пребывания и отдыха граждан, а также преступлений, совершенных несовершеннолетними, лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1:
снижение уровня преступности на 7,3 процента к концу 2022 года;
сокращение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, на 7,2 процента к концу 2022 года.
8.3. Описание целей и задач Подпрограммы 1
Основной целью Подпрограммы 1 является совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и, как следствие, создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка, снижения уровня преступности и стабилизации криминогенной обстановки на территории Санкт-Петербурга. Достижение заданной основной цели основывается на детальном анализе организационных и правовых проблем деятельности органов и учреждений системы по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, выявлении перспективных направлений модернизации указанной системы и разработке комплекса предложений, направленных на совершенствование и обновление законодательства, правоприменительной практике в рассматриваемой сфере и имеет первостепенное значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, научно-технической политики Санкт-Петербурга.
Достижение поставленной цели требует решения следующих приоритетных задач, определивших логику построения системы мероприятий Подпрограммы 1:
совершенствование нормативно-правовой базы Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений с учетом системно-правового анализа международных нормативных правовых актов, законодательных актов федерального значения и Санкт-Петербурга, подзаконных нормативных документов, регулирующих деятельность органов и учреждений, привлекаемых к профилактике правонарушений и преступлений, формулирования действенных рекомендаций по устранению противоречий в правоприменительной деятельности компетентных органов, в задачи которых входит профилактика правонарушений;
повышение эффективности деятельности государственных органов по профилактике правонарушений путем изучения положительного опыта организации функционирования различных систем по превенции противоправных деяний, качественного улучшения форм и методов образовательной деятельности по подготовке специалистов, занимающихся общей и специальной превенцией правонарушений, оптимизации системы информационно-методического обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка, общественной безопасности на территории Санкт-Петербурга;
вовлечение в предупреждение правонарушений большего количества организаций всех форм собственности путем улучшения организационных основ деятельности государственных органов по противодействию правонарушениям на основе позитивного опыта и последовательного ретроспективного анализа развития отечественных институтов по профилактике правонарушений, развития института добровольных народных дружин, разработки комплекса перспективных мер, направленных на повышение доверия населения к деятельности органов, нормативно закрепленные задачи которых связаны с профилактикой правонарушений, формирования более позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности;
снижение темпов прироста регистрируемых преступлений, повышение их раскрываемости за счет сосредоточения усилий правоохранительных органов на приоритетных направлениях противодействия преступности, организации непрерывного мониторинга криминогенной ситуации и социальных проблем в Санкт-Петербурге, определения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и принятия необходимых мер по их минимизации, создания системы мероприятий в целях профилактики новых преступлений со стороны лиц, ранее совершавших преступления, содействия социальной адаптации осужденных, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и несовершеннолетних, прибывших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, профилактики рецидивной преступности;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах, развития общегородской структурной системы оперативного пресечения административных правонарушений;
устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, снижение угрозы совершения террористических актов, минимизация их негативных последствий;
повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи путем создания условий для реализации их творческого и спортивного потенциала, воспитания в духе патриотизма, уважения традиционных для российской культуры духовных и нравственных ценностей, обеспечения культурного роста, дальнейшего снижения правового нигилизма, создания системы стимулов для законопослушного образа жизни;
оптимизация бюджетных затрат на обеспечение комплексной безопасности Санкт-Петербурга путем оказания планового содействия в развитии материально-технической базы правоохранительных и других органов, участвующих в профилактической деятельности.
В целях обеспечения государственной и общественной безопасности в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, требуется совершенствование системы предупреждения актов терроризма, проявлений экстремизма, преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, государственную и частную собственность, общественный порядок и общественную безопасность.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов; борьба с коррупцией.
В соответствии с ее положениями в целях эффективного вовлечения заинтересованных субъектов в формирование и реализацию социально-экономической политики необходимо выстраивание новой модели развития общества, обеспечивающей эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций и государства по ключевым вопросам общественного развития, высокое доверие граждан к государственным и общественным институтам.
8.4. Индикаторы Подпрограммы 1
Оценка достижения целей Подпрограммы 1 по годам реализации осуществляется с использованием следующих индикаторов:
уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения);
количество зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах.
Реальная оценка эффективности мероприятий Подпрограммы 1 проводится путем сравнения достигнутого результата с показателями целевых индикаторов, заявленных в Подпрограмме 1. Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Подпрограммы 1 будет способствовать минимизации правонарушений и преступлений в Санкт-Петербурге и связанных с этим потерь общества.
В таблице 7 указаны плановые значения индикаторов Подпрограммы 1 по годам реализации.
Таблица 7
N п/п |
Наименование индикатора Подпрограммы 1 |
Единица измерения |
Значение индикатора Подпрограммы 1 |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) |
шт. |
1090,0 |
1083,0 |
1077,0 |
1070,0 |
1026,0 |
1010,0 |
2 |
Количество зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах |
шт. |
22233,0 |
21918,0 |
21589,0 |
21265,0 |
20946,0 |
20632,0 |
8.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 содержит следующие основные направления:
организационное и нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
профилактика правонарушений в общественных местах и жилом секторе;
профилактика террористических и экстремистских проявлений;
профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
социальная профилактика в отношении лиц без определенного места жительства и занятий;
социальная профилактика в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, совершивших преступление, которым назначено наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы;
мероприятия по обеспечению безопасного пребывания туристов на территории Санкт-Петербурга;
развитие правовой грамотности и правосознания граждан;
информационно-методическое, аналитическое и материально-техническое сопровождение общей профилактики правонарушений;
установка на улицах и в общественных местах Санкт-Петербурга систем видеонаблюдения и устройств экстренного вызова полиции и их дооснащение.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 указан в таблице 8 государственной программы.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
Таблица 8
N п/п |
Наименование мероприятия Подпрограммы 1 |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
ИТОГО |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Организационное и нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений |
|||||||||
1.1 |
Подготовка ежеквартальных информационно-аналитических материалов о состоянии правопорядка и общественной безопасности в Санкт-Петербурге на основе сведений, представленных ГУ МВД, для обеспечения координации деятельности ИОГВ |
КИС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5866,7 |
6195,2 |
6529,8 |
6875,9 |
7226,5 |
7580,6 |
40274,7 |
1.2 |
Разработка рекомендаций по профилактике правонарушений для ИОГВ на основе результатов ежегодного криминологического мониторинга состояния преступности в Санкт-Петербурге и прогнозирование ее изменений на основе сведений о состоянии преступности в Санкт-Петербурге, представленных ГУ МВД |
КВЗПБ |
1199,4 |
1199,4 |
1199,4 |
1199,4 |
1199,4 |
1199,4 |
7196,4 |
|
1.3 |
Организация проведения совещаний с АР и представителями правоохранительных органов в Санкт-Петербурге по вопросам профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге |
КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.4 |
Обеспечение проведения заседаний коллегиальных совещательных органов, созданных при Правительстве Санкт-Петербурга, Губернаторе Санкт-Петербурга, по вопросам профилактики правонарушений |
КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.5 |
Обеспечение проведения заседаний коллегиальных совещательных органов, созданных при АР, по вопросам профилактики правонарушений |
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.6 |
Разработка предложений, направленных на оптимизацию деятельности Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2007 N 1129, и иных координационных совещательных органов правоохранительной и профилактической направленности, созданных в АР |
КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.7 |
Проведение мониторинга деятельности ИОГВ в сфере профилактики правонарушений и выработка мер по ее совершенствованию |
КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.8 |
Организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов и конкурсов по вопросам профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге |
КВЗПБ, ЖК, КЗ, КК, КМПВОО, КНВШ, КБ, КПВСМИ, КСП |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.9 |
Выплата премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшая народная дружина в Санкт-Петербурге" и "Лучший народный дружинник Санкт-Петербурга" |
КВЗПБ |
298,0 |
298,0 |
298,0 |
298,0 |
298,0 |
298,0 |
1788,0 |
|
1.10 |
Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" |
КВЗПБ |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
2100,0 |
|
1.11 |
Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних в Санкт-Петербурге" |
КВЗПБ |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
1050,0 |
|
1.12 |
Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга "За активное участие в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге" |
КВЗПБ |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
7200,0 |
|
1.13 |
Выплата премий Правительства Санкт-Петербурга за отличное исполнение обязанностей по охране правопорядка на территории Санкт-Петербурга |
КВЗПБ |
5500,0 |
5500,0 |
5500,0 |
5500,0 |
5500,0 |
5500,0 |
33000,0 |
|
1.14 |
Проведение антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге |
АГ |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1800,0 |
|
2 |
Профилактика правонарушений в общественных местах и жилом секторе |
|||||||||
2.1 |
Организация мероприятий по информированию администраций крупных торгово-развлекательных комплексов Санкт-Петербурга о необходимости оборудования их средствами видеонаблюдения и автоматизированными контрольно-пропускными сооружениями |
АР, КИС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2 |
Обеспечение взаимодействия с организациями спортивных болельщиков, проведение профилактической работы с их лидерами и участниками в целях предупреждения противоправных действий на стадионах, расположенных на территории Санкт-Петербурга, профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий |
КФКС, КВЗПБ, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.3 |
Взаимодействие с ОМСУ по вопросам информирования населения Санкт-Петербурга о необходимости установки постов консьержей, охранной сигнализации в квартирах и иных помещениях в целях предотвращения совершения квартирных краж и других видов преступлений в жилом секторе |
АР, КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.4 |
Взаимодействие с ОМСУ в целях организации информирования правоохранительных органов Санкт-Петербурга о фактах нарушения требований законодательства о запрете розничной продажи алкогольной продукции |
АР, КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.5 |
Организационно-методическое обеспечение мероприятий по проверке соблюдения законодательства Санкт-Петербурга и РФ в сфере организации пассажирских перевозок наземным пассажирским транспортом в рамках функционирования Межведомственной транспортной комиссии Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.07.2004 N 1263 |
КТ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.6 |
Организация взаимодействия с территориальными правоохранительными органами при проведении мероприятий по проверке соблюдения законодательства Санкт-Петербурга и РФ на водных объектах, расположенных в пределах границ Санкт-Петербурга |
КТ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.7 |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований по исполнению государственного полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях |
АР, в том числе: |
721,5 |
762,0 |
803,5 |
846,3 |
931,1 |
980,5 |
5044,9 |
|
Адмиралтейский |
39,0 |
41,2 |
43,4 |
45,7 |
50,4 |
53,1 |
272,8 |
|||
Василеостровский |
32,5 |
34,3 |
36,2 |
38,1 |
41,9 |
44,1 |
227,1 |
|||
Выборгский |
52,0 |
54,9 |
57,9 |
61,0 |
67,1 |
70,7 |
363,6 |
|||
Калининский |
45,5 |
48,0 |
50,6 |
53,3 |
58,7 |
61,8 |
317,9 |
|||
Кировский |
45,5 |
48,0 |
50,6 |
53,3 |
58,7 |
61,8 |
317,9 |
|||
Колпинский |
39,0 |
41,4 |
43,8 |
46,2 |
50,4 |
53,1 |
273,9 |
|||
Красногвардейский |
32,5 |
34,3 |
36,2 |
38,1 |
41,9 |
44,1 |
227,1 |
|||
Красносельский |
45,5 |
48,0 |
50,6 |
53,3 |
58,7 |
61,8 |
317,9 |
|||
Кронштадтский |
6,5 |
6,9 |
7,3 |
7,7 |
8,3 |
8,7 |
45,4 |
|||
Курортный |
71,5 |
75,5 |
79,6 |
83,8 |
92,3 |
97,2 |
499,9 |
|||
Московский |
32,5 |
34,3 |
36,2 |
38,1 |
41,9 |
44,1 |
227,1 |
|||
Невский |
58,5 |
61,8 |
65,1 |
68,6 |
75,5 |
79,5 |
409,0 |
|||
Петроградский |
39,0 |
41,2 |
43,4 |
45,7 |
50,4 |
53,1 |
272,8 |
|||
Петродворцовый |
19,5 |
20,6 |
21,7 |
22,9 |
25,1 |
26,4 |
136,2 |
|||
Приморский |
52,0 |
54,9 |
57,9 |
61,0 |
67,1 |
70,7 |
363,6 |
|||
Пушкинский |
32,5 |
34,3 |
36,2 |
38,1 |
41,9 |
44,1 |
227,1 |
|||
Фрунзенский |
39,0 |
41,2 |
43,4 |
45,7 |
50,4 |
53,1 |
272,8 |
|||
Центральный |
39,0 |
41,2 |
43,4 |
45,7 |
50,4 |
53,1 |
272,8 |
|||
3 |
Профилактика террористических и экстремистских проявлений |
|||||||||
3.1 |
Организация работы с государственными учреждениями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении ИОГВ, по повышению их антитеррористической защищенности и безопасности |
КВЗПБ, КК, КО, КФКС, КТ, КРТИ, КЗ, КНВШ, КСП, АР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2 |
Организация работы с администрациями объектов всех форм собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по повышению их антитеррористической защищенности и безопасности |
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.3 |
Организация совместно с предприятиями, осуществляющими перевозки на Санкт-Петербургском пассажирском транспорте, мероприятий, направленных на повышение безопасности и предупреждение террористических актов в Санкт-Петербургском общественном транспорте, проведение работ по внедрению на Петербургском метрополитене систем внутрисалонного видеонаблюдения в вагонах электропоездов |
КТ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.4 |
Организация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов энергетики и инженерной инфраструктуры |
АР, КЭИО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.5 |
Подготовка и распространение информационных материалов, проведение информационно-пропагандистских и инструктивно-методических мероприятий, ориентированных на повышение бдительности граждан, формирование у них чувства заинтересованности в противодействии экстремизму и терроризму, чувства сопричастности деятельности государства в данных сферах, а также в целях профилактики экстремистских проявлений и минимизации последствий проявлений экстремизма и терроризма |
КВЗПБ |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
9000,0 |
|
3.6 |
Организация проведения мероприятий на базе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КНВШ, мероприятий по воспитанию культуры мирного поведения, межконфессиональной и межнациональной дружбы (с приглашением работников правоохранительных органов) |
КНВШ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.7 |
Выплата вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств населением Санкт-Петербурга |
КВЗПБ |
397,0 |
397,0 |
397,0 |
397,0 |
397,0 |
397,0 |
2382,0 |
|
3.8 |
Обеспечение совместно с правоохранительными органами безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения публичных мероприятий |
КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.9 |
Информирование граждан о работе правоохранительных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в том числе о выявлении ими организаций, которые дестабилизируют социально-политическую и экономическую ситуацию в Санкт-Петербурге и способствуют возникновению межнациональных, межконфессиональных конфликтов |
КПВСМИ, КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4 |
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи |
|||||||||
4.1 |
Организация и проведение в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий, в том числе за участие в экстремистской деятельности |
КО, АР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.2 |
Организация и проведение мероприятий с сотрудниками детских оздоровительных учреждений, на базе которых организуется отдых несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, по вопросам особенностей организации воспитательной работы с указанной категорией несовершеннолетних |
КО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.3 |
Организация и проведение обучающих мероприятий для ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при АР и специалистов ИОГВ и подведомственных им государственных учреждений Санкт-Петербурга, работающих в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних |
КВЗПБ |
846,1 |
846,1 |
846,1 |
846,1 |
939,9 |
939,9 |
5264,2 |
|
4.4 |
Реализация мероприятий, направленных на вовлечение несовершеннолетних учащихся образовательных учреждений, подведомственных АР, склонных к совершению правонарушений, в занятия в кружках и секциях |
КО, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.5 |
Организация работы по подготовке статистических данных по подросткам, совершившим правонарушения, не посещающим или систематически пропускающим занятия в общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга без уважительной причины, по состоянию на сентябрь и январь текущего года |
КО, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.6 |
Разработка предложений по альтернативным формам занятости, отдыха и досуга подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в целях создания условий для реализации их творческого и спортивного потенциала, культурного роста |
КО, КМПВОО, КСП, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.7 |
Организация и проведение анализа причин и условий, способствующих совершению воспитанниками образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, самовольных уходов и правонарушений, а также выработка путей оптимизации профилактики правонарушений среди указанной категории несовершеннолетних |
КСП |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.8 |
Организация методической помощи образовательным учреждениям Санкт-Петербурга для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центрами психолого-педагогической и медико-социальной помощи по вопросам психолого-медико-педагогического сопровождения воспитанников, склонных к самовольным уходам и совершению правонарушений |
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.9 |
Проведение в государственных образовательных организациях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий: "Уроки безопасности", "Дни правовых знаний" и "Единые информационные дни по вопросам безопасности детей и подростков" - в целях формирования правового сознания и обучения учащихся навыкам бесконфликтного общения, умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность (с приглашением сотрудников правоохранительных органов) |
КО, КК, КФКС, КСП, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.10 |
Проведение мероприятий по организации деятельности Клубов юных друзей правопорядка в ГОУ Санкт-Петербурга |
КО, АР, КФКС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.11 |
Обеспечение руководителями ГОУ Санкт-Петербурга разработки схемы безопасного подхода к школе, учитывающей особенности дорожной обстановки вблизи соответствующего ГОУ Санкт-Петербурга; составление учащимися начальных классов ГОУ Санкт-Петербурга совместно с родителями индивидуального маршрута безопасного подхода к зданию соответствующего ГОУ Санкт-Петербурга и оформление его в дневнике обучающегося |
КО, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.12 |
Проведение на родительских собраниях в ГОУ Санкт-Петербурга разъяснительной работы по вопросам совместной воспитательной работы семьи и школы, по организации досуга учащихся во внеурочное время и соблюдения правил безопасного поведения в общественных местах |
КО, АР, КК, КФКС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5 |
Организация разработки, изготовления и распространения информационных материалов для туристов по вопросам безопасного и комфортного пребывания в Санкт-Петербурге |
КРТ |
5340,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
5340,0 |
|
6 |
Информирование редакций средств массовой информации Санкт-Петербурга о ходе реализации мероприятий государственной программы |
КПВСМИ, КВЗПБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7 |
Информационно-методическое, аналитическое и материально-техническое сопровождение общей профилактики правонарушений |
|||||||||
7.1 |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, уволенных с военной службы, уволенных из силовых ведомств, не имеющих права на регистрацию в качестве безработных в службе занятости населения Санкт-Петербурга |
КТЗН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
812,0 |
857,5 |
903,8 |
951,7 |
1038,6 |
1093,6 |
5657,2 |
7.2 |
Приобретение оборудования, автотранспортных средств, необходимых для реализации полицией обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении в Санкт-Петербурге митингов, шествий, демонстраций и иных публичных мероприятий, а также спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий |
КВЗПБ |
81018,3 |
1075,3 |
1133,4 |
1193,5 |
1277,7 |
1345,4 |
87043,6 |
|
7.3 |
Адресное автоинформирование по телефону граждан и организаций о недопустимости нарушения законодательства Санкт-Петербурга, в том числе нарушения порядка размещения объявлений и иных информационных материалов |
КПВСМИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7.4 |
Эксплуатация, сопровождение и развитие систем экстренного оповещения |
КИС |
60486,7 |
63874,0 |
67323,1 |
70891,3 |
74506,7 |
78157,6 |
415239,4 |
|
7.5 |
Эксплуатация и дооснащение комплексными системами обеспечения безопасности |
КИС |
107577,0 |
113601,3 |
119735,8 |
126081,8 |
132512,0 |
139005,0 |
738512,9 |
|
7.6 |
Эксплуатация, сопровождение и развитие АПК "Безопасный город" |
КИС |
2109380,2 |
1507398,1 |
1929072,2 |
2107793,9 |
2225830,4 |
2343799,4 |
12223274,2 |
|
8 |
Социальная профилактика в отношении лиц без определенного места жительства и занятий |
|||||||||
8.1 |
Подготовка рекомендаций для межведомственных комиссий по проблемам профилактики бездомности, созданных в АР, по проведению мероприятий, направленных на выявление лиц без определенного места жительства, а также поселений, образованных лицами, склонными к ведению кочевого образа жизни; мероприятий, направленных на обеспечение технической укрепленности чердачных, подвальных и иных технических помещений жилого фонда Санкт-Петербурга, в целях обеспечения общественного порядка и безопасности |
АР, ЖК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8.2 |
Организация информирования граждан без определенного места жительства о правах на охрану здоровья |
КСП, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8.3 |
Организация содействия в получении полисов обязательного медицинского страхования гражданам без определенного места жительства, в том числе не имеющим документов, удостоверяющих личность гражданина РФ |
КСП, АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8.4 |
Организация регистрации по месту пребывания граждан без определенного места жительства, находящихся на обслуживании в домах ночного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения АР |
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8.5 |
Организация и проведение мероприятий по поддержанию в необходимом объеме обменного фонда белья и одежды в структурных подразделениях комплексных центров социального обслуживания населения АР, оказывающих услуги гражданам без определенного места жительства |
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8.6 |
Организация пунктов по оказанию гражданам без определенного места жительства услуг по предоставлению обогрева, питания, теплых вещей и обуви в зимний период в домах ночного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения АР |
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8.7 |
Осуществление в установленном порядке реализации мероприятий по профилактике бездомности |
Администрация Василеостровского района |
915,0 |
915,0 |
- |
- |
- |
- |
1830,0 |
|
9 |
Социальная профилактика в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, совершивших преступление, которым назначено наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы |
|||||||||
9.1 |
Проведение в учреждениях ФСИН, находящихся на территории Санкт-Петербурга, мероприятий по информированию граждан, готовящихся к освобождению, по вопросам социально-трудовой адаптации |
КСП, КТЗН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9.2 |
Подготовка и издание информационных материалов по вопросам занятости для граждан, готовящихся к освобождению, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, осужденных условно, и граждан без определенного места жительства в целях профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге |
КТЗН |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
10 |
Проведение мероприятий по участию граждан в охране общественного порядка |
|||||||||
10.1 |
Личное страхование народных дружинников |
КВЗПБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4646,3 |
4906,5 |
5171,5 |
5445,6 |
4092,2 |
4309,1 |
28571,2 |
10.2 |
Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин |
КИС |
915,1 |
966,3 |
1018,5 |
1072,5 |
498,0 |
524,4 |
4994,8 |
|
АР, в том числе: |
6981,4 |
6105,2 |
6435,0 |
6776,0 |
5387,0 |
5672,4 |
37357,0 |
|||
Адмиралтейский |
155,1 |
163,8 |
172,6 |
181,8 |
339,1 |
357,1 |
1369,5 |
|||
Василеостровский |
232,5 |
245,5 |
258,7 |
272,5 |
310,3 |
326,7 |
1646,2 |
|||
Калининский |
433,8 |
458,1 |
482,9 |
508,5 |
412,9 |
434,7 |
2730,9 |
|||
Кировский |
17,6 |
18,6 |
19,6 |
20,6 |
552,2 |
581,5 |
1210,1 |
|||
Колпинский |
229,8 |
242,7 |
255,8 |
269,3 |
294,0 |
309,6 |
1601,2 |
|||
Красногвардейский |
221,7 |
234,1 |
246,8 |
259,9 |
567,2 |
597,3 |
2127,0 |
|||
Красносельский |
146,1 |
154,3 |
162,6 |
171,2 |
50,3 |
53,0 |
737,5 |
|||
Кронштадтский |
120,0 |
126,7 |
133,6 |
140,7 |
71,4 |
75,1 |
667,5 |
|||
Курортный |
1384,8 |
195,2 |
205,7 |
216,6 |
142,0 |
149,5 |
2293,8 |
|||
Московский |
23,9 |
25,2 |
26,6 |
28,0 |
30,6 |
32,2 |
166,5 |
|||
Невский |
526,7 |
556,2 |
586,3 |
617,3 |
801,6 |
844,1 |
3932,2 |
|||
Петроградский |
63,7 |
67,3 |
71,0 |
74,8 |
81,4 |
85,7 |
443,9 |
|||
Петродворцовый |
168,6 |
178,0 |
187,6 |
197,5 |
215,6 |
227,0 |
1174,3 |
|||
Приморский |
285,2 |
301,1 |
317,3 |
334,1 |
876,4 |
922,9 |
3037,0 |
|||
Пушкинский |
415,2 |
438,5 |
462,2 |
486,7 |
270,7 |
285,0 |
2358,3 |
|||
Фрунзенский |
2266,5 |
2393,4 |
2522,7 |
2656,4 |
- |
- |
9839,0 |
|||
Центральный |
290,2 |
306,5 |
323,0 |
340,1 |
371,3 |
391,0 |
2022,1 |
|||
10.3 |
Субсидии народным дружинам на проезд народных дружинников на время исполнения обязанностей народных дружинников на маршрутах всех видов наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных местах, а также в метро |
АР, в том числе: |
|
3560,0 |
3759,2 |
3962,4 |
4172,5 |
- |
- |
15454,1 |
Василеостровский |
241,6 |
255,1 |
268,9 |
283,2 |
- |
- |
1048,8 |
|||
Калининский |
236,6 |
249,8 |
263,3 |
277,3 |
- |
- |
1027,0 |
|||
Кировский |
279,9 |
295,6 |
311,6 |
328,1 |
- |
- |
1215,2 |
|||
Красногвардейский |
483,1 |
510,2 |
537,8 |
566,3 |
- |
- |
2097,4 |
|||
Красносельский |
365,0 |
385,4 |
406,2 |
427,7 |
- |
- |
1584,3 |
|||
Московский |
241,6 |
255,1 |
268,9 |
283,2 |
- |
- |
1048,8 |
|||
Невский |
707,7 |
747,3 |
787,7 |
829,4 |
- |
- |
3072,1 |
|||
Петроградский |
241,6 |
255,1 |
268,9 |
283,2 |
- |
- |
1048,8 |
|||
Петродворцовый |
303,9 |
320,9 |
338,2 |
356,1 |
- |
- |
1319,1 |
|||
Фрунзенский |
217,4 |
229,6 |
242,0 |
254,8 |
- |
- |
943,8 |
|||
Центральный |
241,6 |
255,1 |
268,9 |
283,2 |
- |
- |
1048,8 |
|||
11 |
Изъятие вещей и документов при производстве по делам об административных правонарушениях |
КВЗПБ |
|
100,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
10100,0 |
Нераспределенное финансирование |
0,0 |
0,0 |
96872,0 |
237579,5 |
228590,2 |
280054,9 |
843096,6 |
|
|
|
Всего |
|
|
2400085,7 |
1724181,1 |
2252726,5 |
2583446,0 |
2695749,7 |
2876382,2 |
14532571,2 |
Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных с расходами развития
Расходов развития для Подпрограммы 1 на период 2017 - 2022 гг. не предусмотрено.
8.6. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 1 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия Подпрограммы 1 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
8.6.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы 8 подраздела 8.5 государственной программы (далее - таблица 8), осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом положений постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2014 N 279 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Интегрированная система информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
8.6.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 таблицы 8, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем закупок работ и услуг по разработке рекомендаций по профилактике правонарушений для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на основе результатов ежегодного криминологического мониторинга состояния преступности в Санкт-Петербурге и прогнозирования ее изменений на основе сведений о состоянии преступности в Санкт-Петербурге, представленных ГУ МВД.
8.6.3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 и 1.7 таблицы 8, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.8 таблицы 8, осуществляется каждым исполнителем самостоятельно в пределах полномочий в соответствии с утвержденным им перечнем конференций, семинаров и круглых столов за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.5. Мероприятие, указанное в пункте 1.9 таблицы 8, осуществляется путем реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2015 N 62 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшая народная дружина в Санкт-Петербурге" и "Лучший народный дружинник Санкт-Петербурга".
8.6.6. Мероприятие, указанное в пункте 1.10 таблицы 8, осуществляется путем реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 N 1398 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" в части, касающейся присуждения и выплаты премий.
8.6.7. Мероприятие, указанное в пункте 1.11 таблицы 8, осуществляется путем реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1757 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних в Санкт-Петербурге" в части, касающейся присуждения и выплаты премии.
8.6.8. Мероприятие, указанное в пункте 1.12 таблицы 8, осуществляется путем реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2015 N 61 "О премии Правительства Санкт-Петербурга "За активное участие в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге".
8.6.9. Мероприятие, указанное в пункте 1.13 таблицы 8, осуществляется путем реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2010 N 1511 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "За отличное исполнение обязанностей по охране правопорядка на территории Санкт-Петербурга" в части, касающейся присуждения и выплаты премий.
8.6.10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.14 таблицы 8, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга услуг по организации и проведению мероприятий в рамках реализации антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге.
8.6.11. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.5, 2.6, 3.2, 8.1-8.3, 9.1 и 9.2 таблицы 8, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.12. Мероприятия, указанные в пункте 2.3 таблицы 8, выполняются АР самостоятельно в рамках полномочий за счет средств на содержание ИОГВ с представлением сведений о результатах их реализации в КВЗПБ.
8.6.13. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.4 таблицы 8, осуществляется АР самостоятельно в рамках полномочий за счет средств на содержание ИОГВ с представлением сведений о результатах их реализации в КВЗПБ.
8.6.14. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.7 таблицы 8, осуществляется во исполнение отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по составлению протоколов об административных правонарушениях на основании Закона Санкт-Петербурга от 16.01.2008 N 3-6 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях".
8.6.15. Мероприятия, указанные в пункте 3.1 таблицы 8, реализуются отдельно каждым исполнителем в отношении подведомственных ему государственных учреждений Санкт-Петербурга. КВЗПБ оказывает исполнителям методическое содействие в реализации указанных мероприятий. АР исполняют указанные мероприятия в рамках деятельности антитеррористических комиссий районов Санкт-Петербурга. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 3.1 таблицы 8, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" в виде субсидий государственным учреждениям на выполнение государственного задания.
8.6.16. В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.3, 3.6, 4.2 таблицы 8, исполнитель указанных мероприятия утверждает перечень мероприятий. При наличии нескольких исполнителей план мероприятий утверждается исполнителем, указанным первым, по согласованию с соисполнителями. Реализация указанных мероприятий осуществляется за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.17. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 таблицы 8 осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ. Перечень мероприятий, проводимых в рамках исполнения пункта 3.4 таблицы 8, утверждается АР по согласованию с КЭИО с представлением информации о результатах их реализации в КЭИО.
8.6.18. Перечень мероприятий, указанных в пункте 3.5 таблицы 8, утверждается исполнителем в пределах своих полномочий. Указанные мероприятия осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8.6.19. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.7 таблицы 8, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 N 830 "О порядке и размерах выплаты денежных средств гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и о внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46".
8.6.20. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8 таблицы 8, осуществляется КВЗПБ в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ в соответствии с требованиями Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Санкт-Петербурга от 08.06.2011 N 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 N 1996 "О порядке рассмотрения уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий" посредством рассмотрения поступающих в КВЗПБ и АР уведомлений от организаторов публичных мероприятий, согласования времени, места их проведения и маршрутов движения участников, информирования правоохранительных органов о поступивших уведомлениях и согласованных публичных мероприятиях, а также (при необходимости) разработки и последующей реализации согласованных скоординированных мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка в ходе проведения публичных мероприятий.
8.6.21. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3.9 таблицы 8, КВЗПБ направляет информацию в КПВСМИ для доведения ее до средств массовой информации с последующим распространением для населения. Информация может доводиться как письменно, так и путем проведения брифингов, пресс-конференций, открытых студий, прямых эфиров, посредством электронной рассылки Управления информации - пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. Направление информации в КПВСМИ в рамках реализации мероприятия, предусмотренного в пункте 3.9 таблицы 8, осуществляется КВЗПБ ежеквартально.
8.6.22. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 8, АР и КО организуют проведение мероприятия в общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга, находящихся в ведении АР и КО, с приглашением сотрудников правоохранительных органов Санкт-Петербурга. Информацию о результатах реализации указанного мероприятия подпрограммы 1 АР направляют в КО.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 8, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.23. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.3 таблицы 8, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8.6.24. Мероприятия, указанные в пунктах 4.4 и 4.5 таблицы 8, реализуются АР с представлением сведений об их результатах в КО. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.4 и 4.5 таблицы 8, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.25. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.6-4.8 таблицы 8, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.26. Мероприятия, указанные в пунктах 4.9-4.12 таблицы 8, реализуются отдельно каждым исполнителем в отношении подведомственных ему государственных учреждений Санкт-Петербурга с приглашением в необходимых случаях сотрудников правоохранительных органов Санкт-Петербурга. Информацию о результатах реализации указанных мероприятий АР направляют в КО. Перечни мероприятий, указанных в пунктах 4.9-4.12 таблицы 8, утверждаются АР, КО, КК, КФКС и КСП самостоятельно в рамках полномочий. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.9-4.12 таблицы 8, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий за счет средств на содержание ИОГВ.
8.6.27. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 8, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8.6.28. Мероприятие, указанное в пункте 6 таблицы 8, осуществляется КПВСМИ по согласованию с КВЗПБ, за счет средств на содержание КПВСМИ.
8.6.29. Реализация мероприятий, указанных в пункте 7.1 таблицы 8, осуществляется КТЗН путем осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8.6.30. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7.2 таблицы 8, осуществляется в рамках Закона Санкт-Петербурга от 26.02.2014 N 107-24 "О финансировании за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с реализацией возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Санкт-Петербурге" в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях обеспечения ГУ МВД оборудованием и автотранспортными средствами, необходимыми для реализации полицией обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении в Санкт-Петербурге митингов, шествий, демонстраций и иных публичных мероприятий, а также спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий.
8.6.31. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7.3 таблицы 8, осуществляется КПВСМИ самостоятельно в пределах своих полномочий за счет средств на содержание КПВСМИ.
8.6.32. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7.4 таблицы 8, осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 N 798 "Об организации оповещения населения Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8.6.33. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7.5 таблицы 8, осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2009 N 636 "Об оснащении комплексными системами обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга" в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8.6.34. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7.6 таблицы 8, осуществляется в рамках Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 03.12.2014 N 2446-р, в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Реализация мероприятия, указанного в пункте 7.6, также предусматривает закупку услуг связи для осуществления адресного автоинформирования по телефону граждан и организаций о недопустимости нарушения законодательства Санкт-Петербурга, в том числе нарушения порядка размещения объявлений и иных информационных материалов.
8.6.35. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 8.4-8.6 таблицы 8, осуществляется АР в рамках полномочий за счет средств на содержание ИОГВ через подведомственные государственные учреждения социального обслуживания населения.
8.6.36. Перечень мероприятий, указанных в пункте 8.7 таблицы 8, утверждается правовым актом администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга. Реализация мероприятий, предусмотренных указанным в настоящем пункте перечнем, осуществляется путем предоставления администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга субсидий на иные цели Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения "Комплексный центр Василеостровского района" для осуществления закупки товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
8.6.37. Мероприятия, указанные в пункте 10 таблицы 8, реализуются отдельно каждым исполнителем в рамках полномочий и в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга от 11.06.2014 N 360-66 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка" и включают:
личное страхование народных дружинников;
материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин;
предоставление субсидии народным дружинам на проезд народных дружинников на время исполнения обязанностей народных дружинников на маршрутах всех видов наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных местах, а также в метро.
КВЗПБ осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий по личному страхованию народных дружинников на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2014 N 1148 "О личном страховании народных дружинников, являющихся членами народной дружины и участвующих в ее составе в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге" в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин осуществляется в пределах финансовых средств, предусмотренных АР и КИС государственной программой. АР осуществляют материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". КИС осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин путем проведения централизованных закупок в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятий по предоставлению субсидии народным дружинам на проезд народных дружинников на время исполнения обязанностей народных дружинников на маршрутах всех видов наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных местах, а также в метро осуществляется АР в соответствии с принимаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком.
8.6.38. Мероприятие, указанное в пункте 11 таблицы 8, реализуется в рамках Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Мероприятие, указанное в пункте 11 таблицы 8, предусматривает демонтаж, перевозку изъятого имущества, хранение изъятого имущества, проведение в необходимых случаях исследования изъятого имущества.
9. Подпрограмма 2
9.1. Паспорт Подпрограммы 2
1 |
Соисполнители Подпрограммы 2 |
АР, КБ, КВЗПБ, КЗ, КИС, КО, КПВСМИ, КРТИ, КТ |
2 |
Участник(-и) государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 2) |
- |
3 |
Цели Подпрограммы 2 |
Целью является повышение уровня БДД в Санкт-Петербурге и внедрение в практику более эффективных инновационных механизмов сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения |
4 |
Задачи Подпрограммы 2 |
Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения, формирование негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма путем формирования у детей навыков безопасного поведения на дорогах; предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; снижение тяжести травм в ДТП; совершенствование системы управления деятельностью по повышению БДД; повышение культуры вождения |
5 |
Индикаторы Подпрограммы 2 |
Число детей, погибших в ДТП, чел.; социальный риск, погибших в ДТП на 100 тыс. населения, чел.; транспортный риск, погибших на 10 тыс. транспортных средств, чел.; тяжесть последствий, погибших на 100 пострадавших, чел. |
6 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы 2 за счет бюджета Санкт-Петербурга за период 2017 - 2022 гг. (в ценах соответствующих лет) составляет - 3702392,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 516186,9 тыс. руб.; 2018 г. - 560765,9 тыс. руб.; 2019 г. - 604058,9 тыс. руб.; 2020 г. - 649743,2 тыс. руб.; 2021 г. - 670152,0 тыс. руб.; 2022 г. - 701485,9 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
Конечные результаты реализации мероприятий Подпрограммы 2 - сокращение значений показателей и индикаторов аварийности к концу 2022 года по сравнению с 2017 годом: числа погибших в ДТП - на 24,9 процента, числа детей, погибших в ДТП, - на 23,8 процента, социального риска - на 24,7 процента, транспортного риска - на 21,7 процента, тяжести последствий - на 25,6 процента |
9.2. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Ситуацию в области обеспечения БДД в Санкт-Петербурге на фоне общей ситуации в РФ демонстрируют абсолютные и относительные показатели и индикаторы, представленные в таблице 9.
Таблица 9
|
Показатели аварийности |
Территория |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Всего ДТП |
Санкт-Петербург |
8222 |
7243 |
6104 |
РФ |
199720 |
184000 |
173694 |
||
2 |
Всего погибло людей, чел. |
Санкт-Петербург |
412 |
354 |
239 |
РФ |
26963 |
23114 |
20308 |
||
3 |
погибло детей, чел. |
Санкт-Петербург |
10 |
8 |
4 |
РФ |
878 |
737 |
710 |
||
4 |
Всего ранено людей, чел. |
Санкт-Петербург |
10004 |
8512 |
7208 |
РФ |
251785 |
231197 |
211140 |
||
5 |
Ранено детей, чел. |
Санкт-Петербург |
787 |
648 |
546 |
РФ |
21588 |
20928 |
20621 |
||
6 |
Индикатор тяжести последствий (Iтп), количество погибших на 100 пострадавших |
Санкт-Петербург |
3,9 |
4,0 |
3,2 |
РФ |
9,7 |
9,1 |
8,8 |
С 2014 по 2016 годы наблюдалась положительная динамика сокращения основных показателей и индикаторов аварийности, что аналогично ситуации в целом в РФ.
Сложившаяся ситуация с аварийностью в Санкт-Петербурге по итогам 2016 года характеризуется следующими параметрами:
одним из основных видов ДТП в Санкт-Петербурге продолжает оставаться происшествие с высокой тяжестью последствий - наезд на пешехода (38,4 процента);
в общей структуре аварийности наибольшее количество ДТП происходит по причине нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Правительством РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД), водителями транспортных средств (80,8 процента), при этом наиболее уязвимые участники дорожного движения - пешеходы, составляющие 48,8 процента от общего числа погибших в ДТП, более 30 процентов из раненых;
превышенная и неправильно выбранная водителями скорость движения является причиной порядка 70 процентов ДТП с погибшими и тяжелыми последствиями и основным фактором, определяющим серьезность ранений; другие нарушения ПДД водителями: несоблюдение очередности проезда; нарушение правил проезда пешеходных переходов; нарушения правил перестроения; проезда остановок трамвая; нарушений требований сигналов светофора и дорожных знаков. Основные нарушения ПДД пешеходами: переход через проезжую часть вне пешеходного перехода, неподчинение сигналам регулирования, переход через проезжую часть в неустановленном месте;
другие опасные факторы риска участников дорожного движения, приводящие к тяжелым последствиям: недостаточное использование средств безопасности для детей, ремней безопасности, светоотражателей, шлемов и других средств безопасности; использование водителями мобильных телефонов, приводящее к невнимательности на дороге и опасным ситуациям.
Обеспечение БДД является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.
В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения БДД определены в качестве приоритетов социально-экономического развития РФ.
Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из главных направлений демографической политики в соответствии с Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351, является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате ДТП.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики РФ согласно плану мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 10.03.2011 N 367-р, должна стать федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (далее в настоящем разделе - Программа).
В рамках реализации Программы предусматриваются мероприятия, целью реализации которых станет решение организационных и образовательных проблем безопасного участия людей с ограниченными возможностями в дорожном движении (создание системы обучения людей с ограниченными возможностями пользоваться специальными автотранспортными средствами в качестве водителя и пассажира, а также решение ряда организационных проблем, связанных с допущением их к участию в дорожном движении и обучении).
В Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы РФ (2010 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 N 848, входит подпрограмма "Автомобильные дороги", целевые индикаторы которой отражают деятельность, направленную на увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям. Ожидаемые результаты реализации указанной подпрограммы "Автомобильные дороги" предполагаются в виде снижения ограничения пропускной способности автомобильных дорог федерального значения, строительства и реконструкции таких дорог, включая строительство платных автомобильных и скоростных дорог в составе международных транспортных коридоров.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, одной из заявленных целей государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, снижения тяжести последствий ДТП, числа пострадавших и погибших в них обозначены в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 N 1734-р. Задачи указанной Стратегии предлагают стратегические ориентиры в решении проблем безопасности всей транспортной системы РФ, в то время как Программа направлена на решение на тактическом уровне одной из задач указанной Стратегии - повышение БДД.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития РФ в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения РФ, создания условий для роста его численности.
К концу 2022 года планируется достижение следующих результатов (по сравнению с 2017 годом) (в случае отсутствия или недостатка финансирования показатели не будут достигнуты):
сокращение числа детей, погибших в ДТП - на 23,8 процента,
снижение социального риска - на 21,7 процента,
снижение транспортного риска - на 21,7 процента,
снижение тяжести последствий - на 25,6 процента.
9.3. Описание целей и задач Подпрограммы 2
Проблема обеспечения БДД и сегодня сохраняет свою остроту и в этой связи она относится к важнейшим социально-экономическим и демографическим задачам РФ. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.
Задача обеспечения БДД является составной частью комплекса национальных задач обеспечения личной безопасности граждан, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия развитию регионов страны.
Целью Подпрограммы 2 является обеспечение с помощью комплекса мер существенного повышения уровня БДД в Санкт-Петербурге и внедрения в практику более эффективных инновационных механизмов сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения - механизмов повышения дисциплины на дорогах и качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения и безопасности конструкции транспортных средств, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д. Указанный выше комплекс мер представлен в Подпрограмме 2 блоками организационно-технических, нормативно-правовых, методических, информационных, образовательных (обучающих) и технологических мероприятий, реализация которых способна обеспечить сокращение демографического и социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий, что согласуется с приоритетными задачами социально-экономического развития Санкт-Петербурга и РФ в долгосрочной и среднесрочной перспективах.
Основной целью Подпрограммы 2 является сокращение смертности от ДТП к концу 2022 года на 24,9 процента по сравнению с 2017 годом.
Задачами Подпрограммы 2 являются:
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения, формирование негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма путем формирования у детей навыков безопасного поведения на дорогах;
предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
снижение тяжести травм в ДТП;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению БДД.
9.4. Индикаторы Подпрограммы 2
Оценка достижения целей Подпрограммы 2 по годам реализации осуществляется с использованием следующих индикаторов:
число детей, погибших в ДТП;
социальный риск, погибших в ДТП на 100 тыс. населения;
транспортный риск, погибших на 10 тыс. транспортных средств;
тяжесть последствий, погибших на 100 пострадавших.
В таблице 10 указаны плановые значения индикаторов Подпрограммы 2 по годам реализации.
Таблица 10
N п/п |
Наименование индикатора Подпрограммы 2 |
Единица измерения |
Значение индикатора Подпрограммы 2 |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Число детей, погибших в ДТП |
чел. |
6,3 |
6,0 |
5,7 |
5,4 |
5,1 |
4,8 |
2 |
Социальный риск, погибших в ДТП на 100 тыс. населения |
чел. |
8,1 |
7,7 |
7,3 |
6,9 |
6,5 |
6,1 |
3 |
Транспортный риск, погибших на 10 тыс. транспортных средств |
чел. |
2,3 |
2,2 |
2,1 |
2,0 |
1,9 |
1,8 |
4 |
Тяжесть последствий, погибших на 100 пострадавших |
чел. |
3,9 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
3,1 |
2,9 |
9.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий Подпрограммы 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 содержит мероприятия по направлениям:
развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;
развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП;
совершенствование нормативно-правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения БДД.
Выбор конкретных мероприятий Подпрограммы 2 осуществлен по результатам комплексной оценки факторов риска. При этом факторы риска традиционно сгруппированы по таким взаимосвязанным элементам дорожного движения, как человек, автомобиль и дорожная среда. Также выполнены систематизация и анализ предложений со стороны структур региональной системы органов БДД по повышению БДД. При этом в качестве основы использованы приоритетные мероприятия Программы 2.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 11.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с текущими расходами
Таблица 11
N п/п |
Наименование мероприятия Подпрограммы 2 |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
ИТОГО |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Проведение мероприятий, направленных на формирование безопасного поведения и укрепление дисциплины участников дорожного движения, в том числе: |
|||||||||
1.1 |
Обеспечение производства и трансляции цикла радиопередач, радиосюжетов и промороликов |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
447,1 |
471,3 |
496,3 |
496,3 |
496,3 |
2407,3 |
1.2 |
Обеспечение производства и публикации в общественно-политической газете Санкт-Петербурга, распространяемой тиражом не менее 15 тыс. экземпляров, тематических информационно-публицистических материалов |
КПВСМИ |
- |
538,6 |
567,6 |
597,7 |
597,7 |
597,7 |
2899,3 |
|
1.3 |
Организация производства и размещения социальной рекламы по вопросам БДД |
КПВСМИ |
2120,0 |
2232,3 |
2350,6 |
4613,9 |
- |
- |
11316,8 |
|
2 |
Организация и проведение конференций по вопросам профилактики ДДТТ |
КО |
- |
325,2 |
342,4 |
359,9 |
- |
- |
1027,5 |
|
3 |
Организация и проведение мероприятий по активному обучению детей безопасному поведению на дорогах, проведение массовых мероприятий с детьми, в том числе: |
|||||||||
3.1 |
Организация и проведение мероприятий с учащимися ГОУ по профилактике ДДТТ |
КО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
222,4 |
234,6 |
239,4 |
249,6 |
260,1 |
270,2 |
1476,3 |
3.2 |
Организация выездных слетов-семинаров по профилактике ДДТТ для юных инспекторов движения - учащихся ГОУ |
КО |
417,4 |
441,6 |
464,6 |
484,8 |
511,8 |
542,5 |
2862,7 |
|
3.3 |
Организация и проведение комплекса профилактических мероприятий "Движение с уважением" |
КО |
248,9 |
262,6 |
280,8 |
300,9 |
310,0 |
315,3 |
1718,5 |
|
3.4 |
Обеспечение участия команды обучающихся ГОУ во всероссийском этапе конкурса юных инспекторов движения "Безопасное колесо" |
КО |
311,2 |
328,3 |
350,7 |
371,0 |
428,7 |
471,7 |
2261,6 |
|
4 |
Осуществление диспетчеризации и контроля за перемещением, хранением и возвратом задержанных транспортных средств |
КВЗПБ |
21127,4 |
22183,8 |
23470,8 |
24855,6 |
26247,5 |
27638,6 |
145523,7 |
|
5 |
Организация проведения семинаров и конференций по проблемам обеспечения БДД, профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий |
КВЗПБ |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1200,0 |
|
6 |
Обеспечение эксплуатации, развития и модернизации Санкт-Петербургской автоматизированной системы фиксации нарушений ПДД и контроля оплаты наложенных штрафов |
КИС |
153357,7 |
164108,0 |
175454,4 |
185806,2 |
196211,4 |
206610,6 |
1081548,3 |
|
7 |
Оплата почтовых расходов, связанных с отправкой протоколов об административных правонарушениях, сформированных Санкт-Петербургской автоматизированной системой фиксации нарушений ПДД и контроля оплаты наложенных штрафов |
КИС |
300000,0 |
300000,0 |
333975,2 |
354000,0 |
375000,0 |
394000,0 |
2056975,2 |
|
8 |
Материально-техническое обеспечение ГДОУ, ГОУ и ГБОУ ДОД, в том числе: |
|||||||||
8.1 |
Обеспечение закупки и распространения световозвращающих приспособлений среди детей дошкольного возраста и учащихся младших классов ГОУ, в том числе по районам Санкт-Петербурга |
АР, в том числе: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1086,0 |
1586,5 |
1678,1 |
1764,4 |
1778,2 |
1626,7 |
9519,9 |
Адмиралтейский |
51,1 |
53,9 |
56,8 |
59,7 |
59,7 |
59,7 |
340,9 |
|||
Василеостровский |
55,0 |
55,3 |
65,6 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
382,9 |
|||
Выборгский |
- |
160,3 |
168,8 |
177,4 |
177,4 |
177,4 |
861,3 |
|||
Калининский |
- |
151,4 |
159,4 |
167,6 |
167,6 |
167,6 |
813,6 |
|||
Кировский |
98,0 |
103,4 |
108,8 |
114,4 |
120,2 |
126,4 |
671,2 |
|||
Колпинский |
62,3 |
65,7 |
69,2 |
72,7 |
72,7 |
72,7 |
415,3 |
|||
Красногвардейский |
109,8 |
115,9 |
122,0 |
128,3 |
128,3 |
128,3 |
732,6 |
|||
Красносельский |
120,5 |
127,2 |
133,9 |
140,7 |
140,7 |
140,7 |
803,7 |
|||
Кронштадтский |
- |
14,3 |
15,1 |
15,8 |
15,8 |
15,8 |
76,8 |
|||
Курортный |
19,3 |
20,5 |
21,5 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
129,1 |
|||
Московский |
80,4 |
84,8 |
89,3 |
93,9 |
93,9 |
93,9 |
536,2 |
|||
Невский |
149,4 |
157,6 |
166,0 |
174,4 |
174,4 |
174,4 |
996,2 |
|||
Петроградский |
39,1 |
41,3 |
43,4 |
45,7 |
45,7 |
45,7 |
260,9 |
|||
Петродворцовый |
36,6 |
38,6 |
40,7 |
42,7 |
42,7 |
42,7 |
244,0 |
|||
Приморский |
141,9 |
134,6 |
141,9 |
149,7 |
157,7 |
- |
725,8 |
|||
Пушкинский |
55,7 |
58,7 |
61,8 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
371,2 |
|||
Фрунзенский |
- |
132,4 |
139,5 |
146,6 |
146,6 |
146,6 |
711,7 |
|||
Центральный |
66,9 |
70,6 |
74,4 |
78,2 |
78,2 |
78,2 |
446,5 |
|||
8.2 |
Обеспечение организации и оборудования площадок, автогородков и мобильных автогородков по БДД в ГДОУ и ГОУ, в том числе по районам Санкт-Петербурга |
АР, в том числе: |
|
27095,9 |
57877,3 |
51542,9 |
52636,7 |
55710,3 |
55816,3 |
300679,4 |
Адмиралтейский |
1548,7 |
2583,4 |
2779,1 |
2952,7 |
3111,7 |
3279,8 |
16255,4 |
|||
Василеостровский |
1793,6 |
2590,4 |
2779,1 |
2943,5 |
3112,2 |
3280,8 |
16499,6 |
|||
Выборгский |
- |
2583,4 |
2779,1 |
2944,4 |
3119,2 |
3293,9 |
14720,0 |
|||
Калининский |
160,0 |
2583,4 |
2779,1 |
2944,3 |
3118,6 |
3292,8 |
14878,2 |
|||
Кировский |
2967,4 |
2583,4 |
2779,1 |
2943,9 |
3109,4 |
3274,4 |
17657,6 |
|||
Колпинский |
1886,9 |
2583,4 |
2779,1 |
2943,6 |
3112,5 |
3281,3 |
16586,8 |
|||
Красногвардейский |
3327,5 |
2583,4 |
2779,1 |
2944,0 |
3116,0 |
3287,9 |
18037,9 |
|||
Красносельский |
- |
2583,4 |
2779,1 |
2944,2 |
3117,0 |
3289,7 |
14713,4 |
|||
Кронштадтский |
- |
2583,4 |
2779,1 |
2943,3 |
3109,0 |
3274,6 |
14689,4 |
|||
Курортный |
585,4 |
2583,4 |
2779,1 |
2943,2 |
3109,3 |
3275,3 |
15275,7 |
|||
Московский |
2435,9 |
9040,7 |
2779,1 |
2943,7 |
3113,8 |
3283,8 |
23597,0 |
|||
Невский |
4526,2 |
2583,4 |
2779,1 |
2944,5 |
3119,2 |
3293,8 |
19246,2 |
|||
Петроградский |
1184,3 |
2583,5 |
2779,1 |
2943,3 |
3110,7 |
3278,0 |
15878,9 |
|||
Петродворцовый |
1108,8 |
2583,5 |
2779,1 |
2943,5 |
3110,7 |
3277,8 |
15803,4 |
|||
Приморский |
1858,1 |
4359,6 |
4298,5 |
2583,5 |
2779,1 |
- |
15878,8 |
|||
Пушкинский |
1685,8 |
2583,5 |
2779,0 |
2943,4 |
3111,9 |
3280,3 |
16383,9 |
|||
Фрунзенский |
- |
5718,6 |
2779,0 |
2944,1 |
3117,2 |
3290,2 |
17849,1 |
|||
Центральный |
2027,3 |
2583,5 |
2779,0 |
2943,6 |
3112,8 |
3281,9 |
16728,1 |
|||
9 |
Обеспечение приобретения специальных средств для оказания помощи пострадавшим в ДТП для ГБУЗ "Санкт-Петербургская станция скорой медицинской помощи" |
КЗ |
|
8500,0 |
8500,0 |
8500,0 |
10200,0 |
10900,0 |
11400,0 |
58000,0 |
10 |
Обеспечение приобретения специального оборудования для обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим в ДТП для ГБУЗ "Санкт-Петербургская станция скорой медицинской помощи" |
КЗ |
- |
- |
- |
8500,0 |
- |
- |
8500,0 |
|
11 |
Обеспечение приобретения специального оборудования для экспертизы участников ДТП на предмет содержания в организме алкоголя для ГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" |
КЗ |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
12 |
Организация проведения семинаров по обучению приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, для водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП |
КЗ |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1000,0 |
1000,0 |
8000,0 |
|
13 |
Повышение квалификации работников системы дошкольного и общего образования по основам БДД и профилактики ДДТТ, в том числе: |
|||||||||
13.1 |
Организация и проведение курсов повышения квалификации по профилактике ДДТТ для воспитателей ГДОУ, ответственных за профилактику ДДТТ, преподавателей-организаторов и учителей ОБЖ ГОУ, преподавателей ГОУ СПО, находящихся в ведении КО |
КО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
2386,5 |
2508,2 |
- |
- |
4894,7 |
13.2 |
Организация и проведение мониторингового исследования эффективности обучения в ГОУ вопросам дорожной безопасности по программе учебного модуля "Дорожная безопасность" |
КО |
|
- |
- |
283,6 |
298,0 |
- |
- |
581,6 |
|
Нераспределенное финансирование |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
|
|
516186,9 |
560765,9 |
604058,9 |
649743,2 |
670152,0 |
701485,9 |
3702392,8 |
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с расходами развития
Расходов развития для Подпрограммы 2 на период 2017 - 2022 гг. не предусмотрено.
9.6. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 2 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия Подпрограммы 2 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
9.6.1. Мероприятия, указанные в пунктах 1.1-1.3 таблицы 11 подраздела 9.5 государственной программы (далее - таблица 11), осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9.6.2. Мероприятие, указанное в пункте 2 таблицы 11, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9.6.3. Мероприятие, указанное в пункте 3.1 таблицы 11, реализуется за счет средств, выделяемых КО ГБНОУ детскому оздоровительно-образовательному туристскому центру Санкт-Петербурга "Балтийский берег" в виде субсидий на иные цели.
9.6.4. Мероприятия, указанные в пунктах 3.2 и 3.4 таблицы 11, реализуются за счет средств, выделяемых КО ГБНОУ детскому оздоровительно-образовательному туристскому центру Санкт-Петербурга "Балтийский берег" в виде субсидий на иные цели.
9.6.5. Мероприятия, указанные в пункте 3.3 таблицы 11, реализуются за счет средств, выделяемых КО ГБНОУ "ГДТЮ" в виде субсидий на иные цели.
9.6.6. Мероприятие, указанное в пункте 4 таблицы 11, осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 N 359 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге".
9.6.7. Мероприятие, указанное в пункте 5 таблицы 11, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Основным исполнителем указанного в настоящем пункте мероприятия, является КВЗПБ, который разрабатывает и утверждает план и тематику проведения семинаров и конференций. Соисполнители (КРТИ, КО, КЗ, КБ, КПВСМИ, КТ) обеспечивают участие своих представителей в качестве докладчиков по вопросам обеспечения БДД в рамках их полномочий с учетом тематики семинаров и конференций, а также обеспечивают по согласованию с КВЗПБ присутствие на семинарах в качестве слушателей сотрудников подведомственных учреждений и других заинтересованных лиц с учетом тематики семинаров и конференций. Мероприятие, указанное в настоящем пункте, реализуется с участием УГИБДД.
9.6.8. Мероприятие, указанное в пункте 6 таблицы 11, реализуется исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В рамках установленного финансового лимита КИС разрабатывается годовой план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга. Разработка адресного перечня мест установки стационарных средств фотовидеофиксации нарушений ПДД и маршрутов движения мобильных средств фотовидеофиксации нарушений ПДД выполняется КИС по согласованию с УГИБДД, КТ и АР в соответствии с Соглашением между Санкт-Петербургом и ГУ МВД об информационном сотрудничестве в области БДД от 16.04.2013.
9.6.9. Мероприятие, указанное в пункте 7 таблицы 11, реализуется исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9.6.10. Мероприятия, указанные в пунктах 8.1-8.2 таблицы 11, реализуются путем предоставления государственным бюджетным образовательным учреждениям, находящимся в ведении АР, субсидий на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством.
9.6.11. Мероприятия, указанные в пунктах 9, 10 и 11 таблицы 11, реализуются путем предоставления КЗ субсидий на иные цели подведомственным государственным бюджетным учреждениям. При их реализации КЗ утверждает перечень специальных средств и специального оборудования. Целью указанных в настоящем пункте мероприятий является оснащение необходимым оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим вследствие ДТП в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 N 927н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком".
9.6.12. Мероприятие, указанное в пункте 12 таблицы 11, реализуется за счет средств, выделяемых КЗ государственному бюджетному учреждению "Санкт-Петербургский государственный научно-исследовательский институт скорой помощи им. И.И.Джанелидзе" в виде субсидий на иные цели. При реализации мероприятия, указанного в пункте 12 таблицы 11, государственное бюджетное учреждение "Санкт-Петербургский государственный научно-исследовательский институт скорой помощи им. И.И.Джанелидзе" разрабатывает план и тематику проведения семинаров, которые утверждаются КЗ.
9.6.13. Мероприятия, указанные в пунктах 13.1 и 13.2 таблицы 11, реализуются за счет средств, выделяемых КО ГБОУ ДПО АППО в виде субсидий на иные цели.
10. Подпрограмма 3
10.1. Паспорт Подпрограммы 3
1 |
Соисполнители Подпрограммы 3 |
АР, КВЗПБ, КЗ, КМПВОО, КНВШ, КО, КПВСМИ, КСП |
2 |
Участник(-и) государственной Подпрограммы 3 (в части, касающейся реализации Подпрограммы 3) |
- |
3 |
Цели Подпрограммы 3 |
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков; снижение уровня противоправных деяний в сфере оборота наркотиков по сравнению с 2016 годом |
4 |
Задачи Подпрограммы 3 |
Обеспечение функционирования и совершенствования системы ранней диагностики наркологических заболеваний, мониторинга и оценки развития наркоситуации в Санкт-Петербурге; профилактика немедицинского потребления наркотиков, а также противоправных деяний в сфере их оборота; повышение качества медицинской помощи больным наркологического профиля (ранней диагностики, лечения, ресоциализации и реабилитации); подготовка методологической и материальной технической базы для создания и развития регионального сегмента национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости, медико-психологическую реабилитацию и находящихся в ремиссии; повышение уровня взаимодействия всех органов государственной власти Санкт-Петербурга - участников антинаркотической деятельности |
5 |
Индикаторы Подпрограммы 3 |
Охват антинаркотическими профилактическими мероприятиями населения в возрасте от 10 до 30 лет; удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений; распространенность заболеваний наркоманией и употребления наркотиков с вредными последствиями (количество зарегистрированных лиц на 100 тыс. населения) |
6 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы 3 за счет бюджета Санкт-Петербурга за период 2017 - 2022 гг. (в ценах соответствующих лет) составляет - 105954,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 8936,0 тыс. руб.; 2018 г. - 22254,7 тыс. руб.; 2019 г. - 21574,9 тыс. руб.; 2020 г. - 20964,4 тыс. руб.; 2021 г. - 18939,6 тыс. руб.; 2022 г. - 13284,6 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 |
Увеличение охвата профилактическими антинаркотическими мероприятиями населения в возрасте от 10 до 30 лет до 35,0 процента; снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков до 200 на 100 тыс. населения; снижение удельного веса молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, до 34,9 процента; снижение общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, (на 100 тыс. населения) до 220,7 чел. |
10.2. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 3 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
В Стратегии национальной безопасности одним из источников угроз государственной и общественной безопасности названа деятельность преступных организаций и группировок, в том числе транснациональных, связанная с незаконным оборотом наркотиков. Наркомания и доступность наркотиков для незаконного потребления также создают угрозу национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан.
Современная наркотическая ситуация в Санкт-Петербурге, как и в РФ, характеризуется расширением масштабов незаконного распространения немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу правопорядку и безопасности, экономике Санкт-Петербурга, здоровью его жителей.
Геополитическое положение Санкт-Петербурга играет важную роль в мировой системе международных социально-экономических, политических и научных отношений. Проходящие через территорию Санкт-Петербурга трансконтинентальные пути сообщения связывают Среднюю Азию со странами Западной Европы, Скандинавией и Прибалтикой. Организованная транснациональная преступность стремится использовать их в качестве основных контрабандных каналов поступления наркотиков в Санкт-Петербург и их транзита в другие регионы и страны.
Санкт-Петербург с его крупными промышленными предприятиями, научными и образовательными учреждениями, местами массового досуга молодежи, а также достигнутым высоким жизненным уровнем населения рассматривается преступными сообществами как один из наиболее экономически выгодных регионов для незаконного оборота наркотиков. Сбыту наркотиков, в основном синтетических, способствуют развитая сеть ночных клубов и дискотек, большое количество студенческих общежитий и мест компактного проживания этнических диаспор.
Санкт-Петербург является крупнейшим транспортным узлом Северо-Запада РФ: через него проходят 12 радиусов железных дорог, 15 межрегиональных автомобильных дорог, имеется два аэропорта (в настоящее время завершено строительство терминала Пулково 3) для обслуживания международных и внутренних авиаперевозчиков, пять железнодорожных вокзалов, семь портов морского и речного пароходств. По территории Санкт-Петербурга проходят два евроазиатских транспортных коридора - "Север-Юг" и "Транссиб", а также международный транспортный коридор N 9, пересекаются международные грузовые и пассажирские потоки. При этом порядок перемещения грузов и пересечения государственной границы гражданами и транспортными средствами упрощен. Санкт-Петербург с его крупными промышленными предприятиями, научными и образовательными учреждениями, местами массового досуга молодежи, а также достигнутым высоким жизненным уровнем населения рассматривается преступными сообществами как один из наиболее экономически выгодных регионов для незаконного оборота наркотиков.
В ходе развития наркоситуации возможен дальнейший рост:
преступлений и правонарушений в сфере оборота наркотиков, а также числа лиц, причастных к их совершению;
количества осужденных без изоляции от общества, которым законодателем предписано прохождение курса лечения от наркозависимости;
наркопотребления среди молодежи в возрасте 13-15 лет в связи с распространением в молодежной среде мнения о безвредности немедицинского потребления наркотиков и о возможности избежать наказания за участие в их незаконном обороте;
количества наркозависимых лиц, в связи с доступностью и приобретением в отдельных районах Санкт-Петербурга по небольшим розничным ценам наркотиков;
наркологической заболеваемости среди несовершеннолетних и женского населения;
количества больных наркоманией, снятых с наблюдения в государственных наркологических амбулаторных отделениях, в связи с их смертью, вызванной соматическим заболеванием.
В результате реализованных в 2015 - 2016 годах мероприятий Подпрограммы 3 в Санкт-Петербурге развивалась структура и совершенствовались основы организационно-методического обеспечения системы комплексной профилактики наркомании. Проведен комплекс мероприятий Подпрограммы 3 в сфере первичной профилактики немедицинского потребления наркотиков среди подростков и молодежи, направленных на формирование навыков здорового образа жизни, создание условий для развития творческого потенциала, стимулирование развития волонтерского антинаркотического движения, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, личной ответственности за свое поведение и осознанного отказа от употребления наркотиков. Изданы и распространены методические пособия и наглядные информационные материалы по профилактике наркозависимости. Организовано производство и размещение социальной рекламы антинаркотической направленности, а также производство и публикации тематических информационно-публицистических материалов, посвященных вопросам профилактики наркозависимости, противодействия незаконному обороту наркотиков и пропаганды здорового образа жизни, исключающего потребление наркотиков. Антинаркотическими профилактическими мероприятиями в 2016 году было охвачено около 430 тыс. чел. в возрасте от 10 до 30 лет. В целях подготовки теоретической и методологической базы для создания и развития региональной системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости, в практику работы специализированных отделений, оказывающих социальные услуги потребителям наркотиков и созависимым лицам в полустационарной форме социального обслуживания в структуре государственных учреждений социального обслуживания населения, с 2015 года внедрен "Отраслевой технологический регламент оказания государственной услуги, предоставляемой гражданам, зависимым от психоактивных веществ". Разработаны и утверждены следующие программы: "Рекомендуемая индивидуальная программа социального обслуживания граждан, зависимых от психоактивных веществ, в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до 4-х часов"; "Рекомендуемая индивидуальная программа социального обслуживания граждан, зависимых от психоактивных веществ, в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании". Проведены мероприятия по совершенствованию методического и материально-технического обеспечения работы специализированных отделений в Калининском, Кировском, и Красносельском районах Санкт-Петербурга, а также по созданию такого центра в Колпинском районе Санкт-Петербурга. Реализован комплекс мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов в вопросах проведения профилактики наркомании и наркопреступности, выявления, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, а также расширению обмена опытом работы по данным направлениям.
Несмотря на предпринимаемые меры, динамика распространения незаконного оборота наркотиков и немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ среди молодежи в Санкт-Петербурге остается крайне напряженной.
Согласно данным Сборника Управления правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры РФ "Состояние преступности в РФ" за январь - декабрь 2016 года, в общей структуре преступности наибольший удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, зафиксирован в Санкт-Петербурге (26,4 процента), Чеченской (18,7 процента), Карачаево-Черкесской (18,2 процента) республиках, а также в республиках Ингушетия (17 процентов), Дагестан (16 процентов).
В 2016 году на территории Санкт-Петербурга выявлено и зарегистрировано 13821 (13592 в 2015 году) преступление в сфере оборота наркотиков. Из них: 10597 (10178 в 2015 году) тяжких и особо тяжких преступлений; 8403 (8048 в 2015 году) преступления, связанные с незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотиков или их аналогов; 10 (17 в 2015 году) преступлений, предусмотренных в статье 229_1 УК РФ (контрабанда наркотиков), 28 (56 в 2015 году) преступлений, предусмотренных в статье 232 УК РФ (организация либо содержание притонов).
Правоохранительными органами, действующими на территории Санкт-Петербурга, предварительно расследовано 6567 (7357 в 2015 году) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их аналогов. Из них 1481 (1928 в 2015 году) преступление по фактам незаконного сбыта наркотиков.
Расследовано 3007 (2380 в 2015 году) преступлений, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения; 4930 (5319 в 2015 году) преступлений, совершенных лицами, больными наркоманией. Выявлено 2766 (2224 в 2015 году) лиц, совершивших общеуголовные преступления в состоянии наркотического опьянения.
В 2016 году выявлено 5822 (6082 в 2015 году) лица, совершивших преступления в сфере оборота наркотиков (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам). Из них: 129 несовершеннолетних (119 в 2015 году), 2884 лиц в возрасте 18-29 лет (3077 в 2015 году), 625 женщин (744 в 2015 году), 5532 гражданина РФ (5776 в 2015 году), 282 гражданина иных государств (297 в 2015 году). Отмечено снижение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных женщинами, гражданами РФ и гражданами иных государств.
Рост наркопреступлений по итогам 2016 года отмечен в восьми районах Санкт-Петербурга. Наибольший прирост числа наркопреступлений произошел в Красногвардейском (20,7 процента), Фрунзенском (13,7 процента), Приморском (9,0 процента), Кировском (8,6 процента) и Выборгском (7,1 процента) районах Санкт-Петербурга.
Наибольший уровень преступности в сфере оборота наркотиков зафиксирован в Адмиралтейском, Центральном, Невском и Красногвардейском районах Санкт-Петербурга, наименьший - в Пушкинском, Петродворцовом и Курортном районах Санкт-Петербурга.
В число районов с наиболее низкой раскрываемостью наркопреступлений вошли: Курортный (36,2 процента), Выборгский (39,5 процента), Пушкинский (41,3 процента), Петродворцовый (44,2 процента), Приморский (44,4 процента) районы Санкт-Петербурга.
Потери общества от наркомании, включая отрицательное воздействие на демографию и здоровье населения, негативные социально-экономические последствия распространения наркомании, в том числе влияющие на состояние трудовых ресурсов региона, распространение преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, требуют принятия комплексных и сбалансированных мер по противодействию этим негативным явлениям. Незаконные оборот и потребление наркотиков являются острейшей проблемой современности, представляющей угрозу национальной безопасности РФ. В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, ОМСУ, организаций и граждан РФ по пресечению распространения на территории РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Указом Президента РФ от 09.06.2010 N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года. Генеральной целью указанной Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. 29.10.2010 председатель Государственного антинаркотического комитета утвердил План мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы 3 планируется достижение следующих результатов:
увеличение охвата антинаркотическими профилактическими мероприятиями населения в возрасте от 10 до 30 лет на 5,0 процента;
снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков до 200 на 100 тыс. населения;
уменьшение удельного веса молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, до 34,9 процента;
снижение общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, (на 100 тыс. населения) до 220,7 человек.
10.3. Описание целей и задач Подпрограммы 3
Целями реализации мероприятий Подпрограммы 3 являются:
сокращение к концу 2022 года масштабов немедицинского потребления наркотиков в Санкт-Петербурге;
снижение уровня противоправных деяний в сфере оборота наркотиков по сравнению с 2016 годом.
Достижение целей Подпрограммы 3 осуществляется на основе сбалансированного и обоснованного сочетания мер, направленных на сокращение спроса на наркотики, путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков.
Задачами Подпрограммы 3 являются:
обеспечение функционирования и совершенствования системы ранней диагностики наркологических заболеваний, мониторинга и оценки развития наркоситуации в Санкт-Петербурге;
профилактика немедицинского потребления наркотиков, а также противоправных деяний в сфере оборота наркотиков;
повышение качества медицинской помощи больным наркологического профиля (ранней диагностики, лечения, медицинской реабилитации);
подготовка методологической и материально-технической базы для создания и развития регионального сегмента национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости, медико-психологическую реабилитацию и находящихся в ремиссии;
повышение уровня взаимодействия всех органов государственной власти Санкт-Петербурга - участников антинаркотической деятельности.
Необходимым условием достижения целей Подпрограммы 3 является совершенствование законодательства по вопросам организации и проведения мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков и на профилактику их немедицинского потребления, реабилитацию больных наркоманией.
Наряду с нормативно-правовым регулированием важную роль играют организационные мероприятия по совершенствованию взаимодействия участников антинаркотической деятельности.
Необходимо постоянно совершенствовать механизм взаимодействия государственных органов и учреждений системы социальной защиты населения с субъектами профилактики наркомании и предупреждения наркопреступности, государственными органами и учреждениями здравоохранения по вопросам социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых граждан в Санкт-Петербурге. Важными направлениями его развития являются максимальное использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся профилактикой наркомании, социальной реабилитацией и ресоциализацией наркозависимых и созависимых граждан в Санкт-Петербурге, учет и использование их положительного опыта работы.
Планомерное формирование и совершенствование базы нормативно-правового и организационного обеспечения реализации государственной антинаркотической политики в Санкт-Петербурге должны способствовать созданию условий для эффективного взаимодействия и более полной реализации полномочий всеми субъектами антинаркотической деятельности при координирующей роли Санкт-Петербургской и районных антинаркотических комиссий.
10.4. Индикаторы Подпрограммы 3
Оценка достижения целей Подпрограммы 3 по годам реализации осуществляется с использованием следующих индикаторов:
охват антинаркотическими профилактическими мероприятиями населения в возрасте от 10 до 30 лет (в процентах);
удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (в процентах);
распространенность заболеваний наркоманией и употребления наркотиков с вредными последствиями (количество зарегистрированных лиц на 100 тыс. населения).
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Подпрограммы 3 по годам реализации представлены в таблице 12.
Таблица 12
N п/п |
Наименование индикатора Подпрограммы 3 |
Единица измерения |
Значение индикатора Подпрограммы 3 |
|||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Охват антинаркотическими профилактическими мероприятиями населения в возрасте от 10 до 30 лет |
процент |
30,0 |
31,0 |
32,0 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
2 |
Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений |
процент |
54,0 |
50,2 |
46,4 |
42,6 |
38,8 |
34,9 |
3 |
Распространенность заболеваний наркоманией и употребления наркотиков с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) |
чел. |
229,9 |
229,5 |
229,1 |
228,7 |
228,3 |
227,9 |
10.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий Подпрограммы 3
В целях эффективного осуществления плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010 N 690, и государственной программы будет реализована Подпрограмма 3.
В рамках Подпрограммы 3 планируется обеспечить:
активизацию межведомственного взаимодействия всех органов государственной власти Санкт-Петербурга - участников антинаркотической деятельности;
развитие мониторинга наркоситуации в Санкт-Петербурге;
усиление и совершенствование профилактической работы среди населения, работы по лечению наркозависимых лиц и обеспечению их дальнейшей реабилитации и ресоциализации.
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены также на профилактику вовлечения населения Санкт-Петербурга в противоправные деяния в сфере оборота наркотиков, что должно улучшить состояние безопасности граждан и способствовать созданию и развитию имиджа Санкт-Петербурга.
Органы государственной власти Санкт-Петербурга обеспечивают безусловное выполнение мероприятий плана по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690, в части, касающейся региональных компонентов.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
Таблица 13
Перечень мероприятий Подпрограммы 3, связанных с расходами развития
Расходов развития для Подпрограммы 3 на период 2017 - 2022 гг. не предусмотрено.
10.6. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 3 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия Подпрограммы 3 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
10.6.1. Основными принципами построения антинаркотической работы в Санкт-Петербурге являются целесообразность и адресность проводимых мероприятий. В соответствии с этими принципами исполнители Подпрограммы 3 должны обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий, направленных на профилактику вовлечения населения в незаконный оборот наркотиков, а также на профилактику распространения немедицинского потребления наркотиков среди целевых групп населения, на оказание медицинской помощи, психолого-педагогическую и социальную поддержку лицам, отказавшимся от немедицинского потребления наркотиков. ИОГВ - участники Подпрограммы 3 организуют проведение целевой антинаркотической работы среди получателей государственных услуг, оказываемых соответствующим ИОГВ и (или) его подведомственными государственными учреждениями.
Таблица 14
|
ИОГВ |
Адресная группа населения (получатели услуг) |
1 |
2 |
3 |
1 |
КЗ |
Жители Санкт-Петербурга, лица, имеющие регистрацию в Санкт-Петербурге и нуждающиеся в медицинской помощи наркологического профиля |
2 |
КО |
Жители Санкт-Петербурга - участники образовательного процесса в государственных образовательных организациях всех видов и типов в учебное и внеучебное время |
3 |
КМПВОО |
Жители Санкт-Петербурга в возрасте от 14 до 30 лет в местах проведения досуга и по месту жительства |
4 |
КНВШ |
Жители Санкт-Петербурга из числа студентов профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении КНВШ, и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в учебное и внеучебное время |
5 |
КСП |
Жители Санкт-Петербурга, имеющие регистрацию в Санкт-Петербурге, отнесенные к категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для предоставления социального обслуживания |
6 |
КВЗПБ |
Специалисты ИОГВ по вопросам организации антинаркотической работы. Жители Санкт-Петербурга, отнесенные к группам социального риска по вовлечению в противоправные деяния |
7 |
КИС |
Специалисты ИОГВ по вопросам организации и проведения мониторинга наркоситуации в Санкт-Петербурге |
8 |
КПВСМИ |
Специалисты средств массово |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 489 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Обеспечение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.