Постановление Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 3 октября 2014 г. N 6232 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
от 3 октября 2014 г. N 6232
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 14 мая, 15 июля, 10 августа 2015 г.

В целях реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 407 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", постановлением администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15.07.2013 N 3722 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, постановлением администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.06.2014 N 3551 "Об утверждении Перечня муниципальных программ МО "Город Выборг", администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области,

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы".

2. Постановление опубликовать в газете "Выборг" и разместить на официальном портале МО "Выборгский район".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Д.Б. Самойленко.

И.о. главы администрации Первый заместитель главы администрации

В.А. Рошкович

Муниципальная программа
муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области
от 3 октября 2014 г. N 6232)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 14 мая, 15 июля, 10 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"

Полное наименование	Муниципальная программа муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
Участники Муниципальной программы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Комитет по строительству Ленинградской области Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Граждане Российской Федерации, проживающие в Ленинградской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Программно-целевые инструменты программы	Не используются
Подпрограммы Муниципальной программы	Подпрограмма 1. "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"; Подпрограмма 2. "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на территории МО "Город Выборг" на 2016 год"; Подпрограмма 3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"; Подпрограмма 4. "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы"; Подпрограмма 5. "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"
Цель Муниципальной программы	Обеспечение качественным жильем населения на территории МО "Город Выборг"
Задачи Муниципальной программы	1. Оказание поддержки молодым гражданам (семьям) в приобретении (строительстве) жилья. 2. Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений. 3. Снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 4. Строительство (приобретение) в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда. 5. Предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. 6. Оказание содействия в строительстве (приобретении) в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда. 7. Приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов. 8. Улучшение условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде.
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	Количество семей, проживающих на территории МО "Город Выборг", улучшивших жилищные условия к концу 2017 года - 160 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2015 году: - I очередь - 82 семьи; - II очередь - 47 семей; в 2016 году - 18 семей; в 2017 году - 13 семей. Площадь приобретенного (построенного) жилья к концу 2017 году - 6923,2 кв. м, в том числе: в 2015 году: - I очередь - 3641,2 кв. метров; - II очередь - 1833 кв. метров; в 2016 году - 827 кв. метров; в 2017 году - 622 кв. метров. Площадь расселенного аварийного жилья к концу 2017 года - 5016,81 кв. метров, в том числе: в 2015 году: - I очередь - 3395,23 кв. метров; - II очередь - 987,58 кв. метров; в 2016 году - 289 метров; в 2017 году - 345 кв. метров. Капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт муниципальных квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, к концу 2017 года - 55 квартир, в том числе: в 2015 году - 12 в 2016 году - 20 в 2017 году - 23 Ремонт балконов, относящихся к муниципальным квартирам к концу 2017 года - 33 объекта, в том числе: в 2015 году - 6 в 2016 году - 12 в 2017 году - 15 Осуществление софинансирования инструментально-технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - в доли 2 квартир.
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет: 270 792,7 тыс. рублей, из них: - общий объем финансирования за счет средств ГК "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) - 55816,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году (I очередь) - 39840,9 тыс. рублей в 2015 году (II очередь) - 15976,0 тыс. рублей - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 52752,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году (I очередь) - 33706,9 тыс. рублей; в 2015 году (II очередь) - 19045,1 тыс. рублей; - общий объем финансирования за счет бюджета муниципального образования - 162223,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году (I очередь) - 59269,1 тыс. рублей; в 2015 году (II очередь)- 33753,4 тыс. рублей; в 2016 году - 34428,5 тыс. рублей; в 2017 году - 34772,8 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	Улучшение жилищных условий 160 семей, проживающих на территории МО "Город Выборг", нуждающихся в улучшении жилищных условий; Приобретение (строительство) 6923,2 кв. м жилья; Расселение 5016,81 кв. метров аварийного жилья; Инфраструктурное развитие территории муниципального образования; Сдерживание темпов роста физического износа жилых зданий; Снижение рисков возникновения аварийных ситуаций до 70 процентов; Снижение расходов собственников помещений на содержание жилого помещения на 20 процентов; Увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда; Повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения; Уменьшение доли объектов муниципального жилищного фонда, нуждающегося в ремонте на 87,14%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Муниципальной программы

Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных проблем на территории муниципального образования.

Создание эффективных механизмов обеспечения жильем граждан (в том числе молодых граждан и молодых семей) является особенно актуальным. Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис и связанная с ним необходимость стимулирования рождаемости, а также нехватка специалистов, которая уже начинает сказываться.

На территории МО "Город Выборг" ведется учет граждан, проживающих на данной территории, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Под первыми номерами в очереди состоят граждане, принятые на учет в 1970 году. В настоящее время на учете состоит 525 семей (1 356 человек).

Как показывают результаты социологических опросов, среди причин, по которым в семьях мало детей или их нет, на первом месте стоит отсутствие перспектив на улучшение жилищных условий. Почти 50 процентов молодых семей распадаются.

Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социальной сферы, в том числе: здоровье, образование, правонарушения и другое.

Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 2) предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путем использования бюджетных средств и иных, не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений.

Несмотря на значительные объемы ввода жилья большая часть населения муниципального образования не имеет возможности его приобретения на собственные средства.

На территории муниципального образования такой вид поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, применяется с 2006 года в рамках реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по улучшению жилищных условий граждан. За последние два года количество граждан (в том числе молодежи), изъявляющих желание получить такую поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, значительно увеличилось.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "По обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ) установлены следующие показатели:

- снижение до 2018 года показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентного пункта;

- увеличение до 2018 года количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тысяч в год;

- до 2018 года создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;

- снижение до 2018 года стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;

- до 2020 года предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

Благодаря реализации Муниципальной программы к концу 2017 года планируется достижение следующих показателей:

- улучшение жилищных условий 160 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- приобретение (строительство) 6923,2 кв.метра жилья;

- расселение 5016,81 кв. метров аварийного жилья;

Капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт муниципальных квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, к концу 2017 года - 55 квартир, в том числе:

в 2015 году (2 очередь) - 12

в 2016 году - 20

в 2017 году - 23

Ремонт балконов, относящихся к муниципальным квартирам к концу 2017 года - 33 объекта, в том числе:

в 2015 году (2 очередь) - 6

в 2016 году - 12

в 2017 году - 15

Осуществление софинансирования инструментально-технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - в доле 2 квартир.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы

Приоритетные направления политики МО "Выборгский район" в жилищной сфере определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной законом Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз, Концепцией государственной жилищной политики Ленинградской области до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Ленинградской области от 04.03.2010 N 46, Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

Муниципальная программа разработана на основании положений, содержащихся в Концепции социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

Согласно Концепции реализация стратегической цели социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу подразумевает обеспечение растущих потребностей населения в жилье и достижение требуемого уровня жилищной обеспеченности.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Таким образом, Муниципальная программа муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" соответствует приоритетам государственной политики Ленинградской области в данной сфере.

Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются следующие приоритеты.

- Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Программой предусмотрена поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Формы поддержки указанных категорий граждан - предоставление жилых помещений, предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

- Расселение аварийного жилищного фонда муниципального образования.

Важное направление в развитии жилищного строительства в настоящее время, позволяющее улучшить жилищные условия граждан, проживающих в аварийном жилье, и в то же время изменить существующий облик муниципального образования, - ликвидация аварийного жилищного фонда, строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья.

На территории МО "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области запланированы мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья в 2015 - 2016 гг., предполагающие расселение многоквартирных жилых домов, признанных аварийными - не менее 1500,79 квадратных метров. В основном, с учетом особенностей Ленинградской области, планируется малоэтажное жилищное строительство. Это и использование современных технологий строительства и быстровозводимость жилых домов, что особенно важно для граждан, проживающих в аварийных домах.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры, направленные на увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса.

С целью увеличения объемов жилищного строительства на территории МО "Город Выборг" будут выделяться средства из областного бюджета и бюджета муниципального образования на развитие коммунальной и социальной инфраструктуры при жилищном строительстве.

Раздел 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

3.1. Цели Муниципальной программы

Основная цель Муниципальной программы - обеспечение качественным жильем населения муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области

Цель Муниципальной программы соответствует приоритетам государственной и муниципальной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

3.2. Задачи Муниципальной программы

На достижение целей Муниципальной программы направлено решение следующих задач:

1. Оказание поддержки гражданам в приобретении (строительстве) жилья.

2. Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений.

3. Снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

4. Строительство (приобретение) в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда.

5. Предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Оказание содействия в строительстве (приобретении) в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда.

7. Приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов.

8. Улучшение условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 подраздел 3.3 раздела 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Показатели (индикаторы) Муниципальной программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы и включенных в нее подпрограмм.

Количество семей, проживающих в МО "Город Выборг", улучшивших жилищные условия - 160 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:

в 2015 году:

- I очередь - 82 семьи;

- II очередь - 47 семей;

в 2016 году - 18 семей;

в 2017 году - 13 семей.

Площадь приобретенного (построенного) жилья к концу 2017 году - 6923,2 кв. м., в том числе:

в 2015 году:

- I очередь - 3641,2 кв. метров;

- II очередь - 1833 кв. метров.

в 2016 году - 827 кв. метров;

в 2017 году - 622 кв. метров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в подраздел 3.4 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4. Конечные результаты Муниципальной программы

Результатами реализации Муниципальной программы будет являться:

Улучшение жилищных условий 160 семей, проживающих на территории МО "Город Выборг", нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Приобретение (строительство) 6923,2 кв. метров жилья.

Расселение 5016,81 кв. метров аварийного жилья.

Капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт муниципальных квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, к концу 2017 года - 55 квартир, в том числе:

в 2015 году - 12

в 2016 году - 20

в 2017 году - 23

Ремонт балконов, относящихся к муниципальным квартирам к концу 2017 года - 33 объекта, в том числе:

в 2015 году - 6

в 2016 году - 12

в 2017 году - 15

Осуществление софинансирования инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - в доле 2 квартир.

Успешное выполнение мероприятий Программы обеспечит:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан (молодых граждан, молодых семей);

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), а также собственных средств граждан;

- создание условий для формирования активной жизненной позиции граждан (молодых граждан, молодых семей);

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

- улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании.

- инфраструктурное развитие территории муниципальных образований Ленинградской области.

- сдерживание темпов роста физического износа жилых зданий.

- снижение рисков возникновения аварийных ситуаций до 70 процентов.

- уменьшение доли объектов муниципального жилищного фонда, нуждающегося в ремонте на 87,14%.

- увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда.

3.5. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы

Срок реализации Муниципальной программы: 2015 - 2017 годы, Муниципальная программа реализуется в один этап.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы

В рамках Муниципальной программы и подпрограмм предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей;

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" на 2015 - 2017 годы";

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области;

- поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам;

- строительство (приобретение) жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда.

- ремонт существующих объектов муниципального жилищного фонда.

Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.

Раздел 5. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы

Меры правового регулирования Муниципальной программы включают ежегодное принятие необходимых нормативных правовых актов муниципального образования, выполнение мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий Муниципальной программы.

Цели и условия предоставления, расходования субсидий гражданам (молодым гражданам, молодым семьям), их распределение между гражданами (молодыми гражданами, молодыми семьями) устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования, Ленинградской области.

При формировании и корректировке плана реализации Муниципальной программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Главе муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальным образованием "Выборгский район" Ленинградской области

Муниципальное образование "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области участвует в реализации основных мероприятий следующих подпрограмм Государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" на 2014 - 2016 годы:

"Жилье для молодежи", "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области", "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда", "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг".

Раздел 7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации Муниципальной программы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды участие в подпрограмме не принимают.

В реализации Муниципальной программы участвуют граждане Российской Федерации, проживающие в Ленинградской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Раздел 8. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы

Подпрограммы выделяются в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Ленинградской области, обозначенными в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной законом Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", основными направлениями социально-экономического развития, закрепленными постановлением Правительства Ленинградской области от 08.04.2013 N 95 "Об утверждении перечня государственных программ Ленинградской области", Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

В состав Муниципальной программы входят следующие подпрограммы:

1. "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы";

2. "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на территории МО "Город Выборг" на 2016 год";

3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы";

4. "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы";

5. "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 9. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области.

Объем финансовых средств по реализации мероприятий Программы в 2015 - 2017 годах составляет 102954,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 33753,4 тыс. рублей, 2016 год - 34428,5 тыс. рублей, 2017 год - 34772,8 тыс. рублей.

Подпрограмма "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы", ресурсное обеспечение составляет: 32346,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году (2 очередь) - 14595,0 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 11044,5 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 3550,5 тыс. рублей;

средства местного бюджета - в 2016 году - 8335,6 тыс. рублей,

средства местного бюджета - в 2017 году - 9415,7 тыс. рублей.

Подпрограмма "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования МО "Город Выборг" на 2016 год", ресурсное обеспечение за сет средств местного бюджета в 2016 году - 700 тыс. рублей.

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы", ресурсное обеспечение за счет средств местного бюджета в 2015 году - 23186,9 тыс. рублей, в 2016 году - 17800 тыс. рублей, в 2017 году - 18000 тыс. рублей.

Подпрограмма "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы", ресурсное обеспечение за счет средств местного бюджета в 2015 году (2 очередь) - 217,134 тыс. рублей, в 2016 году - 170 тыс. рублей.

Подпрограмма "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы", ресурсное обеспечение за счет средств местного бюджета в 2015 году - 5437,7, в 2016 году - 7422,9 тыс. рублей, в 2017 году - 7357,1 тыс. рублей.

Раздел 10. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер по минимизации их негативного влияния

В рамках реализации Муниципальной программы могут быть выявлены макроэкономические, законодательные, операционные, техногенные и экологические риски, свойственные Муниципальной программе в целом.

Макроэкономические и финансовые риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, с кризисными явлениями в экономике и возникновением бюджетного дефицита, могут привести к снижению объемов бюджетного финансирования Программы, что отразится на реализации мероприятий подпрограммы и их результатах.

Законодательные риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, коммерческий и некоммерческий наем жилья, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.

Законодательные риски, связанные с задержками в принятии нормативных правовых актов, предусматривающих введение мер правового регулирования в рамках Муниципальной программы, могут привести к задержке (нарушению сроков) выполнения программных мероприятий. Минимизация данной группы риска основана на обеспечении своевременной подготовки соответствующих управленческих решений.

Операционные риски, связанные с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой программы, могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов. Минимизация данных рисков основана на обеспечении взаимодействия всех сторон, участвующих в подготовке и реализации программных мероприятий.

В целях минимизации негативного влияния рисков на реализацию Муниципальной программы предусматривается:

- создание эффективной системы управления и контроля реализации Муниципальной программы на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и участников Муниципальной программы;

- мониторинг выполнения Муниципальной программы, регулярный анализ и оперативное реагирование путем внесения изменений в Муниципальную программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Муниципальной программы;

- при необходимости ежегодная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий Муниципальной программы;

- проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки отбора мероприятий подпрограммы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде;

- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации отдельных подпрограмм.

Анализ рисков в рамках подпрограмм Муниципальной программы не проводится в силу аналогичности видов рисков и способов управления.

Раздел 11. Методика оценки эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится на основе оценки:

1. Степени достижения цели и решения задач программы () путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений. Рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя (индикатора) Муниципальной программы;

- плановое значение показателя (индикатора) Муниципальной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)

или

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения программы () путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы и основного мероприятия программы. Определяется по формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий Муниципальной программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

3. Степени реализации мероприятий Муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий программы по годам на основе ежегодных Детальных планов-графиков реализации Муниципальной программы.

До начала очередного года реализации Муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Муниципальной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя, при которых реализация муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже чем 95 процентов от планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 75 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95 процентов и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80 процентов и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 таблица 1 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения

N п/п	Показатель (индикатор) наименование	Ед. измерения	Значение показателей(индикаторов)				Итого
			2015		2016	2017
			(I очередь)	(II очередь)
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг"
	Подпрограмма 1 "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы
	Итого по семьям	-	6		8	7	21
	Итого кв. метры	-	286		384	336	1006
	Основное мероприятие 1.1 Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей
1.1.1.	Количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия	семья	-	2	6	7
1.1.2.	Общая площадь построенного (приобретенного) для молодых граждан (молодых семей) жилья	кв. метры	-	94	288	336
	Основное мероприятие 1.2 Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
1.2.1.	Количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия	семья	-	2	-	-
1.2.2.	Общая площадь построенного (приобретенного) для молодых граждан (молодых семей) жилья	кв. метры	-	96	-	-
	Основное мероприятие 1.3 Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"
1.3.1.	Количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия	семья	-	2	2	-
1.3.2.	Общая площадь построенного (приобретенного) для молодых граждан (молодых семей) жилья	кв. метры	-	96	96	-
	Подпрограмма 2 "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы
	Итого по семьям	-	2		2	-	4
	Итого кв. метры	-	96		96	-	192
	Основное мероприятие 2.1 Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области".
2.1.1.	Количество участников подпрограммы, семей - получателей выплат	семья	-	2	2	-
2.1.2.	Общая площадь построенного (приобретенного) для участников подпрограммы жилья	кв. метры	-	96	96	-
	Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы
	Итого по семьям		82	35	8	8	133
	Итого кв. метры		3395,23	987,58	289	345	5016,81
	Итого кв. метры		3641,2	1332	356	372	5701,2
	Основное мероприятие 3.1 Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"
3.1.1.	Количество семей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями	семья	82	35	-	-
3.1.2.	Площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда	кв. метры	3395,23	987,58	-	-
3.1.3.	Количество квадратных метров, построенного (приобретенного) жилья	кв. метры	3641,2	1332	-	-
	Основное мероприятие 3.2 Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области за счет средств бюджета МО "Город Выборг"
3.2.1.	Количество семей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями	семья	-	-	8	8
3.2.2.	Площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда	кв. метры	-	-	289	345
3.2.3.	Количество квадратных метров, построенного (приобретенного) жилья	кв. метры	-	-	356	372
	Подпрограмма 4 "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы
	Итого по семьям			3	2	-	5
	Итого кв. метры			108	75	-	183
	Основное мероприятие 4.1 Приобретение (строительство) жилых помещений для приобретения гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда, в рамках подпрограммы "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"
4.1.1.	Количество семей, которым предоставлены жилые помещения	семья		3	2	-
4.1.2.	Количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья	кв. метры		108	75	-
	Подпрограмма 5 "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы
	Основное мероприятие 5.1 Ремонт существующих объектов муниципального жилищного фонда
	Итого квартиры			12	20	23	55
	Итого балконы			10	12	15	37
5.1.1.	Количество жилых квартир, в которых проведены работы: - по ремонту конструктивных элементов	квартиры		12	20	23
5.1.2.	- по ремонту балконов, относящихся к объекту муниципального жилищного фонда	балконы		10	12	15

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 10 августа 2015 г. N 4056 в таблицу 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

План
реализации муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг"

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	срок реализации			годы реализации	оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)
			начало реализации		конец реализации
							всего	средства Фонда	средства субъекта РФ	бюджет МО "Город Выборг"
	Муниципальная программа "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг"	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ (далее Комитет)	2015	2017		2015 (I очередь)	132 816,9	39 840,9	33 706,9	59 269,1
						2015 (II очередь)	68 774,5	15 976,0	19 045,1	33 753,4
						2016	34 428,5	-	-	34 428,5
						2017	34 772,8	-	-	34 772,8
	Итого						270 792,7	55 816,9	52 752,0	162 223,8
1	Подпрограмма 1 "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы	Комитет	2015	2017		2015 (II очередь)	14 595,0	-	11 044,5	3 550,5
						2016	8 335,6	-	-	8 335,6
						2017	9 415,7	-	-	9 415,7
	Итого						32 346,3	-	11 044,5	21 301,8
1.1.	Основное мероприятие 1.1 "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей"	Комитет	2015	2017		2015 (II очередь)	2 055,7	-	-	2 055,7
						2016	7 635,6	-	-	7 635,6
						2017	9 415,7	-	-	9 415,7
	Итого						19 107.0	-	-	19 107.0
1.2.	Основное мероприятие 1.2 "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"	Комитет	2015	2015		2015 (II очередь)	500,0	-	-	500,0
	Итого						500,0	-	-	500,0
1.3.	Основное мероприятие 1.3 Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) в рамках подпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области	Комитет	2015	2016		2015 (II очередь)	11 894,5	-	11 044,5	994,8
						2016	700,0	-	-	700,0
	Итого						12 594,5	-	11 044,5	1 694,8
2	Подпрограмма 2 "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на территории МО "Город Выборг" на 2016 год	Комитет	2016	2016		2016	700,0	-	-	700,0
	Итого						700,0	-	-	700,0
2.1.	Основное мероприятие 2.1 Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"	Комитет	2016	2016		2016	700,0	-	-	700,0
	Итого						700,0	-	-	700,0
3	Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы	Комитет	2015	2017		2015 (I очередь)	132 816,9	39 840,9	33 706,9	59 269,1
						2015 (II очередь)	48 524,7	15 976,0	8 000,6	24 548,1
						2016	17 800,0	-	-	17 800,0
						2017	18 000,0	-	-	18 000,0
	Итого						217 141,6	55 816,9	41 707,5	119 617,2
3.1.	Основное мероприятие 3.1 Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"	Комитет	2015	2015		2015 (I очередь)	132 816,9	39 840,9	33 706,9	59 269,1
						2015 (II очередь)	48 524,7	15 976,0	8 000,6	24 548,1
	Итого						181 341,6	55 816,9	41 707,5	83 817,2
3.2.	Основное мероприятие 3.2 Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области за счет средств бюджета МО "Город Выборг"	Комитет	2016	2017		2016	17 800,0	-	-	17 800,0
						2017	18 000,0	-	-	18 000,0
	Итого						35 800,0	-	-	35 800,0
4	Подпрограмма 4 "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы"	Комитет	2015	2016		2015 (II очередь)	217,1	-	-	217,1
						2016	170,0	-	-	170,0
	Итого						387,1	-	-	387,1
4.1.	Основное мероприятие 4.1 строительство (приобретение) жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда, в рамках подпрограммы "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"	Комитет	2015	2016		2015 (II очередь)	217,1	-	-	217,1
						2016	170,0	-	-	170,0
	Итого						387,1	-	-	387,1
5	Подпрограмма 5 "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы	Комитет	2015	2017		2015 (II очередь)	5 437,7	-	-	5 437,7
						2016	7 422,9	-	-	7 422,9
						2017	7 357,1	-	-	7 357,1
	Итого						20 217,7	-	-	20 217,7
5.1.	Основное мероприятие 5.1 Ремонт существующих объектов муниципального жилищного фонда	Комитет	2015	2017		2015 (II очередь)	5 437,7	-	-	5 437,7
						2016	7 422,9	-	-	7 422,9
						2017	7 357,1	-	-	7 357,1
	Итого						20 217,7	-	-	20 217,7

Подпрограмма "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в паспорт подпрограммы "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капительного строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
Участники подпрограммы	Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Город Выборг" (далее - МО "Город Выборг", нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Цель подпрограммы	Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области
Задачи подпрограммы	Оказание поддержки молодым гражданам (молодым семьям) в приобретении (строительстве) жилья
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Общая площадь построенного (приобретенного) для молодых граждан (молодых семей) жилья - 952 кв. метра, в том числе: 2015 год - 402 кв. метра; 2016 год - 300 кв. метров; 2017 год - 250 кв. метров. Количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия - 20 семей, в том числе: в 2015 году - 9 семей; в 2016 году - 6 семей; в 2017 году - 5 семей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного и местного бюджетов - 32346,3 тыс. рублей: 2015 год (2 очередь) - 14595,0 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета - 11044,5 тыс. рублей; средства местного бюджета - 3550,5 тыс. рублей; средства местного бюджета - 2016 год - 8335,6 тыс. рублей; средства местного бюджета - 2017 год - 9415,7 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей) к концу 2017 года - не менее 20 молодых граждан (молодых семей), проживающих на территории МО "Город Выборг", в том числе: в 2015 году - 9 семей; в 2016 году - 6 семей; в 2017 году - 5 семей.
Показатели: социальная эффективность; экономическая эффективность	Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жильем 20 участников Подпрограммы, в том числе молодежи, а также обеспечит: - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан, в том числе молодежи; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), а также собственных средств граждан; - создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; - улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании.

Раздел 1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие в целом на социальное состояние молодежной среды, в том числе на здоровье, образование, трудоустройство.

На территории МО "Город Выборг" поддержка молодежи осуществлялась путем предоставления из федерального бюджета Российской Федерации, областного бюджета Ленинградской области и бюджета муниципального образования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011 годы, 2012 - 2015 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, 2011 - 2015 годы, а также в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодежи, на 2010 - 2011 годы, 2012 - 2015 годы (муниципальная), программы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2009 году (муниципальная).

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для реализации гражданами права на жилище путем использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений.

За последнее время количество молодежи, изъявляющей желание получить государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, значительно увеличилось.

Муниципальная поддержка молодежи в рамках реализации мероприятий Подпрограммы содействует решению жилищной проблемы молодежи на территории МО "Город Выборг", что в свою очередь создает для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетные направления политики МО "Город Выборг" в жилищной сфере определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной законом Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз, Концепцией государственной жилищной политики Ленинградской области до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Ленинградской области от 04.03.2010 N 46, Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

Приоритетом политики МО "Выборгский район" в жилищной сфере является обеспечение растущих потребностей населения в жилье и достижение требуемого уровня жилищной обеспеченности.

Направлениями действий МО "Выборгский район" по решению одной из приоритетных задач "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" в соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75, являются:

1. целевая поддержка нуждающихся в улучшении жилищных условий различных категорий граждан при приобретении или найме жилья - реализация муниципальных жилищных программ;

2. создание условий для привлечения долгосрочных частных и бюджетных инвестиций в жилищный сектор и создания кредитных и заемных механизмов их использования застройщиками жилья;

3. развитие системы стандартов качества строительства и содержания жилья, а также механизмов их реализации;

4. создание жилищного фонда социального использования;

5. продолжение развития ипотечного кредитования.

Таким образом, цели Подпрограммы соответствуют приоритетам жилищной политики муниципального образования, определенным Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

Раздел 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки реализации подпрограммы

3.1. Цель подпрограммы

Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования "Город Выборг".

3.2. Задачи подпрограммы

Оказание поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья.

Задача Подпрограммы выполняется в ходе реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам), а также по предоставлению дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей, в соответствии с условиями и порядком реализации Подпрограммы, устанавливаемыми нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17 марта 2015 г. N 1656 подраздел 3.3 раздела 3 подпрограммы "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задачи и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов):

Общая площадь построенного (приобретенного) для молодых граждан (молодых семей) жилья - 952 кв. метра, в том числе:

2015 год - 402 кв. метра;

2016 год - 300 кв. метров;

2017 год - 250 кв. метров.

Количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия - 20 семей, в том числе:

в 2015 году - 9 семей;

в 2016 году - 6 семей;

в 2017 году - 5 семей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17 марта 2015 г. N 1656 подраздел 3.4 раздела 3 подпрограммы "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4. Конечные результаты подпрограммы

Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является улучшение к 2017 году жилищных условий за счет средств местного бюджета не менее 20 семей, проживающих на территории МО "Город Выборг", в том числе:

в 2015 году - 9 семей;

в 2016 году - 6 семей;

в 2017 году - 5 семей.

Общая площадь строящегося (приобретаемого) для молодых семей 952 кв. метра, из них:

2015 год - 402 кв. метра;

2016 год - 300 кв. метров;

2017 год - 250 кв. метров.

3.5. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Жилье для молодежи" на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы"

Основное мероприятие: Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей.

Данное мероприятие направлено на оказание муниципальной поддержки в виде социальных выплат молодым гражданам и членам их семей за счет средств местного бюджета на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома.

Мероприятие предусматривает перечисление социальных выплат из бюджета муниципального образования на банковские счета ее получателей.

Применительно к данному мероприятию под молодым гражданином понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Подпрограммы не моложе 18 лет и не старше 35 лет.

Под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети.

Основное мероприятие: Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Данное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области и бюджета муниципального образования на приобретение ими готового жилья или на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Российской Федерации от 17.12.2012 N 1050 (далее - Правила).

Основное мероприятие: Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области".

Данное мероприятие направлено на предоставление социальных выплат молодым гражданам и членам их семей за счет средств регионального бюджета Ленинградской области и средств бюджета муниципального образования на приобретение готового жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, или на строительство индивидуального жилого дома, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа на приобретение готового жилья или участие в долевом строительстве многоквартирного дома, или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по таким жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодого гражданина (молодой семьи) жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации (далее - социальные выплаты).

Мероприятие предусматривает участие муниципального образования в конкурсном отборе, проводимом Комитетом по строительству Ленинградской области для получения субсидии из регионального и федерального бюджетов в бюджет муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям.

Применительно к данному мероприятию под молодым гражданином понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Подпрограммы не моложе 18 лет и не старше 35 лет.

Под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети.

Раздел 5. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Меры правового регулирования подпрограммы включают ежегодное принятие необходимых нормативных правовых актов МО "Город Выборг", выполнение мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Цели и условия предоставления, расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Ленинградской области.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение главе администрации.

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых на территории МО "Город Выборг"

Администрация муниципального образования:

Осуществляет прием молодых семей в участники подпрограммы (мероприятия).

Проверяет правильность оформления, достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителями документах.

Принимает правовые акты об утверждении списков участников подпрограммы (мероприятия).

Формирует списки молодых граждан (молодых семей) и их документы, а также документы, необходимые для участия муниципального образования в конкурсном отборе.

Заключает с кредитными организациями Соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания.

Осуществляет выдачу молодым семьям свидетельств о предоставлении социальной выплаты.

Раздел 7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют граждане Российской Федерации, проживающие в МО "Город Выборг", нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды участие в подпрограмме не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в раздел 8 подпрограммы "Жилье для молодежи на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования (с учетом прогнозных данных) на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями в период 2015 - 2017 годов составит - 32346,3 тыс. рублей, из них:

2015 год (2 очередь) - 14595,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 11044,5 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 3550,5 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 2016 год - 8335,6 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 2017 год - 9415,7 тыс. рублей.

Средства областного и федерального бюджетов привлекаются путем подачи заявки на участие муниципального образования в конкурсном отборе для получения субсидии из областного и федерального бюджетов на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям в соответствии с порядком, определенным областным и федеральным законодательством.

Средства местного бюджета привлекаются путем участия муниципальных образований в реализации подпрограммы при соблюдении муниципальными образованиями условий участия в конкурсном отборе муниципальных образований, а также на основании соглашений с администрациями муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор и ставших получателями субсидии из областного бюджета.

Средства федерального бюджета привлекаются путем подачи заявки на участие Ленинградской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям в соответствии с порядком, определенным федеральным законодательством. Получение средств федерального бюджета осуществляется на основании соглашения с федеральным органом исполнительной власти по результатам конкурсного отбора субъектов РФ.

Раздел 9. Анализ рисков и управление рисками подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками осуществляются в составе единой системы управления рисками муниципальной программы, предусмотренной соответствующим разделом муниципальной программы.

Подпрограмма "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на территории МО "Город Выборг" на 2016 год"

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на территории МО "Город Выборг" на 2016 год" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО "Город Выборг", нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Цели подпрограммы	Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
	Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования на территории МО "Город Выборг"
Задачи подпрограммы	Обеспечение предоставления гражданам - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
	Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Общая площадь построенного (приобретенного) жилья в 2016 году - не менее 96 кв. метров, в том числе: 2016 год - не менее 96 кв. метров;
	Количество участников подпрограммы, семей - получателей выплат к концу 2016 года составит - 2 семьи, в том числе: в 2016 году - 2 семьи
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2016 году в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы и внебюджетных источников	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета МО "Город Выборг" - 700 000 рублей, в том числе: 2016 год - 700 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение жилищных условий участников подпрограммы, семей - получателей выплат с использованием средств ипотечного кредита к концу 2016 года - 2 семьи, проживающих на территории МО "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области в 2016 году - 2 семьи

Раздел 1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Жилищная проблема является одной из наиболее сложных проблем, как в Ленинградской области, так и на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области в частности.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат (субсидий) для строительства или приобретения жилых помещений.

Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы содействует решению жилищной проблемы на территории города Выборга, что в свою очередь создает стимул у граждан к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения.

В настоящее время на территории МО "Город Выборг" в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий признаны 504 семьи.

Несмотря на имеющиеся объемы ввода жилья большая часть граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеет возможности его приобретения на собственные средства. Именно с целью оказания поддержки незащищенным слоям населения реализуются жилищные программы,

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Направлениями действий Правительства Ленинградской области по решению одной из приоритетных задач "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной областным законом Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз, являются:

- создание условий для привлечения гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы на строительство;

- предоставление гражданам государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Цели Подпрограммы соответствуют приоритетам жилищной политики Ленинградской области, определенным Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной областным законом Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз, Концепцией государственной жилищной политики Ленинградской области до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Ленинградской области от 04.03.2010 N 46, Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

Раздел 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

3.1. Цели подпрограммы

Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования на территории МО "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области.

3.2. Задачи подпрограммы

Обеспечение предоставления гражданам - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений.

Задачи Подпрограммы выполняются в ходе реализации мероприятий по предоставлению гражданам (в том числе молодым учителям) социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам), а также по предоставлению компенсации части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам.

3.3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задачи и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов):

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для участников подпрограммы - не менее 96 кв. метров, в том числе:

2016 год - не менее 96 кв. метров

Количество участников подпрограммы, семей - получателей выплат к концу 2016 года составит - 2 семьи, в том числе:

в 2016 году - 2 семьи

3.4. Конечные результаты подпрограммы

Результатом реализации подпрограммы является улучшение к концу 2016 года жилищных условий за счет средств областного и местного бюджетов с использованием социальных выплат и средств ипотечного кредита не менее 2 семей, участников подпрограммы, проживающих в городе Выборг, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:

в 2016 году - 2 семьи.

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для участников подпрограммы составит не менее 96 кв. метров:

2016 год - не менее 96 кв. м

3.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2016 годы, подпрограмма реализуется в один этап.

Раздел 4. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задач и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов):

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для участников подпрограммы составит не менее 96 кв. метров:

2016 год - не менее 96 кв. м.

Количество семей, улучшивших свои жилищные условия в 2016 году - 2 семьи.

Раздел 5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на территории МО "Город Выборг" предполагает реализацию основного мероприятия.

Основное мероприятие:

- поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области".

Данное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат за счет средств областного бюджета Ленинградской области и за счет средств местного бюджета гражданам и членам их семей, привлекающих средства ипотечного кредита на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома, а также в виде компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты.

Участниками данного мероприятия Подпрограммы могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Ленинградской области и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Под членами семьи гражданина применительно к настоящему мероприятию понимаются постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

Раздел 6. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Меры правового регулирования подпрограммы включают ежегодное принятие необходимых нормативных правовых актов МО "Город Выборг", выполнение мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Цели и условия предоставления, расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Ленинградской области.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение главе администрации.

Раздел 7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых на территории МО "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области

Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области:

Осуществляет прием граждан для участия в подпрограмме (мероприятиях).

Принимает правовые акты об утверждении списков участников подпрограммы (мероприятия).

Формирует списки граждан (семей) и их документы, а также документы, необходимые для участия муниципального образования в конкурсном отборе.

Заключает соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях реализации подпрограммы (мероприятия).

Осуществляет выдачу гражданам свидетельств о предоставлении социальной выплаты.

Раздел 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды участия в подпрограмме не принимают.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования за счет средств бюджета МО "Город Выборг" на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями в 2016 году составит - 700 000 рублей, в том числе:

В 2016 году - 700 000 рублей

Минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования определена в объеме не менее 5% от общего объема финансирования.

Средства бюджета МО "Город Выборг" привлекаются путем участия муниципального образования в реализации подпрограммы при соблюдении условий участия в конкурсном отборе, а также на основании соглашений с администрацией МО "Выборгский район" Ленинградской области, прошедшей конкурсный отбор и ставший получателем субсидии из областного бюджета.

Раздел 10. Анализ рисков и управление рисками подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками осуществляются в составе единой системы управления рисками муниципальной адресной программы, предусмотренной соответствующим разделом муниципальной программы.

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в паспорт подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области
	Комитет по строительству Ленинградской области
	Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий граждан на территории МО "Город Выборг"
	Снижение объемов аварийного жилья на территории МО "Город Выборг"
	Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнедеятельности
Задачи подпрограммы	Снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов.
	Предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда по окончанию программы - 1500,79 кв. м - 2015 год - 866,79 кв. м - 2016 год - 289 кв. м - 2017 год - 345 кв. м
	Количество квадратных метров, построенного (приобретенного) жилья к концу 2017 году - не менее 1813 кв. метров, в том числе: 2015 год - 1179 кв. м 2016 год - 356 кв. м 2017 год - 372 кв. м
	Количество семей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями к концу 2017 года - 47 семей: - 2015 год - 31 семья - 2016 год - 8 семей - 2017 год - 8 семей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 году в один этап:
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы: 2015 год (I очередь): Переселение граждан из аварийного жилищного фонда рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" - 132 816 846,35 руб., в том числе: - фонда - 39 840 852,52 руб.; - бюджета субъекта РФ - 33 706 880,91 руб.; - из бюджета МО "Город Выборг" - 50 308 425,82 руб. - финансирование дополнительных площадей из бюджета МО "Город Выборг" - 8 960 687,10 руб.; По основному мероприятию: переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области за счет средств бюджета МО "Город Выборг" - 2 249 600 рублей 2016 год: за счет средств бюджета МО "Город Выборг" - 17 800 000 рублей; 2017 год: за счет средств бюджета МО "Город Выборг" - 18 000 000 рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Расселение к концу 2017 года аварийного жилья - 1500,79 кв. м: - 2015 год - 866,79 кв. м - 2016 год - 289 кв. м - 2017 год - 345 кв. м
	Улучшение к концу 2017 года жилищных условий - 47 семей, проживающих в аварийных домах на территории МО "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области: - 2015 год - 31 семья - 2016 год - 8 семей - 2017 год - 8 семей

Раздел 1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям.

В настоящее время дефицит жилых помещений в городе Выборге усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривается предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда - многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Данная проблема освещена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года.

Таким образом, администрация МО "Выборгский район" Ленинградской области по Программе 2015 года до конца 2016 года должна расселить 10 многоквартирных аварийных жилых домов общей площадью 866,79 кв. м, расположенных на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области, в том числе 7 домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", 3 дома за счет средств бюджета МО "Город Выборг".

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетные направления политики МО "Город Выборг" в жилищной сфере определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной законом Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз, Концепцией государственной жилищной политики Ленинградской области до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Ленинградской области от 04.03.2010 N 46, Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

Приоритетом политики МО "Выборгский район" в жилищной сфере является обеспечение растущих потребностей населения в жилье и достижение требуемого уровня жилищной обеспеченности.

Раздел 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

3.1. Цели подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

Улучшение жилищных условий граждан на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области.

Снижение доли аварийного жилья на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области.

Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнедеятельности.

3.1. Цели подпрограммы

Для достижения целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

снос или реконструкция 7 многоквартирных аварийных домов, признанных аварийными в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

снос или реконструкция 3 многоквартирных аварийных домов за счет средств бюджета МО "Город Выборг";

предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со ст. 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задач и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов):

Площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда к концу 2017 года - 1500,79 кв. м.

Количество семей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями к концу 2017 года - 47 семей.

3.4. Конечные результаты подпрограммы

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

Ликвидация или реконструкция к концу 2017 года аварийных домов расселяемой площадью - 1500,79 кв. м.

Улучшение жилищных условий к концу 2017 года - 47 семей, проживающих в аварийных домах на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области.

3.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 гг., подпрограмма реализуется в один этап.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы:

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области" государственной программы "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области";

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области.

Система мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям;

- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;

- заключение договоров социального найма с гражданами, проживающих в муниципальном фонде и договоров мены с владельцами помещений;

- включение в Программу аварийных многоквартирных домов, в которых все собственники жилых помещений на общих собраниях приняли решение о готовности участвовать в Программе;

- формирование и ведение реестра аварийного жилищного фонда;

- снос аварийных домов, расселение которых полностью завершено.

Раздел 5. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Меры правового регулирования подпрограммы включают ежегодное принятие необходимых нормативных правовых актов МО "Выборгский район", выполнение мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Цели и условия предоставления, расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Ленинградской области.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение главе администрации.

Раздел 6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В 2015 году в реализации подпрограммы участвует Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в раздел 7 подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования определяется исходя из расселяемой площади аварийных жилых домов и установленного лимита средств Фонда.

В 2015 году (I очередь) по основному мероприятию "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" планируется направить на достижение целей подпрограммы средства в объеме - 132 816 846,35 руб., в том числе:

- фонда - 39 840 852,52 руб.;

- бюджета субъекта РФ - 33 706 880,91 руб.;

- из бюджета МО "Город Выборг" - 50 308 425,82 руб.

- финансирование дополнительных площадей из бюджета МО "Город Выборг" - 8 960 687,10 руб.

Так же предусматриваются средства бюджета МО "Город Выборг" в размере 10 535 920,30 рублей на проведение дополнительных работ, таких как: оплата стоимости разницы между площадью переселяемого аварийного жилого помещения в новом доме.

Минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования определена в объеме не менее 5% от общего объема финансирования.

По основному мероприятию "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области" на достижение целей подпрограммы планируется направить в 2015 году за счет средств бюджета МО "Город Выборг" - 2 249 600 рублей.

В 2016 году на достижение целей подпрограммы планируется направить - 17 800 000 рублей за счет средств

В 2017 году на достижение целей подпрограммы планируется направить - 18 000 000 рублей за счет средств местного бюджета;

Раздел 8. Планируемые показатели выполнения подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы подлежат переселению 10 аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными в процессе эксплуатации и подлежащих сносу или реконструкции, расселяемая площадь которых составляет 1500,79 кв. метров.

Раздел 9. Анализ рисков и управление рисками подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками осуществляются в составе единой системы управления рисками муниципальной адресной программы, предусмотренной соответствующим разделом муниципальной программы.

Подпрограмма "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в паспорт подпрограммы "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
	Комитет по строительству Правительства Ленинградской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий граждан на территории МО "Город Выборг", пострадавших в результате пожара муниципального жилищного фонда
Задачи подпрограммы	Строительство жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда
	Предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Количество семей, которым предоставлены жилые помещения к концу 2016 года - не менее 5 семей, в том числе: в 2015 году (2 очередь) - 3 семьи; в 2016 году - 2 семьи. Количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья к концу 2017 года - не менее 183 кв. м, в том числе: в 2015 году (2 очередь) - 108 кв. м; в 2016 году - 75 кв. м
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2015 - 2016 году в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 387,134 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году (2 очередь) - 217,134 тыс. рублей; в 2016 году - 170 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение жилищных условий за счет средств областного и местного бюджетов к концу 2016 года - не менее 5 семей граждан, пострадавших в результате пожара муниципального жилищного фонда МО "Город Выборг", в том числе: в 2015 году (2 очередь) - 3 семьи; в 2016 году - 2 семьи. Количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья к концу 2017 года - не менее 183 кв. м, в том числе: в 2015 году (2 очередь) - 108 кв. м; в 2016 году - 75 кв. м

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17 марта 2015 г. N 1656 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

На территории МО "Город Выборг" с 2012 года оказывается финансовая поддержка гражданам, лишившимся жилья в результате пожара муниципального жилищного фонда Ленинградской области, в виде софинансирования из средств МО "Город Выборг" в рамках Положения "О порядке предоставления и расходования в 2012 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара", для приобретения (строительства) жилья для данной категории граждан.

Всего на территории МО "Город Выборг" на учете нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой жилья в результате пожара состоит 5 семей указанной категории граждан, из них:

2 семьи утратили жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности (далее - частные домовладения);

3 семьи утратили жилые помещения в муниципальном (ведомственном) жилищном фонде.

В рамках реализации постановления Правительства Ленинградской области от 10.10.2012 N 312 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования в 2012 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара" МО "Город Выборг" в 2013 году было приобретено одно жилое помещение для данной категории граждан.

В рамках реализации постановления Правительства Ленинградской области от 22.02.2013 N 35 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара" в 2014 году МО "Выборгский район" планируется приобретение жилых помещений для 2 семей граждан данной категории.

Благодаря реализации мероприятий по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, в 2013 году улучшила жилищные условия 1 семья.

В 2014 году мероприятия по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате пожара муниципального жилищного фонда продолжаются. Планируется обеспечить жилыми помещениями 2 семьи, пострадавших в результате пожара.

В период с 2015 года по 2016 год планируется обеспечить жилыми помещениями 4 семей граждан. В результате запланированных мероприятий к концу 2016 года будут обеспечены благоустроенными жилыми помещениями 7 семей.

Благодаря реализации Муниципальной программы к концу 2017 года планируется достижение следующих показателей:

- улучшение жилищных условий 159 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- приобретение (строительство) 6890,2 кв. метра жилья;

- расселение 5016,81 кв. метров аварийного жилья;

- количество муниципальных жилых квартир, в которых проведены работы:

- по ремонту конструктивных элементов - 55;

- по ремонту балконов - 37

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетные направления политики МО "Город Выборг" в жилищной сфере определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной законом Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз, Концепцией государственной жилищной политики Ленинградской области до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Ленинградской области от 04.03.2010 N 46, Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 23.11.2010 года N 75.

Приоритетом политики МО "Город Выборг" в жилищной сфере является обеспечение растущих потребностей населения в жилье и достижение требуемого уровня жилищной обеспеченности.

Раздел 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки реализации подпрограммы

3.1. Цели подпрограммы

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате пожара муниципального жилищного фонда, проживающих на территории МО "Город Выборг", признанных нуждающимися в жилом помещении и поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в МО "Выборгский район".

3.2. Задачи подпрограммы

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующей задачи:

- оказание содействия в строительстве (приобретении) в муниципальную собственность жилых помещений для последующей передачи соответствующей категории граждан по договору социального найма.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 подраздел 3.3 раздела 3 подпрограммы "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задачи и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов).

Количество семей, которым предоставлены жилые помещения к концу 2016 года - не менее 5 семей, в том числе:

в 2015 году (2 очередь) - не менее 3 семей;

в 2016 году - не менее 2 семей.

Количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья к концу 2016 года - не менее 183 кв. м, в том числе:

в 2015 году (2 очередь) - не менее 108 кв. м;

в 2016 году - не менее 75 кв. м.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 подраздел 3.4 раздела 3 3 подпрограммы "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4. Конечные результаты подпрограммы

Конечным результатом реализации подпрограммы является улучшение жилищных условий к концу 2016 года не менее 5 семей граждан, пострадавших в результате пожара муниципального жилищного фонда МО "Город Выборг, в том числе:

Улучшение жилищных условий 159 семей, проживающих на в 2015 году (2 очередь) - не менее 3 семей;

в 2016 году - не менее 2 семей.

Количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья к концу 2016 года - не менее 183 кв. м, в том числе:

в 2015 году (2 очередь) - не менее 108 кв. м;

в 2016 году - не менее 75 кв. м.

3.5. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2016 годах в один этап.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие подпрограммы - строительство жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда, в рамках подпрограммы "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области".

Мероприятие подразделяется на мероприятия по финансовому обеспечению улучшения жилищных условий граждан - участников подпрограммы, организационные мероприятия и мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Организационные мероприятия включают в себя:

- проведение информационно-разъяснительной работы о мероприятиях подпрограммы органам местного самоуправления;

- осуществление контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Организационные мероприятия подпрограммы направлены на дальнейшее совершенствование системы управления и контроля за реализацией подпрограммы, формирование единой базы данных о гражданах - участниках подпрограммы, а также на проведение информационно-разъяснительной работы.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Порядок и форма предоставления субсидий на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара, определяется нормативным правовым актом Ленинградской области.

Раздел 5. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Меры правового регулирования подпрограммы включают ежегодное принятие необходимых нормативных правовых актов МО "Выборгский район", выполнение мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Цели и условия предоставления, расходования субсидий местному бюджету, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Ленинградской области.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке выносит их на рассмотрение главы администрации.

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых на территории МО "Город Выборг"

Администрация МО "Выборгский район" осуществляет:

- принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- информирование граждан, принимающих решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации;

- строительство жилых помещений в муниципальную собственность для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда с заключением договора социального найма.

МО "Выборгский район" участвует в реализации подпрограммы Государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" в соответствии с положениями, порядками (методиками) предоставления, распределения и расходования субсидий, межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ленинградской области, которые разрабатываются и утверждаются нормативными правовыми актами Ленинградской области, по мере необходимости в соответствии с реализацией мероприятий подпрограмм, в том числе на основании проведенных конкурсных отборов.

Раздел 7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды и физические лица участия в подпрограмме не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 15 июля 2015 г. N 3652 в раздел 8 подпрограммы "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2016 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями в период 2015 - 2016 годов за счет средств местного бюджета составит - 387,134 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году (2 очередь) - 217,134 тыс. рублей;

в 2016 году - 170 тыс. рублей.

Минимальная доля софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования определена в объеме не менее 5% от общего объема финансирования.

Подпрограмма "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 14 мая 2015 г. N 2641 в паспорт подпрограммы "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области
Участники подпрограммы	Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Город Выборг" (далее - МО "Город Выборг"), нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используется
Цель подпрограммы	Создание безопасных и благополучных условий проживания граждан путем проведения ремонта муниципального жилищного фонда (капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением), софинансирования инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений).
Задачи подпрограммы	Улучшение условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде
Целевые индикаторы (показатели) программы	Капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт муниципальных квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, к концу 2017 года - 55 квартир, в том числе: в 2015 году - 12 в 2016 году - 20 в 2017 году - 23 Ремонт балконов, относящихся к муниципальным квартирам к концу 2017 года - 33 объекта, в том числе: в 2015 году - 6 в 2016 году - 12 в 2017 году - 15 Осуществление софинансирования инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - в доле 2 квартир.
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования (с учетом прогнозных данных) подпрограммных мероприятий составляет 20 217,7 тыс. руб. из средств местного бюджета, в том числе на работы по капитальному ремонту полов, стен, перекрытий, косметическому ремонту муниципальных квартир, ремонту (восстановлению) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением - 17 246,5 тыс. руб.; на софинансирование инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - 11,2 тыс. руб., на ремонт балконов - 2 960,0 тыс. рублей: 2015 год - 5 437,7 тыс. рублей; 2016 год - 7 422,9 тыс. рублей; 2017 год - 7 357,1 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт муниципальных квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, к концу 2017 года - 55 квартир, в том числе: в 2015 году - 12 в 2016 году - 20 в 2017 году - 23 Ремонт балконов, относящихся к муниципальным квартирам к концу 2017 года - 33 объекта, в том числе: в 2015 году - 6 в 2016 году - 12 в 2017 году - 15 Осуществление софинансирования инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - в доле 2 квартир
Показатели: социальная эффективность; экономическая эффективность	Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит улучшить условия проживания граждан в 55 муниципальной квартире, уменьшить долю объектов муниципального жилищного фонда, нуждающегося в ремонте на 63%.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния и основных проблем

На сегодняшний день стоит проблема функционирования муниципального жилого фонда, расположенного на территории МО "Город Выборг".

Требуется предупредительный и капитальный ремонт существующих объектов муниципального жилищного фонда.

Жилищным законодательством предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетные направления политики МО "Город Выборг" в жилищной сфере определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Приоритетом политики МО "Выборгский район" в сфере жилищного хозяйства является улучшение условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 14 мая 2015 г. N 2641 в раздел 3 подпрограммы "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3

3.1. Цели подпрограммы, основные задачи и мероприятия подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов муниципального жилищного фонда, а также улучшение условий проживания граждан. Ключевыми задачами являются предупредительный и капитальный ремонт существующих объектов муниципального жилищного фонда (капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, софинансирование инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений, ремонт балконов).

3.2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задачи и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов):

Капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт муниципальных квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, к концу 2017 года - 55 квартир, в том числе:

в 2015 году - 12

в 2016 году - 20

в 2017 году - 23

Ремонт балконов, относящихся к муниципальным квартирам к концу 2017 года - 33 объекта, в том числе:

в 2015 году - 6

в 2016 году - 12

в 2017 году - 15

Осуществление софинансирования инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - в доле 2 квартир.

3.3. Конечные результаты подпрограммы

Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является улучшение жилищных условий к 2017 году за счет средств бюджета будет отремонтировано не менее 89 объектов, расположенных на территории МО "Город Выборг", в том числе:

Капитальный ремонт полов, стен, перекрытий, косметический ремонт муниципальных квартир, ремонт (восстановление) дровяников, относящихся к муниципальным квартирам с печным отоплением, к концу 2017 года - 55 квартир, в том числе:

в 2015 году - 12

в 2016 году - 20

в 2017 году - 23

Ремонт балконов, относящихся к муниципальным квартирам к концу 2017 года - 33 объекта, в том числе:

в 2015 году - 6

в 2016 году - 12

в 2017 году - 15

Осуществление софинансирования инструментально - технической экспертизы общего имущества многоквартирных домов по решению общего собрания собственников помещений - в доле 2 квартир.

3.4. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2015 - 2017 годы.

Раздел 4. Характеристика основным мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие: ремонт существующих объектов муниципального жилищного фонда.

Заказчик подпрограммы (самостоятельно или с привлечением организаций - поставщиков коммунальных услуг, проектных организаций) организует разработку и проверку сметной документации.

Выполнение работ осуществляется подрядными организациями, определенными в соответствии с действующим законодательством. Заказчик размещает муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Важными элементами механизма реализации подпрограммы являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей подпрограммы. В связи с этим Заказчик осуществляет целевое и эффективное использование денежных средств, предусмотренных подпрограммой, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммных мероприятий, достижение конечных результатов.

Раздел 5. Характеристика основным мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Меры правового регулирования подпрограммы включают ежегодное принятие необходимых нормативных правовых актов МО "Город Выборг", выполнение мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение главе администрации.

Отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы предоставляется в сроки и по формам, установленным постановлением администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области 02.10.2013 г. N 1937 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области".

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых на территории МО "Город Выборг"

Администрация муниципального образования:

Осуществляет прием заявлений от граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде о необходимости проведения предупредительного и капитального ремонта жилища в участники подпрограммы (мероприятия).

Принимает правовые акты об утверждении списков участников подпрограммы (мероприятия).

Раздел 7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют граждане Российской Федерации, проживающие в МО "Город Выборг", нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ремонте муниципального жилищного фонда.

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды участие в подпрограмме не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 14 мая 2015 г. N 2641 в раздел 8 подпрограммы "Ремонт муниципального жилищного фонда на территории МО "Город Выборг" на 2015 - 2017 годы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования (с учетом прогнозных данных) подпрограммных мероприятий составляет 20 217,7 тыс. руб. из средств местного бюджета, в том числе на ремонт квартир - 17 257,7 тыс. руб., на ремонт балконов - 2 960,0 тыс. рублей. Перечень и объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведены в Таблице N 1.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО "Город Выборг"

N п/п	Показатель (индикатор)	Ед. измер.	Значения показателей (индикаторов)
			2014 (базовый период)	2015	2016	2017
1.	количество балконов, нуждающихся в ремонте	шт.	50	44	32	17
2.	количество объектов муниципального жилищного фонда, нуждающихся в ремонте	шт.	70	58	38	15