Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 22 октября 2012 г. N 146-р настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к распоряжению
Комитета по управлению
городским имуществом
от 24.03.2010 N 31-р
Административный регламент
комитета по управлению городским имуществом по предоставлению
государственной услуги по заключению от имени Санкт-Петербурга договоров
о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное
управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах
(за исключением передачи музейных предметов и музейных коллекций,
включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, жилых
помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма
и аренды), договоров о передаче недвижимого государственного имущества
Санкт-Петербурга для реконструкции или завершения строительства
объектов незавершенного строительства
25 июля, 2, 17 ноября 2011 г., 22 октября 2012 г., 17 января, 26 марта 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между юридическими, физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями и Комитетом по управлению городским имуществом (далее - Комитет) при заключении договоров о предоставлении государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Заявителями, а также лицами, имеющими право выступать от их имени, являются: юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели.
Уполномоченными представителями заявителей признаются их руководители (для юридических лиц), действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов заявителей в Комитете соответствующей доверенностью.
Документом, подтверждающим полномочия представителя (для физического лица, индивидуального предпринимателя), является оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы заявителя с правом подачи и получения документов.
Получателем государственной услуги является физическое, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
Комитет.
Административные процедуры (действия) по предоставлению государственной услуги осуществляют:
Управление подготовки сделок с объектами недвижимости (далее - УПСОН).
Отдел оформления сделок с объектами недвижимости (далее - ООСОН).
Управления (агентства) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга (далее - Агентства).
Организационное управление.
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее СПб ГКУ "МФЦ").
1.3.1.1. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги (далее - заявление):
Комитет, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Часы приема корреспонденции в Комитете:
каждый рабочий день с 9.00 до 16.00; перерыв с 12.30 до 13.18.
График работы Комитета:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 12.30 до 13.18.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Местонахождение Агентств и их почтовые адреса, а также часы приема указаны на официальном сайте Комитета по управлению городским имуществом в сети Интернет по адресу: www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
Местонахождение УПСОН и ООСОН: Комитет, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Прием заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ", адреса и график работы которых приведены в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.
Адрес СПб ГКУ "МФЦ": ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О, Санкт-Петербург, 191124.
График работы СПб ГКУ "МФЦ": понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес и график работы Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, курирующего деятельность СПб ГКУ "МФЦ": Смольный, Санкт-Петербург, 191124: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (пятница с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
Телефоны Агентств для обращения по вопросам порядка предоставления документов указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту;
Телефон Организационного управления для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция, связанная с предоставлением государственной услуги: (812)576-75-15;
УПСОН: (812)576-64-59;
ООСОН: (812)576-72-63.
Центр телефонного обслуживания СПб ГКУ "МФЦ": 004.
1.3.1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.commim.spb.ru.
Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru.
1.3.1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: in@commim.spb.ru.
Адрес электронной почты СПб ГКУ "МФЦ": knz@mfcspb.ru.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращения в органы и организации Санкт-Петербурга не требуется.
1.3.3. Информацию о структурных подразделениях Комитета, предоставляющих государственную услугу, заявители могут получить следующими способами:
путем направления заявлений (запросов) в письменном виде по адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, а также в электронном виде по адресу электронной почты, указанной в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;
путем обращения по телефонам сотрудников Комитета по управлению городским имуществом, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента
путем обращения на интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" по адресу: www.gu.spb.ru;
на официальный сайт Комитета, указанный в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента;
путем личного обращения на прием к сотрудникам Комитета (в дни и часы приема). Предварительная запись осуществляется по телефонам, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
при обращении к инфомату (инфокиоску, инфопункту), расположенному в помещении Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, в котором размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны структурных подразделений Комитета, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, а также адрес электронной почты Комитета по управлению городским имуществом;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень категорий физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя; образец заполненного заявления.
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений СПб ГКУ "МФЦ", указанных в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту;
на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций СПб ГУП "Санкт-Петербургский метрополитен" по адресам, указанным на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге", в которых размещается следующая информация:
реквизиты правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
реквизиты настоящего Административного регламента;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов структурных подразделений Комитета, предоставляющих государственную услугу;
информация о порядке предоставления государственной услуги (блок-схема согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту);
адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащем информацию о предоставлении государственной услуги, почтовый адрес и адрес электронной почты для приема заявлений;
сведения об информации по конечному результату государственной услуги, размещенной на официальном сайте Комитета сети Интернет.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: Заключать от имени Санкт-Петербурга договоры о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах (за исключением передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, жилых помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма и аренды), договоры о передаче недвижимого государственного имущества Санкт-Петербурга для реконструкции или завершения строительства объектов незавершенного строительства (далее - государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги: заключать от имени Санкт-Петербурга договоры.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом во взаимодействии с:
Управлением Федеральной налоговой службы по городу Санкт-Петербургу (далее - УФНС);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра по СПб);
Управлением федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - УФАС);
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП);
Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - КФ);
Исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится заявитель (далее - ИОГВ);
Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ГУИОН").
Указанные в настоящем пункте Административного регламента органы государственной власти и организации участвуют в предоставлении государственной услуги, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия
При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
издание распоряжения Комитета о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;
предоставление объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в аренду или безвозмездное пользование в порядке государственной преференции;
предоставление объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в доверительное управление;
принятие решения об отказе в предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в аренду или безвозмездное пользование в порядке государственной преференции;
принятие решения об отказе в предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в доверительное управление;
принятие решения об отказе в проведении аукциона (конкурса) на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
В случае предоставления государственной услуги в порядке осуществления государственной преференции максимальный срок рассмотрения заявки и принятия решения составляет 221 рабочий день с момента поступления заявки.
В случае подготовки документов для проведения конкурса (аукциона) максимальный срок составляет - 173 рабочих дня.
Максимальный срок подготовки распоряжения Комитета, издаваемого в соответствии с решением, принятым на заседании Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (далее - Городская комиссия) не должен превышать одного месяца с момента принятия решения Городской комиссией.
Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента его поступления в Комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая);
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
приказ Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Закон Санкт-Петербурга от 16.06.2004 N 334-51 "О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга";
Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 N 939 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1813 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2005 N 826 "О порядке принятия решений о передаче в доверительное управление находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов недвижимости";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом";
распоряжение Комитета от 19.08.1996 N 485-р "О порядке подготовки материалов на рассмотрение Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости и порядке издания распоряжений Комитета по итогам работы Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости" (далее - распоряжение Комитета N 485-р);
распоряжение Комитета от 01.06.2010 N 76-р "О проведении аукционов на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга";
распоряжение Комитета от 22.06.2009 N 74-р "О порядке принятия решений о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование целевым назначением объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, в порядке оказания государственной помощи" (далее - распоряжение Комитета N 74-р).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. Перечень документов, предоставляемый лицом, подающим заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды объекта нежилого фонда:
заявка на участие в аукционе; Заявка на участие в аукционе должна содержать: сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц); решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 января 2014 г. N 7-р в пункт 2.6.2 настоящего приложения внесены изменения
2.6.2. Перечень документов, предоставляемый лицом, подающим заявку на участие в конкурсе:
заявка на участие в конкурсе. Заявка на участие в конкурсе должна содержать: сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; предложение о цене договора;
предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 января 2014 г. N 7-р в пункт 2.6.3 настоящего приложения внесены изменения
2.6.3. Перечень документов, предоставляемых заинтересованным лицом, в целях предоставления объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в аренду или безвозмездное пользование в порядке государственной преференции:
Заявка о предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, (далее - объект), в аренду или безвозмездное пользование в порядке государственной преференции (далее - заявка) подается юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, заинтересованным в предоставлении объекта (далее - Заявитель):
заявка подается по форме согласно приложениям N 1 или N 2 к настоящему Административному регламенту.
К заявке прилагаются следующие документы:
Для юридических лиц:
Устав (Положение) юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
доверенность, выданная юридическим лицом за подписью его руководителя и скрепленная печатью организации (в случае, если заявка подается представителем);
документ, удостоверяющего личность лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, либо его доверенного лица в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо;
уведомление (информационное письмо) об учете организации в Едином государственном реестре предприятий и организаций, выданное Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат).
Для индивидуальных предпринимателей:
документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его доверенного лица в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо;
свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
Для физических лиц:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
нотариально заверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования либо заявление о том, что заявитель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность записи заявителя на котором должна быть нотариально удостоверена; свидетельство о постановке на налоговый учет.
Для всех заявителей:
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу по форме, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц";
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.
2.6.4. В случае предоставления в аренду целевым назначением объектов нежилого фонда, свободных от арендных отношений:
перечень документов, подаваемых заявителем:
заявка по форме согласно приложению N 1 или N 2 к настоящему Административному регламенту. Для юридических лиц:
Устав (Положения) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
выписка из протокола об избрании или приказ о назначении на должность руководителя лица, действующего в силу закона, Устава (Положения) от имени юридического лица без доверенности;
доверенность, выданная юридическим лицом за подписью его руководителя и скрепленная печатью организации (в случае, если заявка подается представителем);
документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, либо его доверенного лица в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо, и оригинал для сверки;
уведомление (информационное письмо) об учете организации в Едином государственном реестре предприятий и организаций, выданное Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат).
Для индивидуальных предпринимателей:
документ, удостоверяющего личность заявителя, либо его доверенного лица в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо, и оригинал для сверки;
нотариально заверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования либо
заявление о том, что заявитель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность записи заявителя на котором должна быть нотариально удостоверена.
Для физических лиц:
документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его доверенного лица в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо, и оригинал для сверки;
нотариально заверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования либо заявление о том, что заявитель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность записи заявителя на котором должна быть нотариально удостоверена.
2.6.5. В случае предоставления объектов нежилого фонда в безвозмездное пользование:
Для юридических лиц:
Устав (Положение) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
выписка из протокола об избрании или приказ о назначении на должность руководителя лица, действующего в силу закона, Устава (Положения) от имени юридического лица без доверенности;
доверенность, выданная юридическим лицом за подписью его руководителя и скрепленная печатью организации (в случае, если заявка подается представителем).
документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, либо его доверенного лица в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо.
уведомление (информационное письмо) об учете организации в Едином государственном реестре предприятий и организаций, выданное Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат).
Для индивидуальных предпринимателей:
документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его доверенного лица в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо, и оригинал для сверки.
нотариально заверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования либо заявление о том, что заявитель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность записи заявителя на котором должна быть нотариально удостоверена.
Для физических лиц:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
нотариально заверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования либо заявление о том, что заявитель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность записи заявителя на котором должна быть нотариально удостоверена.
2.6.6. В случае предоставления объекта нежилого фонда в доверительное управление:
Заявка на участие в конкурсе оформляется в двух экземплярах в письменной форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту. К заявке прилагаются следующие документы:
Проект соглашения о задатке по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, подписанный претендентом, и платежное поручение.
Запечатанный конверт, содержащий конкурсное предложение по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту. Для юридических лиц:
Устав (Положение) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
выписка из протокола об избрании или приказ о назначении на должность руководителя лица, действующего в силу закона, устава (положения) от имени юридического лица без доверенности, либо доверенность, выданная юридическим лицом, за подписью его руководителя и скрепленная печатью организации; справка из банка об открытии расчетного счета с указанием реквизитов; решение уполномоченного органа юридического лица о совершении (одобрении) сделки (в случае, если указанная сделка является крупной).
резюме заявителя с приложением фотографий объектов недвижимости, находящихся в доверительном управлении;
заверенные нотариально документы, подтверждающие наличие необходимого уровня профессионального образования, квалификации и стажа работы (работы на рынке в сфере недвижимости не менее двух лет, отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также осуществления претендентом управления или эксплуатации не менее чем двух объектов недвижимости общей площадью не менее 5000 кв. м) (представляются в случае, если целью передачи объекта в доверительное управление является наполнение доходной части и (или) сокращение расходной части бюджета Санкт-Петербурга);
уведомление (информационное письмо) об учете организации в Едином государственном реестре предприятий и организаций, выданное Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат).
Иностранными юридическими лицами дополнительно представляются: нотариально заверенные в Российской Федерации копии документов, подтверждающих правовой статус юридического лица по законодательству страны, где создано это юридическое лицо, в частности, учредительные документы и документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, если таковая производится в отношении данного вида юридических лиц в соответствии с законодательством страны места учреждения данного юридического лица.
Для индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность заявителя;
нотариально заверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение договора доверительного управления либо заявление о том, что заявитель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность записи заявителя на котором должна быть нотариально удостоверена;
резюме заявителя с приложением фотографий объектов недвижимости, находящихся в доверительном управлении;
заверенные нотариально документы, подтверждающие наличие необходимого уровня профессионального образования, квалификации и стажа работы (работы на рынке в сфере недвижимости не менее двух лет, отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также осуществления претендентом управления или эксплуатации не менее чем двух объектов недвижимости общей площадью не менее 5000 кв. м) (представляются в случае, если целью передачи объекта в доверительное управление является наполнение доходной части и (или) сокращение расходной части бюджета Санкт-Петербурга).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. Перечень документов, необходимых для участия в аукционе на право заключения договора аренды объекта нежилого фонда, запрашиваемых без участия заявителя:
в УФНС-
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.7.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе запрашиваемых без участия заявителя:
в УФНС-
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.7.3. Перечень документов, необходимых для предоставления объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в аренду или безвозмездное пользование в порядке государственной преференции, запрашиваемых сотрудником Комитета без участия заявителя (получателя) государственной услуги:
в УФНС-
по юридическим лицам:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
по индивидуальным предпринимателям:
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу -
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в ИОГВ -
мотивированное ходатайство; в КГИОП -
справку о принадлежности объекта к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры);
Одновременно сотрудник УПСОН - Направляет запросы:
в Управление (агентство) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга Комитета по месторасположению объекта недвижимости - о получении справки о ставке арендной платы, рассчитанной в порядке, установленном для определения арендной платы за объекты недвижимости, арендодателем которых является Санкт-Петербург, а также акта проверки использования объекта с фотофиксацией; в Управление учета и разграничения государственной собственности - о получении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга (если информационно-технологическая система ИТС "Реестр", недоступна по техническим причинам).
2.7.4. В случае предоставления в аренду целевым назначением объектов нежилого фонда, свободных от арендных отношений, запрашиваемых без участия заявителя:
в УФНС-
по юридическим лицам:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
по индивидуальным предпринимателям:
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
по физическим лицам:
свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
в КГИОП -
справку о наличии или отсутствии у объекта охранного статуса;
ГУП "ГУИОН"-
документы технического учета на объект нежилого фонда, выданные органом, осуществляющим технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости (при наличии).
Одновременно сотрудник Комитета -
Направляет запрос в Управление учета и разграничения государственной собственности - о получении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга (если информационно-технологическая система ИТС "Реестр", недоступна по техническим причинам).
2.7.5. В случае предоставления объектов нежилого фонда в безвозмездное пользование без участия заявителя запрашиваются следующие документы:
в УФНС-
Для юридических лиц:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
Для индивидуальных предпринимателей:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в ИОГВ -
мотивированное ходатайство;
ГУП "ГУИОН" -
документы технического учета на объект нежилого фонда, выданные органом, осуществляющим технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости (при наличии).
КФ-
письменное согласие Комитета финансов Санкт-Петербурга на передачу объекта нежилого фонда в безвозмездное пользование (за исключением случаев передачи культовых зданий в соответствии с решением Малого совета Санкт-Петербургского горсовета от 30.12.1992 N 440, поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга).
Одновременно сотрудник Комитета -
Направляет запрос в Управление учета и разграничения государственной собственности - о получении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга (если информационно-технологическая система ИТС "Реестр", недоступна по техническим причинам).
2.7.6. В случае предоставления объекта нежилого фонда в доверительное управление без участия заявителя запрашиваются следующие документы:
в УФНС-
Для юридических лиц:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
Для индивидуальных предпринимателей:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справка о доходах и имуществе, принадлежащем заявителю на праве собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе представить указанные в пунктах 2.7.1-2.7.6 настоящего Административного регламента документы и информацию в Комитет самостоятельно.
2.7.6.1. Сотрудникам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в заявлении не указано название заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст заявления не поддается прочтению;
представлены не все документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Административного регламент.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
заявитель не соответствует требования законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицу, которому может быть предоставлена государственная услуга.
правовыми актами Российской Федерации или Санкт-Петербурга установлены ограничения на распоряжение данным имуществом;
неподписания председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, курирующим работу Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, распоряжения Комитета о предоставлении объектов недвижимости по основаниям, установленным настоящим Административным регламентам;
принятия Городской комиссией решения об отказе в заключении договора, отказе от проведения торгов.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы:
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 января 2014 г. N 7-р в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения
2.13. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 15 минут.
Максимальное время ожидания заявителем в очереди при подаче дополнительных документов к заявлению, запроса на получение информации, консультации, итоговых решений не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги в СПб ГКУ "МФЦ" - 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
в случае личного обращения заявителя заявление регистрируется сразу при приеме;
в случае поступления документов по почте заявление регистрируется при получении документов Организационным управлением в течение трех рабочих дней.
При подаче документов в СПб ГКУ "МФЦ" заявление регистрируется специалистом СПб ГКУ "МФЦ" в присутствии заявителя, которому выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через интернет-портал государственных услуг в Санкт-Петербурге с регистрационным номером.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники. Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Комитета - 2;
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - 30 минут;
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении Комитета;
посредством СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением.
2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
по письменным обращениям, направленным по почте или курьерской доставкой по адресу Комитета;
по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;
при личном обращении в Агентство (в дни и часы приема).
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - о результате предоставления государственной услуги заявители информируются посредством электронного сообщения (при указании адреса электронной почты в заявлении), либо почтовым отправлением.
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги, - 15
2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.
Межведомственное взаимодействие осуществляется с: УФНС;
Управлением Росреестра по СПб; УФАС;
КГИОП;
КФ;
ИОГВ;
ГУЛ "ГУИОН".
2.16.8. Количество документов (информации), запрашиваемых Комитетом без участия заявителя, - 6.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10. Количество административных процедур, в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 1;
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги
В случае предоставления государственной услуги в порядке осуществления государственной преференции максимальный срок рассмотрения заявки и принятия решения составляет 221 рабочий день с момента поступления заявки.
В случае подготовки документов для проведения конкурса (аукциона) максимальный срок составляет - 173 рабочих дня.
Максимальный срок подготовки распоряжения Комитета, издаваемого в соответствии с решением, принятым на заседании Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (далее - Городская комиссия) не должен превышать одного месяца с момента принятия решения Городской комиссией.
2.16.12. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - информация о результатах предоставления государственной услуги доступна при направлении обращения в Комитет (о факте обращения в Комитет за предоставлением государственной услуге - любому лицу, обратившемуся в Комитет, о результатах и мотивах принятия решения - заявителям (получателям) государственной услуги).
2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе МФЦ или в электронном виде - нет.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде:
2.17.1. Государственная услуга оказывается на базе СПб ГКУ "МФЦ". Перечень СПб ГКУ "МФЦ", их почтовые адреса, адреса электронной почты, а также телефон Центра телефонного обслуживания приведены в приложении N 10 к настоящему Административного регламенту.
При предоставлении государственной услуги подразделения СПб ГКУ "МФЦ" осуществляет:
прием запросов (заявлений) физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей о предоставлении государственной услуги;
представление интересов физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с Комитетом;
представление интересов Комитета при взаимодействии с физическими и юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями;
информирование физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей о порядке предоставления государственной услуги в СПб ГКУ "МФЦ", о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления государственной услуги;
выдачу физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям документов Комитета по результатам предоставления государственной услуги;
прием, обработку информации из информационных систем Комитета и выдачу физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям на основании соглашений о взаимодействии, заключенных Комитетом с СПб ГКУ "МФЦ";
иные функции, указанные в соглашениях о взаимодействии Комитета с СПб ГКУ "МФЦ".
В случае подачи документов в Комитет посредством СПб ГКУ "МФЦ" специалист СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием заявления, представленного для получения государственной услуги, выполняет следующие действия: определяет предмет заявления;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы; проводит проверку правильности заполнения заявления согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
проводит проверку отсутствия в заявлении не удостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным
идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой; заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью; направляет представленные заявителем документы и реестр документов в Комитет:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в СПб ГКУ "МФЦ";
на бумажных носителях в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в СПб ГКУ "МФЦ".
При обнаружении несоответствия заявления требованиям, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, специалист СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием заявления, возвращает его заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема заявления специалист СПб ГКУ "МФЦ": выдает заявителю расписку в приеме заявления; направляет заявление в Комитет для анализа и подготовки ответа. Сотрудник Комитета, ответственный за регистрацию и отправку ответа заявителю, подготовленного по результатам рассмотрения представленного заявления, направляет документы в подразделения СПб ГКУ "МФЦ" для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде и (или) на бумажном носителе в день регистрации подготовленного ответа Комитета.
Специалист СПб ГКУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета, не позднее двух дней со дня их получения из Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в подразделениях СПб ГКУ "МФЦ".
2.17.2. В соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" по электронному адресу: www.gu.spb.ru размещается следующая информация в следующие сроки:
Сроки реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде:
1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге".
Срок реализации 1-го этапа - до 01.05.2012.
2-й этап - размещение на интернет-портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Срок реализации 2-го этапа - до 01.06.2012.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения процедур в электронном виде
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
Заключение договоров аренды или договоров безвозмездного пользования в порядке предоставления государственной преференции:
прием и регистрация заявки;
рассмотрение заявки.
Направление межведомственных запросов; подготовка проекта распоряжения Комитета и направление ходатайства в УФАС;
издание распоряжения Комитета;
уведомление Агентства либо УПСОН о принятом решении;
заключение договора Агентством.
Подготовка документов к проведению аукционов (конкурсов): принятие решения о предоставлении объектов недвижимости по результатам (аукциона) конкурса;
подготовка и издание распоряжения Комитета о проведении аукциона (конкурса). Направление документов для проведения аукциона (конкурса).
3.1. Заключение договоров аренды или договоров безвозмездного
пользования в порядке предоставления государственных преференций
3.1.1. Прием и регистрация заявки
3.1.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является заявка юридического (физического) лица либо индивидуального предпринимателя, заинтересованного в предоставлении объекта (далее - заявитель).
3.1.1.2. Заявка может быть передана следующими способами: доставкой в Комитет;
доставкой в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением по адресу Комитета: Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060 либо по адресу Агентства по месту нахождения объекта недвижимости, подлежащего передаче в порядке предоставления государственной преференции.
В случае подписания заявки лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание заявки.
Поступившая в Агентство или Комитет заявка подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней в Организационном управлении либо в течение одного рабочего дня в Агентстве.
После регистрации заявка передается заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность УПСОН и Агентства, либо начальнику Агентства (при поступлении заявки в Агентство).
Особенности подачи заявки в Комитет посредством СПб ГКУ "МФЦ" указаны в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
3.1.1.3. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки, является сотрудник Организационного управления).
В случае поступления заявки в Агентство лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки, является сотрудник Агентства.
3.1.1.4. Критерии принятия решений при приеме заявки определяются в соответствии с информацией, указанной в заявке и прилагаемыми документами.
3.1.1.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявки в Организационном управлении либо Агентстве.
3.1.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Комитета поступившей заявке согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
3.1.2. Рассмотрение заявки. Направление межведомственных запросов
3.1.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для рассмотрения заявки и принятия решения о направлении заявления в УФАС, является регистрация заявки, поступившей в Комитет либо Агентство.
3.1.2.2. При рассмотрении заявки уполномоченным лицом Комитета (Агентства) осуществляется проверка полноты приложенных к заявке документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, и достоверности указанных сведений, а также на соответствие их действующему законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
В случае поступления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, уполномоченное лицо Комитета (Агентства) направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявки с обоснованием причин отказа.
Максимальный срок направления уведомления - три рабочих дня с момента поступления заявки.
В трехдневный срок с момента регистрации заявки Агентство (УПСОН) проводит проверку представленных документов с целью определения права заявителя на оказание государственной помощи в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона N 135-ФЗ.
В случае, если Заявитель не относится к лицам, имеющим право на предоставление государственной преференции в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона N 135-Ф3, Заявителю направляется уведомление о невозможности предоставления объекта в аренду (безвозмездное пользование) в порядке предоставления государственной преференции.
Максимальный срок направления уведомления - три рабочих дня. В случае, если Заявитель имеет право на предоставление государственной преференции, однако у него отсутствуют сведения о фактически свободном объекте и требуется осуществить подбор соответствующего объекта, УПСОН обеспечивает в течение трех месяцев с момента поступления заявки поиск и подбор фактически свободного объекта в соответствии с указанными в заявке характеристиками для целей использования, указанных в заявке, и направляет предложения заявителю. По решению начальника (заместителя начальника) УПСОН с учетом сведений об объекте, указанных в заявке, Агентству или нескольким Агентствам дается поручение об осуществлении поиска и подборе объекта.
Если в течение трех месяцев с момента поступления заявки не найден объект, соответствующий указанным в заявке характеристикам, или подобранный(-е) объект(-ы) не согласован(-ы) заявителем, УПСОН направляет заявителю уведомление о невозможности предоставления государственной преференции в соответствии с заявкой.
После того как объект согласован с заявителем, УПСОН осуществляет следующие действия:
подготавливает межведомственные запросы:
в УФНС; Управление Росреестра по СПб; ИОГВ; КГИОП; о получении документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента, согласовывает их направление с начальником УПСОН; подписывает запрос электронной подписью;
направляет запрос и получает ответ из УФНС; Управление Росреестра по СПб; ИОГВ; КГИОП; с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) или системы межведомственного электронного документооборота (СМЭД), в том числе посредством межведомственной автоматизированной информационной системы "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге" (МАИС "МФЦ").
Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" и Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 22.02.2005 N 20-п.
Одновременно сотрудник УПСОН направляет запросы: в Агентство по месторасположению объекта и Управление учета и разграничения государственной собственности о получении документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента.
При этом запрос в Управление учета и разграничения государственной собственности о получении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга направляется в том случае, если информационно-технологическая системы ИТС "Реестр" в электронном виде недоступна.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
В случае, если Заявитель имеет право на предоставление государственной преференции и испрашиваемый им объект фактически свободен, Агентство (УПСОН) формирует комплект документов в следующем составе:
заявка с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
справка-заключение согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту;
документы технического и кадастрового учета объекта;
сведения, полученные по системам СМЭВ и СМЭД (ответы на межведомственные запросы);
в случае предоставления объекта в безвозмездное пользование - согласие Комитета финансов Санкт-Петербурга на передачу объекта в безвозмездное пользование (за исключением передачи объекта в безвозмездное пользование в соответствии с поручением Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга) (Порядок направления межведомственного запроса и ответа осуществляется в порядке, установленном в настоящем пункте).
Агентство (УПСОН) направляет в течение пяти рабочих дней в ООСОН сформированный комплект документов в трех экземплярах и создает в информационно-технологической системе ИТС КУГИ "Аренда" электронную версию запроса о предоставлении объекта в аренду (безвозмездное пользование) в порядке предоставления государственной преференции.
3.1.2.3. Лицом, ответственным за рассмотрение заявки в Комитете, является сотрудник УПСОН, которому заместителем председателя Комитета, курирующим и контролирующим деятельность УПСОН (далее - заместитель председателя Комитета), а также начальником УПСОН дано поручение о рассмотрении заявки.
Лицом, ответственным за рассмотрение заявки в Агентстве является, сотрудник Агентства, которому начальником Агентства дано поручение о рассмотрении заявки (далее - уполномоченное лицо Комитета (Агентства).
3.1.2.4. Критерии принятия решений при рассмотрении заявки определяются в соответствии со сведениями, содержащимися в заявке и приложенных документах.
3.1.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение начальником ООСОН комплекта документов.
3.1.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является письмо Агентства (УПСОН) о направлении комплекта документов в ООСОН либо уведомление о невозможности предоставления государственной преференции.
3.1.3. Подготовка проекта распоряжения Комитета и направление
ходатайства в УФАС
3.1.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для подготовки распоряжения Комитета, является комплект документов, поступивших в ООСОН.
3.1.3.2. Сотрудник ООСОН осуществляет проверку представленных документов и готовит проект распоряжения Комитета о предоставлении объекта в аренду (безвозмездное пользование) в порядке предоставления государственной преференции (далее - Распоряжение) с включением условия о том, что Распоряжение утрачивает силу в случае уклонения заявителя от подписания договора аренды (безвозмездного пользования) в месячный срок с момента издания Распоряжения, и проект ходатайства о даче согласия на оказание государственной помощи по форме согласно приложению N 5 к Положению о порядке принятия решений о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование целевым назначением объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, в порядке предоставления государственной преференции, утвержденному распоряжением Комитета N 74-р (далее - ходатайство).
Сотрудник ООСОН направляет проект Распоряжения и проект ходатайства, завизированные юрисконсультом ООСОН, с приложением документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента, на согласование в Управление экономической безопасности Комитета (далее - УЭБ).
Срок согласования проекта Распоряжения и проекта заявления в УЭБ - два рабочих дня.
После получения согласований проект ходатайства с приложением согласованного УЭБ проекта Распоряжения направляется заместителю председателя Комитета.
Максимальный срок подготовки Распоряжения - семь рабочих дней.
После подписания заместителем председателя Комитета ходатайство направляется в Организационное управление для регистрации и направления в УФАС.
3.1.3.3. Лицом, ответственным за подготовку распоряжения, является сотрудник ООСОН.
3.1.3.4. Критерием выполнения административной процедуры является согласование проекта Распоряжения УЭБ.
3.1.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является заявление Комитета, зарегистрированное Организационным управлением и направленное в УФАС.
3.1.3.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является передача заявления с необходимым комплектом документов в Организационное управление для направления заявления в УФАС.
3.1.4. Издание распоряжения Комитета
3.1.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для издания распоряжения Комитета, является решение УФАС об удовлетворении заявления или решение УФАС об удовлетворении заявления и введении ограничений в отношения предоставления государственной преференции.
3.1.4.2. Сотрудник ООСОН в случае принятия УФАС решения об удовлетворении заявления и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции направляет откорректированный с учетом ответа УФАС проект Распоряжения с приложением копии ответа УФАС и комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.3 и 2.7.3 настоящего Административного регламента, для согласования в Юридическое управление.
Максимальный срок согласования проекта распоряжения Юридическим управлением не должен превышать десяти рабочих дней.
Согласованный Юридическим управлением проект Распоряжения или проект распоряжения Комитета, завизированный юрисконсультом ООСОН, в случае принятия УФАС положительного решения без введения ограничений, представляется на подпись заместителю председателя Комитета.
В день подписания Распоряжение направляется в Организационное управление для регистрации и рассылки.
В случае отказа УФАС в удовлетворении заявления сотрудник ООСОН направляет в Юридическое управление копию письма УФАС, копию заявления и проект Распоряжения с приложением комплекта документов и мотивированное заключение для принятия решения об обжаловании отказа УФАС, за исключением случаев, когда отказ вызван технической ошибкой или неполнотой документов. ООСОН обеспечивает устранение технических недостатков или технической ошибки без направления документов в Юридическое управление и осуществляет в установленном порядке повторное направление заявления с проектом Распоряжения в УФАС.
При поступлении ответа УФАС об отказе в удовлетворении заявления Агентство либо УПСОН в семидневный срок направляет в ООСОН проект мотивированного заключения для принятия решения об обжаловании отказа УФАС, завизированный юрисконсультом Агентства либо УПСОН либо, при необходимости, с учетом информации, изложенной в письме УФАС, представляет в ООСОН дополнительную информацию или документы в целях подготовки и направления документов в Юридическое управление для принятия решения об обжаловании решения УФАС.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
3.1.4.3. Лицом, ответственным за подготовку и направление проекта распоряжения Комитета, является сотрудник ООСОН.
3.1.4.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является согласование проекта распоряжения Юридическим управлением, визирование проекта распоряжения юрисконсультом ООСОН.
3.1.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является издание Распоряжения Комитета либо получение Комитетом отказа УФАС.
3.1.4.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание Распоряжения заместителем председателя Комитета.
3.1.5. Уведомление Агентства либо УПСОН о принятом решении
3.1.5.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для направления уведомления в Агентство либо УПСОН, является распоряжение Комитета либо получение Комитетом отказа УФАС.
3.1.5.2. Сотрудник ООСОН включает в рассылку распоряжения Агентство либо УПСОН. Распоряжение направляется в Агентство и УПСОН в течение 3 рабочих дней после его регистрации Организационным управлением.
3.1.5.3. Лицом, ответственным за подготовку уведомления в Агентство либо УПСОН является сотрудник ООСОН.
3.1.5.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются распоряжением.
3.1.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение Распоряжения Агентством либо УПСОН и направление Заявителю Агентством уведомления с извещением о вручении с предложением подписать договор.
3.1.5.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является отметка о направлении уведомления в Агентство либо УПСОН.
3.1.6. Заключение договора Агентством
3.1.6.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для заключения договора, является распоряжение Комитета и направленный заявителю Агентством проект договора.
3.1.6.2. Агентство в течение одного рабочего дня с момента получения Распоряжения направляет Заявителю уведомление с извещением о вручении с предложением подписать договор аренды (безвозмездного пользования) в двухнедельный срок. В договоре указываются цель и условия использования объекта в соответствии с Распоряжением.
Подписанный Заявителем договор аренды (безвозмездного пользования) в течение одного рабочего дня подписывает начальник Агентства либо лицо, его замещающее.
3.1.6.3. Лицом, ответственным за подписание договора, является начальник Агентства либо лицо, его замещающее.
3.1.6.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются подписанием договора заявителем.
3.1.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является# договора аренды (безвозмездного пользования).
3.1.6.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является согласование договора сторонами.
3.2. Подготовка документов к проведению аукционов (конкурсов)
3.2.1. Принятие решения о предоставлении объектов недвижимости
по результатам аукциона (конкурса)
3.2.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для решения вопроса о предоставлении объекта недвижимости по результатам аукциона (конкурса), является поручение Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, председателя Комитета, заместителя председателя Комитета (далее - поручение) либо выполнение требований законодательства Российской Федерации, а также поступление в Комитет заявления о передаче объекта недвижимости, составляющего казну Санкт-Петербурга, по договору юридическому либо физическому лицу.
3.2.1.2. Подписанное и заверенное печатью заявление передается в Комитет одним из следующих способов:
доставкой в Комитет;
доставкой в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060 либо по адресу Агентства по месту нахождения объекта недвижимости.
Заявление подается уполномоченным представителем заявителя в письменном виде в свободной форме с приложением документов, указанных в пунктах 2.6.1 или 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Особенности подачи заявления в Комитет посредством СПб ГКУ "МФЦ" указаны в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
Поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней.
Поступившее в Комитет заявление после регистрации в тот же день передается заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (далее - заместитель председателя Комитета).
Рассмотрение заявлений и подготовку решений Комитета о предоставлении объекта недвижимости (далее - решение Комитета) осуществляет УПСОН (Агентство).
При представлении полного комплекта документов, оформленных в установленном порядке, специалист УПСОН или Агентства готовит справку-заключение по объекту недвижимости, в отношении которого запрашивается согласование по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
В случаях когда в ходе подготовки справки-заключения возникает необходимость в подтверждении представленной заявителем информации, получении дополнительной информации, а также доработке представленных заявителем документов, специалист УПСОН (Агентство):
обращается за получением дополнительной информации и (или) подтверждением представленной заявителем информации в государственные органы, обладающие необходимой информацией;
направляет информацию, представленную заявителем, в соответствующие подразделения Комитета для анализа и (или) подтверждения;
направляет заявителю запрос о необходимости представления дополнительной информации и (или) доработке представленных заявителем документов.
Максимальный срок подготовки справки-заключения составляет три недели со дня получения полного комплекта документов.
Юрисконсульт УПСОН (Агентства) проводит юридическую экспертизу представленных документов.
Максимальный срок рассмотрения и согласования документов юрисконсультом УПСОН (Агентством) составляет 10 рабочих дней.
В случае, если в результате анализа документов выяснится, что Комитет не может заключить договор, УПСОН готовит уведомление об отказе в предоставлении объекта недвижимости, без передачи пакета документов на рассмотрение Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (далее - Городская комиссия).
В ином случае подготовленный комплект документов вместе со справкой-заключением УПСОН (Агентство) передается в ООСОН для рассмотрения Городской комиссии.
Секретарь Городской комиссии включает вопрос о согласовании сделки в повестку дня заседания Городской комиссии.
Повестка дня с включенным вопросом о согласовании сделки согласовывается с председателем Городской комиссии за четыре рабочих дня до назначенной даты заседания.
Согласованная повестка дня утверждается председателем Комитета. Копия утвержденной председателем Комитета повестки дня направляется для сведения вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему работу Комиссии.
Городская комиссия рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о даче согласия либо об отказе в даче согласия на проведение конкурса (аукциона). Максимальный срок - 30 рабочих дней.
Городская комиссия отказывает в даче согласия на предоставление объекта недвижимости заявителю в случаях, если:
правовыми актами Российской Федерации или Санкт-Петербурга установлены ограничения на распоряжение данным имуществом;
представленная информация не позволяет сделать обоснованные выводы об экономической эффективности распоряжения объектом недвижимости.
Принимая решение об отказе в даче согласия в предоставлении объекта недвижимости, Городская комиссия излагает мотивы принятия такого решения.
Принимаемые Городской комиссией решения оформляются протоколом в семидневный срок с момента принятия решения и подписываются председательствующим на заседании и секретарем Городской комиссии.
В случае принятия Городской комиссией решения об отказе в предоставлении объекта недвижимости УПСОН либо Агентство в недельный срок со дня получения копии выписки из решения (выписки из протокола) Городской комиссии подготавливает уведомление в адрес заявителя.
3.2.1.3. Лицом, ответственным за подготовку документов на рассмотрение Городской комиссией, является сотрудник УПСОН, которому заместителем председателя Комитета, начальником УПСОН дано поручение о подготовке документов на рассмотрение Городской комиссией, а также начальник Агентства (в случае изменения стандартных условий).
3.2.1.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является соответствие сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, требованиям действующего законодательства.
3.2.1.5. Результатом рассмотрения заявления является решение Городской комиссии о проведении конкурса (аукциона) либо отказ в проведении конкурса (аукциона), оформленное протоколом заседания Городской комиссии, либо направление Агентством комплекта документов в открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга".
3.2.1.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является согласование председателем Городской комиссии повестки дня заседания Городской комиссии, а также утверждение повестки дня председателем Комитета.
3.2.2. Подготовка и издание распоряжения Комитета о проведении аукциона
(конкурса). Направление документов для проведения аукциона (конкурса)
3.2.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание подготовки распоряжения Комитета, является решение Городской комиссии, оформленное протоколом (выпиской из протокола) заседания Городской комиссии.
3.2.2.2. Сотрудник ООСОН готовит проект распоряжения Комитета в недельный срок с момента получения решения Городской комиссии.
Подготовленный проект распоряжения Комитета подлежит согласованию с:
начальником Управления экономической безопасности;
юрисконсультом ООСОН;
структурным подразделением, на которое возлагается исполнение поручения.
В случае неподписания заместителем председателя Комитета, курирующим работу Городской комиссии, распоряжения Комитета специалист УПСОН либо Агентство готовит уведомление об отказе в даче согласия за подписью заместителя председателя Комитета, курирующего работу Городской комиссии.
После получения согласований проект распоряжения направляется заместителю председателя Комитета.
Максимальный срок согласования проектов распоряжений Комитета в структурных подразделениях Комитета не должен превышать трех рабочих дней, юрисконсультом ООСОН - пяти рабочих дней; срок подписания проекта распоряжения Комитета заместителем председателя Комитета, курирующим работу Комиссии, не должен превышать трех рабочих дней.
После подписания заместителем председателя Комитета распоряжение направляется в Организационное управление для регистрации и отправки.
Максимальный срок издания распоряжения Комитета, издаваемого в соответствии с решением Городской комиссии, не должен превышать одного месяца с момента принятия решения Городской комиссией.
Распоряжение Комитета о проведении аукциона (конкурса) по передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в аренду, безвозмездное пользование, в доверительное управление направляется секретарю аукционной (конкурсной) комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров либо в ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", которые обеспечивают подготовку и размещение информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса), проведение аукциона (конкурса).
3.2.2.3. Лицом, ответственным за подготовку распоряжения Комитета, является сотрудник ООСОН, которому заместителем председателя Комитета, начальником ООСОН дано поручение о подготовке распоряжения.
3.2.2.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются решением Городской комиссии о согласовании распоряжения объектом недвижимости.
3.2.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является издание распоряжения Комитета.
3.2.2.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является согласование проекта распоряжения структурными подразделениями Комитета, юрисконсультом ООСОН.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность ООСОН и Агентства, заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность Организационного управления, начальник Агентства, начальник ООСОН и начальник Организационного управления.
4.2. Начальник Агентства и начальник ООСОН, осуществляют контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента
сотрудниками Агентства и ООСОН;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник ООСОН, начальники Агентства, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
своевременности оформления и отправления межведомственных запросов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
принятие мер по проверке представленных документов;
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность начальника ООСОН, начальников Агентства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, сотрудники Комитета несут ответственность за: требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов.
4.4. Начальник подразделения СПб ГКУ "МФЦ" осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента
сотрудниками подразделения СПб ГКУ "МФЦ";
полнотой принимаемых специалистами СПб ГКУ "МФЦ" от заявителя документов и качество оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, принятого Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя подразделения
СПб ГКУ "МФЦ" и специалистов подразделения СПб ГКУ "МФЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Специалисты подразделения СПб ГКУ "МФЦ" несут ответственность за: качество приема комплекта документов у заявителя, в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. Оператор интернет-портала (специалисты СПб ГУЛ "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр") осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место сотрудника ООСОН.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" несут ответственность за:
технологическое обеспечение работы Интернет-портала;
проведение ежедневного мониторинга незакрытых сотрудниками ООСОН обращений заявителей на Интернет-портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей начальнику ООСОН по официальным адресам электронной почты.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник ООСОН и начальник Организационного управления ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия сотрудниками ООСОН, Агентств и Организационного управления решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель подразделения СПб ГКУ "МФЦ", а также специалисты отдела контроля СПб ГКУ "МФЦ" осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников СПб ГКУ "МФЦ" в соответствии с положением о проведении проверок.
Оператор Интернет-портала осуществляет:
ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Интернет-портал, выгрузку данных на электронный адрес Комитета.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, сотрудниками Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги,
в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказ Комитета, сотрудника Комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Санкт-Петербурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг либо регионального интернет-портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должностного лица Комитета либо сотрудника Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица либо наименование юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
суть предложения, заявления или жалобы;
личную подпись (при направлении жалобы почтовым отправлением) и дату. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, осуществляющим контроль и координацию деятельности Организационного управления, заместителем председателя, осуществляющим контроль и координацию деятельности УПСОН, Агентств и ООСОН, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в следующие сроки:
в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, сотрудника Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом, сотрудником Комитета положений настоящего Административного регламента:
по телефону (812) 576-60-94 (приемная Правительства Санкт-Петербурга);
по телефону (812) 576-75-57 (председатель Комитета)
Адрес для направления письменных обращений: Комитет, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону:
(812)576-75-57.
Информационно-консультационную помощь можно получить по телефону (812) 576-73-26.
5.11. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, Смольный 191060;
Электронный адрес: ukog@gov.spb.ru;
Телефон: (812) 576-70-42.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора интернет-портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:
Комитет по информатизации и связи, Смольный 191060;
Электронный адрес: kis@gov.spb.ru;
Телефон: (812) 576-71-23.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявление |
|
Содержание Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 24 марта 2010 г. N 31-р "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.