Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Комитета по управлению
городским имуществом
от 25.10.2013 N 117-р
Административный регламент
по предоставлению Комитетом по управлению городским имуществом государственной услуги по согласованию на основании обращения инвестора уступки прав и перевода долга по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, заключенным между инвестором и Комитетом по управлению городским имуществом в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.07.1998 N 191-35 "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции"
26 марта 2014 г., 14 января, 19 марта, 8 апреля 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по управлению городским имуществом (далее - Комитет) в сфере предоставления государственной услуги по согласованию уступки права и перевода долга по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях на основании обращений инвесторов, арендаторов (далее - Инвесторы / заявители).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Заявителями являются:
физические и юридические лица, объединения юридических лиц, а также индивидуальные предприниматели;
иностранные субъекты предпринимательской деятельности.
Перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги: инвесторы, ранее заключившие инвестиционные договоры с Комитетом; арендаторы, ранее заключившие договоры аренды земельных участков на инвестиционных условиях.
Представлять интересы заявителя вправе:
руководители (для юридических лиц), действующие на основании учредительных документов и (или) решений о назначении или избрании на должность, а также лица, уполномоченные на представление интересов заявителей в Комитете соответствующей доверенностью;
представители (поверенные) физического лица либо индивидуального предпринимателя, действующие на основании оригинала доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы заявителя с правом подачи и получения документов. Вместо оригинала доверенности в Комитет может быть представлена его нотариально заверенная копия.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
Комитет.
Административные процедуры (действия) по предоставлению государственной услуги осуществляют:
Управление экономической и инвестиционной политики (далее - УЭиИП);
Управления (агентства) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга Комитета (далее - Агентства);
Организационное управление;
открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества);
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - СПб ГКУ "МФЦ");
Управление Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу (далее - УФНС);
исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, правовой акт которого явился основанием для заключения инвестиционного договора (договора об инвестиционной деятельности, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях) (далее - ИОГВ);
Комитет по строительству.
1.3.1.1. Местонахождение Комитета, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций Санкт-Петербурга, а также их почтовые адреса для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги (далее - заявление):
Комитет, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Часы приема корреспонденции в Комитете:
каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.
График работы Комитета:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 17.00;
перерыв с 12.30 до 13.18.
Местонахождение Агентств и их почтовые адреса, а также часы приема указаны на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете" (далее - Сайт Комитета), а также в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Адрес Фонда имущества: пер. Гривцова, д. 5, Санкт-Петербург, 190000.
Местонахождение и график работы СПб ГКУ "МФЦ":
Прием заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ", адреса и график работы которых приведены в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
Адрес и график работы Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, курирующего деятельность СПб ГКУ "МФЦ": Смольный, Санкт-Петербург, 191124;
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (пятница с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Местонахождение и график работы УФНС, а также часы приема УФНС указаны на официальном сайте УФНС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.r78.nalog.ru.
Местонахождение Комитета по строительству и почтовый адрес: наб. р. Мойки, д. 76, Санкт-Петербург, 190000.
Часы приема корреспонденции в Комитете по строительству:
понедельник - пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.48.
График работы Комитета по строительству:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.48.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, Фонда имущества, СПб ГКУ "МФЦ" и УФНС для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
телефон Организационного управления для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция: (812) 576-75-15;
телефон УЭиИП: (812) 576-47-74;
телефоны Агентств для обращения по вопросам порядка представления документов указаны на Сайте Комитета, а также в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту;
телефон/факс Фонда имущества: (812) 571-00-01;
телефон "горячей линии" Фонда имущества: (812) 777-27-27;
Центр телефонного обслуживания СПб ГКУ "МФЦ": 573-90-00;
Контакт-центр УФНС: (812) 740-44-40.
1.3.1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Сайте Комитета: www.commim.spb.ru и портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru (далее - Портал).
Информацию о порядке проведения аукциона предоставляет Фонд имущества по адресу: www.property-fund.ru.
1.3.1.4. Адрес электронной почты для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: in@commim.spb.ru.
Адрес электронной почты СПб ГКУ "МФЦ": knz@mfcspb.ru. Написать обращение в Фонд имущества можно по адресу: www.property-fund.ru/contact/general.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращения в органы и организации Санкт-Петербурга не требуется.
1.3.3. Информацию о структурных подразделениях Комитета, предоставляющих государственную услугу, а также об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, заявители могут получить следующими способами:
путем направления заявлений (запросов) в письменном виде по адресам, указанным в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, а также в электронном виде по адресам электронной почты, указанным в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;
путем обращения по телефонам структурных подразделений Комитета, а также по телефонам СПб ГКУ "МФЦ", указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
путем обращения на Портал, на Сайт Комитета, которые указаны в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента;
путем личного обращения на прием к сотрудникам Комитета (в дни и часы приема). Предварительная запись осуществляется по телефонам, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
на стендах, расположенных в Агентствах, размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, сотрудников Комитета, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, а также адрес электронной почты Комитета;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий юридических и физических лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя; образец заполненного заявления.
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений СПб ГКУ "МФЦ", указанных в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту; на улицах
Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций СПб ГУП "Санкт-Петербургский метрополитен" по адресам, указанным на Портале; в помещении Комитета, указанном в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: на основании обращения инвестора согласовывать уступку прав и перевод долга по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, заключенным между Инвестором и Комитетом в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.07.1998 N 191-35 "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (далее - государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги: на основании обращения инвестора согласовывать уступку прав и перевод долга по инвестиционному договору.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом во взаимодействии с:
УФНС;
ИОГВ;
Комитетом по строительству;
Фондом имущества;
СПб ГКУ "МФЦ".
Сотрудникам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
заключение соглашения об уступке права и переводе долга по инвестиционному договору (договору об инвестиционной деятельности), договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (далее - Соглашение);
отказ Комитета в издании распоряжения Комитета, который оформляется мотивированным письмом Комитета.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
При подготовке и исполнении решений о согласовании уступки прав и перевода долга заявителю, возникших по инвестиционному договору (договору об инвестиционной деятельности), договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (далее - Договору), заключенному между Комитетом и заявителем, на аукционе, максимальный срок предоставления государственной услуги - 140 рабочих дней.
При подготовке решений о согласовании уступки права и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем, без проведения аукциона, максимальный срок предоставления государственной услуги - 44 рабочих дня.
Заявление инвестора о согласовании уступки права и перевода долга по Договору может быть подано инвестором не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования либо в правовом акте Комитета по строительству о продлении срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, предоставленного для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации или законодательством Санкт-Петербурга не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги: Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1813 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом";
распоряжение Комитета от 27.10.2011 N 184-р "Об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом при подготовке решений о согласовании уступки права и перевода долга инвестора, арендатора, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, без проведения аукциона";
распоряжение Комитета от 14.10.2009 N 124-р "Об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" при подготовке и исполнении решений о согласовании уступки прав и перевода долга инвестора, арендатора, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), на аукционе";
приказ Комитета от 22.02.2005 N 20-п "Об утверждении Регламента Комитета по управлению городским имуществом".
2.6. Исчерпывающий перечень предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. В целях подготовки и исполнения решений о согласовании уступки прав и перевода долга, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и Инвестором на аукционе, заявитель подает в Комитет заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявление может быть подано инвестором в Комитет не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о проведении торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объектов недвижимости либо в правовом акте Комитета по строительству о продлении срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, либо в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования.
К заявлению в случае его подписания лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, прилагается оригинал доверенности, подтверждающей полномочия лица, подписавшего заявление. Вместо оригинала доверенности в Комитет может быть представлена ее нотариально заверенная копия.
К заявлению прилагаются комплект следующих документов:
для юридических лиц:
решение о назначении или избрании на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (оригинал или нотариально заверенная копия);
нотариально заверенные учредительные документы заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
нотариально заверенная копия документов, подтверждающих получение согласия участников долевого строительства (залогодержателей) на уступку прав и перевода долга по Договору в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2009 N 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" (Документы представляются в случае уступки прав и переводе долга по Договорам в отношении объектов недвижимости, по которым заключены договоры долевого участия, иные договоры, связанные с привлечением денежных средств физических лиц, в целях осуществления проектирования и строительства (реконструкции) многоквартирных жилых домов);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Санкт-Петербурга N 307-62 следует читать как "от 6 июля 2009 г."
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя либо свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
Для индивидуальных предпринимателей:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя либо свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (оригинал или нотариально заверенная копия) (далее - ЕГРИП);
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
нотариально удостоверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение соглашения об уступке права и переводе долга по Договору либо нотариально удостоверенная копия брачного договора (в случае, если порядок распоряжения имуществом установлен брачным договором) либо заявление о том, что заявитель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность подписи на котором должна быть нотариально засвидетельствована.
Заявитель вправе по собственному желанию представить в Комитет следующие документы:
нотариально заверенные копии инвестиционного договора (договора об инвестиционной деятельности) и договора аренды земельного участка либо договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, заключенных дополнительных соглашений;
выписку из ЕГРЮЛ / ЕГРИП в форме оригинала либо нотариально заверенной копии;
правовой акт ИОГВ, являвшийся основанием для заключения инвестиционного договора (договора об инвестиционной деятельности), договора аренды земельного участка на инвестиционных условиями со всеми изменениями; проведения торгов, по результатам которых был заключен Договор, а также являвшийся основанием для внесения в Договор изменений;
нотариально заверенные копии документов, подтверждающие выполнение предусмотренных инвестиционным договором (договором об инвестиционной деятельности) либо договором аренды земельного участка на инвестиционных условиях обязательств в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 N 61 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами".
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.2. В целях подготовки решений о согласовании уступки права и перевода долга по Договору без проведения аукциона, заявитель подает в Комитет заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление может быть подано Инвестором в Комитет не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о проведении торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объектов недвижимости либо в правовом акте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о продлении срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, а также в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования.
К заявлению должен быть приложен комплект документов:
Для юридических лиц - заявителей и юридических лиц, в пользу которых осуществляется уступка права и перевод долга по Договору:
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо свидетельства о внесении записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ;
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
нотариально заверенная копия Устава (Положения);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки (нотариально заверенная копия либо копия и оригинал для сверки) в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для юридического лица заключение соглашения об уступке права и переводе долга по Договору является крупной сделкой исходя из данных бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, приходящуюся на дату подписания соглашения об уступке права и переводе долга;
оригинал справки, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью юридического лица, об отсутствии у соглашения об уступке права и переводе долга по Договору признаков крупной сделки на последнюю отчетную дату, приходящуюся на дату подписания соглашения об уступке права и переводе долга (в случае, если соглашение об уступке права и переводе долга не является крупной сделкой);
оригинал справки об отсутствии у соглашения об уступке права и переводе долга по Договору признаков сделки с заинтересованностью, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя - юридического лица и представителя юридического лица, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга, и оригинал для сверки;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица и юридического лица, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга по Договору, без доверенности (нотариально заверенная копия решения о назначении или избрании на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности) либо надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица или юридического лица, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга по Договору (оригинал или нотариально заверенная копия);
оригиналы заявлений об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица и юридического лица, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга по Договору, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя и лица, в пользу которого производится уступка, юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя и лица, в пользу которого производится уступка, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по состоянию на дату подписания соглашения об уступке прав и переводе долга по Договору, за подписью руководителя и заверенных печатью юридического лица;
проекты соглашения об уступке права и переводе долга.
Для индивидуальных предпринимателей - заявителей и индивидуальных предпринимателей, в пользу которых осуществляется уступка права и перевод долга по Договору:
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя либо свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП;
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
нотариально удостоверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение соглашения об уступке права и переводе долга по Договору, либо нотариально удостоверенный брачный договор (в случае, если порядок распоряжения имуществом установлен брачным договором), либо заявление о том, что индивидуальный предприниматель в браке не состоит (при отсутствии супруга), подлинность подписи индивидуального предпринимателя на котором должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке;
копия документа, удостоверяющего личность:
индивидуального предпринимателя-заявителя и индивидуального предпринимателя, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга;
представителя заявителя - индивидуального предпринимателя и представителя индивидуального предпринимателя, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга, и оригинал для сверки;
надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя - индивидуального предпринимателя или индивидуального предпринимателя, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга по Договору (оригинал или нотариально заверенная копия);
оригиналы заявлений об отсутствии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - индивидуального предпринимателя или индивидуального предпринимателя, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга по Договору, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя и лица, в пользу которого производится уступка, банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя и лица, в пользу которого производится уступка, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по состоянию на дату подписания соглашения об уступке прав и переводе долга по Договору, для индивидуальных предпринимателей - за подписью индивидуального предпринимателя;
оригинал соглашения об уступке права и переводе долга. Заявитель вправе по собственному желанию представить в Комитет следующие документы:
нотариально заверенные копии договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, инвестиционного договора, заключенных в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.07.1998 N 191-35 "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (далее - Договор), и договора аренды земельного участка, а также заключенных дополнительных соглашений к указанным Договорам;
нотариально заверенную копию правового акта уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являвшегося основанием для проведения торгов, по результатам которых был заключен Договор, а также являвшегося основанием для внесения в Договор изменений;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц / индивидуальных предпринимателей в форме оригинала либо нотариально заверенной копии;
оригинал справки, выданной Комитетом по строительству, о соблюдении установленных сроков проектирования, строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Документы, представляемые для заключения трехсторонних дополнительных соглашений:
Для юридических лиц - заявителей и юридических лиц, в пользу которых осуществляется уступка права и перевод долга:
решение об одобрении или о совершении крупной сделки (нотариально заверенная копия либо копия и оригинал для сверки) в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для юридического лица заключение трехстороннего дополнительного соглашения является крупной сделкой (документы предоставляются в случае изменения последней отчетной даты, указанной в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приходящейся на дату подписания трехстороннего дополнительного соглашения, по сравнению с последней отчетной датой, приходящейся на дату подписания соглашения об уступке права и переводе долга, представленного в комплекте прилагаемых к заявлению о согласовании уступки прав и перевода долга, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), без проведения аукциона));
оригинал справки об отсутствии у трехстороннего дополнительного соглашения признаков крупной сделки на последнюю отчетную дату, указанную в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приходящуюся на дату подписания трехстороннего дополнительного соглашения, заверенной подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью юридического лица (в случае, если трехстороннее дополнительное соглашение не является крупной сделкой). (Документы предоставляются в случае изменения последней отчетной даты, указанной в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приходящейся на дату подписания трехстороннего дополнительного соглашения, по сравнению с последней отчетной датой, приходящейся на дату подписания соглашения об уступке права и переводе долга, представленного в комплекте прилагаемых к заявлению о согласовании уступки прав и перевода долга, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), без проведения аукциона));
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица и юридического лица, в пользу которого производится уступка прав и перевод долга, без доверенности (нотариально заверенная копия решения о назначении или избрании на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя и лица, в пользу которого производится уступка прав и перевод долга, без доверенности) либо надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя и лица, в пользу которого производится уступка прав и перевод долга (оригинал или нотариально заверенная копия). (Документы представляются в случае, если документы, представленные вместе с заявлением о согласовании уступки прав и перевода долга, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), без проведения аукциона, не подтверждают полномочия лиц, подписавших трехстороннее дополнительное соглашение, либо истек срок действия представленной доверенности (в случае, если лицо действует от имени указанных лиц на основании доверенности и доверенность подтверждала полномочия лица на подписание трехстороннего дополнительного соглашения)).
Копия документа, удостоверяющего личность:
индивидуального предпринимателя - заявителя и индивидуального предпринимателя, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга.
представителя заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя и представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в пользу которого осуществляется уступка права и перевод долга, и оригинал для сверки.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. Сотрудник УЭиИП без участия заявителя (получателя) государственной услуги в целях подготовки и исполнения решений о согласовании уступки прав и перевода долга Инвестора, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и Инвестором на аукционе, запрашивает:
в ИОГВ:
правовой акт ИОГВ, явившийся основанием для заключения инвестиционного договора (договора об инвестиционной деятельности, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях) со всеми изменениями; в УФНС:
в случае, если заявитель - юридическое лицо - выписку из ЕГРЮЛ;
в случае, если заявитель - индивидуальный предприниматель - выписку из ЕГРИП.
Вместо направления межведомственного запроса о получении выписки из ЕГРЮЛ / ЕГРИП, сотрудник УЭиИП вправе прилагать к комплекту документов распечатанные на бумажном носителе сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, предоставляемые УФНС в электронном виде в порядке, предусмотренном приказом Федеральной налоговой службы России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@, на основании Соглашения об информационном обмене и сотрудничестве между Комитетом и УФНС, удостоверенные подписью лица, имеющего доступ к указанной информации, с приложением уведомления УФНС о принятии решения о представлении сведений в электронном виде.
Одновременно сотрудник УЭиИП запрашивает документы, подтверждающие выполнение предусмотренных Договором обязательств в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 N 61 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами".
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2. Сотрудник УЭиИП без участия заявителя (получателя) государственной услуги в целях подготовки решений о согласовании уступки права и перевода долга Инвестору, арендатору, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, без проведения аукциона, запрашивает: в ИОГВ:
правовой акт ИОГВ, являвшийся основанием для проведения торгов, по результатам которых был заключен Договор, а также являвшийся основанием для внесения в Договор изменений;
в Комитете по строительству:
оригинал справки, выданной Комитетом по строительству, о соблюдении установленных сроков проектирования, строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости; в УФНС:
в случае, если заявитель - юридическое лицо - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
в случае, если заявитель - индивидуальный предприниматель - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Вместо направления межведомственного запроса о получении выписки из ЕГРЮЛ / ЕГРИП, сотрудник УЭиИП вправе прилагать к комплекту документов распечатанные на бумажном носителе сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, предоставляемые УФНС в электронном виде в порядке, предусмотренном приказом Федеральной налоговой службы России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@, на основании Соглашения об информационном обмене и сотрудничестве между Комитетом и УФНС, удостоверенные подписью лица, имеющего доступ к указанной информации, с приложением уведомления УФНС о принятии решения о представлении сведений в электронном виде.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.7-1. Сотрудникам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет по собственной инициативе.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в части 6 статьи 7 Федерального закона"
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в заявлении не указано наименование юридического лица - заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица - заявителя и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
представлены не все документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
Основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие у заявителя права для предоставления ему государственной услуги.
2.9.1. Дополнительными основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
при подготовке и исполнении решений о согласовании уступки прав и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем, на аукционе:
представление заявления позднее чем за 6 месяцев до окончания срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования либо в правовом акте Комитета по строительству о продлении срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, предоставленного для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования;
наличие судебного спора о расторжении Договора и (или) взыскании денежных средств по Договору (при непоступлении информации о заключении мирового соглашения).
2.9.2. При подготовке решений о согласовании уступки права и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем, без проведения аукциона:
представление заявления позднее чем за 6 месяцев до окончания срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о проведении торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования либо в правовом акте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о продлении срока строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости, предоставленного для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости;
наличие у инвестора неисполненных денежных обязательств по Договору на текущий период (а в случае подачи заявления о согласовании уступки прав и перевода по Договору, заключенному между инвестором и Комитетом в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.07.1998 N 191-35 "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции"), для целей создания в качестве результата инвестирования объекта нежилого фонда в результате осуществления реконструкции, приспособления для современного использования объекта нежилого фонда;
наличие у инвестора неисполненных денежных обязательств по Договору за период, указанный в правовом акте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являвшемся основанием для проведения торгов, по результатам которых был заключен Договор;
наличие нарушений сроков проектирования и (или) строительства, реконструкции, приспособления для современного использовании, предусмотренных Договором.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Комитета, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы:
плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
максимальное время ожидания в очереди в СПб ГКУ "МФЦ" - 15 мин.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги:
в случае личного обращения заявителя заявление регистрируется непосредственно при приеме;
в случае поступления документов по почте заявление регистрируется в течение трех рабочих дней сотрудниками Организационного управления.
При подаче документов в СПб ГКУ "МФЦ" заявление регистрируется специалистом СПб ГКУ "МФЦ" в присутствии заявителя, которому выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС "ЭГУ") с регистрационным номером.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Комитета - 1.
2.16.2. Продолжительность взаимодействия - 15 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
посредством СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением; доставкой в Комитет.
2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
по письменным обращениям, направленным по почте (в том числе электронной) или курьерской доставкой по адресу Комитета;
по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;
при личном обращении в УЭиИП (в дни и часы приема по предварительной записи).
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:
по телефону;
посредством электронного сообщения (при указании адреса электронной почты в заявлении);
почтовым отправлением.
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги.
При подготовке и исполнении решений о согласовании уступки прав и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем, на аукционе:
для юридических лиц - 9,
для физических лиц - 7.
При подготовке решений о согласовании уступки права и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем, без проведения аукциона:
для юридических лиц - 11,
для физических лиц - 9.
2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.
Межведомственное взаимодействие осуществляется с УФНС, ИОГВ и Комитетом по строительству.
2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя.
В ходе подготовки и исполнения решений о согласовании уступки прав и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем, на аукционе, - 3.
В ходе подготовки решений о согласовании уступки права и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем, без проведения аукциона, - 3.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10. Количество административных процедур, в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде - 1.
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги.
При подготовке и исполнении решений о согласовании уступки прав и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем на аукционе, максимальный срок предоставления государственной услуги - 140 рабочих дней.
При подготовке решений о согласовании уступки права и перевода долга заявителю, возникших по Договору, заключенному между Комитетом и заявителем без проведения аукциона, максимальный срок предоставления государственной услуги - 44 рабочих дня.
2.16.12. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций - да. Граждане, их объединения и организации участвуют в деятельности рабочей группы по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге.
2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе СПб ГКУ "МФЦ" или в электронном виде - нет.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.17.1. Государственная услуга оказывается на базе СПб ГКУ "МФЦ".
Перечень СПб ГКУ "МФЦ", их почтовые адреса, адреса электронной почты приведены в приложении N 9 к настоящему Административного регламенту.
При предоставлении государственной услуги подразделения СПб ГКУ "МФЦ" осуществляет:
прием и передачу на рассмотрение в Комитет жалоб заявителей;
прием заявлений о предоставлении государственной услуги;
представление интересов физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с Комитетом;
представление интересов Комитета при взаимодействии с физическими и юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями;
информирование физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей о порядке предоставления государственной услуги в СПб ГКУ "МФЦ";
взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления государственной услуги;
иные функции, указанные в соглашениях о взаимодействии Комитета с СПб ГКУ "МФЦ".
В случае подачи документов в Комитет посредством подразделений СПб ГКУ "МФЦ" специалист подразделения СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием заявления, представленного для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет заявления;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку правильности заполнения заявления согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту;
проводит проверку отсутствия в заявлении не удостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов в Комитет: в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в СПб ГКУ "МФЦ";
на бумажных носителях в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в СПб ГКУ "МФЦ".
При обнаружении несоответствия заявления требованиям, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту, в том числе в случае непредставления заявителем документов "личного хранения", специалист подразделения СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием заявления, возвращает его заявителю для устранения выявленных недостатков либо для комплектования полного пакета документов.
По окончании приема заявления специалист СПб ГКУ "МФЦ": выдает заявителю расписку в приеме заявления; направляет заявление в Комитет для анализа и подготовки ответа.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
Сроки реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде:
1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Портале.
Срок реализации 1-го этапа - до 01.05.2012.
2-й этап - размещение на Портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Срок реализации 2-го этапа - до 01.06.2012.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронном виде
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
При принятии решений о согласовании уступки прав и перевода долга Инвестора, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), заключенным между Комитетом и Инвестором, на аукционе:
прием и регистрация заявления;
подготовка и направление межведомственных запросов;
рассмотрение заявления и принятие решения;
подготовка и издание распоряжения Комитета о согласовании уступки прав и перевода долга Инвестора по инвестиционному договору (договору об инвестиционной деятельности), договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (далее - распоряжение Комитета);
заключение Соглашения.
При принятии решений о согласовании уступки прав и перевода долга Инвестора, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), заключенным между Комитетом и Инвестором, без проведения аукциона: прием и регистрация заявления;
подготовка и направление межведомственных запросов;
рассмотрение заявления и принятие решения; подготовка и издание распоряжения Комитета; заключение Соглашения.
3.1. При принятии решений о согласовании уступки прав и перевода долга Инвестора, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), заключенным между Комитетом и Инвестором на аукционе:
3.1.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для рассмотрения вопроса о согласовании уступки прав и перевода долга Инвестора по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, является заявление о согласовании уступки прав и перевода долга по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (далее - заявление).
3.1.1.2. Заявление может быть передано в Комитет следующими способами:
доставкой в Комитет с предварительной консультацией по комплектности и правильности оформления документов по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
доставкой в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Комитет, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации в Организационном управлении в течение трех рабочих дней.
Особенности подачи заявления в Комитет посредством СПб ГКУ "МФЦ" указаны в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня передается заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность УЭиИП (далее - заместитель председателя Комитета) для проставления резолюции.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня.
3.1.1.3. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является сотрудник Организационного управления.
3.1.1.4. Критерием приема и регистрации документов является наличие в заявлении наименования заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
3.1.1.5. Результатом административной процедуры является передача заместителю председателя Комитета зарегистрированного заявления.
3.1.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
3.1.2. Подготовка и направление межведомственных запросов
3.1.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала административной процедуры, является поступившее в УЭиИП заявление.
3.1.2.2. При поступлении заявления сотрудник УЭиИП, уполномоченный на использование электронной подписи, совершает следующие действия:
подготавливает межведомственный запрос в УФНС и ИОГВ о получении документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
согласовывает их направление с начальником УЭиИП;
подписывает запрос электронной подписью;
направляет запрос и получает ответ из УФНС и ИОГВ с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" и Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 22.02.2005 N 20-п.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
Вместо направления межведомственного запроса о получении выписки из ЕГРЮЛ / ЕГРИП, сотрудник УЭиИП вправе прилагать к комплекту документов распечатанные на бумажном носителе сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ / ЕГРИП, предоставляемые УФНС в электронном виде в порядке, предусмотренном приказом Федеральной налоговой службы России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@, на основании Соглашения об информационном обмене и сотрудничестве между Комитетом и УФНС, удостоверенные подписью лица, имеющего доступ к указанной информации, с приложением уведомления УФНС о принятии решения о представлении сведений в электронном виде.
3.1.2.3. Ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является сотрудник УЭиИП, имеющий электронную подпись, сертификат ключа которой изготовлен городским удостоверяющим центром.
3.1.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос.
3.1.2.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления либо в случае несоответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос, направление заявителю письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.
3.1.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является:
при соответствии сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос, - принятие заявления к рассмотрению;
при их несоответствии и отказе в предоставлении государственной услуги - зарегистрированное письмо Комитета в адрес заявителя с указанием причины отказа.
3.1.3. Рассмотрение заявления и принятие решения
3.1.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для рассмотрения заявления, является поручение заместителя председателя Комитета о рассмотрении заявления, оформленное в виде резолюции начальнику УЭиИП, а также поступление ответов на межведомственные запросы.
3.1.3.2. Сотрудник УЭиИП при рассмотрении заявления осуществляет проверку полноты приложенных к заявлению документов на соответствие их комплектности, а также соответствие информации, отраженной в документах, требованиям действующего законодательства, и соответствие сведениям, указанным в заявлении и документах, представленных заявителем, сведениям, указанным в ответах, поступивших на межведомственные запросы.
В случаях, когда в ходе подготовки рассмотрения документов возникает необходимость в подтверждении представленной информации, получении дополнительной информации, а также доработке представленных документов (не указана необходимая информация в заявлении; в заявлении указаны противоречащие друг другу сведения; данные, указанные в заявлении противоречат представленным документам либо документам, поступившим от органов государственной власти, органов и организаций Санкт-Петербурга; не представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламенты) сотрудник УЭиИП обращается за получением дополнительной информации и (или) подтверждением представленной заявителем информации в государственные органы, обладающие необходимой информацией, либо направляет заявителю запрос о необходимости представить дополнительную информацию и (или) доработать представленные заявителем документы.
В течение трех рабочих дней со дня получения заявления, либо дополнительной информации к заявлению, либо документов, доработанных заявителем, сотрудник УЭиИП направляет:
в Агентство - запрос о подтверждении размера перечисленных инвестором по Договору денежных средств (арендных платежей, размера суммы, составляющей стоимость права на заключение Договора, штрафных санкций и иных платежей), о задолженности по Договору, имеющейся на дату направления запроса, о представлении заверенной начальником Агентства копии Договора и всех дополнительных соглашений к нему (если нотариально заверенные копии указанных документов не представлены заявителем по личной инициативе);
в Агентство и Юридическое управление запрос о наличии/отсутствии судебных споров о расторжении Договора и (или) о взыскании денежных средств по Договору (арендных платежей, суммы, составляющей стоимость права на заключение Договора, штрафных санкций и иных платежей), о текущем состоянии судебного дела, а также о размере подлежащих перечислению по Договору денежных средств на дату направления запроса.
При поступлении информации о наличии судебного спора о расторжении Договора и (или) о взыскании денежных средств по Договору (при непоступлении информации о заключении мирового соглашения) сотрудник УЭиИП осуществляет подготовку уведомления Комитета о невозможности согласования уступки права и перевода долга по Договору.
Максимальный срок подготовки ответов структурными подразделениями Комитета на запросы УЭиИП, письма Комитета об отказе в согласовании уступки права и перевода долга по Договору, уведомления Комитета - 10 рабочих дней со дня получения запросов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 13 рабочих дней.
3.1.3.3. Лицом, ответственным за проверку полноты и достоверности информации, отраженной в заявлении и приложенных к нему документах, является сотрудник УЭиИП, которому адресовано поручение начальника УЭиИП.
3.1.3.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является отсутствие судебных споров о расторжении Договора и (или) о взыскании денежных средств по Договору.
3.1.3.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке распоряжения Комитета либо письма Комитета об отказе в согласовании уступки права и перевода долга по Договору.
3.1.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение резолюции начальника УЭиИП о подготовке соответствующего решения Комитета.
3.1.4. Подготовка и издание распоряжения Комитета
3.1.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для подготовки распоряжения Комитета, является поступление в УЭиИП ответов на запросы.
3.1.4.2. В течение семи рабочих дней со дня получения из Агентства, ИОГВ, Юридического управления информации сотрудник УЭиИП осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о согласовании уступки прав и перевода долга инвестора по Договору на аукционе (далее - Проект распоряжения Комитета).
Проект распоряжения Комитета должен содержать положения о согласовании уступки прав и переводе долга по Договору на аукционе, проводимом Фондом имущества, о согласовании уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка (в случае согласования уступки прав и перевода долга по инвестиционному договору (договору об инвестиционной деятельности)), а также о неначислении предусмотренных Договором неустоек (штрафов, пени), процентов в соответствии с пунктом 1.3.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2005 N 275 "О порядке перечисления инвесторами денежных средств по договорам, заключенным в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" на суммы, подлежащие перечислению в бюджет Санкт-Петербурга, в период, не превышающий четырех месяцев с даты вступления в силу распоряжения Комитета о согласовании уступки прав и перевода долга по Договору до даты заключения соглашения об уступке прав и переводе долга (далее - Соглашение) или до даты подписания протокола признания аукциона несостоявшимся (в случае признания аукциона несостоявшимся). В случае, если между Фондом имущества и Инвестором в течение двух месяцев с даты издания распоряжения Комитета не будет заключен договор на организацию и проведение аукциона, предметом которого будет являться право на заключение Соглашения, предусмотренные настоящим пунктом положения о неначислении предусмотренных Договором неустоек (штрафов, пени), процентов не применяются. В случае, если в течение двух месяцев с даты издания распоряжения Комитета не будет заключен договор на организацию и проведение аукциона, повторное обращение в Комитет за согласованием уступки прав и перевода долга по Договору может осуществляться не ранее чем по истечении года с даты регистрации в Комитет предыдущего обращения.
Сотрудник УЭиИП разрабатывает проект распоряжения Комитета в одном экземпляре, а также осуществляет подготовку справки о его согласовании с начальником УЭиИП, юрисконсультом УЭиИП, Управлением экономической безопасности (далее - УЭБ).
Сотрудник УЭБ, которому начальником УЭБ дано поручение о рассмотрении проекта распоряжения Комитета, проводит его экспертизу на отсутствие в указанном проекте коррупционных факторов.
Начальник УЭиИП, юрисконсульт УЭиИП, начальник УЭБ согласовывают подготовленный проект распоряжения Комитета путем его визирования в справке о согласовании проекта.
Максимальный срок согласования проекта распоряжения Комитета структурными подразделениями Комитета не должен превышать пяти рабочих дней.
После согласования проект распоряжения Комитета направляется заместителю председателя Комитета для рассмотрения.
Максимальный срок рассмотрения проекта распоряжения заместителем председателя Комитета не должен превышать пяти рабочих дней.
В течение двух рабочих дней с даты подготовки проекта распоряжения Комитета сотрудник УЭиИП осуществляет подготовку сопроводительного письма в Комитет по строительству для согласования на совещании, проводимом вице-губернатором Санкт-Петербурга, отвечающим за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства в части развития новых территорий, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства, а также обеспечивающим координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере, взаимодействие Правительства Санкт-Петербурга с органами и организациями, осуществляющими деятельность в данной сфере в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (далее - совещание).
Доклад по проекту распоряжения Комитета делается на совещании Комитетом совместно с Фондом имущества.
В случае, если проект распоряжения Комитета не согласован на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, сотрудник УЭиИП в течение пяти рабочих дней с даты проведения совещания направляет заявителю отказ в согласовании уступки прав и перевода долга по Договору с указанием мотива отказа.
В течение десяти рабочих дней со дня согласования проекта распоряжения Комитета на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга сотрудник УЭиИП обеспечивает издание распоряжения Комитета.
После издания распоряжения Комитета сотрудник УЭиИП направляет копию распоряжения Комитета:
в течение пяти рабочих дней с даты издания распоряжения Комитета - в Агентство, заявителю и в Фонд имущества для организации и проведения аукциона с приложением собранных документов;
в течение 14 рабочих дней с даты издания распоряжения Комитета - в Комитет по строительству.
Копии распоряжения Комитета направляются сопроводительными письмами, согласованными начальником УЭиИП и подписанными заместителем председателя Комитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 43 рабочих дня.
3.1.4.3. Лицом, ответственным за подготовку и согласование распоряжения Комитета, является сотрудник УЭиИП.
3.1.4.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются согласованием проекта распоряжения Комитета, а также решением, принятым на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга.
3.1.4.5. Результатом административной процедуры является распоряжение Комитета, которое направляется в Фонд имущества для заключения договора на организацию и проведение аукциона. *(1)
3.1.4.6. Способом фиксации выполнения административного действия является согласование проекта распоряжения структурными подразделениями Комитета.
*(1) Примечание N 1.
Заключение договора на организацию и проведение аукциона, проведение аукциона
1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является получение Фондом имущества распоряжения Комитета и документов.
2. Фонд имущества после получения из УЭиИП распоряжения Комитета и документов обеспечивает заключение договора на организацию и проведение аукциона, предметом которого будет являться право на заключение Соглашения.
В сроки, установленные договором, осуществляет действия по организации и проведению аукциона на право заключения Соглашения. При этом срок, истекший с даты издания Распоряжения до даты проведения торгов, не может превышать четырех месяцев.
В трехдневный срок с момента подведения итогов аукциона на право заключения Соглашения направляет в Агентство копию протокола об итогах аукциона.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 63 рабочих дня.
Распоряжение утрачивает силу, если в течение двух месяцев с даты его издания между инвестором и Фондом имущества не будет заключен договор.
В указанном случае повторное обращение в Комитет за согласованием уступки прав и перевода долга по Договору может осуществляться не ранее чем по истечении года с даты регистрации в Комитете предыдущего обращения.
3. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются поступившими в Фонд имущества документами.
4. Результатом административной процедуры является направление протокола об итогах аукциона в Агентство.
5. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание протокола об итогах аукциона.
3.1.5. Заключение Соглашения
3.1.5.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является поступление в Агентство протокола об итогах аукциона.
3.1.5.2. Сотрудник Агентства в течение 10 рабочих дней со дня получения из Фонда имущества копии протокола об итогах аукциона обеспечивает подписание:
соглашения с заявителем и победителем аукциона по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
дополнительного соглашения к Договору о внесении в него изменений в части указания наименования и реквизитов инвестора (приложения N 4 - 7 к настоящему Административному регламенту);
дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, заключенному по примерной форме, утвержденной приложением N 3 к распоряжению Комитета от 05.07.2005 N 235-р "Об утверждении примерных форм инвестиционного договора и договора аренды земельного участка, предоставляемого для завершения строительства/реконструкции объекта недвижимости, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях", о замене арендатора с инвестора на победителя аукциона (в случае уступки прав и перевода долга по инвестиционному договору (договору об инвестиционной деятельности)).
В течение трех рабочих дней с даты заключения Соглашения направляет копию Соглашения в Комитет по строительству.
После заключения Соглашения в случае наличия судебных споров о взыскании денежных средств по Договору, в случае наличия утвержденного судом мирового соглашения, устанавливающего обязанность по оплате задолженности по Договору, в случае взыскания денежных средств по Договору в порядке исполнительного производства юрисконсульт Агентства подготавливает в суд ходатайство о процессуальном правопреемстве и (или) отказе от иска в случае, если основания иска устранены.
Подготовку ходатайства о процессуальном правопреемстве и (или) отказе от иска в случае, если основания иска устранены, осуществляет юрисконсульт Агентства. При этом ходатайство об отказе от исковых требований о взыскании денежных средств в соответствующей части при условии добровольного удовлетворения должником заявленных Комитетом исковых требований подписывается начальником Агентства. В остальных случаях ходатайство об отказе от исковых требований подписывается заместителем председателя Комитета, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Агентств.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 13 рабочих дней.
3.1.5.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник Агентства, которому адресовано поручение начальника Агентства, юрисконсульт Агентства, начальник Агентства.
3.1.5.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются подписанием Соглашения заявителем и победителем аукциона.
3.1.5.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю и победителю аукциона заключенного Соглашения.
3.1.5.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание Соглашения сторонами.
3.2. При принятии решений о согласовании уступки прав и перевода долга Инвестора, возникших по инвестиционному договору, договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях (договору об инвестиционной деятельности), заключенным между Комитетом и Инвестором, без проведения аукциона
3.2.1. Прием и регистрация заявления
3.2.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для рассмотрения вопроса о согласовании уступки прав и перевода долга по Договору, является заявление о согласовании уступки прав и перевода долга по Договору (далее - заявление).
3.2.1.2. Заявление может быть передано в Комитет следующими способами:
доставкой в Комитет с предварительной консультацией по комплектности и правильности оформления документов по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;
доставкой в Комитет через СПб ГКУ "МФЦ";
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Комитет, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.
Поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации в Организационном управлении в течение трех рабочих дней.
Особенности подачи заявления в Комитет посредством СПб ГКУ "МФЦ" указаны в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня передается заместителю председателя Комитета для проставления резолюции.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня.
3.2.1.3. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является сотрудник Организационного управления.
3.2.1.4. Критерием приема и регистрации документов является наличие в заявлении наименования заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
3.2.1.5. Результатом административной процедуры является передача заместителю председателя Комитета зарегистрированного заявления.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
3.2.2. Подготовка и направление межведомственных запросов
3.2.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала административной процедуры, является поступившее в УЭиИП заявление.
3.2.2.2. При поступлении заявления сотрудник УЭиИП, уполномоченный на использование электронной подписи, совершает следующие действия:
подготавливает межведомственный запрос в УФНС, ИОГВ и Комитет по строительству о получении документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента;
согласовывает их направление с начальником УЭиИП;
подписывает запрос электронной подписью;
направляет запрос УФНС, ИОГВ и Комитет по строительству с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
получает ответ из УФНС, ИОГВ и Комитет по строительству с использованием СМЭВ.
Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" и Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 22.02.2005 N 20-п.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.2.2.3. Ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является сотрудник УЭиИП, имеющий электронную подпись, сертификат ключа которой изготовлен городским удостоверяющим центром.
3.2.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос.
3.2.2.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления либо в случае несоответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос, направление заявителю письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является:
при соответствии сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос, - принятие заявления к рассмотрению;
при их несоответствии и отказе в предоставлении государственной услуги - зарегистрированное письмо Комитета в адрес заявителя с указанием причины отказа.
3.2.3. Рассмотрение заявления и принятие решения
3.2.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для рассмотрения заявления, является поручение заместителя председателя Комитета о рассмотрении заявления, оформленное в виде резолюции начальнику УЭиИП, а также поступление ответов на межведомственные запросы.
3.2.3.2. Сотрудник УЭиИП:
в течение трех рабочих дней со дня получения заявления инвестора направляет в Агентство запрос о представлении информации о наличии либо отсутствии у инвестора не исполненных на дату направления запроса денежных обязательств по Договору, включая обязательства по выплате арендной платы, суммы, составляющей стоимость права на заключение Договора, штрафных санкций, а также о направлении в УЭиИП заверенной начальником Агентства копии Договора и всех дополнительных соглашений к нему (если нотариально заверенные копии указанных договоров не представлены заявителем по личной инициативе);
в течение трех рабочих дней со дня получения из Агентства, ИОГВ информации обеспечивает проверку соответствия представленной информации следующим требованиям:
отсутствие у инвестора неисполненных денежных обязательств по Договору на текущий период (а в случае подачи заявления о согласовании уступки прав и перевода долга по Договору, заключенному между инвестором и Комитетом в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.07.1998 N 191-35 "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции"), для целей создания в качестве результата инвестирования объекта нежилого фонда в результате осуществления реконструкции, приспособления для современного использования объекта нежилого фонда, - отсутствие у инвестора неисполненных денежных обязательств по Договору за период, указанный в правовом акте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являвшемся основанием для проведения торгов, по результатам которых был заключен Договор, и Договоре;
отсутствие нарушений сроков проектирования и (или) строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, предусмотренных договором.
По результатам данной проверки, а также по итогам рассмотрения прилагаемого к заявлению комплекта документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, принимает решение:
о подготовке проекта распоряжения Комитета о согласовании уступки прав и перевода долга инвестора по Договору (далее - Проект Распоряжения) либо об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления.
О принятом решении сотрудник УЭиИП уведомляет инвестора в течение пяти рабочих дней с момента его принятия путем направления по адресу, указанному в заявлении письма Комитета.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 11 рабочих дней.
3.2.3.3. Лицом, ответственным за проверку полноты и достоверности информации, отраженной в заявлении и приложенных к нему документах, является сотрудник УЭиИП, которому адресовано поручение начальника УЭиИП.
3.2.3.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является: отсутствие неисполненных денежных обязательств по Договору, а также отсутствие нарушений сроков проектирования и (или) строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, предусмотренных договором.
3.2.3.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке распоряжения Комитета либо письма Комитета об отказе в согласовании уступки права и перевода долга по Договору.
3.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение резолюции начальника УЭиИП о подготовке соответствующего решения Комитета, подготовка письма Комитета.
3.2.4. Подготовка и издание распоряжения Комитета
3.2.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для подготовки распоряжения Комитета, является поступление в УЭиИП ответов на запросы.
3.2.4.2. В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения сотрудник УЭиИП обеспечивает подготовку проекта Распоряжения, подписываемого заместителем председателя Комитета, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность УЭиИП.
Сотрудник УЭиИП разрабатывает проект распоряжения Комитета в одном экземпляре, а также осуществляет подготовку справки о его согласовании с начальником УЭиИП, юрисконсультом УЭиИП, начальником УЭБ.
Сотрудник УЭБ, которому начальником УЭБ дано поручение о рассмотрении проекта распоряжения Комитета, проводит его экспертизу на отсутствие в указанном проекте коррупционных факторов.
Начальник УЭиИП, юрисконсульт УЭиИП, начальник УЭБ согласовывают подготовленный проект распоряжения Комитета путем его визирования в справке о согласовании проекта.
Максимальный срок согласования проекта распоряжения Комитета структурными подразделениями Комитета не должен превышать пяти рабочих дней.
После согласования проект распоряжения Комитета направляется заместителю председателя Комитета для рассмотрения.
Максимальный срок рассмотрения проекта распоряжения заместителем председателя Комитета не должен превышать пяти рабочих дней.
В течение пяти рабочих дней с даты издания распоряжения Комитета направляет копию распоряжения Комитета инвестору, комплект документов и копию распоряжения Комитета в Агентство.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 20 рабочих дней.
3.2.4.3. Лицом, ответственным за подготовку и согласование распоряжения Комитета, является сотрудник УЭиИП.
3.2.4.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются согласованием проекта распоряжения Комитета.
3.2.4.5. Результатом административной процедуры является распоряжение Комитета.
3.2.4.6. Способом фиксации выполнения административного действия является согласование проекта распоряжения структурными подразделениями Комитета.
3.2.5. Заключение Соглашения
3.2.5.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является поступление в Агентство распоряжения Комитета.
3.2.5.2. В течение пяти рабочих дней со дня получения копии распоряжения Комитета и комплекта документов Агентство обеспечивает подписание:
трехстороннего дополнительного соглашения к Договору о замене стороны по Договору с инвестора на лицо, в пользу которого осуществлена уступка права и перевод долга (далее - дополнительное соглашение к Договору);
трехстороннего дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, заключенному, в том числе, по примерной форме, утвержденной приложением N 2 к распоряжению Комитета от 05.07.2005 N 235-р "Об утверждении примерных форм инвестиционного договора и договора аренды земельного участка, предоставляемого для завершения
строительства/реконструкции объекта недвижимости, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях", о замене арендатора с инвестора на лицо, в пользу которого осуществлена уступка права и перевод долга.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - пять рабочих дней.
3.2.5.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник Агентства, которому адресовано поручение начальника Агентства.
3.2.5.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются подписанием Соглашения заявителем и лицом, в пользу которого осуществлена уступка права и перевод долга.
3.2.5.5. Результатом административной процедуры является направление сторонам заключенного Соглашения.
3.2.5.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание Соглашения сторонами.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность УЭиИП, заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Организационного управления, заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Агентства, начальник УЭиИП, начальники Агентств и начальник Организационного управления.
4.2. Заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность УЭиИП, заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Организационного управления, заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Агентства, начальник УЭиИП, начальники Агентств и начальник Организационного управления осуществляют контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками УЭиИП и Агентства;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками УЭиИП и Агентства особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник УЭиИП и начальники Агентств, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
своевременность оформления и отправления межведомственных запросов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
принятие мер по проверке представленных документов;
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность начальника УЭиИП и начальников Агентства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Сотрудники Комитета несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов.
4.4. Начальник подразделения СПб ГКУ "МФЦ" осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента
сотрудниками подразделения СПб ГКУ "МФЦ";
полнотой принимаемых специалистами СПб ГКУ "МФЦ" от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения СПб ГКУ "МФЦ" особенностей по сбору и обработке
персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя подразделения СПб ГКУ "МФЦ" и специалистов подразделения СПб ГКУ "МФЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения СПб ГКУ "МФЦ" несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременностью информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. Оператор Портала (специалисты СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр") осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место сотрудника УЭиИП.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" несут ответственность за:
технологическое обеспечение работы Портала;
проведение ежедневного мониторинга незакрытых сотрудниками УЭиИП обращений заявителей на Портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей начальнику УЭиИП по официальным адресам электронной почты.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник УЭиИП и начальник Организационного управления ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия сотрудниками УЭиИП и Организационного управления решений. Начальник УЭиИП, начальники Агентств и начальник Организационного управления осуществляют внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель подразделения СПб ГКУ "МФЦ", а также специалисты отдела контроля СПб ГКУ "МФЦ" осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников СПб ГКУ "МФЦ" в соответствии с положением о проведении проверок.
Оператор Портала осуществляет ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных на электронный адрес Комитета.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть направлена заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе, в Комитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Комитете, с использованием сети Интернет, Сайта Комитета, указанного в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента, федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru).
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через СПб ГКУ "МФЦ". При поступлении жалобы СПб ГКУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между СПб ГКУ "МФЦ" и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги СПб ГКУ "МФЦ" рассматривается структурным подразделением Комитета, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
5.3. Жалоба рассматривается Комитетом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, либо его должностного лица. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, предоставляющего государственную услугу, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, которому подчиняется Комитет.
В случае, если жалоба подана заявителем в Комитет, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение ИОГВ.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность УЭиИП), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность УЭиИП), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Комитет вправе отказать в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.