Приложение. Административный регламент Управления социального питания по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за организацией социального питания

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 29 февраля 2012 г. N 03-01-11/12-0-0 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению Управления
социального питания
от 17 декабря 2009 года N 03-01-13/09-0-0

Административный регламент
Управления социального питания по исполнению государственной функции
по осуществлению ведомственного контроля за организацией
социального питания

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 18 апреля, 2 октября 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Управления социального питания по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за организацией социального питания (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за организацией социального питания (далее - государственная функция) для:

систематического наблюдения посредством организации и проведения проверок исполнения государственными учреждениями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и входящими в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения (далее - государственные учреждения Санкт-Петербурга) и организациями питания, обеспечивающими социальное питание в государственных учреждениях Санкт-Петербурга на основании договора об организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга (далее - организации питания), их руководителями и иными должностными лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга (далее - обязательные требования) в целях предупреждения и выявления нарушений обязательных требований;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности по организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

1.2. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:

1.2.1. Управление социального питания (далее - Управление, уполномоченный орган).

1.2.2. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья "СОЦПИТ" Управления социального питания" (далее - СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ").

1.2.3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами прокуратуры, в том числе с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - органы прокуратуры) согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2.4. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся государственные учреждения Санкт-Петербурга, путем направления руководителям указанных органов копии акта проверки Управлением социального питания юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - акт проверки).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 29.12.2008 (ч.1), ст.6249);

Законом Санкт-Петербурга от 24.09.2008 N 569-95 "О социальном питании в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 32, 20.10.2008, Санкт-Петербургские ведомости, N 200, 23.10.2008);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 N 296 "Об Управлении социального питания" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 29.04.2004);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2009 N 309 "О создании Санкт-Петербургского государственного учреждения "Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья "СОЦПИТ" Управления социального питания" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 12, 06.04.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 27.04.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальном питании в Санкт-Петербурге" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 31, 17.08.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 9, 28.09.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2012 N 38 "Об изменении предмета деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья "СОЦПИТ" Управления социального питания" и внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 N 296" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/npa, 01.02.2012, Санкт-Петербургские ведомости, N 22, 08.02.2012);

распоряжением Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873";

а также настоящим Административным регламентом.

1.4. Результатом исполнения государственной функции является:

а) акт проверки;

б) предписание уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание), выдаваемое объекту контроля по факту выявления нарушения (нарушений) в соответствии с актом проверки;

в) протокол лабораторных испытаний продовольственных товаров и сырья, продукции собственного производства, выдаваемый объекту контроля в случае проверки соблюдения объектом контроля:

норм вложения сырья, рецептур блюд при изготовлении продукции собственного производства;

нормативов по физико-химическим, микробиологическим показателям, содержанию генных модифицированных источников и генных модифицированных организмов в закупаемых пищевых продуктах, продовольственном сырье и продукции собственного производства;

технологических и санитарно-гигиенических режимов при изготовлении продукции собственного производства (далее - протокол лабораторных испытаний);

г) информационное письмо Управления руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится (находятся) государственное (государственные) учреждение (учреждения) Санкт-Петербурга, с приложением копии (копий) акта (актов) проверки (далее - письмо о результатах проверки);

д) информационное письмо Управления в органы прокуратуры о результатах проведенных Управлением внеплановых проверок исполнения обязательных требований для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений:

при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

при ликвидации последствий причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде (далее - информационное письмо в органы прокуратуры);

е) письменный ответ на обращение и (или) заявление гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, информацию от органа государственной власти, органа местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заявитель), послуживших основанием для исполнения государственной функции;

ж) аналитическая справка о состоянии исполнения обязательных требований объектами контроля при осуществлении ими деятельности с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

з) отчет Управления по исполнению государственной функции, содержащий результаты наблюдения за исполнением объектами контроля обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований объектами контроля (далее - отчет).

Государственная функция осуществляется в отношении государственных учреждений Санкт-Петербурга и организаций питания, их руководителей и иных должностных лиц (далее - объект контроля).

1.5. Порядок исполнения государственной функции:

1.5.1. Управление, расположенное по адресу: пр.Московский, д.104, литера А, Санкт-Петербург, 196084 (структурным подразделением Управления, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел технологии, стандартизации и контроля);

СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", расположенное по адресу: ул.Балтийская, д.17, корп.2, Санкт-Петербург, 198095.

График работы Управления и СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ":

понедельник-четверг: 9.00-18.00;

пятница: 9.00-17.00;

перерыв: 13.00-13.48;

выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления сокращается на 1 час.

1.5.2. Справочные телефоны для консультаций по вопросам исполнения государственной функции:

Управление - 387-88-79; 387-89-67; 387-85-34

СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" - 252-38-60.

1.5.3. Адрес официального сайта Управления в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: www.gov.spb.ru (далее - Интернет-сайт), адрес электронной почты для приема обращений заявителей: uspit@gov.spb.ru.

1.5.4. Исчерпывающая информация об исполнении государственной функции предоставляется:

а) Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайт, адрес электронной почты Управления размещаются:

на Интернет-сайте;

на информационном стенде в Управлении.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" размещаются:

на Интернет-сайте;

на информационном стенде в Управлении;

на информационном стенде в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

б) Сведения о графике (режиме) работы Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте;

на вывеске при входе в помещения, в которых располагается Управление;

на информационном стенде в Управлении.

Сведения о графике (режиме) работы СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте;

на вывеске при входе в помещения, в которых располагается СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ";

на информационном стенде в Управлении;

на информационном стенде в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

в) На Интернет-сайте и информационном стенде в помещении Управления размещается следующая информация:

ежегодный план проведения плановых проверок;

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие обязательные требования;

извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;

порядок обжалования решений, действий или бездействия начальника Управления, лица, временно его замещающего, начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления (далее - должностные лица Управления) и специалистов Управления при исполнении государственной функции.

г) На Интернет-сайте и информационном стенде в помещении СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" размещается следующая информация:

извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующие обязательные требования по нормам вложения сырья, рецептурам блюд при изготовлении продукции собственного производства, нормативам по физико-химическим, микробиологическим показателям, содержанию генных модифицированных источников и генных модифицированных организмов в закупаемых пищевых продуктах, продовольственном сырье и продукции собственного производства;

порядок обжалования решений, действий или бездействия начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", лица, временно его замещающего, и работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" при исполнении государственной функции.

На Интернет-сайте размещаются отчеты Управления по исполнению государственной функции.

Информация, размещаемая на информационном стенде в Управлении, должна содержать подпись начальника Управления.

Информация, размещаемая на информационном стенде в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", должна содержать подпись начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

1.5.5. Консультации в Управлении предоставляются по следующим вопросам:

а) по обязательным требованиям;

б) о порядке проведения ведомственного контроля;

г) о документах, необходимых к предъявлению при проверке;

д) о порядке и сроках выдачи акта проверки;

е) о порядке выдачи предписания уполномоченного органа;

ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия начальника Управления, лица, временно его замещающего, начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления (далее - должностные лица Управления) и специалистов Управления при исполнении государственной функции;

з) по иным вопросам, связанным с порядком исполнения государственной функции.

1.5.6. Консультации в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" предоставляются по следующим вопросам:

а) по нормативной документации на пищевую продукцию, продовольственное сырье и методах их испытаний в соответствии с областью аккредитации;

б) по испытаниям пищевых продуктов, продовольственного сырья и продукции общественного питания в соответствии с областью аккредитации (по номенклатуре пищевых продуктов, продовольственного сырья и продукции общественного питания, наименованиям испытаний и перечням методов испытаний и методик измерений) в системе социального питания Санкт-Петербурга;

в) о порядке проведения проверки в пределах компетенции СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ";

г) о документах, необходимых к предъявлению при проверке;

д) о порядке и сроках выдачи протоколов испытаний;

е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", лица, временно его замещающего, и работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" при исполнении государственной функции;

ж) по иным вопросам, связанным с порядком исполнения государственной функции в пределах компетенции СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

1.5.7. Консультирование руководителя, иного должностного лица или уполномоченного лица объекта контроля (далее - обратившийся) осуществляется посредством телефонной связи, в устной форме при осуществлении личного приема и в письменной форме при письменном обращении.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо (специалист) Управления, должностное лицо (работник) СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", осуществляющий консультирование по вопросам исполнения государственной функции, обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.

Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

При устном обращении специалист Управления (работник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ"), осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Основными требованиями при консультировании являются:

- актуальность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования.

Специалист Управления (работник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ"), осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов Управления (работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ").

Если специалист Управления (работник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить обратившемуся один из трех вариантов дальнейших действий:

а) изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить по согласованию с обратившимся другое удобное время для консультации;

в) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному обратившимся.

Специалисты Управления (работники СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ"), осуществляющие консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившемуся корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства.

Письменные разъяснения даются в установленном действующим законодательством порядке при наличии письменного обращения. Специалисты Управления (работники СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

Начальник Управления (начальник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя из числа специалистов Управления (работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

Письменный ответ подписывается начальником Управления (начальником СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") или лицом, временно его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Управления (начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") или лица, временно его замещающего, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен.

Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - в течение 30 рабочих дней.

Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, обратившемуся направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.

1.5.8. Сроки исполнения государственной функции.

Плановые проверки соблюдения обязательных требований, как документарные, так и выездные, проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом.

Внеплановые проверки соблюдения обязательных требований проводятся в сроки, предусмотренные индивидуальными правовыми актами Управления (приказами Управления) о проведении внеплановых проверок.

Длительность проверки как документарной, так и выездной (плановой, внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства длительность проведения плановой проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

Длительность проведения выездной плановой проверки может быть продлена начальником Управления в случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

Продление проверки не может быть более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляется постоянно.

II. Последовательность административных процедур (действий) при исполнении
государственной функции

Ведомственный контроль осуществляется уполномоченным органом путем проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок.

2.1. Последовательность административных процедур (действий)
при проведении плановых проверок соблюдения обязательных требований
(далее - плановая проверка)

2.1.1. Основанием проведения плановой проверки является разработанный уполномоченным органом по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность уполномоченного органа (далее - вице-губернатор Санкт-Петербурга), и утвержденный приказом Управления ежегодный план проведения плановых проверок, на соответствующий год (далее - ежегодный план), и соответствующий приказ Управления о проведении плановой проверки.

2.1.2. Проведение плановой проверки включает в себя следующие административные процедуры:

- издание приказа Управления о проведении проверки;

- подготовка к проведению проверки;

- осуществление проверки;

- оставление и выдача акта проверки;

- отбор проб продовольственных товаров и сырья, образцов продукции собственного производства, смывов с санитарной одежды, рук персонала, оборудования, инвентаря для проведения лабораторных испытаний, в случае проверки соблюдения объектом контроля:

норм вложения сырья, рецептур блюд при изготовлении продукции собственного производства;

нормативов по физико-химическим, микробиологическим показателям, содержанию генных модифицированных источников и генных модифицированных организмов в закупаемых пищевых продуктах, продовольственном сырье и продукции собственного производства;

технологических и санитарно-гигиенических режимов при изготовлении продукции собственного производства (далее - отбор проб), составление акта отбора проб и доставка проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ";

- проведение лабораторных испытаний и составление протокола испытаний;

- рассмотрение акта проверки.

2.2. Последовательность административных процедур (действий)
при проведении внеплановых проверок соблюдения обязательных требований
(далее - внеплановая проверка)

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 октября 2012 г. N 03-01-34/12-0-0 в пункт 2.2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Основанием проведения внеплановой проверки являются одно или совокупность следующих оснований:

истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного уполномоченным органом предписания об устранении нарушений обязательных требований, выявленных по итогам проведения плановой документарной (выездной) проверки;

поступление в уполномоченный орган информации от заявителей о возникновении угрозы причинения вреда (причинении вреда) жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, нарушении установленного Правительством Санкт-Петербурга порядка организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга и установленных правил оказания услуг общественного питания при обеспечении социальным питанием;

а также соответствующий приказ Управления о проведении внеплановой проверки, в том числе изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в соответствии с поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Управления.

Информация от заявителя, не позволяющая установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также информация, не содержащая сведений о фактах, указанных в третьем абзаце настоящего пункта, не может служить основанием для проведения внеплановой проверки.

2.2.2. Проведение внеплановой проверки включает в себя следующие административные процедуры:

- издание приказа Управления о проведении проверки;

- подготовка к проведению проверки;

- составление и выдача акта проверки;

- отбор проб, составление акта отбора проб и доставка проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ";

- проведение лабораторных испытаний и составление протокола испытаний;

- рассмотрение акта проверки.

2.2.3. Проведение внеплановой проверки подлежит обязательному согласованию с органами прокуратуры в установленном порядке в случае необходимости проведения внеплановой проверки объекта контроля, относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства.

2.2.4. Руководитель или иное должностное лицо объекта контроля уведомляется о проведении внеплановой проверки в срок не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки любым доступным способом.

Предварительное уведомление объекта контроля не требуется в случае, предусмотренном частью 17 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

2.2.5. Проведение внеплановой проверки.

2.3. Принятие предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению
последствий выявленных нарушений

2.3.1. Основанием для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений являются выявленные уполномоченным органом при проведении проверки и зафиксированные в акте проверки нарушения обязательных требований, требующие:

принятия мер административного воздействия в рамках трудового законодательства в отношении руководителя, иного должностного лица объекта контроля;

применения штрафных санкций в соответствии с договором об организации социального питания в учреждении Санкт-Петербурга, либо его прекращения государственным учреждением Санкт-Петербурга в одностороннем порядке по решению постоянно действующего коллегиального органа, созданного при исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга - Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договоров об организации социального питания в находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга государственных учреждениях, входящих в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения (далее - Комиссия);

недопущения причинения или прекращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, нарушений установленного Правительством Санкт-Петербурга порядка организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга и установленных правил оказания услуг общественного питания при обеспечении социальным питанием вплоть до временного запрета деятельности объекта контроля.

2.3.2. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка и выдача предписания уполномоченного органа объекту контроля по результатам рассмотрения акта проверки;

- подготовка и направление информационного письма Управления руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится (находятся) государственное (государственные) учреждение (учреждения) Санкт-Петербурга о результатах проверки;

- подготовка и направление информационного письма Управления в органы прокуратуры;

- контроль выполнения предписания уполномоченного органа.

III. Порядок исполнения административных процедур (действий)

3.1. Подготовка проекта ежегодного плана

3.1.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по подготовке проекта ежегодного плана является наступление первого дня последнего календарного месяца текущего года исполнения ежегодного плана.

3.1.2. Лицом, ответственным за разработку проекта ежегодного плана, является главный специалист отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит подготовка проекта ежегодного плана.

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 октября 2012 г. N 03-01-34/12-0-0 в пункт 3.1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. В проекте ежегодного плана указываются следующие сведения:

наименование объекта контроля и его местонахождение, включая место фактического осуществления им своей деятельности, в том числе для юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) - наименование юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и место фактического осуществления им (ими) своей деятельности, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства и место фактического осуществления им своей деятельности;

основание проведения плановой проверки;

цель проверки;

предмет проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку;

примечание уполномоченного органа (заполняется при необходимости, например, в случае проведения совместной проверки с представителями исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение Санкт-Петербурга).

3.1.4. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года в отношении одного объекта контроля (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации к видам деятельности и периодичности проверок в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года).

Основанием для включения объекта контроля в проект ежегодного плана является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации объекта контроля (начала осуществления деятельности);

окончания проведения последней плановой проверки объекта контроля.

3.1.5. Проект ежегодного плана разрабатывается в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.6. Проект ежегодного плана оформляется в одном экземпляре в виде приложения к проекту правого акта Управления об утверждении ежегодного плана.

3.1.7. Проект ежегодного плана должен содержать гриф согласования с вице-губернатором Санкт-Петербурга, оформляемый в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания, утвержденной приказом Управления от 17.02.2009 N 03-12/09-0-0 (далее - Инструкция по делопроизводству в Управлении социального питания).

3.1.8. Каждый лист проекта ежегодного плана на оборотной стороне должен быть завизирован лицом, ответственным за подготовку проекта ежегодного плана, с указанием его должности, фамилии, инициалов и даты визирования.

3.1.9. Контроль за разработкой ежегодного плана осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.1.10. Результатом административной процедуры (действия) по подготовке проекта ежегодного плана является разработанный в срок, установленный в п. 3.1.5. настоящего Административного регламента, проект ежегодного плана, содержащий визу начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.2. Согласование с вице-губернатором Санкт-Петербурга проекта
ежегодного плана

3.2.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана является разработанный в срок, установленный в п. 3.1.5. настоящего Административного регламента, проект ежегодного плана, содержащий визу начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за согласование с вице-губернатором Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана, является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.2.3. Проект ежегодного плана на следующий за днем визирования начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления либо лицом, временно его замещающим, рабочий день направляется на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга уполномоченным органом служебной корреспонденцией через сектор служебной документации отдела документационного обеспечения Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (Смольный).

Сопроводительное письмо Управления к проекту ежегодного плана готовит главный специалист отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, ответственный за подготовку проекта ежегодного плана. Письмо оформляется на бланке Управления установленного образца согласно приложению N 5а к Инструкции по делопроизводству в Управлении социального питания.

3.2.4. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана осуществляется начальником Управления либо лицом, временно его замещающим.

3.2.5. Результатом административной процедуры (действия) по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана является виза вице-губернатора Санкт-Петербурга, подтверждающая согласование проекта ежегодного плана.

3.3. Подготовка проекта правового акта Управления об утверждении
ежегодного плана

3.3.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по подготовке проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана является наличие визы вице-губернатора Санкт-Петербурга, подтверждающей согласование проекта ежегодного плана.

3.3.2. Лицом, ответственным за подготовку проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана, является главный специалист отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, ответственный за подготовку проекта ежегодного плана.

3.3.3. Проект правового акта об утверждении ежегодного плана разрабатывается в одном экземпляре в соответствии с Регламентом Управления социального питания, утвержденным распоряжением Управления от 15.09.2011 N 03-01-13/11-0-0 (далее - Регламент Управления) и оформляется на бланке Управления установленного образца согласно приложению N 8 к Инструкции по делопроизводству в Управления социального питания в течение одного рабочего дня со дня получения проекта ежегодного плана, содержащего визу о согласовании вице-губернатором Санкт-Петербурга.

3.3.4. Оборотная сторона каждого листа проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана должна быть завизирована лицом, ответственным за подготовку проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана с указанием его должности, фамилии, инициалов и даты визирования, а также начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.3.5. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по подготовке проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.3.6. Результатом административной процедуры (действия) по подготовке проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана является разработанный в соответствии с п.3.3.3 и завизированный в соответствии с п.3.3.4. настоящего Административного регламента проект правового акта Управления об утверждении ежегодного плана.

3.4. Подписание, регистрация и размещение на Интернет-сайте
правового акта Управления об утверждении ежегодного плана

3.4.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по подписанию, регистрации и размещению на Интернет-сайте правового акта Управления об утверждении ежегодного плана является результат административной процедуры (действия) по подготовке проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана, указанный в п.3.3.6. настоящего Административного регламента.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за направление на подпись начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана, является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.4.3. Проект правового акта Управления об утверждении ежегодного плана подлежит направлению на подпись начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, в день визирования проекта начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.4.4. Правовой акт Управления об утверждении ежегодного плана в день его подписания начальником Управления либо лицом временно его замещающим, поступает ведущему специалисту отдела экономического анализа и управления, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит ведение документооборота в Управлении (далее - специалист ЕСЭДД) для регистрации, тиражирования и рассылки.

Специалист ЕСЭДД осуществляет регистрацию, тиражирование и рассылку правового акта Управления об утверждении ежегодного плана в день его подписания начальником Управления либо лицом временно его замещающим.

3.4.5. Электронная версия зарегистрированного правового акта об утверждении ежегодного плана в день подписания акта начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, передается лицом, ответственным за подготовку проекта правового акта Управления об утверждении ежегодного плана, специалисту специалист ЕСЭДД, для его размещения на Интернет-сайте.

Размещение правового акта правового акта об утверждении ежегодного плана на Интернет-сайте осуществляется специалистом ЕСЭДД в течение рабочего дня, соответствующего дню представления ему электронной версии указанного правового акта.

3.4.6. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по подписанию, регистрации и размещению на Интернет-сайте правового акта Управления об утверждении ежегодного плана осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.4.7. Результатом административной процедуры (действия) по подписанию, регистрации и размещению на Интернет-сайте правового акта Управления об утверждении ежегодного плана является правовой акт Управления об утверждении ежегодного плана, зарегистрированный в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству Управления социального питания, и размещенный на Интернет-сайте.

3.5. Подготовка проекта приказа Управления о проведении плановой проверки,
его подписание и регистрация

3.5.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по подготовке проекта приказа Управления о проведении плановой проверки, его подписанию и регистрации является правовой акт Управления об утверждении ежегодного плана.

3.5.2. Лицом, ответственным за подготовку проекта приказа Управления о проведении плановой проверки, является ведущий специалист отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит подготовка проектов приказов Управления о проведении плановых и внеплановых проверок по ведомственному контролю.

3.5.3. Проект приказа Управления о проведении плановой проверки разрабатывается в соответствии с Регламентом Управления, оформляется на бланке Управления установленного образца согласно приложению N 9 к Инструкции по делопроизводству в Управления социального питания по каждому объекту контроля в отдельности в срок не менее чем за пять рабочих дней до даты начала проверки, указанной в ежегодном плане.

3.5.4. В проекте приказа Управления о проведении плановой проверки должны содержаться положения, предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона 294-ФЗ.

3.5.5. Проект приказа Управления о проведении плановой проверки разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта приказа, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован лицом, ответственным за подготовку проекта приказа Управления о проведении плановой проверки с указанием его должности, фамилии, инициалов и даты визирования, а также начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.5.6. Должностным лицом, ответственным за направление на подпись начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, проекта приказа Управления о проведении плановой проверки, является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.5.7. Проект приказа Управления о проведении плановой проверки подлежит направлению на подпись начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, в день визирования проекта начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.5.8. Приказ Управления о проведении плановой проверки в день его подписания начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, поступает специалисту ЕСЭДД для регистрации и тиражирования.

3.5.9. Специалист ЕСЭДД осуществляет регистрацию и тиражирование приказа Управления о проведении плановой проверки в день его подписания начальником Управления либо лицом, временно его замещающим.

3.5.10. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по подготовке проекта приказа Управления о проведении плановой проверки, его подписанию и регистрации осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.5.11. Результатом административной процедуры (действия) по подготовке проекта приказа Управления о проведении плановой проверки, его подписанию и регистрации является выдача начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления копии (копий) приказа Управления о проведении плановой проверки уполномоченным на проведение плановой проверки лицам в день регистрации приказа специалистом ЕСЭДД.

3.6. Порядок проведения плановой проверки

3.6.1. Проведение плановой документарной проверки

3.6.1.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по проведению плановой документарной проверки является получение уполномоченными на проведение проверки лицами копии (копий) приказа Управления о проведении плановой проверки.

3.6.1.2. Лицами, уполномоченными на проведение плановой документарной проверки, являются государственные гражданские служащие отдела технологии, стандартизации и контроля и отдела экономического анализа и управления Управления, указанные в приказе о проведении плановой проверки (далее - проверяющий). Проверяющий, указанный в приказе о проведении плановой проверки первым, является ответственным за проведение плановой документарной проверки и оформление акта проверки лицом (далее - ответственное лицо).

3.6.1.3. Ответственное лицо уведомляет руководителя или иное должностное лицо объекта контроля о проведении плановой документарной проверки в срок не позднее, чем за три рабочих дня до даты начала ее проведения посредством направления копии приказа Управления о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.6.1.4. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объекта контроля, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований, исполнением предписаний уполномоченного органа.

3.6.1.5. Организация плановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ и проводится по месту нахождения Управления.

3.6.1.6. В процессе проведения плановой документарной проверки проверяющим в первую очередь рассматриваются документы объекта контроля, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении объекта контроля проверок соблюдения обязательных требований.

3.6.1.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, находящихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля обязательных требований, ответственное лицо готовит и направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос за подписью начальника Управления либо лица, временно его замещающего, с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении плановой проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 октября 2012 г. N 03-01-34/12-0-0 в пункт 3.6.1.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.1.8. Объект контроля в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязан направить в Управление указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя или иного должностного лица объекта контроля, или направляются в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.6.1.9. В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом контроля документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах, информация об этом за подписью начальника Управления либо лица, временно его замещающего, направляется ответственным лицом объекту контроля с требованием о представлении в течение десяти рабочих дней необходимых пояснений в письменной форме.

3.6.1.10. Объект контроля, представляющий в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.6.1.11. Проверяющий обязан рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным лицом объекта контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений ответственное лицо установит признаки нарушения обязательных требований, начальник Управления либо лицо, временно его замещающее, вправе назначить выездную проверку.

3.6.1.12. Ответственное лицо (проверяющий) при проведении документарной проверки обязан:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта контроля, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании приказа Управления о проведении плановой проверки в пределах указанной в приказе Управления о проведении плановой проверки цели;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному лицу объекта контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному лицу объекта контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо либо уполномоченное лицо объекта контроля с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья граждан, для животных, растений, окружающей среды;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки и продолжительность проведения проверки, установленные приказом Управления о проведении плановой проверки;

не требовать от объекта контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

по требованию руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного лица объекта контроля представлять в целях подтверждения своих полномочий копию Закона Санкт-Петербурга "О социальном питании в Санкт-Петербурге", копию Положения об Управлении социального питания, копию Порядка ведомственного контроля за организацией социального питания в находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга государственных учреждениях, входящих в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.6.1.13. Результаты плановой документарной проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается всеми проверяющими, руководителем или иным должностным лицом либо уполномоченным лицом объекта контроля.

3.6.1.14. В случае отказа руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного лица объекта контроля от подписания акта, ответственным лицом заносятся в акт проверки соответствующие сведения об отказе в ознакомлении с актом проверки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6.1.14. Подлежащие отражению в акте проверки нарушения обязательных требований с указанием их характера и лиц, допустивших нарушения, определяются критериями, установленными нормативными правовыми актами согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.6.1.15. Результатом административной процедуры (действия) по проведению плановой документарной проверки является акт проверки, подписанный ответственным лицом и проверяющим (проверяющими) в день окончания срока проведения проверки.

3.6.2. Проведение плановой выездной проверки

3.6.2.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по проведению плановой выездной проверки является получение уполномоченными на проведение проверки лицами копии (копий) приказа (приказов) Управления о проведении плановой проверки.

3.6.2.2. Лицами, уполномоченными на проведение плановой выездной проверки, являются государственные гражданские служащие отдела технологии, стандартизации и контроля Управления и работники СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", указанные в приказе о проведении плановой проверки (далее - проверяющее лицо). Проверяющее лицо, указанное в приказе о проведении плановой проверки первым, является ответственным за проведение плановой выездной проверки и оформление акта проверки лицом (далее - ответственное проверяющее лицо).

3.6.2.3. Ответственное проверяющее лицо уведомляет руководителя или иное должностное лицо объекта контроля о проведении плановой выездной проверки в срок не позднее, чем за три рабочих дня до даты начала ее проведения посредством направления копии приказа Управления о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.6.2.4. Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах объекта контроля сведения, а также соответствие его работников квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством для работников общественного питания, состояние используемых им при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, производимые и реализуемые им товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований в области организации социального питания и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

3.6.2.5. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля либо по месту фактического осуществления его деятельности.

3.6.2.6. Плановая выездная проверка начинается с предъявления ответственным проверяющим лицом служебного удостоверения, обязательного вручения им руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному лицу объекта контроля заверенной печатью уполномоченного органа копии приказа Управления о проведении плановой проверки и ознакомления с полномочиями проводящих выездную проверку проверяющих лиц, а также с целями, предметом, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

3.6.2.7. Руководитель, иное должностное лицо либо уполномоченное лицо объекта контроля обязаны:

предоставить проверяющим лицам возможность ознакомления с документами, связанными с целями и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ проверяющих лиц на территорию, в используемые объектом контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектом контроля оборудованию, подсобным объектам, транспортным средствам и перевозимым и принимаемым им грузам;

не препятствовать проверяющим лицам в необходимых для проведения плановой выездной проверки контактах со служащими и работниками объекта контроля, а также с потребителями услуг социального питания.

3.6.2.8. Проверяющие лица при проведении плановой выездной проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта контроля, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании приказа Управления о проведении плановой проверки в пределах указанной в приказе Управления о проведении плановой проверки цели;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному лицу объекта контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному лицу объекта контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо либо уполномоченное лицо объекта контроля с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья граждан, для животных, растений, окружающей среды;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки и продолжительность проведения проверки, установленные приказом Управления о проведении плановой проверки;

не требовать от объекта контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

по требованию руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного лица объекта контроля представлять в целях подтверждения своих полномочий копию Закона Санкт-Петербурга "О социальном питании в Санкт-Петербурге", копию Положения об Управлении социального питания, копию Порядка ведомственного контроля за организацией социального питания в находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга государственных учреждениях, входящих в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.6.2.9. Результаты плановой выездной проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается всеми проверяющими лицами, руководителем или иным должностным лицом либо уполномоченным лицом объекта контроля.

3.6.2.10. В случае отказа руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного лица объекта контроля от подписания акта, ответственным проверяющим лицом заносятся в акт проверки соответствующие сведения об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.6.2.11. Подлежащие отражению в акте проверки нарушения обязательных требований с указанием их характера и лиц, допустивших нарушения, определяются критериями, установленными нормативными правовыми актами, указанными в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.6.2.12. Результатом административной процедуры (действия) по проведению плановой выездной проверки является акт проверки, подписанный ответственным проверяющим лицом и проверяющими лицами, проводившими плановую выездную проверку в день окончания срока ее проведения.

3.7. Порядок проведения внеплановой проверки

3.7.1. Подготовка проекта приказа Управления о проведении
внеплановой проверки, его подписание и регистрация

3.7.1.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по подготовке проекта приказа Управления о проведении внеплановой проверки, его подписанию и регистрации являются одно или совокупность следующих оснований:

истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного уполномоченным органом предписания об устранении нарушений обязательных требований, выявленных по итогам проведения плановой документарной (выездной) проверки;

поступление в уполномоченный орган информации от заявителей о возникновении угрозы причинения вреда (причинении вреда) жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, нарушении установленного Правительством Санкт-Петербурга порядка организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга и установленных правил оказания услуг общественного питания при обеспечении социальным питанием.

Информация от заявителя, не позволяющая установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также информация, не содержащая сведений о фактах, указанных в третьем абзаце настоящего пункта, не может служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.7.1.2. Лицом, ответственным за подготовку проекта приказа Управления о проведении внеплановой проверки является ведущий специалист отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит подготовка проектов приказов Управления о проведении плановых и внеплановых проверок по ведомственному контролю.

3.7.1.3. Проект приказа Управления о проведении внеплановой проверки разрабатывается в соответствии с Регламентом Управления, оформляется на бланке Управления установленного образца согласно приложению N 9 к Инструкции по делопроизводству в Управления социального питания.

3.7.1.4. В проекте приказа Управления о проведении внеплановой проверки должны содержаться положения, предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона 294-ФЗ.

3.7.1.5. Проект приказа Управления о проведении внеплановой проверки разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта приказа, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован лицом, ответственным за подготовку проекта приказа Управления о проведении внеплановой проверки с указанием его должности, фамилии, инициалов и даты визирования, а также начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.7.1.6. Должностным лицом, ответственным за направление на подпись начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, проекта приказа Управления о проведении внеплановой проверки является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.7.1.7. Проект приказа Управления о проведении внеплановой проверки подлежит направлению на подпись начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, в день визирования проекта начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

37.1.8. Приказ Управления о проведении внеплановой проверки в день его подписания начальником Управления, либо лицом временно его замещающим, поступает специалисту ЕСЭДД для регистрации.

3.7.1.9. Специалист ЕСЭДД осуществляет регистрацию приказа Управления о проведении внеплановой проверки в день его подписания начальником Управления, либо лицом временно его замещающим.

3.7.1.10. Специалист ЕСЭДД осуществляет тиражирование приказа Управления о проведении внеплановой проверки в день его регистрации в случае проведения внеплановой проверки объекта контроля, не относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства.

В случае необходимости проведения внеплановой проверки объекта контроля, относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства, начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 обеспечивается согласование проведения указанной проверки с органами прокуратуры.

Лицо, ответственное за подготовку проекта приказа Управления о проведении внеплановой проверки, в день подписания указанного проекта начальником Управления или лицом, временно его замещающим, готовит заявление уполномоченного органа о согласовании проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства с органами прокуратуры по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заявление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства.

К заявлению в обязательном порядке прикладываются копия приказа Управления о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

Согласование органом прокуратуры проведения уполномоченным органом внеплановой проверки субъекта малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном частями 10-15 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ и приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93.

Специалист ЕСЭДД тиражирует приказ Управления о проведении внеплановой проверки объекта контроля, относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства, по указанию начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления при получении согласования от органа прокуратуры возможности проведения уполномоченным органом внеплановой проверки.

3.7.1.11. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по подготовке проекта приказа Управления о проведении внеплановой проверки, его подписанию и регистрации осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.7.1.12. Результатом административной процедуры (действия) по подготовке проекта приказа Управления о проведении внеплановой проверки, его подписанию и регистрации является выдача начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления копии (копий) приказа Управления о проведении внеплановой проверки уполномоченным на проведение внеплановой проверки лицам в день регистрации (тиражирования) приказа специалистом ЕСЭДД.

3.7.2. Проведение внеплановой проверки

3.7.2.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по проведению внеплановой проверки является получение ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) копии приказа Управления о проведении внеплановой проверки.

3.7.2.2. Внеплановая документарная проверка и (или) внеплановая выездная проверка проводятся в соответствии со статьями 11-12 Федерального закона N 294-ФЗ и в порядке, предусмотренном пунктами 3.6.1.4.-3.6.1.14 и 3.6.2.4.-3.6.2.11. настоящего Административного регламента соответственно.

3.7.2.3. Ответственное лицо (ответственное проверяющее лицо) не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки уведомляет объект контроля любым доступным способом.

Предварительное уведомление объекта контроля не требуется в случае, предусмотренном частью 17 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.7.2.4. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по проведению внеплановой проверки осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.7.2.5. Результатом административной процедуры (действия) по проведению внеплановой проверки является акт проверки, подписанный ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) и проверяющими (проверяющими лицами), проводившими внеплановую проверку в день окончания срока ее проведения.

3.8. Составление и выдача акта проверки

3.8.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по составлению и выдаче акта проверки является завершение уполномоченным органом плановой (внеплановой) проверки в установленный в приказе Управления о проведении проверки срок.

3.8.2. Лицом, ответственным за составление акта проверки, является ответственное лицо (ответственное проверяющее лицо).

3.8.3. В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

полное наименование уполномоченного органа; дата и номер приказа Управления о проведении проверки;

фамилии, имена, отчества проверяющих (проверяющих лиц), проводивших проверку, с указанием должности;

наименование объекта контроля, в отношении которого проводилась проверка, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иных должностных лиц либо уполномоченных представителей, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иных должностных лиц либо уполномоченных представителей объекта контроля;

сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке, либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта контроля указанного журнала;

подписи ответственного лица (ответственного проверяющего лица) и проверяющих (проверяющих лиц), проводивших проверку.

3.8.4. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц, служащих и работников объекта контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.8.5. Акт проверки оформляется по утвержденной распоряжением Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0 форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному представителю объекта контроля под расписку об ознакомлении.

3.8.6. В случае отказа руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного представителя объекта контроля от подписи в акте, ответственное лицо (ответственное проверяющее лицо) отмечает в акте проверки факт отказа от его подписания.

3.8.7. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица, либо уполномоченного лица объекта контроля, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица, либо уполномоченного лица объекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверок объекта контроля.

3.8.8. Максимальный срок оформления акта проверки составляет 45 минут.

3.8.9. В случае если при проведении проверки в соответствии с приказом Управления о проведении проверки производился отбор проб, акт проверки для приобщения к нему протоколов лабораторных испытаний составляется в срок, не превышающий двенадцати календарных дней после завершения уполномоченным органом проверки. Акт проверки вручается руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному лицу объекта контроля под роспись, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверок объекта контроля.

3.8.10. Акт проверки с приложением протоколов лабораторных испытаний (в случае отбора проб и проведения лабораторных испытаний), после подписания ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) и проверяющими (проверяющими лицами), проводившими проверку, в день его подписания поступает начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления на рассмотрение.

3.8.11. В случае если для проведения внеплановой проверки требовалось согласование ее проведения органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.8.12. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по составлению и выдаче акта проверки осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.8.13. Результатом административной процедуры (действия) по составлению и выдаче акта проверки является представление начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления составленного и завизированного акта проверки объекта контроля и направление копии акта в органы прокуратуры в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.9. Отбор проб, составление акта отбора проб и доставка проб
в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ"

3.9.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по отбору проб, составлению акта отбора проб и доставке проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" является приказ Управления о проведении проверки, содержащий указание на проверку соблюдения объектом контроля:

норм вложения сырья, рецептур блюд при изготовлении продукции собственного производства;

нормативов по физико-химическим, микробиологическим показателям, содержанию генных модифицированных источников и генных модифицированных организмов в закупаемых пищевых продуктах, продовольственном сырье и продукции собственного производства;

технологических и санитарно-гигиенических режимов при изготовлении продукции собственного производства.

3.9.2. Лицом, ответственным за отбор проб, составление акта отбора проб и доставку проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", является проверяющее лицо, являющееся работником СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит отбор проб.

3.9.3. Отбор проб включает отбор проб продовольственных товаров и сырья, находящихся в складских помещениях, кладовых и на производстве пищеблока объекта контроля, образцов продукции собственного производства, смывы с санитарной одежды, рук персонала, оборудования, инвентаря в складских помещениях, кладовых, на пищеблоке и в торговом зале объекта контроля.

3.9.4. Руководитель, иное должностное лицо либо уполномоченное лицо объекта контроля обязаны предоставить проверяющему лицу, производящему отбор проб, возможность ознакомления с документами на продовольственные товары и сырье, продукцию собственного производства и получения их копий, а также обеспечить доступ проверяющему лицу в помещения складов, кладовых, производственные, вспомогательные и иные помещения пищеблока объекта контроля и не препятствовать отбору проб.

3.9.5. Проверяющее лицо при проведении отбора проб обязано соблюдать требования, указанные в п.4.6.2.8. настоящего Административного регламента, требования действующих национальных стандартов на пищевые продукты и продовольственное сырье, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора проб, образцов и смывов, а также иных нормативно-технических документов согласно Перечню нормативной документации, используемой в работе СПб ГУ ИЛ "СОЦПИТ", согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - Перечень).

3.9.6. Акт отбора проб составляется в двух экземплярах по формам согласно Приложениям N 5-7 к настоящему Административному регламенту и подписывается проверяющим лицом, производившим отбор проб, а также руководителем, иным должностным лицом либо уполномоченным лицом объекта контроля.

Один экземпляр акта отбора проб выдается руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному лицу объекта контроля, второй экземпляр приобщается к отобранным пробам.

3.9.7. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного лица объекта контроля, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного лица объекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом отбора проб, акт отбора проб направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверок объекта контроля.

3.9.8. Отобранные и зафиксированные в акте отбора проб пробы и образцы, маркируются проверяющим лицом этикетками по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту, смывы нумеруются в последовательности их взятия с указанием номера смыва в акте отбора, укладываются в изотермическую тару и транспортируются в срок не более шести часов с актом отбора проб автомобильным транспортом. Доставка проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" для проведения лабораторных испытаний производится не позднее 16 часов дня составления акта отбора проб.

3.9.9. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по отбору проб, составлению акта отбора проб и доставке проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" осуществляется ответственным проверяющим лицом и начальником СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" либо лицом, временно его замещающим.

3.9.10. Результатом административной процедуры (действия) по отбору проб, составлению акта отбора проб и доставке проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" является доставка отобранных проб с актом отбора проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

3.10. Проведение лабораторных испытаний и составление
протокола испытаний

3.10.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по проведению лабораторных испытаний и составлению протокола испытаний является доставка отобранных проб с актом отбора проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

3.10.2. Должностным лицом, ответственным за проведение лабораторных испытаний и составление протокола испытаний, является начальник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" либо лицо, временно его замещающее.

3.10.3. Должностным лицом, ответственным за прием проб, их регистрацию в журнале регистрации проб с присвоением шифра и распределение проб по направлениям деятельности структурных подразделений СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" в зависимости от наименований испытаний, методов испытаний и методик измерений (далее - виды испытаний), является заместитель начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" - главный инженер по стандартизации.

3.10.4. Заместитель начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" - главный инженер по стандартизации обеспечивает прием проб, их регистрацию в журнале регистрации проб с присвоением шифра, распределение проб по видам испытаний и передачу проб руководителям структурных подразделений СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" для проведения лабораторных испытаний в день доставки проб с актом отбора проб в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

3.10.5. Руководители структурных подразделений СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" для проведения лабораторных испытаний поступивших проб назначают ответственных из числа работников структурных подразделений СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" (далее - ответственный).

3.10.6. В зависимости от видов испытаний ответственный в день передачи проб осуществляет подготовку нормативных и нормативно-технических документов из перечня документов, указанного в п.3.9.5. настоящего Административного регламента, и в соответствии с методами испытаний готовит приборы, реактивы (стерильные среды), вспомогательные материалы (стерильную посуду) и пробы к испытаниям.

3.10.7. Лабораторные испытания проводятся в соответствии с требованиями, установленными национальными стандартами и иными нормативно-техническими документами, из указанного в п.3.9.5. настоящего Административного регламента перечня. Сроки лабораторных испытаний проб и образцов в зависимости от видов (методов) испытаний определяются национальными стандартами и иными нормативно-техническими документами и не могут превышать двенадцати календарных дней.

3.10.8. По результатам испытания образца ответственный оформляет внутренний протокол испытаний и передает его в день завершения испытаний непосредственному руководителю.

3.10.9. Непосредственный руководитель осуществляет текущий контроль за проведением лабораторных испытаний и оформлением внутреннего протокола испытаний и в день представления ему ответственным внутреннего протокола испытаний передает его руководителю группы документирования СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" для оформления протокола испытаний.

3.10.10. В день передачи внутреннего протокола испытаний руководитель группы документирования назначает ответственное лицо из числа работников группы документирования СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", которое в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку протокола испытаний по форме согласно Приложению N 9 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах.

3.10.11. Контроль за подготовкой протокола испытаний осуществляет руководитель группы документирования СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

3.10.12. Руководитель группы документирования СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" передает оформленный в соответствии с требованиями пункта 4.10.10. настоящего Административного регламента протокол испытаний на подпись начальнику СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

3.10.13. Начальник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" передает подписанный протокол испытаний заместителю начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" - главному инженеру по стандартизации для его регистрации и доведения до объекта контроля, в котором в соответствии с актом отбора проб были отобраны соответствующие образцы для проведения лабораторных испытаний.

3.10.14. Заместитель начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" - главный инженер по стандартизации в день подписания протокола испытаний начальником СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" осуществляет регистрацию протокола испытаний, его ксерокопирование и направляет один экземпляр протокола объекту контроля для приобщения к акту проверки, второй экземпляр подшивает в дело по выдаче протоколов испытаний, а копию протокола направляет в Управление для приобщения к акту проверки объекта контроля;

3.10.15. Максимальный срок оформления, подписания и регистрации протокола испытаний составляет один рабочий день со дня передачи внутреннего протокола руководителю группы документирования СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.10.15. Отобранные по акту отбора проб образцы хранятся в структурных подразделениях СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", в которые они были переданы для проведения лабораторных испытаний, до подписания начальником СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" протокола испытаний и его регистрации.

3.10.16. Должностным лицом, ответственным за хранение образцов, является руководитель соответствующего структурного подразделения СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", в котором проводились лабораторные испытания.

3.10.17. Руководитель соответствующего структурного подразделения СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", ответственный за хранение образцов, обеспечивает утилизацию проб и образцов в день регистрации протокола испытаний с составлением акта списания, который регистрируется заместителем начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" - главным инженером по стандартизации и приобщается в дело актов списания образцов.

3.10.18. Результатом административной процедуры (действия) по проведению лабораторных испытаний и составлению протокола испытаний является регистрация и выдача протокола испытаний с составлением акта списания.

3.11. Рассмотрение акта проверки

3.11.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по рассмотрению акта плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки является поступивший начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления акт проверки с приложением копий протоколов испытаний.

3.11.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение акта проверки с приложением копий протоколов испытаний, является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.11.3. Начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления рассматривает акт проверки с приложением копий протоколов испытаний на предмет наличия (отсутствия) нарушений обязательных требований, а также наличия оснований для принятия уполномоченным органом следующих решений:

списание акта проверки с приложением копий протоколов испытаний в дело объекта контроля;

выдача объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований;

направление информационного письма Управления руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится государственное учреждение Санкт-Петербурга, с обоснованием необходимости применения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации административных мер к руководителю, иному должностному лицу объекта контроля;

направление информационного письма Управления в Комиссию с обоснованием необходимости применения мер к объекту контроля в соответствии с договором об организации социального питания в учреждении Санкт-Петербурга;

направление информационного письма Управления в органы прокуратуры с обоснованием необходимости применения мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации по устранению и пресечению выявленных в результате проверки нарушений;

назначение повторной выездной проверки по контролю выполнения предписания уполномоченного органа.

3.11.4. Максимальный срок рассмотрения акта проверки с приложением копий протоколов испытаний составляет не более пяти рабочих дней со дня получения начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления копий протоколов испытаний.

3.11.5. Результатом административной процедуры (действия) по рассмотрению акта проверки с приложением копий протоколов испытаний является докладная записка начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления на имя начальника Управления либо лица, временно его замещающего, содержащая предложения для принятия уполномоченным органом решений, из числа указанных в пункте 3.11.3. настоящего Административного регламента.

3.12. Принятие решения по результатам рассмотрения акта проверки

3.12.1. Списание акта проверки в дело объекта контроля

3.12.1.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по списанию акта проверки в дело объекта контроля является докладная записка начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления на имя начальника Управления либо лица, временно его замещающего, содержащая предложение о списании акта проверки в дело объекта контроля (далее - докладная записка о списании).

3.12.1.2. Должностным лицом, ответственным за списание акта проверки в дело объекта контроля является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.12.1.3. Основанием для составления докладной записки о списании является отсутствие нарушений у объекта контроля либо устранение выявленных нарушений, имеющих несущественный характер, при проведении проверки, подтверждаемое актом проверки.

3.12.1.4. Начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления готовит докладную записку о списании в срок не более трех рабочих дней со дня передачи ему акта проверки для рассмотрения и передает ее с актом проверки начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, для проверки обоснованности подготовки докладной записки о списании и принятия уполномоченным органом решения о списании акта проверки в дело объекта контроля.

3.12.1.5. Начальник Управления либо лицо, временно его замещающее, в срок не более двух рабочих дней рассматривает докладную записку о списании, проверяет обоснованность подготовки докладной записки о списании и принимает решение о списании акта проверки в дело объекта контроля, визируя докладную записку о списании соответствующей резолюцией.

В случае установления фактов, не подтверждающих обоснованность подготовки докладной записки о списании начальник Управления либо лицо, временно его замещающее, вправе принять решение о выдаче объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований и (или) подготовке и направлении информационного письма Управления руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится государственное учреждение Санкт-Петербурга, в Комиссию и в органы прокуратуры.

3.12.1.6. Специалист ЕСЭДД возвращает докладную записку о списании с актом проверки начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления в день наложения начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, резолюции о списании акта проверки в дело объекта контроля для их приобщения в дело объекта контроля.

3.12.1.7. Докладная записка о списании с актом проверки и приложениями к нему подшивается в дело объекта контроля главным или ведущим специалистом отдела технологии, стандартизации и контроля, ответственным за ведение дела объекта контроля, в течение одного рабочего дня со дня наложения начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, резолюции о списании акта проверки в дело объекта контроля.

3.12.1.8. Контроль за списанием акта проверки в дело объекта контроля осуществляет начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.12.1.9. Результатом административной процедуры (действия) по списанию акта проверки в дело объекта контроля является приобщение в дело объекта контроля акта проверки (с приложениями) вместе с докладной запиской о списании, содержащей резолюцию начальника Управления либо лица, временно его замещающего, о списании акта проверки в дело объекта контроля.

3.12.2. Выдача объекту контроля предписания уполномоченного органа
об устранении нарушений обязательных требований

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 октября 2012 г. N 03-01-34/12-0-0 в пункт 3.12.2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12.2.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по выдаче объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований является докладная записка начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления на имя начальника Управления либо лица, временно его замещающего, содержащая предложение о выдаче объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований, включая при необходимости предложение о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее - докладная записка о выдаче предписания).

3.12.2.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.12.2.3. Основанием для составления докладной записки о выдаче предписания являются:

нарушения объектом контроля обязательных требований, выявленные при проведении проверки и зафиксированные в акте проверки;

проект предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований, составленный ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) в соответствии с актом проверки.

3.12.2.4. Проект предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание) составляется ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) в одном экземпляре в соответствии с Приложением N 10 к настоящему Административному регламенту и оформляется на бланке Управления установленного образца согласно приложению N 5а к Инструкции по делопроизводству в Управления социального питания.

3.12.2.5. Срок составления и оформления проекта предписания ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) составляет не более двух рабочих дней со дня завершения проверки и представления акта проверки с приложением копий протоколов испытаний начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления для рассмотрения.

3.12.2.6. Начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления в срок не более трех рабочих дней со дня передачи ему акта проверки с приложением копий протоколов испытаний на рассмотрение и не более одного рабочего дня со дня представления ему ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) проекта предписания готовит по результатам предварительного рассмотрения акта проверки с приложением копий протоколов испытаний и проекта предписания докладную записку о выдаче предписания, передает ее с актом проверки с приложением копий протоколов испытаний и проектом предписания начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, для проверки обоснованности подготовки докладной записки о выдаче предписания и принятия решения о выдаче объекту контроля предписания.

3.12.2.7. Начальник Управления либо лицо, временно его замещающее, в срок не более двух рабочих дней рассматривает докладную записку о выдаче предписания, проект предписания, проверяет обоснованность подготовки докладной записки о выдаче предписания и принимает решение о выдаче объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований путем наложения соответствующей визы на докладной записке о выдаче предписания и подписывает предписание.

В случае установления фактов, не подтверждающих обоснованность подготовки докладной записки о выдаче предписания, начальник Управления либо лицо, временно его замещающее, вправе принять решение о списании акта проверки с приложением копий протоколов испытаний в дело объекта контроля или о подготовке и направлении информационного письма Управления руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится государственное учреждение Санкт-Петербурга, в Комиссию и в органы прокуратуры.

3.12.2.8. Подписанное начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, предписание регистрируется специалистом ЕСЭДД и передается вместе с докладной запиской о выдаче предписания в день подписания предписания начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления для вручения (направления) предписания объекту контроля.

3.12.2.9. Главный или ведущий специалист отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, ответственный за ведение дела объекта контроля, вручает предписание руководителю или иному уполномоченному лицу объекта контроля под роспись либо направляет его объекту контроля заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более двух рабочих дней со дня подписания предписания начальником Управления либо лицом, временно его замещающим.

3.12.2.10. Копия предписания, содержащая отметку о дате вручения предписания (направления предписания заказным письмом) и подпись выдавшего (направившего) предписание лица, подшивается в дело объекта контроля вместе с докладной запиской о выдаче предписания, актом проверки и приложениями к нему в день выдачи (направления) предписания объекту контроля.

3.12.2.11. Контроль за исполнением административной процедуры (действия) по выдаче объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований осуществляет начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.12.2.12. Результатом административной процедуры (действия) по выдаче объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований является приобщение в дело объекта контроля акта проверки (с приложениями), докладной записки о выдаче предписания с резолюцией начальника Управления либо лица, временно его замещающего, о выдаче предписания, копии предписания, содержащей отметку о дате вручения предписания (направления предписания заказным письмом) и подпись выдавшего (направившего) предписание лица.

3.13. Подготовка и направление информационных писем Управления
руководителю исполнительного органа государственной власти
Санкт-Петербурга, в ведении которого находится государственное учреждение
Санкт-Петербурга, в Комиссию и в органы прокуратуры

3.13.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по подготовке и направлению информационного письма Управления руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится государственное учреждение Санкт-Петербурга, в Комиссию и в органы прокуратуры (далее - информационное письмо Управления, направление информационного письма Управления адресату - соответственно) является докладная записка начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления на имя начальника Управления либо лица, временно его замещающего, содержащая предложение о направлении информационного письма Управления адресату (далее - докладная записка о направлении информационного письма Управления).

3.13.2. Должностным лицом, ответственным за направление информационного письма Управления, является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.13.3. Основанием для составления докладной записки о направлении информационного письма Управления являются нарушения объектом контроля обязательных требований, выявленные при проведении проверки и зафиксированные в акте проверки, требующие:

принятия мер административного воздействия в рамках трудового законодательства в отношении руководителя, иного должностного лица объекта контроля;

применения штрафных санкций в соответствии с договором об организации социального питания в учреждении Санкт-Петербурга, либо его прекращения учреждением Санкт-Петербурга в одностороннем порядке по решению Комиссии;

недопущения причинения или прекращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, нарушений установленного Правительством Санкт-Петербурга порядка организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга и установленных правил оказания услуг общественного питания при обеспечении социальным питанием вплоть до временного запрета деятельности объекта контроля.

3.13.4. Начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления по результатам предварительного рассмотрения акта проверки с приложением копий протоколов испытаний готовит докладную записку о направлении информационного письма Управления в срок не более трех рабочих дней со дня передачи ему акта проверки с приложением копий протоколов испытаний для рассмотрения и передает ее с актом проверки с приложением копий протоколов испытаний начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему, для проверки обоснованности подготовки докладной записки о направлении информационного письма Управления и принятия решения о направлении информационного письма Управления.

3.13.5. Начальник Управления либо лицо, временно его замещающее, в срок не более двух рабочих дней рассматривает докладную записку о направлении информационного письма Управления, проверяет обоснованность подготовки докладной записки о направлении информационного письма Управления и принимает решение о направлении информационного письма Управления, визируя докладную записку о направлении информационного письма Управления соответствующей резолюцией.

В случае установления фактов, не подтверждающих обоснованность подготовки докладной записки о направлении информационного письма Управления, начальник Управления либо лицо, временно его замещающее, вправе принять решение о списании акта проверки в дело объекта контроля или о выдаче объекту контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований.

3.13.6. Специалист ЕСЭДД возвращает докладную записку о направлении информационного письма Управления с актом проверки начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления в день наложения начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, резолюции о направлении информационного письма Управления для подготовки проекта информационного письма Управления.

3.13.7. Во исполнение резолюции начальника Управления либо лица, временно его замещающего, ответственное лицо (ответственное проверяющее лицо) по поручению начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления в срок не более двух рабочих дней со дня передачи специалистом ЕСЭДД начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления докладной записки о направлении информационного письма Управления осуществляет подготовку проекта информационного письма Управления с указанием фамилии и инициалов, номера телефона ответственного лица, оформившего проект, и передает его начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления для проверки достоверности отражения результатов и проверки правильности оформления проекта согласно требованиям Инструкции по делопроизводству в Управлении социального питания.

3.13.8. Начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления для в день получения проекта информационного письма Управления от ответственного лица (ответственного проверяющего лица) и в срок не более двух рабочих дней осуществляет проверку достоверности отражения результатов проверки и правильности оформления проекта согласно требованиям Инструкции по делопроизводству в Управлении социального питания, после чего визирует проект информационного письма Управления на оборотной стороне первого листа сопроводительного письма Управления и представляет проект информационного письма Управления на подпись начальнику Управления либо лицу, временно его замещающему.

3.13.9. Информационное письмо Управления, подписанное начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, передается специалисту ЕСЭДД для регистрации, тиражирования и направления адресату.

3.13.10. Специалист ЕСЭДД в день подписания информационного письма Управления начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, осуществляет его регистрацию и передает копию информационного письма Управления начальнику отдела технологии, стандартизации и контроля Управления для ее приобщения в дело объекта контроля.

3.13.11. Информационное письмо Управления направляется адресату служебной корреспонденцией через сектор служебной документации отдела документационного обеспечения Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (Смольный) или почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи.

В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, когда устранение нарушений и принятие мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, требуют принятия незамедлительных решений, информационное письмо Управления в срок, не превышающий 24 часов с момента выявления нарушения, направляется адресату и объекту контроля факсимильной связью, с последующим направлением информационного письма Управления заказным письмом с уведомлением о вручении, либо нарочным через регистрацию в канцелярии адресата.

3.13.12. Копия информационного письма Управления подшивается в дело объекта контроля главным или ведущим специалистом отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, ответственным за ведение дела объекта контроля, вместе с докладной запиской о направлении информационного письма Управления, актом проверки и приложениями к нему в день ее поступления от специалиста ЕСЭДД.

3.14. Назначение повторной выездной проверки по контролю выполнения
предписания уполномоченного органа

3.14.1. Юридическим фактом начала административной процедуры (действия) по назначению повторной выездной проверки по контролю выполнения предписания уполномоченного органа (далее - повторная проверка) является наступление указанного в предписании срока для представления объектом контроля письменного подтверждения устранения выявленных нарушений обязательных требований.

3.14.2. Должностным лицом, ответственным за назначение повторной проверки, является начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.14.3. Основанием для назначения повторной проверки являются:

непредставление объектом контроля письменного подтверждения устранения выявленных нарушений обязательных требований с приложением копий документов, подтверждающих их устранение, в указанный в предписании срок, или нарушение объектом контроля установленного в предписании срока представления письменного подтверждения устранения выявленных нарушений обязательных требований с приложением копий документов, подтверждающих их устранение;

отсутствие в письменном подтверждении объекта контроля устранения выявленных нарушений обязательных требований, представленном в указанный в предписании срок, приложения копий документов, подтверждающих их устранение;

отсутствие в приложении к письменному подтверждению устранения выявленных нарушений обязательных требований, представленному объектом контроля в указанный в предписании срок, копии (копий) документов, указанных в письменном подтверждении объекта контроля и необходимых для подтверждения их устранения.

3.14.4. Контроль за наступлением указанного в предписании срока для представления объектом контроля письменного подтверждения устранения выявленных нарушений обязательных требований и наличием оснований для назначения повторной выездной проверки, указанных в пункте 4.4.3. настоящего Административного регламента, осуществляет ответственное лицо (ответственное проверяющее лицо), составившее проект предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 3.14.3 настоящего Административного регламента"

3.14.5. Ответственное лицо (ответственное проверяющее лицо) на следующий день после наступления указанного в предписании срока для представления объектом контроля письменного подтверждения устранения выявленных нарушений обязательных требований при наличии оснований для назначения повторной проверки готовит проект приказа Управления о назначении повторной проверки объекта контроля. Подготовка проекта приказа Управления о назначении повторной проверки, его подписанию и регистрации осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 3.7.1.3.-3.7.1.12 настоящего Административного регламента.

3.14.6. Предметом повторной проверки является контроль выполнения объектом контроля предписания уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований, указанных в предписании, выданном Управлением по итогам рассмотрения акта проверки.

3.14.7. Повторная проверка проводится в порядке, предусмотренном в пункте 3.7.2. настоящего Административного регламента.

3.14.8. Срок проведения повторной проверки не может превышать пяти рабочих дней.

Общий срок повторной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства не должна# превышать:

для малого предприятия - один рабочий день;

для микропредприятий - трех часов.

3.14.9. Контроль за проведением повторной проверки осуществляет начальник отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.14.10. Результатом административной процедуры (действия) по назначению повторной выездной проверки является акт проверки, подписанный ответственным лицом (ответственным проверяющим лицом) и проверяющими (проверяющими лицами), проводившими внеплановую проверку в день окончания срока ее проведения.

3.15. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований,
анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований

3.15.1. Основанием для осуществления систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований (далее - наблюдение, анализ и прогнозирование) являются сроки подготовки ежеквартальных и ежегодных отчетов отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, установленные перспективным и годовым планом работы Управления и настоящим Административным регламентом, а также поручения Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга и начальника Управления.

3.15.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление действий по наблюдению, анализу и прогнозированию, является ведущий или главный специалист отдела технологии, стандартизации и контроля, к компетенции которого в соответствии с должностным регламентом относится проведение наблюдения, анализа и прогнозирования.

3.15.3. Наблюдение, анализ и прогнозирование осуществляются постоянно на основании анализа информации, содержащейся в актах проверок, протоколах испытаний, предписаниях и информационных письмах Управления, а также материалах мониторинга качества и безопасности продовольственных товаров, сырья, поставляемых в детские дошкольные учреждения, учреждения общего и профессионального образования, учреждения здравоохранения и другие социальные учреждения Санкт-Петербурга, и реализуемой в системе социального питания Санкт-Петербурга готовой продукции (далее - мониторинг).

3.15.4. Ведущий или главный специалист отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, обеспечивающий наблюдение, анализ и прогнозирование осуществляет ежемесячную статистическую обработку информации, содержащейся в актах проверок, протоколах испытаний, предписаниях, информационных письмах, материалах мониторинга.

3.15.5. Информация, полученная по результатам наблюдения, анализа и прогнозирования, включается в отчеты о работе отдела технологии, стандартизации и контроля Управления, которые подготавливаются в следующие сроки:

ежеквартально не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ежегодно не позднее 20-го января года, следующего за отчетным годом.

3.15.6. Критериями принятия решений при осуществлении наблюдения, анализа и прогнозирования являются параметры, по которым производится наблюдение, анализ и прогнозирование, определяемые информацией, содержащейся в актах проверок, протоколах испытаний, предписаниях, информационных письмах, материалах мониторинга, поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Управления, и начальника Управления.

3.15.7. Информация, полученная по результатам наблюдения, анализа и прогнозирования, используется для информационных справок, ежеквартальных и ежегодных отчетов о работе отдела технологии, стандартизации и контроля Управления и Управления.

3.15.8. Контроль за осуществлением наблюдения, анализа и прогнозирования осуществляется начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

3.15.9. Результатом административного действия являются отчеты, информационные справки, докладные записки о состоянии исполнения обязательных требований, прогнозирование развития и изменения состояния социального питания Санкт-Петербурга.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Управления в пределах их компетенции.

4.2. Начальник отдела технологии, стандартизации и контроля (далее - начальник уполномоченного подразделения) организует работу по исполнению Административного регламента, определяет должностные обязанности ответственных лиц, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности и обучению подчиненных ему специалистов Управления.

4.3. Обязанности специалистов Управления по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных регламентах.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником уполномоченного подразделения проверок соблюдения подчиненными ему специалистами Управления положений настоящего Административного регламента.

4.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.

4.6. Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает проведение контрольных мероприятий, выявление и устранение нарушений прав объектов контроля, рассмотрение, принятие в пределах компетенции должностных лиц Управления решений при подготовке ответов Управления на обращения представителей объектов контроля, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления.

4.7. Контрольные мероприятия по проверке полноты и качества исполнения Административного регламента осуществляются на основании индивидуальных правовых актов Управления.

4.8. Контрольные мероприятия могут быть плановыми (осуществляться на основании плана работы Управления на год, плана работы ответственного и (или) уполномоченного подразделения на квартал, или тематического плана работы) и внеплановыми. При проведении контрольных мероприятий, проверке могут подлежать как соблюдение отдельных административных процедур и действий (тематические проверки), так и административные процедуры и действия, связанные с исполнением Административного регламента в целом (комплексные проверки). Контрольное мероприятие также может проводиться по конкретному обращению представителя объекта контроля.

4.9. Для проведения контрольного мероприятия по исполнению Административного регламента формируется комиссия, состав которой утверждается индивидуальным правовым актом Управления. В комиссию могут включаться граждане, представители их объединений и организаций.

Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные в процессе контрольного мероприятия недостатки и нарушения, и содержатся предложения по их устранению и пресечению.

Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником Управления либо лицом временно его замещающим.

4.10. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Объекты контроля, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

- непредставление информации заявителям;

- нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

- незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 29 февраля 2012 г. N 03-01-11/12-0-0 (в редакции распоряжения Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0) в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются# обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Управление. Обращение, поступившее в Управление от заявителя, подлежит обязательному рассмотрению.

5.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 29 февраля 2012 г. N 03-01-11/12-0-0 (в редакции распоряжения Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0) пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

5.5.1. В случае, если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5.2. Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5.3. Начальник Управления либо лицо временно его замещающее при получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в нем# вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.4. В случае, если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5.5. В случае, если в письменной жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления либо лицо временно его замещающее вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.5.6. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5.7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (обращении) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Управление или соответствующему должностному лицу Управления.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Управление и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Управление, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Управления.

Место расположение указанных лиц: 191060, Санкт-Петербург, Смольный.

Письменные жалобы (претензии) могут быть поданы лично заявителем по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, 4 подъезд, окно приема корреспонденции (прием документов ежедневно с 9 до 18.00 ч., в пятницу - до 17.00, перерывы: 11.30-12.30, 15.30-16.00), технические перерывы по пятницам и в праздничные дни: 9.30-10.00, 14.30-15.00, суббота, воскресенье - выходные).

Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга:

Смольный, 4-й подъезд, к.405, 405а, тел.576-60-94.

Время работы Приемной Правительства Санкт-Петербурга: ежедневно с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 17.00, перерыв: 13.00-14.00, суббота, воскресенье - выходные.

Записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно в Приемной Правительства Санкт-Петербурга.

Электронный адрес для подачи жалоб (претензий) в электронном виде ukog@gov.spb.ru.

5.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 29 февраля 2012 г. N 03-01-11/12-0-0 (в редакции распоряжения Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0) в пункт 5.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента, указаны в пункте 1.5.2. Раздела I настоящего Административного регламента настоящего Административного регламента.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) начальником Управления либо лицом временно его замещающим либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных обращений: пр.Московский, д.104, литера А, Санкт-Петербург, 196084, или для направления обращений по электронной почте: uspit@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно по телефону 387-87-86.

Прием обращений также осуществляется по адресу: пр.Московский, д.104, литера А, Санкт-Петербург.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; выходные дни - суббота, воскресенье; перерыв с 13.00 до 13.48.