Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 223 "О Государственной административно-технической инспекции"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2005 г., 5 июня, 20 ноября 2007 г., 30 января 2008 г., 14 апреля, 22 сентября, 12 октября 2009 г., 29 марта 2010 г., 26 января, 27 марта, 8 августа 2012 г., 25 августа 2014 г., 8 апреля, 16 июля 2015 г.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

ГАРАНТ:

Вышеуказанный Закон от 30.10.2003 N 642-87 признан утратившим силу. См. Закон Санкт-Петербурга от 6 июля 2009 г. N 335-66

1. Утвердить Положение о Государственной административно-технической инспекции.

2. Считать утратившими силу:

распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 06.07.2001 N 456-ра "О внесении изменения в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 17.12.1996 N 43-п";

распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 01.07.2003 N 1578-ра "О внесении изменений и дополнений в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 17.12.1996 N 43-п".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 24 февраля 2004 г. N 223

Положение
о Государственной административно-технической инспекции

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2005 г., 5 июня, 20 ноября 2007 г., 30 января 2008 г., 14 апреля, 22 сентября, 12 октября 2009 г., 29 марта 2010 г., 26 января, 27 марта, 8 августа 2012 г., 25 августа 2014 г., 8 апреля, 16 июля 2015 г.

1. Основные положения

1.1. Государственная административно-техническая инспекция (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Инспекция проводит государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных и строительных работ, а также координирует деятельность в данной сфере исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции, осуществляет функцию органа контроля за созданием, изменением, размещением, содержанием, ремонтом и использованием объектов благоустройства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 марта 2010 г. N 317 настоящее Положение дополнено пунктом 1.2-1

1.2-1. Инспекция является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Инспекция подчинена Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Инспекцией осуществляет начальник Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Инспекции.

1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Местонахождение Инспекции: Литейный пр., д. 36, литера А, Санкт-Петербург, 191014.

2. Задачи Инспекции

Задачами Инспекции являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 июня 2007 г. N 639 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением правил производства земляных, дорожных, строительных и ремонтных работ, благоустройства территорий, соответствием выполняемых работ проектно-сметной документации, за исключением работ, подконтрольных Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

2.2. Осуществление контроля за соблюдением собственниками и пользователями объектов коммунального назначения, за исключением объектов, находящихся в жилых домах, правил содержания указанных объектов, а также правил их эксплуатации и ремонта предприятиями и организациями по обслуживанию указанных объектов.

2.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере производства земляных, дорожных, строительных и ремонтных работ, благоустройства территорий, а также в сфере содержания объектов коммунального назначения.

2.4. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере осуществления государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организации производства земляных и строительных работ.

3. Полномочия Инспекции

Инспекция для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Формировать координационный график комплексного проектирования и адресную координационную программу комплексных земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством Санкт-Петербурга, согласовывать их с заинтересованными организациями, контролировать сроки начала и окончания земляных, строительных и ремонтных работ в соответствии с утвержденной адресной программой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.1-1

3.1-1. Выдавать ордера на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2012 г. N 272 пункт 3.1-2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1-2. Принимать решения о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге по основаниям, установленным в подпункте 1 пункта 1 и подпункте 6 пункта 2 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 434-89 "О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2012 г. N 272 пункт 3.1-3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1-3. Информировать пользователей автомобильными дорогами регионального значения в Санкт-Петербурге о сроках временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге по основаниям, установленным в подпункте 1 пункта 1 и подпункте 6 пункта 2 статьи 2 Закона, и возможности пользоваться объездом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2012 г. N 272 настоящее Положение дополнено пунктом 3.1-4

3.1-4. Принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия Инспекцией решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 августа 2012 г. N 809 настоящее Положение дополнено пунктом 3.1-5

3.1-5. Закрывать ордера на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга.

3.2. Осуществлять взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, иными организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 632 пункт 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга права собственника имущества подведомственных Инспекции государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, предоставленные Инспекции в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 632 пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга функции и полномочия учредителя находящихся в ведении Инспекции государственных учреждений Санкт-Петербурга, предоставленные Инспекции в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 632 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-1

3.4-1. Принимать решения о признании движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления находящимся в ведении Инспекции государственным учреждениям Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и морального износа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации в пределах компетенции Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Готовить, согласовывать и представлять проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, а также осуществлять контроль за выполнением постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

3.7. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.8. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией полномочий Инспекции.

3.9. Обеспечивать в пределах компетенции Инспекции выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10

3.11. По поручению Губернатора Санкт-Петербурга выступать от имени Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления.

3.12. Давать обязательные для исполнения предписания в пределах компетенции Инспекции.

3.13. Проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки в пределах своей компетенции.

3.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14

3.15. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы для решения задач, возложенных на Инспекцию, с привлечением представителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных организаций.

3.16. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2009 г. N 380 пункт 3.17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Осуществлять в пределах компетенции Инспекции международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.18. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, иных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Инспекцию; передавать в установленном порядке информацию указанным органам и организациям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Обеспечивать рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством. Обеспечивать организацию приема граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.20 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Представлять информацию о выданных ордерах на производство плановых и аварийных работ в Ситуационный центр Санкт-Петербурга для включения информации в автоматизированную информационную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга.

3.21. Осуществлять в установленном порядке полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.

3.22. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

3.23. Осуществлять полномочия государственного заказчика Санкт-Петербурга и заказчика в целях материально-технического, социально-бытового и иного обеспечения деятельности Инспекции.

3.24. В случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, рассматривать дела об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, должностных лиц, предпринимателей без образования юридического лица, устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.25. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Инспекции, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Инспекции и мобилизационные задания для подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 г. N 1098 настоящее Положение дополнено пунктом 3.25-1

3.25-1. Осуществлять в пределах компетенции Инспекции деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 г. N 1098 настоящее Положение дополнено пунктом 3.25-2

3.25-2. Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в Инспекции и подведомственных Инспекции государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 г. N 339 в пункт 3.26 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.26. Утверждать правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга и проводимых за пределами земельных участков, предоставленных для целей строительства, и реконструкции объектов капитального строительства, а также связанных с устройством временных ограждений и выносом коммуникаций из зоны строительства.

ГАРАНТ:

См. "Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга", утвержденные распоряжением Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 22 января 2008 г. N 4

3.26-1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.26-1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.26-2

3.26-2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции.

3.27. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27

4. Структура Инспекции и руководство Инспекцией

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2014 г. N 765 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Структура Инспекции и штатное расписание Инспекции, изменение структуры Инспекции и внесение изменений в штатное расписание Инспекции утверждаются начальником Инспекции по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции, Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Инспекции определяются положениями о них, утвержденными приказом Инспекции.

4.3. В Инспекции могут создаваться структурные подразделения - управления и отделы, а также отделы и секторы в управлениях, секторы в отделах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2014 г. N 765 пункт 4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Инспекции утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Инспекции.

4.5. Начальник Инспекции руководит деятельностью Инспекции на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и осуществление полномочий Инспекции.

4.6. Начальник Инспекции имеет первого заместителя и заместителей.

4.7. Начальник Инспекции:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Инспекции.

4.7.2. Утверждает штатное расписание Инспекции.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями начальника Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2014 г. N 765 пункт 4.7.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности гражданской службы в Инспекции (далее - гражданские служащие Инспекции), и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в Инспекции (далее - работники Инспекции).

4.7.5. Представляет планы работы Инспекции и отчеты о выполнении планов работы Инспекции на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Инспекции.

4.7.6. Утверждает смету расходов Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2014 г. N 765 в пункт 4.7.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Инспекции и работников Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2014 г. N 765 в пункт 4.7.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским служащим Инспекции и работникам Инспекции.

4.7.9. Действует от имени Инспекции без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Инспекции.

4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Инспекции.

4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Инспекции.

4.7.13. По согласованию с вице-губернатором, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции, утверждает заявку Инспекции на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Инспекции.

4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Инспекции финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

4.7.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Инспекции, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

4.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Инспекции.

4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей Инспекции.

4.7.18. Утверждает составы рабочих групп, комиссий, советов, создаваемых Инспекцией, и положения о них.

4.7.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель, заместители начальника Инспекции и руководители структурных подразделений Инспекции назначаются на должность начальником Инспекции по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.

4.9. Меры поощрения и взыскания применяются начальником Инспекции к первому заместителю и заместителям начальника Инспекции по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.

4.10. Премирование начальника Инспекции по результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2014 г. N 765 пункт 4.11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. В случае отсутствия начальника Инспекции его обязанности исполняет один из гражданских служащих Инспекции в соответствии с приказом Инспекции, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

Исполнение обязанностей начальника Инспекции в случае его отсутствия одним из гражданских служащих Инспекции согласовывается с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.

Копия указанного приказа Инспекции направляется в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в день его издания.

5. Имущество и финансирование Инспекции

5.1. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Инспекции для обеспечения ее деятельности, закрепляется за Инспекцией на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

6. Прекращение деятельности Инспекции

Деятельность Инспекции прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.