2. Признать утратившими силу:
распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 31.10.2013 N 2559-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции";
распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 04.08.2015 N 3073-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 31.10.2013 N 2559-р";
распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 14.04.2015 N 1304-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 31.10.2013 N 2559-р";
распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 30.01.2015 N 256-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 31.10.2013 N 2559-р";
распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 01.08.2014 N 3286-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 31.10.2013 N 2559-р";
распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 28.03.2014 N 1276-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 31.10.2013 N 2559-р".
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Громову Л. М.
Председатель Комитета по развитию |
Э. И. Качаев |
Административный регламент
Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (78000000010000023156)
(утв. распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 8 августа 2016 г. N 4034-р)
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
1.2. Заявителями являются юридические лица.
Представлять интересы заявителя вправе действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также полномочия представителя могут содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и заявителем, между заявителем и третьим лицом, либо в решении собрания (далее - уполномоченный представитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет):
адрес места нахождения: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000;
график работы: понедельник-четверг: 09.00-18.00, пятница: 09.00-17.00, перерыв: 13.00-13.48;
справочные телефоны: (812)576-03-72; (812)576-03-68;
адрес официального сайта: раздел Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга: http://gov.spb.ru;
адрес электронной почты: E-mail: info@crppr.gov.spb.ru.
Место нахождения территориально удаленного структурного подразделения Комитета - Лицензионного управления Комитета (далее - Лицензионное управление): наб. кан. Грибоедова, д. 88-90, Санкт-Петербург, 190068;
график работы:
прием в Лицензионном управлении по вопросам лицензирования (прием ведет начальник Лицензионного управления и начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления): понедельник-пятница: 10.00-13.00;
справочные телефоны: (812)576-03-60, (812)576-03-68, (812)576-03-71, (812)576-03-72;
адрес официального сайта: раздел Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru;
информационный портал Комитета: http://www.crppr.gov.spb.ru;
адрес электронной почты: E-mail: info@crppr.gov.spb.ru.
1.3.1.2. Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС):
адрес места нахождения: наб. реки Фонтанки, д. 76, Санкт-Петербург, 191180;
график работы:
дни и часы приема заявлений: понедельник-четверг: 09.00-18.00, пятница: 09.00-16.45;
справочные телефоны: (812)272-01-88, факс: (812)315-26-00;
адрес официального сайта: http://www.nalog.ru.
1.3.1.3. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ "МФЦ").
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта и адресе электронной почты ГКУ "МФЦ":
адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О;
график работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
места нахождения, график работы и справочные телефоны структурных подразделений ГКУ "МФЦ" указаны на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге": http://www.gu.spb.ru (далее - Портал) в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";
центр телефонного обслуживания ГКУ "МФЦ": (812)573-90-00;
адрес сайта и электронной почты: http://gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.
1.3.1.4. Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление Росалкогольрегулирования):
адрес места нахождения: ул. Чехова, д. 6, литера А, Санкт-Петербург, 191014;
график работы:
дни и часы приема заявлений: понедельник-четверг: 09.00-18.00, пятница: 9.00-16.45;
справочные телефоны: (812)401-53-83; факс: (812)401-01-44;
официальный сайт: www.szfo.fsrar.ru
адрес электронной почты: E-mail: info@szfo.fsrar.ru.
1.3.1.5. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр):
адрес места нахождения: ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, Санкт-Петербург, 190000;
график работы:
дни и часы приема заявлений: вторник, среда, пятница: 09.00-17.45, четверг: 11.00-19.45, суббота 08.00-11.30;
справочные телефоны: (800)-100-34-34, факс: 324-59-02;
адрес официального сайта: http://www.to78.rosreestr.ru;
адрес электронной почты: E-mail: 78_upr@rosreestr.ru.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги заявителям необходимо обратиться в следующие органы (организации): отсутствуют.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пунктах 1.3.1.1 - 1.3.1.5 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пунктах 1.3.1.1 - 1.3.1.5 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пунктах 1.3.1.1 - 1.3.1.5 настоящего Административного регламента;
на Портале;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пунктах 1.3.1.1 - 1.3.1.5 настоящего Административного регламента (http://www.gov.spb.ru; http://www.nalog.ru, http://gu.spb.ru/mfc, http://www.szfo.fsrar.ru, http://www.to78.rosreestr.ru);
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема);
в Центре телефонного обслуживания ГКУ "МФЦ": (812)573-90-00;
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений ГКУ "МФЦ";
на стендах Лицензионного управления Комитета.
На стендах, расположенных в Лицензионном управлении по адресу: наб. кан. Грибоедова, д. 88-90, размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;
образцы заполненных заявлений.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги: выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга во взаимодействии с органами (организациями), указанными в пунктах 1.3.1.2 - 1.3.1.5 настоящего Административного регламента.
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. Выдача лицензии.
Форма результата: уведомление о выдаче лицензии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту и лицензия на розничную продажу алкогольной продукции на бланке по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.11.2015 N 359 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - приказ Росалкогольрегулирования N 359);
2.3.2. Отказ в выдаче лицензии.
Форма результата: уведомление об отказе в выдаче лицензии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
2.3.3. Переоформление лицензии.
Форма результата: уведомление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту и лицензия на розничную продажу алкогольной продукции на бланке по форме, утвержденной приказом Росалкогольрегулирования N 359;
2.3.4. Отказ в переоформлении лицензии.
Форма результата: уведомление об отказе в переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
2.3.5. Продление срока действия лицензии.
Форма результата: уведомление о продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту и лицензия на розничную продажу алкогольной продукции на бланке по форме, утвержденной приказом Росалкогольрегулирования N 359;
2.3.6. Отказ в продлении срока действия лицензии.
Форма результата: уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
2.3.7. Прекращение действия лицензии.
Форма результата: уведомление о прекращении действия лицензии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
2.4.1. Решение о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, прекращении действия лицензии или об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии принимается Комитетом в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления и всех необходимых документов в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
2.4.2. В случае принятия Комитетом решения о проведении дополнительной экспертизы документов срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.
2.4.3. Срок направления уведомления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, прекращении действия лицензии или об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии составляет три рабочих дня со дня издания соответствующего распоряжения Комитета.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей);
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" (далее - Порядок межведомственного информационного взаимодействия);
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения";
постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (вместе с "Правилами ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции") (далее - постановление Правительства РФ N 723);
приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.11.2015 N 359 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
Закон Санкт-Петербурга от 05.02.2014 N 50-5 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 N 736 "О создании Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2012 N 472 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1040 "О Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 1040);
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде";
распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 N 2186-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции" (далее - Административный регламент Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции);
приказ Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.01.2013 N 10-п "О Регламенте Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга" (далее - Регламент Комитета).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителя;
в случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через структурные подразделения ГКУ "МФЦ", ему необходимо предоставить паспорт гражданина Российской Федерации и (или) иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в оригиналах или нотариально заверенных копиях. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
Документы, исполненные на нескольких листах, должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены на узле подшивки с указанием количества листов подписью уполномоченного представителя и печатью соискателя лицензии (лицензиата) (при ее наличии).
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
2.6.1. Для выдачи лицензии:
заявление о выдаче по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда), оплаченного в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга от 05.02.2014 N 50-5 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге".
Документами, подтверждающими оплату уставного капитала (уставного фонда), являются:
при оплате уставного капитала (уставного фонда) денежными средствами - справка банка, подтверждающая зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером банка, копии первичных платежных документов либо иные документы, подтверждающие оплату уставного капитала (уставного фонда);
при оплате уставного капитала (уставного фонда) неденежными средствами - копия документа, подтверждающего право собственности акционера (участника) на имущество, с приложением отчета об оценке объектов оценки и акта приема-передачи имущества либо иные документы, подтверждающие оплату уставного капитала (уставного фонда).
2.6.2. Для переоформления лицензии:
В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту) организации или ее правопреемника. При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, не представляются.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту) организации с представлением документов, подтверждающих указанные изменения, копий учредительных документов организации.
В случае окончания срока аренды стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, а также изменения иных указанных в лицензии сведений переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту) организации.
В случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту) организации с приложением документов, подтверждающих утрату лицензии, (при наличии). Указанный документ может быть направлен лицензиатом в Комитет в форме электронного документа.
В предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
2.6.3. Для продления срока действия лицензии:
заявление о продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.4. Для прекращения действия лицензии:
заявление о прекращении действия лицензии, представляемое лицензиатом или уполномоченным лицом. Заявление о прекращении действия лицензии оформляется в произвольной письменной форме (по образцу согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту) и должно содержать наименование Комитета, наименование лицензиата, место нахождения лицензиата, серию лицензии, номер лицензии, регистрационный номер лицензии, дату выдачи лицензии.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить:
2.7.1. Для выдачи лицензии:
копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу Комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии (лицензиате) в единый государственный реестр юридических лиц;
документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу Комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии (лицензиата) на налоговый учет;
копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.7.2. Для переоформления лицензии:
копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.3. Для продления срока действия лицензии:
копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.7.1 - 2.7.3 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.4. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.1. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Комитет заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу Комитета;
несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, а именно:
отсутствие у заявителя статуса организации;
отсутствие у заявителя минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда);
отсутствие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовой техники;
в случае если заявителем в качестве обособленного подразделения заявлен нестационарный торговый объект;
в случае если заявителем в качестве обособленного подразделения заявлен торговый объект, расположенный:
в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании ими услуг общественного питания;
на остановочных пунктах движения всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях.
Требования, указанные в абзацах восьмом и тринадцатом пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
Установление соответствия (несоответствия) заявителя требования, указанным в абзацах девятом - четырнадцатом пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента, осуществляется Комитетом в порядке, предусмотренном Административным регламентом Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
2.9.2. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:
несоответствие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, а именно:
в случае если заявителем в качестве обособленного подразделения заявлен нестационарный торговый объект;
в случае если заявителем в качестве обособленного подразделения заявлен торговый объект, расположенный:
в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании ими услуг общественного питания;
на остановочных пунктах движения всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях.
Требования, указанные в абзацах третьем и восьмом пункта 2.9.2 настоящего Административного регламента, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
Установление соответствия (несоответствия) заявителя требования, указанным в абзацах четвертом - девятом пункта 2.9.2 настоящего Административного регламента, осуществляется Комитетом в порядке, предусмотренном Административным регламентом Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
несоответствие требованиям, установленным абзацем первым пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, а именно:
отсутствие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовой техники.
2.9.3. Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии являются:
несоответствие требованиям, установленным пунктом 2 и абзацем первым пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, согласно пункту 2.9.2 настоящего Административного регламента;
наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Комитет заявления о продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу лицензирующего органа.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены. Вместе с тем в случае принятия Комитетом решения о проведении дополнительной экспертизы документов срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
2.12.1. За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии (абзац 19 подпункта 94 пункта 1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса);
за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) уплачивается государственная пошлина в размере 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии (абзац 14 подпункта 94 пункта 1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса);
за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей (абзац 15 подпункта 94 пункта 1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса);
за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей (абзац 16 подпункта 94 пункта 1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса);
за продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии (абзац 19 подпункта 94 пункта 1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса).
За прекращение действия лицензии государственная пошлина не уплачивается.
Заявители уплачивают государственную пошлину при предоставлении государственной услуги самостоятельно в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях Банка России. Образцы платежных поручений установленной формы с указанием реквизитов перечисления государственной пошлины размещаются на информационных стендах в Лицензионном управлении, а также на официальном сайте Комитета в разделе "Лицензирование", на информационных стендах и на сайте ГКУ "МФЦ", а также на Портале.
2.13. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
максимальный срок ожидания в очереди в ГКУ "МФЦ" при подаче заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, прекращении действия лицензии составляет не более 15 минут;
время ожидания в очереди в ГКУ "МФЦ" при получении лицензии составляет не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
2.14.1. Продолжительность действия по приему заявления о выдаче (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов (от момента начала рассмотрения заявления и документов до момента регистрации заявления):
составляет не более 45 минут, если место осуществления деятельности совпадает с местом нахождения соискателя лицензии (лицензиата) и обособленные подразделения отсутствуют;
определяется из расчета не более 30 минут дополнительно на каждое обособленное подразделение, указанное в заявлении о выдаче (переоформлении) лицензии, в котором соискатель лицензии (лицензиат) намеревается осуществлять деятельность.
2.14.2. Продолжительность действия по приему заявления о продлении срока действия лицензии и документов (от момента начала рассмотрения заявления и документов до момента регистрации заявления):
составляет не более 30 минут, если место осуществления деятельности совпадает с местом нахождения соискателя лицензии (лицензиата) и обособленные подразделения отсутствуют;
определяется из расчета не более 20 минут дополнительно на каждое обособленное подразделение, указанное в заявлении о продлении срока действия лицензии, в котором соискатель лицензии (лицензиат) намеревается продолжить осуществлять деятельность.
2.14.3. Продолжительность действия по приему заявления о прекращении действия лицензии и документов (от момента начала рассмотрения заявления и документов до момента регистрации заявления) составляет не более 30 минут.
2.14.4. При обращении в ГКУ "МФЦ" запрос регистрируется специалистом ГКУ "МФЦ" в присутствии заявителя. Заявителю выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС "ЭГУ"), с регистрационным номером.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.1.1 - 1.3.1.3 настоящего Административного регламента, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения структурных подразделений ГКУ "МФЦ" должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством, в том числе требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов, а именно:
вход в здание (помещение) ГКУ "МФЦ" и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
помещения ГКУ "МФЦ", предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения помещений ГКУ "МФЦ" на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов;
в помещениях ГКУ "МФЦ" организуется туалет, предназначенный для инвалидов;
на территории, прилегающей к структурным подразделениям ГКУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов;
иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг:
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с органами (организациями) - два. При обращении заявителя посредством Портала - одно (при получении лицензии).
2.16.2. Продолжительность взаимодействия рассчитывается согласно пунктам 2.13, 2.14 настоящего Административного регламента.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
в структурном подразделении ГКУ "МФЦ";
в электронном виде (посредством информационного Портала (http://www.gu.spb.ru).
2.16.4. Предусмотрено ли информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги - да.
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - по телефону, посредством официального сайта, указанного в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги, рассчитывается согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента:
для выдачи лицензии - 5;
для переоформления лицензии - 3;
для продления лицензии - 3;
для прекращения действия лицензии - 2.
2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.
2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя:
для выдачи лицензии - 5;
для переоформления лицензии - 3;
для продления лицензии - 4.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - нет.
2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - не менее 2.
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней.
2.16.12. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - да, посредством приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги:
на базе ГКУ "МФЦ" - да, если заявление на предоставление государственной услуги подавалось посредством Многофункционального центра;
в электронном виде - да, при этом лицензия в электронном виде не выдается.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в ГКУ "МФЦ" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.17.1. Предоставление государственной услуги посредством ГКУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями между Комитетом и ГКУ "МФЦ", учитывающими особенности лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
Актуальный перечень действующих ГКУ "МФЦ" размещен на информационном Портале (http://www.gu.spb.ru).
При предоставлении государственной услуги ГКУ "МФЦ" осуществляет:
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;
представление интересов заявителей при взаимодействии с Комитетом, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
представление интересов органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в структурных подразделениях ГКУ "МФЦ", о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, по вопросам предоставления государственной услуги, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителям документов органов, предоставляющих услуги, по результатам предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашение о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
обеспечение бесплатного доступа заявителей к Порталу и федеральному Порталу;
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в ГКУ "МФЦ" по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае подачи документов в Комитете посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" работник структурного подразделения ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов в Комитет:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение ГКУ "МФЦ";
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в структурное подразделение ГКУ "МФЦ".
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае, когда заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, а Административным регламентом не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, работник структурного подразделения ГКУ "МФЦ" осуществляющий прием документов, предлагает заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявлении или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
По окончании приема документов работник структурного подразделения ГКУ "МФЦ" выдает заявителю расписку в приеме документов.
Если заявитель отказался от подачи заявления и потребовал возврата представленных документов после отправления электронного дела в Комитет, но до направления комплекта документов на бумажных носителях в Комитет, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения, забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия), после чего возвращает предоставленные заявителем документы. При этом в МАИС ЭГУ устанавливает соответствующий статус электронного дела.
Если заявитель потребовал возврата предоставленных документов после направления электронного обращения и комплекта документов на бумажном носителе в Комитет, работник структурного подразделения ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения, которое направляется в Комитет. Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет возврат комплекта документов на бумажном носителе заявителю через структурное подразделение ГКУ "МФЦ".
Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, устанавливает статус предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в структурное подразделение ГКУ "МФЦ" для их последующей передачи заявителю:
В электронной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги;
На бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Не допускается возврат документов заявителя Комитетом в структурные подразделения ГКУ "МФЦ" без рассмотрения.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
заявитель может получить государственную услугу (за исключением оригинала документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги) в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления (заявки) на Портале (http://www.gu.spb.ru).
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на Портале.
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе, в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, платежными реквизитами и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж заявителя на Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
Для обеспечения возможности подачи через Портал электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи (обязателен для всех категорий заявителей - физических лиц, индивидуальных предпринимателей, представителей юридического лица) и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи (обязателен, в случае если заявитель является руководителем или представителем юридического лица). Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи на базе МФЦ утвержден распоряжением Комитета по информатизации и связи от 15.12.2014 N 259-р.
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА заявитель - юридическое лицо (руководитель организации или представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени организации без доверенности), должен предварительно создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале или на федеральном Портале, используя носитель ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, полученный в одном из сертифицированных удостоверяющих центров.
На Портале заявителю, при условии авторизации, предоставляется возможность:
подать электронное заявление и скан-образы документов (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Портал.
Для подачи заявления (заявки) на Портале заявитель выполняет следующие действия:
изучает описание услуги в соответствующем разделе Портала;
знакомится с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги", "Инструкцией по заполнению электронного заявления", размещенными на Портале в соответствующем разделе;
переходит к заполнению электронной формы заявления;
авторизуется на Портале в разделе "Электронная приемная Портала" (http://www.e-gu.spb.ru);
заполняет на Портале формы электронного заявления, включающие сведения о заявителе, контактные данные, иные сведения из документов, необходимые для предоставления услуги;
представляет пакет документов (в соответствии с требованиями "Условий и порядка предоставления электронной услуги"), для чего:
прикрепляет (в случае необходимости) отсканированные образы (графические файлы) документов;
подтверждает факт ознакомления и согласия с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги" (проставляет соответствующую отметку о согласии в электронной форме заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (проставляет соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление;
получает через Портал и по электронной почте талон, подтверждающий прием электронного заявления Порталом;
при необходимости сохраняет файл (талон), распечатывает.
Портал обеспечивает выполнение следующих функций:
производит логический и синтаксический контроль вводимой информации;
отображает подсказки, в том числе, предлагая правильные варианты ввода;
формирует и отображает в браузере заявителя талон о принятом электронном заявлении, отправляет его заявителю по электронной почте;
сохраняет электронное заявление в базе данных;
передает электронное заявление в Комитет.
Электронное заявление становится доступным для уполномоченного лица Комитета, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо) в ведомственной информационной системе Комитета либо в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС "ЭГУ".
Уполномоченное лицо:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Портала, с периодом не менее одного раза в три рабочих дня;
изучает поступившие заявления и приложенные копии документов (документы);
при необходимости уточнения данных взаимодействует с заявителем через средства связи (контактные данные), указанные при заполнении формы электронного заявления;
производит действия в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Административного регламента;
о результате - принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги - уведомляет заявителя через средства связи.
Электронные заявления (заявки) отправляются через "Электронную приемную" Портала с использованием логина и пароля заявителя, а также могут быть подписаны заявителем электронной подписью.
Электронные заявления (заявки) отправляются через "Электронную приемную" Портала с использованием логина и пароля заявителя, а также могут быть подписаны заявителем электронной подписью или заверены универсальной электронной картой.
По электронной почте в виде электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона N 210-ФЗ, могут быть представлены заявление и прилагаемые к нему документы, за исключением засвидетельствованных в нотариальном порядке копий учредительных документов заявителя.
Посредством Портала осуществляется мониторинг хода предоставления государственной услуги, а также информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе по электронной форме на Портале (www.gu.spb.ru).
Заявителю обеспечена возможность через Портал обратиться с жалобой на решение Комитета либо действия (бездействие) должностных лиц Комитета, предоставляющего государственную услугу.
2.17.2.1. Подача заявления через Портал
Для подачи заявления на Портале заявитель выполняет следующие действия: изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Портале в соответствующем разделе (при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления государственной услуги документы); выполняет авторизацию на Портале.
При этом авторизация физического лица производится получателем государственной услуги самостоятельно.
открывает форму электронного заявления на Портале (далее - форма электронного заявления);
подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги;
прикрепляет скан-образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
уплачивает государственную пошлину или иной обязательный платеж через платежный раздел Портала (при необходимости), получает уведомление о факте совершения оплаты. В целях получения информации, подтверждающей внесение заявителем платы за услугу, Комитет самостоятельно направляют запрос в ГИС ГМП;
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются (простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;
получает на Портале в "Личном кабинете" и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято в МАИС ЭГУ), в котором указываются, в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления;
при необходимости сохраняет уведомление для печати;
получает уведомление о приеме электронного заявления в Комитете и о начале процедуры предоставления услуги.
2.17.2.2. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги.
Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги (просмотр статуса электронного заявления) производится в "Личном кабинете" на Портале, при условии авторизации.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):
в "Личном кабинете" по своей инициативе, в любое время;
по уведомлениям, поступающим на электронную почту, указанную заявителем (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Комитета) с последующим обращением в "Личный кабинет";
по SMS-оповещениям (в случае подписки на SMS-оповещения) (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Комитета) с последующим обращением в "Личный кабинет".
2.17.2.3. Получение результата государственной услуги заявителем.
Заявитель в "Личном кабинете" на Портале может ознакомиться с принятым Комитетом решением; способы информирования заявителя о принятом Комитетом решении указаны в пункте 2.17.2.2 настоящего Административного регламента.
Информация о результате услуги, полученная в электронной форме, доступна заявителю в "Личном кабинете"; хранение сведений об электронном документе, являющемся результатом предоставления услуги, в "Личном кабинете" предполагает возможность для заявителя в любое время получить к нему доступ и сохранить его на своих технических средствах.
Заявитель может получить оригинал документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на материальном носителе в ГКУ "МФЦ".
При личном обращении в ГКУ "МФЦ" за результатом предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить уведомление, доступное в "Личном кабинете" на Портале либо поступившее на адрес электронной почты, а также оригиналы документов (при необходимости).
2.17.2.4. Действия уполномоченного лица, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо)
Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, становится доступным для уполномоченного лица Комитета в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ "Электронный кабинет должностного лица" (далее - "Электронный кабинет должностного лица").
Прием и обработка электронных дел в Комитете, происходит в "Электронном кабинете должностного лица", интегрированной с МАИС "ЭГУ").
Уполномоченное лицо Комитета с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
проверяет наличие электронных дел, поступивших с Портала или федерального Портала, с периодом не более 4 часов, но не реже одного раза в рабочий день;
изучает поступившие электронные дела, в том числе, приложенные заявителем скан-образы документов (графические файлы);
проверяет комплектность, читаемость скан-образов документов (графических файлов);
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента, в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ (в случае использования "Электронного кабинета должностного лица");
при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов (сведений) и (или) подтверждения документов (сведений), касающихся заявителя и хранящихся в том числе:
в базах данных информационных систем Комитета и федеральных органов исполнительной власти, в рамках предоставления государственной услуги
в электронной форме, а также направляет запрос в ГИС ГМП в целях получения информации, подтверждающей внесение заявителем платы за услугу (в соответствующем случае);
информирует заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:
о необходимости явки заявителя в Комитет (в случае необходимости и в соответствии с критериями, указанными в разделе III настоящего Административного регламента) с указанием даты и времени приема либо срока, в течение которого заявитель должен обратиться на прием, по истечении, которого в случае неявки заявителя рассмотрение дела прекращается;
о ходе предоставления государственной услуги с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости);
о направлении межведомственных запросов (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации) в том числе в целях получения информации, подтверждающей внесение заявителем платы за услугу, содержащих сведения о составе межведомственных запросов (наименование и состав запрашиваемых сведений о заявителе и принадлежащем ему имуществе, а также о третьих лицах), наименование органов или организаций, в которые направлены запросы и срок предоставления ответа на запрос;
о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации);
об иных действиях, предусмотренных в разделе III настоящего Административного регламента;
о принятом решении (предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги);
уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа о принятом решении (распоряжение, выписка из распоряжения, письмо об отказе) и/или текст решения;
о завершении процедуры предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Выдача, переоформление, продление срока действия лицензии
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии (далее - заявление) и документов;
подготовка и направление межведомственных запросов;
формирование лицензионного дела;
проведение экспертизы заявления и документов;
проведение внеплановой документарной и выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям (далее - внеплановая проверка);
рассмотрение результатов проведения внеплановой проверки;
издание распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о переоформлении (об отказе в переоформлении), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии (далее - распоряжение Комитета);
уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о выдаче (об отказе в выдаче), о переоформлении (об отказе в переоформлении), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии;
оформление и выдача лицензии.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии (далее - заявление) и документов
3.1.1.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является обращение соискателя лицензии (лицензиата) с заявлением и прилагаемыми документами.
3.1.1.2. Для получения (переоформления, продления срока действия) лицензии соискатель лицензии (лицензиат) представляет в Комитет посредством ГКУ "МФЦ" или Портала документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Документы, указанные в абзаце третьем пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, соискатель лицензии (лицензиат) представляет по каждому обособленному подразделению, в котором осуществляется (будет осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции.
Заявление и документы представляются соискателем лицензии (лицензиатом) или уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата) в ГКУ "МФЦ". ГКУ "МФЦ" в день регистрации заявления и прилагаемых документов представляет их по сформированной в установленном порядке описи начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета (далее - начальник отдела оформления) для осуществления административных процедур, указанных в пунктах 3.1.2 - 3.1.9 настоящего Административного регламента.
При передаче заявления и документов из ГКУ "МФЦ" в Комитет используется МАИС "ЭГУ".
Максимальный срок выполнения административной процедуры определяется согласно пунктам 2.13 - 2.14 настоящего Административного регламента.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.1.3. Действия сотрудников ГКУ "МФЦ" описаны в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за прием в Комитете поступивших из ГКУ "МФЦ" заявления и документов, является ведущий или главный специалист отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручено оформление и ведение данного лицензионного дела соответствующей резолюцией на описи либо заявлении (далее - специалист, осуществляющий оформление и ведение дела).
3.1.1.4. Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) сведений, содержащихся в полученных (на этапе данного административного действия) от соискателя лицензии (лицензиата) заявления и прилагаемых к нему документов, требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.1.5. Результатом административной процедуры является:
прием (регистрация) заявления соискателя лицензии (лицензиата) и прилагаемых к нему документов, формирование описи и вручение ее копии уполномоченному представителю под подпись.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.1.1.6. Способом фиксации результата является регистрация заявления специалистом, осуществляющим оформление и ведение дела, путем проставления на заявлении оттиска штампа Лицензионного управления с указанием даты и входящего номера. Специалист, осуществляющий оформление и ведение дела, регистрирует заявление в базе данных Автоматизированной информационной системы по Лицензированию Комитета (далее - АИС) с помощью функционального блока "Первичный прием" с применением индивидуального для каждого автоматизированного рабочего места кода доступа.
3.1.2. Подготовка и направление межведомственных запросов
3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение соискателя лицензии (лицензиата) с заявлением о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
3.1.2.2. Должностное лицо, ответственное за формирование межведомственных запросов, формирует следующие запросы:
в УФНС: о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о соискателе лицензии (лицензиате) в единый государственный реестр юридических лиц и (или) о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки соискателя лицензии (лицензиата) на налоговый учет и о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у организации на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Комитет заявления о выдаче, продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
в Росреестр: о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы относятся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Должностное лицо, ответственное за формирование межведомственных запросов также проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Требования к содержанию и формированию межведомственных запросов установлены статьей 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ, а также Порядком межведомственного информационного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - СМЭВ) или иными способами, не противоречащими законодательству.
При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭВ межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, приобщают полученный ответ к делу, сформированному в связи с поступлением заявления от заявителя о предоставлении услуги.
В случае если межведомственное электронное взаимодействие по техническим причинам не может быть реализовано при рассмотрении документов о предоставлении государственной услуги, применяется Порядок межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок формирования межведомственного запроса - три рабочих дня со дня поступления заявления и документов на бумажных носителях из ГКУ "МФЦ", ответа на межведомственный запрос - не более пяти рабочих дней.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.2.3. Должностным лицом, ответственным за формирование межведомственного запроса, является ведущий или главный специалист отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручено направление данного запроса соответствующей резолюцией на описи либо заявлении.
3.1.2.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является отсутствие документа, не представленного заявителем; соответствие (несоответствие) сведений, содержащихся в полученных от заявителя (лицензиата) заявления и прилагаемых к нему документов, требованиям, предусмотренным пунктами 2.6 - 2.7 настоящего Административного регламента.
3.1.2.5. Результатом административной процедуры является наличие сведений о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также получение документов и сведений, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.1.2.6. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются приобщенные к сформированному лицензионному делу ответы Росреестра и УФНС.
3.1.3. Формирование лицензионного дела
3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является оформленная в установленном порядке опись.
3.1.3.2. Должностное лицо, ответственное за формирование лицензионного дела, формирует лицензионное дело в следующем порядке:
приобщает в лицензионное дело все принятые от соискателя лицензии (лицензиата) документы в порядке их указания в описи;
приобщает документы, сведения, поступившие в Комитет по межведомственным запросам, а также иные документы, позволяющие установить соответствие (несоответствие) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;
производит нумерацию страниц всех принятых документов, за исключением заявления, которое располагается в подшивке последним без номера;
составляет перечень документов, имеющихся в лицензионном деле (далее - перечень документов), в котором указывает наименование каждого принятого документа, дату приема документов, номера первой и последней страниц каждого из документов, приобщенных к лицензионному делу;
указывает фамилию, имя и отчество и подтверждает личной подписью внесение сведений в соответствующей графе перечня документов.
Далее, в процессе предоставления государственной услуги, в результате проведения административных действий к лицензионному делу могут быть приобщены документы, о чем указывается в соответствующих разделах и пунктах настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня, следующий за днем поступления дела из ГКУ "МФЦ" в Комитет.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.3.3. Должностным лицом, ответственным за формирование лицензионного дела, является специалист, осуществляющий оформление и ведение дела.
3.1.3.4. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является наличие и полнота представленных документов.
3.1.3.5. Результатом административной процедуры является сформированное лицензионное дело, которому присваивается порядковый номер.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.1.3.6. Способом фиксации результата является оформленный перечень документов.
3.1.4. Проведение экспертизы заявления и документов
3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения экспертизы заявления и документов (далее - экспертиза документов), является сформированное лицензионное дело.
3.1.4.2. Должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, проводит экспертизу документов, находящихся в лицензионном деле.
При получении Комитетом справки из налогового органа о наличии у заявителя на дату поступления в Комитет заявления о выдаче (продлении действия) лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах специалист, осуществляющий оформление и ведение дела, информирует об этом заявителя посредством электронной почты, направления почтового отправления или по телефону и предлагает заявителю провести сверку расчетов с налоговым органом с целью проверки соответствия информации, предоставленной налоговым органом, и фактическому состоянию расчетов. По результатам указанной сверки заявителем в лицензионный орган может быть представлена справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у заявителя на дату поступления в Комитет заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После проведения экспертизы документов в пределах срока, предусмотренного настоящим пунктом Административного регламента, должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, подготавливает:
при наличии оснований для отказа в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии - служебную записку на имя начальника Лицензионного управления о результатах проведения экспертизы заявления и документов и необходимости издания соответствующего распоряжения Комитета. В течение одного рабочего дня, следующего за днем подготовки служебной записки, начальник отдела оформления подписывает служебную записку и передает ее начальнику Лицензионного управления для принятия решения. Начальник Лицензионного управления не позже дня, следующего за днем передачи ему служебной записки, рассматривает содержащееся в ней предложение и путем оформления резолюции принимает решение о подготовке проекта распоряжения Комитета;
по результатам рассмотрения заявления о прекращении действия лицензии - служебную записку на имя начальника лицензионного управления об издании распоряжения о прекращении действия лицензии;
в случае наличия оснований проведения внеплановой проверки, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 23.2 Федерального закона N 171-ФЗ (далее - внеплановая проверка), - проекты распоряжений Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и внеплановой документарной проверки. Внеплановая документарная и внеплановая выездная проверки производятся на основании распоряжения Комитета ведущим или главным специалистом отдела оформления или ведущим или главным специалистом отдела лицензионного контроля Лицензионного управления (далее - отдел лицензионного контроля) в порядке, предусмотренном Административным регламентом Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции с учетом требований настоящего Административного регламента;
в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов, предусмотренной пунктом 7 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ, - проект распоряжений Комитета о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры не превышает трех рабочих дней со дня формирования лицензионного дела.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.4.3. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, является специалист, осуществляющий оформление и ведение дела.
3.1.4.4. Критерии принятия решений при проведении экспертизы определяются требованиями, предусмотренными статьей 19 Федерального закона N 171-ФЗ.
3.1.4.5. Результатом административного действия является:
решение начальника Лицензионного управления о проведении внеплановой проверки соискателя лицензии (лицензиата);
решение начальника Лицензионного управления об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
решение начальника Лицензионного управления о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.1.4.6. Способом фиксации результата является резолюция начальника Лицензионного управления на служебной записке.
3.1.5. Проведение внеплановой проверки
3.1.5.1. Основанием проведения внеплановой проверки является заявление на выдачу, переоформление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.1.5.2. Настоящая административная процедура исполняется в соответствии с Административным регламентом Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции с учетом требований настоящего Административного регламента.
3.1.5.3. Максимальный срок проведения внеплановой проверки составляет пять рабочих дней.
3.1.5.4. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой проверки, является осуществляющий ее главный или ведущий специалист отдела оформления в соответствии с поручением начальника отдела оформления.
3.1.5.5. Критерии принятия решения при проведении административной процедуры предусмотрены Административным регламентом Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции
3.1.5.6. Результатом внеплановой проверки является установление факта соблюдения (несоблюдения) лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.1.5.7. Способом фиксации результата внеплановой проверки является акт внеплановой проверки.
3.1.6. Рассмотрение результатов проведения внеплановой проверки
3.1.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения результатов проведения внеплановой проверки, является оформленный в установленном порядке акт внеплановой проверки.
3.1.6.2. Должностное лицо, ответственное за оформление и ведение дела, подготавливает служебную записку о результатах проведения внеплановой проверки на имя начальника Лицензионного управления и представляет ее с актом начальнику отдела оформления для рассмотрения. Начальник отдела оформления рассматривает акт и служебную записку о результатах проведения внеплановой проверки и в случае согласия подписывает ее.
Начальник Лицензионного управления рассматривает акт и служебную записку о результатах проведения внеплановой проверки и принимает решение о подготовке проекта распоряжения Комитета. Решение оформляется резолюцией начальника Лицензионного управления на служебной записке о результатах проведения внеплановой проверки.
В день принятия решения начальник Лицензионного управления передает служебную записку о результатах проведения внеплановой проверки начальнику отдела оформления для организации исполнения решения.
Максимальный срок рассмотрения результатов проведения внеплановой проверки не должен превышать одного рабочего дня.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.6.3. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение результатов проведения внеплановой проверки, является начальник Лицензионного управления.
3.1.6.4. Критерии принятия решений при рассмотрении результатов проведения внеплановой проверки определяются наличием оснований для отказа в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, продления срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
3.1.6.5. Результатом административного действия является решение начальника Лицензионного управления:
о подготовке проекта распоряжения Комитета о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;
о подготовке проекта распоряжения Комитета об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;
о подготовке проекта распоряжения Комитета о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.1.6.6. Способом фиксации результата является резолюция начальника Лицензионного управления на служебной записке о результатах проведения внеплановой проверки.
3.1.7. Издание распоряжения Комитета
3.1.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является решение начальника Лицензионного управления о подготовке проекта распоряжения Комитета о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии (далее - распоряжение Комитета).
3.1.7.2. В день получения решения начальника Лицензионного управления о подготовке проекта распоряжения Комитета начальник отдела оформления поручает должностному лицу, ответственному за подготовку и издание распоряжения Комитета, подготовить проект распоряжения Комитета.
Проект распоряжения Комитета разрабатывается в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, и представляется на согласование и визирование в Юридическое управление Комитета не позднее чем за пять рабочих дней до истечения срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
В проекте распоряжения Комитета о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии (срок, на который продлевается действие лицензии);
серия и номер лицензии (регистрационный), бланка лицензии (при переоформлении и продлении срока действия лицензии);
полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование и организационно-правовая форма соискателя лицензии (лицензиата);
место нахождения соискателя лицензии (лицензиата);
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
В проекте распоряжения Комитета о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
лицензируемый вид деятельности;
дата, до которой продлевается срок рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование и организационно-правовая форма соискателя лицензии (лицензиата);
место нахождения соискателя лицензии (лицензиата);
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.1.7.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку распоряжения Комитета, разрабатывает проект распоряжения Комитета в одном экземпляре, каждый лист которого на оборотной стороне визируется с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующем порядке:
начальником отдела оформления в срок не более одного рабочего дня со дня получения;
начальником Лицензионного управления в срок не более одного рабочего дня со дня получения;
заместителем председателя Комитета, осуществляющим руководство и контроль деятельности Лицензионного управления, в срок не более одного рабочего дня, следующего за днем получения;
начальником Управления экономического планирования и контроля;
начальником Юридического управления Комитета в срок не более трех рабочих дней со дня получения.
Обязанность по согласованию проекта распоряжения возлагается на начальника отдела оформления.
Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения Комитета не выявлено противоречий действующему законодательству, а также нормам современного русского языка, начальник Юридического управления Комитета визирует проект распоряжения Комитета и передает его начальнику отдела оформления.
Проект распоряжения Комитета, не соответствующий требованиям законодательства, юридической техники, имеющий значительные замечания по соблюдению норм современного русского языка, а также представленный с нарушением установленного Регламентом Комитета и настоящим Административным регламентом порядка, с заключением Юридического управления Комитета возвращается в Лицензионное управление для доработки и устранения замечаний.
После подписания распоряжение Комитета регистрируется отделом обеспечения деятельности Управления экономического планирования и контроля Комитета (далее - отдел обеспечения) с присвоением номера и проставлением даты его подписания. После регистрации распоряжение Комитета тиражируется, архивируется, копия распоряжения Комитета направляется начальнику Лицензионного управления.
В день получения из отдела обеспечения копии распоряжения Комитета начальник Лицензионного управления передает его начальнику отдела оформления для обеспечения уведомления соискателя лицензии (лицензиата) о принятом решении и оформления лицензии.
Максимальный срок издания распоряжения Комитета - не более четырех рабочих дней со дня принятия начальником Лицензионного управления решения о подготовке проекта распоряжения.
Контроль за изданием распоряжения Комитета осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.7.4. Должностным лицом, ответственным за издание распоряжения Комитета, является специалист, осуществляющий оформление и ведение дела, которому начальником отдела оформления поручено подготовить распоряжение Комитета на основании резолюции на служебной записке о результатах проведения внеплановой проверки.
3.1.7.5. Критерии для принятия решения определяются наличием согласований проекта распоряжения Комитета, указанных в пункте 3.1.7.3 настоящего Административного регламента.
3.1.7.6. Результатом административного действия является подписанное и зарегистрированное распоряжение Комитета.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.1.7.7. Способом фиксации результата является регистрация распоряжения Комитета.
3.1.8. Уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о выдаче (об отказе в выдаче), о переоформлении (об отказе в переоформлении), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия), о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии
3.1.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является издание распоряжения Комитета.
3.1.8.2. В день передачи начальником Лицензионного управления начальнику отдела оформления копии распоряжения Комитета начальник отдела оформления поручает должностному лицу, ответственному за уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о выдаче (об отказе в выдаче), о переоформлении (об отказе в переоформлении), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия), о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии (далее - уведомление), подготовить проект уведомления.
Должностное лицо, ответственное за уведомление, в течение одного дня со дня издания распоряжения Комитета подготавливает проект уведомления в двух экземплярах по форме согласно приложениям N 5, 7 к настоящему Административному регламенту и представляет для подписания начальнику Лицензионного управления.
В день, следующий за днем подписания начальником Лицензионного управления, уведомление представляется в отдел обеспечения для регистрации и направления посредством почтовой связи. Уведомление может быть направлено заявителю в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
Копия уведомления с отметкой о направлении уведомления посредством почтовой связи приобщается к лицензионному делу.
Максимальный срок уведомления соискателя лицензии (лицензиата) не должен превышать трех рабочих дней со дня регистрации распоряжения Комитета.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.8.3. Должностным лицом, ответственным за уведомление, является старший инспектор отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручено подготовить проект уведомления на основании резолюции на копии распоряжения Комитета.
3.1.8.4. Критерием принятия решения является распоряжение Комитета.
3.1.8.5. Результатом административного действия является уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о выдаче (об отказе в выдаче), о переоформлении (об отказе в переоформлении), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия), о продлении срока рассмотрения заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
3.1.8.6. Способом фиксации результата является направление отделом контроля посредством почтовой связи зарегистрированного уведомления, а также внесение соответствующих сведений в информационную систему МАИС "ЭГУ". Уведомление может быть направлено заявителю в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
3.1.9. Оформление и выдача лицензии
3.1.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является распоряжение Комитета.
3.1.9.2. В день передачи начальником Лицензионного управления начальнику отдела оформления копии распоряжения Комитета начальник отдела оформления поручает должностному лицу, ответственному за выдачу лицензий, оформить и направить лицензию в ГКУ "МФЦ".
Должностное лицо, ответственное за выдачу лицензий, оформляет лицензию на бланке по форме, утвержденной приказом Росалкогольрегулирования N 359.
Первый экземпляр подготавливается на бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средств защиты от подделки для вручения (направления) лицензиату. Второй экземпляр изготавливается путем ксерокопирования первого экземпляра с проставлением на лицевой стороне оттиска штампа "копия" для хранения в лицензионном деле.
Должностное лицо, ответственное за выдачу лицензий, не позднее одного рабочего дня с даты издания распоряжения Комитета в порядке и составе, установленных постановлением Правительства РФ N 723, направляет сведения в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, для внесения их в государственный сводный реестр лицензий. Сведения в государственный сводный реестр лицензий вносятся Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка не позднее одного рабочего дня со дня их представления.
При внесении в государственный сводный реестр лицензий сведений о выдаче организации лицензии данной записи присваивается номер, являющийся номером лицензии.
Оформление лицензии осуществляется не позднее одного рабочего со дня присвоения номера лицензии.
Первый экземпляр подготавливается на бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средств защиты от подделки (далее - бланк), для вручения (направления) лицензиату.
Второй экземпляр изготавливается путем ксерокопирования первого экземпляра с проставлением на лицевой стороне оттиска штампа "копия" для хранения в лицензионном деле.
В срок не позднее одного рабочего дня со дня присвоения лицензии номера лицензии лицензия передается должностным лицом, ответственным за выдачу лицензий, председателю Комитета или лицу, уполномоченному председателем Комитета, для подписания.
Председатель Комитета или лицо, уполномоченное председателем Комитета, подписывает лицензию и передает ее в Лицензионное управление не позднее одного рабочего дня, следующего за днем передачи для подписания.
Лицензиат на основании письменного заявления свободной формы имеет право на получение заверенных Комитетом копий лицензии. Изготовление указанных копий осуществляется должностным лицом, ответственным за выдачу лицензий.
Выдача лицензий, а также их копий осуществляется должностным лицом структурного подразделения ГКУ "МФЦ", ответственным за выдачу результатов предоставления государственной услуги, уполномоченному представителю лицензиата при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия.
Специалист отдела оформления и выдачи лицензий, ответственный за выдачу бланка лицензии, формирует список выданных лицензий (далее - Список) по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах, при этом один экземпляр Списка остается в Комитете, второй экземпляр Списка вместе с бланком лицензии направляется в ГКУ "МФЦ".
Специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ" после получения бланка лицензии и Списка осуществляет выдачу бланка лицензии заявителю под расписку в Списке. При получении бланка лицензии другим лицом (представителем юридического лица) в Список вносятся паспортные данные этого лица, а также реквизиты доверенности на получение лицензии, оформленной в установленном порядке. При этом в случае, если административная процедура выдачи бланка лицензии является следствием заявления о переоформлении лицензии, то при получении переоформленного бланка лицензии переоформляемый бланк, имеющийся на руках у лицензиата, подлежит сдаче специалисту ГКУ "МФЦ" и последующей передаче по Списку в Комитет.
После выдачи бланка лицензии и получения расписки в Списке специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ" направляет Список в Комитет для приобщения/учета записи к Списку. Максимальный срок выполнения действия: 2 (два) рабочих дня.
Максимальный срок оформления и выдачи лицензии не должен превышать двух рабочих дней со дня регистрации распоряжения Комитета, но не более тридцати календарных дней со дня регистрации заявления.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.1.9.3. Должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу лицензии, является старший инспектор отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручено подготовить проект уведомления на основании резолюции на копии распоряжения Комитета.
3.1.9.4. Критерием принятия решения является распоряжение Комитета.
3.1.9.5. Результатом административного действия является предоставление оформленного бланка лицензии (и ее копий) лицензиату.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.2. Прекращение действия лицензии
При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о прекращении действия лицензии (далее - заявление) и документов
формирование лицензионного дела;
проведение экспертизы заявления и документов;
издание распоряжения Комитета о прекращении действия лицензии;
уведомление лицензиата о прекращении действия лицензии.
3.2.1. Прием и регистрация заявления о прекращении действия лицензии (далее - заявление) и документов
3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является обращение лицензиата с заявлением и прилагаемыми документами.
3.2.1.2. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Комитет посредством ГКУ "МФЦ" документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Заявление и документы представляются лицензиатом или уполномоченным представителем лицензиата в ГКУ "МФЦ". ГКУ "МФЦ" в день регистрации заявления и прилагаемых документов представляет их по оформленной в установленном порядке описи начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета (далее - начальник отдела оформления) для осуществления административных процедур, указанных в пунктах 3.2.2 - 3.2.5 настоящего Административного регламента.
При передаче заявления и документов из ГКУ "МФЦ" в Комитет используется МАИС "ЭГУ".
Максимальный срок выполнения административной процедуры определяется согласно пунктам 2.13 - 2.14 настоящего Административного регламента.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.2.1.3. Действия сотрудников ГКУ "МФЦ" описаны в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за прием в Комитете поступивших из ГКУ "МФЦ" заявления и документов, является ведущий или главный специалист отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручено оформление и ведение данного лицензионного дела соответствующей резолюцией на описи либо заявлении (далее - специалист, осуществляющий оформление и ведение дела).
3.2.1.4. Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) сведений, содержащихся в полученных (на этапе данного административного действия) от лицензиата заявления и прилагаемых к нему документов, требованиям, предусмотренным пунктами 2.6, 2.6.4 настоящего Административного регламента.
3.2.1.5. Результатом административной процедуры является:
прием (регистрация) заявления лицензиата и прилагаемых к нему документов, формирование описи и вручение ее копии уполномоченному представителю под подпись.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале:
3.2.1.6. Способом фиксации результата является регистрация заявления специалистом, осуществляющим оформление и ведение дела, путем проставления на заявлении оттиска штампа Лицензионного управления с указанием даты и входящего номера. Специалист, осуществляющий оформление и ведение дела, регистрирует заявление в базе данных Автоматизированной информационной системы по Лицензированию Комитета (далее - АИС) с помощью функционального блока "Первичный прием" с применением индивидуального для каждого автоматизированного рабочего места кода доступа.
3.2.2. Формирование лицензионного дела
3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является оформленная в установленном порядке опись.
3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за формирование лицензионного дела, формирует лицензионное дело в следующем порядке:
приобщает в лицензионное дело все принятые от лицензиата документы в порядке их указания в описи;
производит нумерацию страниц всех принятых документов, за исключением заявления, которое располагается в подшивке последним без номера;
составляет перечень документов, имеющихся в лицензионном деле (далее - перечень документов), в котором указывает наименование каждого принятого документа, дату приема документов, номера первой и последней страниц каждого из документов, приобщенных к лицензионному делу;
указывает фамилию, имя и отчество и подтверждает личной подписью внесение сведений в соответствующей графе перечня документов.
Далее, в процессе предоставления государственной услуги, в результате проведения административных действий к лицензионному делу могут быть приобщены документы, о чем указывается в соответствующих разделах и пунктах настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня, следующий за днем поступления дела из ГКУ "МФЦ" в Комитет.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.2.2.3. Должностным лицом, ответственным за формирование лицензионного дела, является специалист, осуществляющий оформление и ведение дела.
3.2.2.4. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является наличие и полнота представленных документов.
3.2.2.5. Результатом административного действия является сформированное лицензионное дело.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.2.2.6. Способом фиксации результата является оформленный перечень документов.
3.2.3. Проведение экспертизы заявления и документов
3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения экспертизы заявления и документов (далее - экспертиза документов), является сформированное лицензионное дело.
3.2.3.2. Должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, проводит экспертизу документов, находящихся в лицензионном деле.
После проведения экспертизы документов в пределах срока, предусмотренного настоящим пунктом Административного регламента, должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, подготавливает:
по результатам рассмотрения заявления о прекращении действия лицензии - служебную записку на имя начальника лицензионного управления об издании распоряжения о прекращении действия лицензии.
Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры не превышает трех рабочих дней со дня формирования (актуализации) лицензионного дела.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.2.3.3. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, является специалист, осуществляющий оформление и ведение дела.
3.2.3.4. Критерии принятия решений при проведении экспертизы определяются требованиями, предусмотренными пунктом 2 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ.
3.2.3.5. Результатом административного действия является:
решение начальника Лицензионного управления о прекращении действия лицензии.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.2.3.6. Способом фиксации результата является резолюция начальника Лицензионного управления на служебной записке.
3.2.4. Издание распоряжения Комитета
3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является решение начальника Лицензионного управления о подготовке проекта распоряжения Комитета о прекращении действия лицензии (далее - распоряжение Комитета).
3.2.4.2. В день получения решения начальника Лицензионного управления о подготовке проекта распоряжения Комитета начальник отдела оформления поручает должностному лицу, ответственному за подготовку и издание распоряжения Комитета, подготовить проект распоряжения Комитета.
Проект распоряжения Комитета разрабатывается в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, и представляется на согласование и визирование в Юридическое управление Комитета не позднее чем за пять рабочих дней до истечения срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
В проекте распоряжения Комитета о прекращении действия лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
серия и номер лицензии (регистрационный);
полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование и организационно-правовая форма лицензиата; место нахождения лицензиата;
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
Должностное лицо, ответственное за подготовку распоряжения Комитета, разрабатывает проект распоряжения Комитета в одном экземпляре, каждый лист которого на оборотной стороне визируется с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующем порядке:
начальником отдела оформления в срок не более одного рабочего дня со дня получения;
начальником Лицензионного управления в срок не более одного рабочего дня со дня получения;
заместителем председателя Комитета, осуществляющим руководство и контроль деятельности Лицензионного управления, в срок не более одного рабочего дня, следующего за днем получения;
начальником Управления экономического планирования и контроля;
начальником Юридического управления Комитета в срок не более трех рабочих дней со дня получения.
Обязанность по согласованию проекта распоряжения возлагается на начальника отдела оформления.
Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения Комитета не выявлено противоречий действующему законодательству, а также нормам современного русского языка, начальник Юридического управления Комитета визирует проект распоряжения Комитета и передает его начальнику отдела оформления.
Проект распоряжения Комитета, не соответствующий требованиям законодательства, юридической техники, имеющий значительные замечания по соблюдению норм современного русского языка, а также представленный с нарушением установленного Регламентом Комитета и настоящим Административным регламентом порядка, с заключением Юридического управления Комитета возвращается в Лицензионное управление для доработки и устранения замечаний.
После подписания распоряжение Комитета регистрируется отделом обеспечения деятельности Управления экономического планирования и контроля (далее - отдел обеспечения) с присвоением номера и проставлением даты его подписания. После регистрации распоряжение Комитета тиражируется, архивируется, копия распоряжения Комитета направляется начальнику Лицензионного управления.
Максимальный срок издания распоряжения Комитета - не более четырех рабочих дней со дня принятия начальником Лицензионного управления решения о прекращении действия лицензии.
Контроль за изданием распоряжения Комитета осуществляет начальник отдела оформления.
3.2.4.3. Должностным лицом, ответственным за издание распоряжения Комитета, является специалист, осуществляющий оформление и ведение дела, которому начальником отдела оформления поручено подготовить распоряжение Комитета на основании резолюции на служебной записке о результатах проведения внеплановой проверки.
3.2.4.4. Критерии для принятия решения определяются наличием согласований проекта распоряжения Комитета, указанных в пункте 3.2.4.2 настоящего Административного регламента.
3.2.4.5. Результатом административного действия является подписанное и зарегистрированное распоряжение.
Заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на официальном сайте Комитета или Портале.
3.2.4.6. Способом фиксации результата является регистрация распоряжения Комитета.
3.2.5. Уведомление лицензиата о прекращении действия лицензии
3.2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является издание распоряжения Комитета.
3.2.5.2. В день передачи начальником Лицензионного управления начальнику отдела оформления копии распоряжения Комитета начальник отдела оформления поручает должностному лицу, ответственному за уведомление лицензиата о прекращении действия лицензии (далее - уведомление), подготовить проект уведомления.
В случае прекращения действия лицензии в связи с ликвидацией организации уведомление лицензиата о прекращении действия лицензии не осуществляется.
Должностное лицо, ответственное за уведомление, в течение одного дня со дня издания распоряжения Комитета подготавливает проект уведомления в двух экземплярах по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту и представляет для подписания начальнику Лицензионного управления.
В день, следующий за днем подписания начальником Лицензионного управления, уведомление представляется в отдел обеспечения для регистрации и направления посредством почтовой связи. Уведомление может быть направлено заявителю в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
Копия уведомления с отметкой о направлении уведомления посредством почтовой связи приобщается к лицензионному делу.
Максимальный срок уведомления лицензиата не должен превышать трех рабочих дней со дня регистрации распоряжения Комитета.
Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела оформления.
3.2.5.3. Должностным лицом, ответственным за уведомление, является старший инспектор отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручено подготовить проект уведомления на основании резолюции на копии распоряжения Комитета.
3.2.5.4. Критерием принятия решения является распоряжение Комитета.
3.2.5.5. Результатом административного действия является уведомление лицензиата о прекращении действия лицензии.
3.2.5.6. Способом фиксации результата является направление отделом контроля посредством почтовой связи зарегистрированного уведомления, а также внесение соответствующих сведений в информационную систему МАИС "ЭГУ". Уведомление может быть направлено заявителю в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Лицензионного управления.
4.2. Начальник Лицензионного управления осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками Лицензионного управления;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками Лицензионного управления особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник Лицензионного управления и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника Лицензионного управления и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Начальник структурного подразделения ГКУ "МФЦ" осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками структурного подразделения ГКУ "МФЦ";
полнотой принимаемых специалистами ГКУ "МФЦ" от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения ГКУ "МФЦ" и специалистов структурного подразделения ГКУ "МФЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты структурного подразделения ГКУ "МФЦ" несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае если несоответствие представленных документов, указанных в Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. Оператор Портала (специалисты Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - ГУП "ИАЦ") осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста структурного подразделения Комитета.
Персональная ответственность специалистов ГУП "ИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Специалисты ГУП "ИАЦ" несут ответственность за:
технологическое обеспечение работы Портала;
проведение ежедневного мониторинга незакрытых структурными подразделениями Комитета обращений заявителей на Портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей руководителям Комитета по официальным адресам электронной почты.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник Лицензионного управления Комитета ежедневно осуществляет выборочные проверки дел соискателей лицензий (лицензиатов) на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель структурного подразделения ГКУ "МФЦ" осуществляет плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников ГКУ "МФЦ" в соответствии с положением о проведении проверок.
Оператор Портала осуществляет:
ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в Комитет;
ежемесячные проверки по государственной услуге, заявление о предоставлении которой подано через Портал, на предмет соблюдения Комитетом информирования заявителя о ходе предоставления услуги; сроков направления результата предоставления государственной услуги заявителю.
4.7. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также в форме письменных и устных обращений в Комитет.
Граждане, их объединения и организации вправе в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно обратиться в Комитет с заявлениями и жалобами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы в Комитете (далее - государственные служащие) в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в Комитете в письменной форме на бумажном носителе, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга: http://gov.spb.ru, Портала.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через ГКУ "МФЦ". При поступлении жалобы ГКУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГКУ "МФЦ" и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги ГКУ "МФЦ" рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба, поданная заявителем в ГКУ "МФЦ" на организацию предоставления государственных услуг ГКУ "МФЦ", за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается ГКУ "МФЦ" в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, его должностного лица, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета, в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
Блок-схема
предоставления государственной услуги
/-------------------------------------\
| Обращение заявителя с заявлением о |
| выдаче, переоформлении, продлении |
|срока действия лицензии и документами|
\-------------------------------------/
/-----------------------\ /--------------------------\
| Прием заявления и | | Оформление запроса через |
|пакета документов в МФЦ| | Портал www.gu.spb.ru |
| (15 минут) | | |
\-----------------------/ \--------------------------/
/-----------------------\ /--------------------------\
| Передача документов в | | Передача документов |
| Комитет | | посредством МАИС ЭГУ |
|В эл. форме - 1 рабочий| |(пакетная выгрузка 1 раз в|
| день; | | сутки) В ГИС СПб |
|на бумажных носителях -| | |
| 3 рабочих дня | | |
\-----------------------/ \--------------------------/
/-------------------------------------\
|1. Регистрация документов в Комитете |
| (в течение 1 рабочего дня со дня |
|поступления документов из ГКУ "МФЦ") |
\-------------------------------------/
/-------------------------\
Да | 2. Направление | Нет
/----------------|межведомственных запросов|------------\
| | | | |
\-------------------------/
/---------------\ /----------------\ /-----------------\
|3. Формирование| | Подготовка и | | 5. Проведение |
| лицензионного | | направление | | внеплановой |
|дела (3 рабочих| |межведомственных| | проверки |
| дня со дня | | запросов | | соответствия |
| поступления |-| (3 рабочих дня | | заявителя |
| документов из | | со дня | | лицензионным |
| МФЦ) | | поступления | | требованиям. |
| | | документов из | |Максимальный срок|
| | | МФЦ) | /--------| не должен |
\---------------/ \----------------/ | | превышать 5 |
| | | рабочих дней. |
| | \-----------------/
|
/----------------\ /--------------\ /-----------------\
| Получение | |4. Проведение | | 6. Рассмотрение |
| ответов на |--| экспертизы | | результатов |
| запросы | | заявления и | | проведения |
|(5 рабочих дней)| | документов | | внеплановой |
\----------------/ |(3 рабочих дня| | проверки. |
| со дня | |Максимальный срок|
| формирования | | не должен |
|лицензионного | | превышать 1 |
| дела) | | рабочий день. |
\--------------/ \-----------------/
/-----------------------------/
/-------------------------\
Да | Решение положительное | Нет
/----------| |----------\
\-------------------------/
/--------------------\ /-------------------\
| 7. Издание | | 7. Издание |
| распоряжения | /-----------------\ | распоряжения |
| Комитета о выдаче | | 8. Уведомление | |Комитета об отказе |
| (переоформлении, | | заявителя о | | в выдаче |
| продлении срока | | предоставлении | | (переоформлении, |
| действия, |-| лицензии. | | продлении срока |
| прекращении | |Максимальный срок| | действия, |
|действия) лицензии. | | не должен | | прекращении |
|Максимальный срок не| | превышать 3 | |действия) лицензии.|
| должен превышать 4 | | рабочих дней со | | Максимальный срок |
| рабочих дней. | | дня регистрации | |не должен превышать|
\--------------------/ | Распоряжения | | 5 рабочих дней. |
| | | | |
| \-----------------/ \-------------------/
/--------------------\ /-------------------\
| 9. Оформление | | 8. Уведомление |
| лицензии. | |заявителя об отказе|
|Максимальный срок не| | в предоставлении |
| должен превышать 2 | | лицензии. |
|рабочих дней со дня | | Максимальный срок |
| регистрации | |не должен превышать|
| Распоряжения | | 3 рабочих дней со |
\--------------------/ | дня регистрации |
|| | Распоряжения |
|| \-------------------/
|| /---------------------------------------------/|
|\-+-----------------------+--------------\ |
/----------------\ /-------------------\ /----------------\
| 10. Выдача | | 10. Направление | |10. Направление |
| результата | | результата | | результата |
|(уведомления) в | | (уведомления) по | |(уведомления) в |
| МФЦ | | почте | | эл. форме |
\----------------/ \-------------------/ \----------------/
/------------------------------------\
| Обращение заявителя с заявлением о |
| прекращении действия лицензии |
\------------------------------------/
/---------------------------\ /--------------------------\
| Прием заявления и пакета | | Оформление запроса через |
|документов в МФЦ (15 минут)| | Портал www.gu.spb.ru |
\---------------------------/ \--------------------------/
/---------------------------\ /--------------------------\
| Передача документов в | | Передача документов |
| Комитет В эл. форме - 1 | | посредством МАИС ЭГУ |
| рабочий день; на бумажных | |(пакетная выгрузка 1 раз в|
| носителях - 3 рабочих дня | | сутки) в ГИС СПб |
\---------------------------/ \--------------------------/
/-------------------------------------\
|1. Регистрация документов в Комитете |
| (в течение 1 рабочего дня со дня |
|поступления документов из ГКУ "МФЦ") |
\-------------------------------------/
/------------------------------\
|2. Формирование лицензионного |
| дела (3 рабочих дня со дня |
|поступления документов из МФЦ)|
\------------------------------/
/------------------------------\
| 3. Проведение экспертизы |
| заявления и документов |
| (3 рабочих дня со дня |
| формирования лицензионного |
| дела) |
\------------------------------/
/-----------------------------\
| 4. Издание распоряжения |
| Комитета о прекращении |
|действия лицензии (4 рабочих |
| дня) |
\-----------------------------/
/-----------------------------\
| 5. Уведомление заявителя о |
|прекращении действия лицензии|
| (3 рабочих дня со дня |
| регистрации распоряжения) |
\-----------------------------/
Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
|
В Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга |
|||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Заявление | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации): | ||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
ОГРН: |
|
ИНН/КПП: |
|
|||||||||||||
Документ, подтверждающий внесение сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ: | ||||||||||||||||
|
серия |
|
N |
|
||||||||||||
Документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет в налоговом | ||||||||||||||||
органе: |
|
серия |
|
N |
|
|||||||||||
Место нахождения юридического лица (из Устава) (с указанием почтового индекса, района): | ||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Место постоянного нахождения органов юридического лица, контактный телефон, факс: | ||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Адрес электронной почты: |
|
|||||||||||||||
Наименование банка: |
|
|||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Номер расчетного счета в банке: |
|
|||||||||||||||
Срок, на который юридическое лицо просит выдать лицензию: |
|
|||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Единоличный исполнительный орган юридического лица |
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
||||||||||||
(генеральный директор, президент и т.д.) |
|
М.П. |
|
|
||||||||||||
| ||||||||||||||||
либо уполномоченный представитель юридического лица |
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||
(основания представительства, |
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||
дата и номер документа) |
|
М.П. |
|
|
Приложение
к заявлению
о выдаче лицензии на
розничную продажу
алкогольной продукции
Перечень | |||||||||||
| |||||||||||
N |
Вид объекта (магазин, организация общественного питания: буфет, бар, кафе, ресторан и т.д.) |
Место нахождения объекта* |
КПП объекта |
Район |
Площадь объекта (м2) |
||||||
торговая |
складская |
общая |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
____________ | |||||||||||
* - указать точный адрес здания, сооружения, для помещений - N помещения и другие сведения | |||||||||||
| |||||||||||
Единоличный исполнительный орган юридического лица (генеральный директор, президент и т.д.): |
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись, М.П.) |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
|
В Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка |
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Заявление | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации): | |||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
ОГРН: |
|
ИНН/КПП: |
|
||||||||||||||||||||
Документ, подтверждающий внесение сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ: | |||||||||||||||||||||||
|
серия |
|
N |
|
|||||||||||||||||||
Документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет в налоговом | |||||||||||||||||||||||
органе: |
|
серия |
|
N |
|
||||||||||||||||||
Место нахождения (из Устава) (с указанием почтового индекса, района): | |||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
Место постоянного нахождения органов юридического лица, контактный телефон, факс: | |||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Адрес электронной почты: |
|
||||||||||||||||||||||
Наименование банка: |
|
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Номер расчетного счета в банке: |
|
||||||||||||||||||||||
Лицензия: | |||||||||||||||||||||||
серия |
|
, N |
|
регистрационный N |
|
||||||||||||||||||
Дата выдачи: |
|
срок действия с |
|
до |
|
||||||||||||||||||
Наименование органа, выдавшего лицензию: |
|
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Основание переоформления лицензии: |
|
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Приложение N 1 к Заявлению - Перечень мест нахождения обособленных подразделений, в которых лицензиат будет осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.* | |||||||||||||||||||||||
Приложение N 2 к Заявлению - Перечень мест нахождения обособленных подразделений, указанных в лицензии, которые лицензиат не намерен использовать для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.** | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Единоличный исполнительный орган юридического лица |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|||||||||||||||||||
(генеральный директор, президент и т.д.) |
|
М.П. |
|
|
|||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
либо уполномоченный представитель юридического лица |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
(основания представительства, |
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
дата и номер документа) |
|
М.П. |
|
|
|||||||||||||||||||
______________ | |||||||||||||||||||||||
* Заполняется в случае, если основанием переоформления лицензии является изменение указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений, связанное с появлением у организации новых обособленных подразделений. | |||||||||||||||||||||||
** Заполняется в случае, если основанием переоформления лицензии является изменение указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений, связанное с их исключением. |
Приложение N 1
к заявлению
о переоформлении лицензии
на розничную продажу
алкогольной продукции
Перечень | ||||||||||||
| ||||||||||||
N |
Вид обособленного подразделения (магазин, организации общественного питания: буфет, бар, кафе, ресторан и т.д.) |
Место нахождения обособленного подразделения * |
КПП объекта |
Район |
Площадь обособленного подразделения (м2) |
|||||||
торговая |
складская |
общая |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
____________ | ||||||||||||
* - указать точный адрес здания, сооружения, для помещений - номер помещения и другие сведения | ||||||||||||
| ||||||||||||
Единоличный исполнительный орган юридического лица (генеральный директор, президент и т.д.): |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|||||||||
| ||||||||||||
М.П. |
|
Приложение N 2
к заявлению
о переоформлении лицензии
на розничную продажу
алкогольной продукции
Перечень | ||||||||||
| ||||||||||
N |
Вид обособленного подразделения (магазин, организации общественного питания: буфет, бар, кафе, ресторан и т.д.) |
Место нахождения обособленного подразделения* |
Район |
Площадь обособленного подразделения (м2) |
||||||
торговая |
складская |
общая |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
____________ | ||||||||||
* - указать точный адрес здания, сооружения, для помещений N помещения и другие сведения | ||||||||||
| ||||||||||
Единоличный исполнительный орган юридического лица (генеральный директор, президент и т.д.): |
|
|||||||||
|
|
|
|
|||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|||||||
| ||||||||||
|
М.П. |
Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
Заявление | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации): | |||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
ОГРН: |
|
ИНН/КПП: |
|
||||||||||||||||||||
Документ, подтверждающий внесение сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ: | |||||||||||||||||||||||
|
серия |
|
N |
|
|||||||||||||||||||
Документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет в налоговом | |||||||||||||||||||||||
органе: |
|
серия |
|
N |
|
||||||||||||||||||
Место нахождения юридического лица (из Устава) (с указанием почтового индекса, района): | |||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Место постоянного нахождения органов юридического лица, контактный телефон, факс, e-mail: | |||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
Наименование банка: |
|
||||||||||||||||||||||
Номер расчетного счета в банке: |
|
||||||||||||||||||||||
Лицензия: | |||||||||||||||||||||||
серия |
|
, N |
|
регистрационный N |
|
||||||||||||||||||
Дата выдачи: |
|
срок действия с |
|
до |
|
||||||||||||||||||
Наименование органа, выдавшего лицензию: |
|
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Срок, на который юридическое лицо просит продлить действие лицензии: | |||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
Единоличный исполнительный орган юридического лица |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|||||||||||||||||||
(генеральный директор, президент и т.д.) |
|
М.П. |
|
|
|||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
либо уполномоченный представитель юридического лица |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
(основания представительства, |
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
дата и номер документа) |
|
М.П. |
|
|
Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
|
Кому: |
|
|||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
ИНН |
|
|||||||||||||||
|
ОГРН |
|
|||||||||||||||
|
Адрес (факс): |
|
|||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
Уведомление | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) уведомляет Вас о том, что в соответствии с | |||||||||||||||||
распоряжением Комитета от |
|
N |
|
принято решение о выдаче |
|||||||||||||
(переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. | |||||||||||||||||
На основании указанной лицензии разрешена розничная продажа алкогольной продукции по следующему адресу места нахождения обособленного подразделения: | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
(указываются адреса мест нахождения всех обособленных подразделений, в которых согласно | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
лицензии разрешена розничная продажа всех видов алкогольной продукции, кроме этилового спирта) | |||||||||||||||||
Лицензионные требования и условия при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции: | |||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении осуществления данного вида деятельности может повлечь приостановление действия лицензии или ее аннулирование. | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
Начальник Лицензионного |
|
||||||||||||||||
управления Комитета |
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
(Подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|||||||||||||
| |||||||||||||||||
Исполнитель | |||||||||||||||||
тел. |
|
|
|||||||||||||||
| |||||||||||||||||
Уведомление получил |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||
(должность лица, получившего уведомление, либо основания представительства уполномоченного представителя) |
|
(Подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение N 6
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
|
Кому: |
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
ИНН |
|
||||||||||||||||||
|
ОГРН |
|
||||||||||||||||||
|
Адрес (факс): |
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
Уведомление | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга рассмотрел Ваше заявление о прекращении действия лицензии | ||||||||||||||||||||
от |
|
N |
|
и в соответствии с Федеральным законом от |
||||||||||||||||
22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" принял решение прекратить действие | ||||||||||||||||||||
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии |
|
, N |
|
|||||||||||||||||
регистрационный номер |
|
. |
||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Начальник Лицензионного |
|
|||||||||||||||||||
управления Комитета |
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
(Подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Исполнитель | ||||||||||||||||||||
тел. |
|
|
||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Уведомление получил |
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
(должность лица, получившего уведомление, либо основания представительства уполномоченного представителя) |
|
(Подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение N 7
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
|
Кому: |
|
||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
ИНН |
|
||||||||||||||||
|
ОГРН |
|
||||||||||||||||
|
Адрес (факс): |
|
||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
Уведомление | ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга рассмотрел Ваше заявление о выдаче (переоформлении, | ||||||||||||||||||
продлении срока действия) лицензии от |
|
N |
|
и в |
||||||||||||||
соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" принял решение отказать в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по следующим причинам: | ||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
. |
|||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Начальник Лицензионного |
|
|||||||||||||||||
управления Комитета |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
(Подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Исполнитель | ||||||||||||||||||
тел. |
|
|
||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Уведомление получил |
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||
(должность лица, получившего уведомление, либо основания представительства уполномоченного представителя) |
|
(Подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение N 8
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
Заявление | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации): | |||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||
Место нахождения юридического лица (из Устава) (с указанием почтового индекса, района): | |||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Место постоянного нахождения органов юридического лица, контактный телефон, факс, e-mail: | |||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||
Прошу прекратить действие лицензии. | |||||||||||||||||||
Лицензия: | |||||||||||||||||||
серия |
|
, N |
|
регистрационный N |
|
||||||||||||||
Дата выдачи: |
|
срок действия с |
|
до |
|
||||||||||||||
Наименование органа, выдавшего лицензию: |
|
||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||
Единоличный исполнительный орган юридического лица |
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|||||||||||||||
(генеральный директор, президент и т.д.) |
|
М.П. |
|
|
|||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
либо уполномоченный представитель юридического лица |
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
(основания представительства, |
|
Подпись |
|
Ф.И.О. (полностью) |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
дата и номер документа) |
|
М.П. |
|
|
Приложение N 9
к Административному регламенту
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга по
предоставлению государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
Список выданных лицензий | |||||||
| |||||||
N п/п |
Дата, N заявки |
Наименование организации, юридический адрес |
Рег. N лицензии, учетный номер бланка, рег. N приложения, номер бланка приложения |
ИНН |
Дата и N доверенности, паспортные данные получателя. |
Подпись, дата |
|
Выдача (продление, переоформление) | |||||||
Розничная-продажа алкогольной продукции | |||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 8 августа 2016 г. N 4034-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (78000000010000023156)"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 9 августа 2016 г.
Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 29 июня 2018 г. N 3566-р настоящее распоряжение признано утратившим силу с 29 июня 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 10 ноября 2016 г. N 5712-р