Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 в пункт 1 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, доверенное лицо или уполномоченный представитель избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 статья 28 настоящего Закона дополнена пунктом 1_1

1_1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1_2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 статья 28 настоящего Закона дополнена пунктом 1_2

1_2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за 2 месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 14_2 настоящей статьи.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенного лица или уполномоченного представителя каждого из избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, о дате, времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.

3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Избирательные комиссии доводят до сведения избирателей итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, списку кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 в пункт 5 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1_2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации, вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 в пункт 7 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пунктах 1 и 1_2 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 в пункт 8 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое из избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, каждое из избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов. Политическая партия, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 в пункт 9 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных в пункте 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом - и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 статья 28 настоящего Закона дополнена пунктом 9_1

9_1. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за 3 дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 пункт 10 статьи 28 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Направление, указанное в пункте 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 9_1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 пункт 11 статьи 28 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

12. Наблюдатель вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;

в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;

е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

з) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательных комиссий в соответствии с Федеральным законом;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 пункт 12 статьи 28 настоящего Закона дополнен подпунктом "к"

к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

13. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 14 статьи 28

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 в подпункт "б" пункта 14 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 14 статьи 28

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 статья 28 настоящего Закона дополнена пунктом 14_1

14_1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1_2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 статья 28 настоящего Закона дополнена пунктом 14_2

14_2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1_2, 5, 14_1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 203-30 статья 28 настоящего Закона дополнена пунктом 14_3

14_3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 14_2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

16. Наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Форма нагрудного знака утверждается Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

17. Правовой статус иностранных (международных) наблюдателей определяется федеральными законами.