Приложение. Административный регламент Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами Реестровый номер государственной функции: 7800000010000047863

Информация об изменениях:

Распоряжением Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга от 31 июля 2017 г. N 61-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Гостехнадзора Санкт-Петербурга
от 11.12.2012 N 60-р

Административный регламент
Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами
Реестровый номер государственной функции: 7800000010000047863

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 29 ноября 2013 г., 13 августа, 15 октября 2015 г., 17 февраля, 5 октября 2016 г., 17 мая, 31 июля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: государственная функция по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами (далее - государственная функция).

1.2. Краткое наименование государственной функции: государственная функция по осуществлению надзора за соблюдением правил эксплуатации техники в агропроме.

1.3. Государственную функцию исполняет Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга (далее - Гостехнадзор Санкт-Петербурга).

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, N 256, 31.12.2001);

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 11.12.1995, ст. 4873);

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Российская газета, N 206, 19.10.1999);

Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Российская газета, N 245, 31Л 2.2002);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Российская газета, N 164, 31.07.2007);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон);

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Российская газета, N 25, 13.02.2009);

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, N 75,08.04.2011);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51, ст. 4943);

постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17,22.08.1994, ст. 1999);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 27.07.2009, ст. 3823);

постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Российская газета, N 226, 27.11.2009);

постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (Российская газета, N 78, 14.04.2010);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, 12.07.2010, ст. 3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденные Первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации В.Н. Щербаком 16.01.1995 (Российские вести, N 81, 04.05.1995);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009);

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, N 5, 2009 год);

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Законность, N 11, 2010 год);

приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Вопросы статистики, N 2, 2012 год);

Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" (Петербургский Дневник, N 29, 02.08.2010);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 178 "О Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, N 44, 10.03.2004);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2012 N 705 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Санкт-Петербурга" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/npa, 17.07.2012);

распоряжение Комитета по печати и связям с общественностью Санкт-Петербурга от 03.03.2003 N 36 "Об утверждении Порядка представления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга официальных материалов для опубликования" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 28.04.2003);

приказ Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 13.06.2007 N 12-п "Об утверждении Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 26,02.07.2007) (далее - Регламент Гостехнадзора Санкт-Петербурга);

приказ Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 17.01.2011 N 1-п "Об утверждении Перечня должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (Санкт-Петербургский курьер, N 5, 10.02.2011-16.02.2011).

1.5. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение в агропромышленном комплексе правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

1.6. Должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга при осуществлении государственного контроля (надзора) вправе осуществлять деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений, а также осуществлять деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга при проведении проверки не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Гостехнадзора Санкт-Петербурга, от имени которого действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Гостехнадзор Санкт-Петербурга после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6.1. Должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга, выполняющие мероприятия по контролю, обязаны истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, необходимые для проверки, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - Перечень).

Должностным лицам Гостехнадзора Санкт-Петербурга, выполняющим мероприятия по контролю, запрещено требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень.

1.6.2. Должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга, выполняющие мероприятия по контролю, обязаны знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.7. Мероприятия по контролю проводятся в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, а также организаций-изготовителей самоходных машин и других видов техники, подлежащих государственной регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники субъектов Российской Федерации.

1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Гостехнадзора Санкт-Петербурга, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Гостехнадзором Санкт-Петербурга в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Гостехнадзор Санкт-Петербурга по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.8.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, вправе предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе.

В случае, если документы и (или) информация, представленные лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю (надзору), не соответствуют документам и (или) информации, полученным Гостехнадзором Санкт-Петербурга в рамках межведомственного информационного взаимодействия, соответствующая информация направляется лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, с требованиями предоставить необходимые пояснения в письменной форме.

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, направляющие в Гостехнадзор Санкт-Петербурга пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

1.8.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), вправе знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Гостехнадзором Санкт-Петербурга в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, включенные в Перечень.

1.9. Результатом исполнения государственной функции является:

составление акта осмотра (обследования) самоходных машин и других видов техники;

составление акта о запрещении эксплуатации поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

направление ответа заявителю на обращение (заявление, информацию);

подготовка искового заявления Гостехнадзора Санкт-Петербурга в суд о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;

составление акта проверки;

составление акта о невозможности проведения выездной проверки;

выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

составление протокола об административном правонарушении;

составление протокола об изъятии вещей и документов;

составление протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей;

составление протокола о временном запрете деятельности;

размещение информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения на веб-странице Гостехнадзора Санкт-Петербурга официального сайта Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);

подготовка письма Гостехнадзора Санкт-Петербурга в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации об опубликовании информационных материалов о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

подготовка полугодовой формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и пояснительной записки к ней;

подготовка доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора);

разработка перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), в форме приказа Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также подборки текстов соответствующих нормативных правовых актов;

информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Результат исполнения государственной функции учитывается в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок" и государственной автоматизированной системе "Управление" (ГАС "Управление").

По результатам исполнения государственной функции Гостехнадзор Санкт-Петербурга:

предоставляет данные по полугодовой форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - форма N 1-контроль), до 20 июля календарного года и 20 января следующего за отчетным годом в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и в государственную автоматизированную систему "Управление" (ГАС "Управление");

представляет доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) (далее - Доклад) до 15 марта года, следующего за отчетным годом, в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и в государственную автоматизированную систему "Управление" (ГАС "Управление").

Учетными документами, на основании которых данные о проверках и их результатах включаются в форму N 1-контроль, являются акты проведенных проверок, предписания об устранении выявленных нарушений, протоколы об административных правонарушениях, постановления по результатам административных рассмотрений дел об административных правонарушениях и другие документы, содержащие решения о применении мер пресечения выявленных при проверках нарушений.

В Доклад включаются сведения об организации и проведении государственного контроля (надзора) за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:

состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;

организация государственного контроля (надзора);

финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора);

проведение государственного контроля (надзора);

действия Гостехнадзора Санкт-Петербурга по пресечению нарушений обязательных требований;

анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора);

выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).

На официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, а также на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга (при наличии), в сети Интернет размещается следующая информация:

план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год;

информация о результатах проверок, проведенных Гостехнадзором Санкт-Петербурга;

Доклад;

перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

руководства по соблюдению обязательных требований;

комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований (в случае изменения обязательных требований);

обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Место нахождения Гостехнадзора Санкт-Петербурга и его структурных подразделений, исполняющих государственную функцию: 190068, Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 88-90.

График работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48. Суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Часы приема корреспонденции в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга: понедельник - четверг с 9.30 до 17.00, пятница с 9.30 до 16.00, перерыв: с 13.00 до 13.48.

2.1.2. Место нахождения Прокуратуры Санкт-Петербурга: 190000, Санкт-Петербург, Почтамтская ул., 2/9. График работы Прокуратуры Санкт-Петербурга: в рабочие дни недели - с 9 до 18 часов, по пятницам - с 9 до 16 часов 45 минут; перерыв на обед - с 13 до 14 часов.

Информацию о месте нахождения и графике работы Прокуратуры Санкт-Петербурга возможно получить:

при личном обращении по адресу: 190000, Санкт-Петербург, Почтамтская ул., 2/9;

ответом на почтовое обращение по адресу: 190000, Санкт-Петербург, Почтамтская ул., 2/9;

по справочным телефонам Прокуратуры Санкт-Петербурга: 318-26-34 (дежурный прокурор), 318-26-11, 318-26-12 (канцелярия);

на официальном сайте Прокуратуры Санкт-Петербурга в сети Интернет: www.procspb.ru;

по адресу электронной почты Прокуратуры Санкт-Петербурга: procspb@sp.ru;

посредством Интернет-приемной Прокуратуры Санкт-Петербурга (procspb.ru/reception).

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию:

отдел регистрации: 576-36-58;

отдел инспектирования: 576-37-32;

отдел экзаменационной работы: 576-38-09;

отдел по размещению аттракционов: 576-07-82;

отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения: 576-36-51;

приемная: 312-04-57.

Справочные телефоны Прокуратуры Санкт-Петербурга:

дежурный прокурор: 318-26-34;

канцелярия: 318-26-11,318-26-12.

2.1.4. Адрес веб-страницы Гостехнадзора Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: gov.spb.ru/gov/otrasl/sl_nadzora (далее - официальный сайт Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет).

Адрес электронной почты Гостехнадзора Санкт-Петербурга: tehnadzor@gov.spb.ru.

Адрес официального сайта Прокуратуры Санкт-Петербурга в сети Интернет: procspb.ru.

Адрес электронной почты Прокуратуры Санкт-Петербурга: procspb@sp.ru.

2.1.5. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции:

при личном обращении по месту нахождения Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

ответом на почтовое обращение по месту нахождения Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

по справочным телефонам структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию;

на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет;

посредством использования сервиса "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет;

посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru);

посредством использования подсистемы "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (gu.spb.ru) (далее - Портал).

2.1.6. Информация, указанная в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, размещается на бумажных носителях на информационных стендах в помещениях, занимаемых структурными подразделениями Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющими государственную функцию, а также в электронном виде:

на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru);

на Портале.

2.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции, формируется индивидуально для каждого субъекта надзора.

Гостехнадзор Санкт-Петербурга информирует субъекта надзора о перечне документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции посредством:

вручения (направления) копии распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя о проведении проверки, содержащего перечень документов, предоставление которых субъектом надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

вручения (направления) субъекту надзора, предусмотренного Федеральным законом, мотивированного запроса о необходимости представления документов.

К документам, предоставление которых субъектом надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, относятся:

правоустанавливающие документы на обследуемую технику (гражданско-правовые договоры, акты односторонних сделок);

паспорта самоходных машин и других видов техники, выданные на обследуемую технику (представляются при наличии права собственности субъекта надзора на обследуемую технику);

страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выданные на обследуемую технику;

реестр (выписка из реестра) выдачи субъектом надзора паспортов самоходных машин и других видов техники собственникам машин (в случае, если субъект надзора является организацией-изготовителем машин).

При проведении документарной проверки указанные в запросе Гостехнадзора Санкт-Петербурга документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

2.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), вправе предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе.

2.4. Взимание Гостехнадзором Санкт-Петербурга с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю не допускается.

2.5. Срок исполнения государственной функции

2.5.1. Утверждение плана Гостехнадзора Санкт-Петербурга проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на следующий год осуществляется не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

2.5.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации проводятся в срок, указанный плановом (рейдовом) задании, который составляет не более одного месяца.

2.5.3. Акт осмотра (обследования) самоходных машин и других видов техники составляется в день проведения мероприятия по контролю.

2.5.4. Мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, направляется начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителю не позднее окончания первого рабочего дня, следующего за днем выявления нарушений.

2.5.5. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляется не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона.

2.5.6. Обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) (в течение 60 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) по решению начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга и с письменным уведомлением лица, направившего обращение (заявление, информацию)) или в течение 30 дней со дня получения информации из средств массовой информации (при отсутствии зарегистрированного обращения средства массовой информации).

2.5.7. Мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, составляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) или в течение 30 дней со дня получения информации из средств массовой информации (при отсутствии зарегистрированного обращения средства массовой информации).

2.5.8. Исковое заявление Гостехнадзора Санкт-Петербурга в суд о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений, подготавливается в течение двух месяцев со дня установления заведомой ложности сведений, изложенных в заявлениях, обращениях.

2.5.9. Срок проведения проверки (документарной, выездной), не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения должностного лица, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверки (документарной, выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Гостехнадзор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения выездной проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план Гостехнадзора Санкт-Петербурга проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2.5.10. Акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения составляется в день обнаружения соответствующей причины,

2.5.11. Внесение информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" осуществляется в сроки, указанные в Правилах формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 (далее - Правила):

указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 13 Правил, не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки или не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения проверки (в зависимости от оснований и формы проверки);

об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом, не позднее дня направления уведомления;

указанной в подпункте "д" пункта 13 Правил, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки;

указанной в подпункте "е" пункта 13 Правил, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в Гостехнадзор Санкт-Петербурга.

2.5.12. Предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения подготавливается одновременно с составлением акта проверки.

2.5.13. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Составление протокола об изъятии вещей и документов в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокола о временном запрете деятельности в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составления соответствующего протокола.

2.5.14. Акт о запрещении эксплуатации поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности, составляется в течение одного рабочего дня после обнаружения оснований для составления акта.

2.5.15. Информация о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет в течение одного рабочего дня после обнаружения оснований для размещения.

2.5.16. Обращение Гостехнадзора Санкт-Петербурга в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации об опубликовании информационных материалов о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения направляется в течение одного рабочего дня после обнаружения оснований для составления обращения.

2.5.17. Форма N 1-контроль и пояснительная записка к ней представляются в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и в государственную автоматизированную систему "Управление" (ГАС "Управление") до 20 июля календарного года и 20 января следующего за отчетным годом.

2.5.18. Доклад представляется в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и в государственную автоматизированную систему "Управление" (ГАС "Управление") до 15 марта года, следующего за отчетным годом.

2.5.19. Программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год утверждается в срок не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

2.5.20. Разработка перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также подборка текстов соответствующих нормативных правовых актов, осуществляются в срок, указанный в ежегодной программе профилактики нарушений обязательных требований на соответствующий год.

2.5.21. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, осуществляется в срок, указанный в ежегодной программе профилактики нарушений обязательных требований на соответствующий год.

2.5.22. Распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, осуществляется в срок, указанный в ежегодной программе профилактики нарушений обязательных требований на соответствующий год.

2.5.23. Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений, осуществляется в срок, указанный в ежегодной программе профилактики нарушений обязательных требований на соответствующий год, но не реже одного раза в год.

2.6. В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителем) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Гостехнадзора Санкт-Петербурга на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры:

1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок.

2. Проведение плановых (рейдовых) осмотров.

3. Рассмотрение обращений, заявлений, информации.

4. Проведение проверки.

5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

6. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований.

7. Профилактика нарушений обязательных требований.

3.1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга письменных предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию, о включении конкретных юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в план Гостехнадзора Санкт-Петербурга проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на следующий год (далее - ежегодный план проведения плановых проверок).

При подготовке письменных предложений руководители структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга учитывают, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

3.1.2.1. Должностное лицо на основе предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга подготавливает проект ежегодного плана проведения плановых проверок. Максимальный срок подготовки проекта ежегодного плана проведения плановых проверок - не более одного месяца после поступления всех предложений от руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, но не позднее 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.2.2. Разработанный проект ежегодного плана проведения плановых проверок должностное лицо в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Прокуратуру Санкт-Петербурга на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью(1).

3.1.2.3. Должностное лицо в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит необходимые корректировки в проект ежегодного плана проведения плановых проверок, согласовывает его с заместителями начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга, и утверждает его у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Ежегодный план проведения плановых проверок составляется по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является главный специалист-юрисконсульт отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.4. Приостановление административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.1.5. Должностное лицо учитывает предложения руководителей структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга в проекте ежегодного плана проведения плановых проверок, если предложения отвечают требованиям статьи 9 Федерального закона и Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.

Должностное лицо направляет в Прокуратуру Санкт-Петербурга разработанный проект ежегодного плана проведения плановых проверок, если проект отвечает требованиям статьи 9 Федерального закона и Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.

Должностное лицо вносит необходимые корректировки в проект ежегодного плана проведения плановых проверок, согласовывает его с заместителями начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга и утверждает его у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга после получения от Прокуратуры Санкт-Петербурга мотивированного уведомления об исключении конкретных пунктов проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, а также предложений о проведении совместных плановых проверок.

3.1.6. Результатом административной процедуры является утверждение начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга ежегодного плана проведения плановых проверок.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок:

на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в Прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;

размещается в течение пяти рабочих дней со дня утверждения на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет.

3.1.7. Ежегодный план проведения плановых проверок оформляется в виде бумажного и электронного документов за подписью начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга с проставлением даты документа.

3.2. Проведение плановых (рейдовых) осмотров

3.2.1. Основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации является плановое (рейдовое) задание, утвержденное начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителем.

3.2.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

3.2.2.1. Должностное лицо проводит плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации в срок, указанный в плановом (рейдовом) задании, который составляет не более одного месяца.

3.2.2.2. Должностное лицо составляет акт осмотра (обследования) самоходных машин и других видов техники в день проведения мероприятия по контролю.

3.2.2.3. Должностное лицо принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений обязательных требований в день выявления нарушений.

3.2.2.4. Должностное лицо направляет в письменной форме начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителю мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, не позднее окончания первого рабочего дня, следующего за днем выявления нарушений.

3.2.2.5. Должностное лицо составляет и подписывает у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.2.4. Приостановление административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.2.5. Должностное лицо проводит плановые (рейдовые) осмотры, обследования только поднадзорных Гостехнадзору Санкт-Петербурга самоходных машин и других видов техники.

Должностное лицо составляет акт осмотра (обследования) самоходных машин и других видов техники в случае непосредственного проведения такого осмотра (обследования).

Должностное лицо принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений обязательных требований в случае наличия нарушений обязательных требований.

Должностное лицо направляет в письменной форме начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителю мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований.

Должностное лицо составляет и подписывает у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в случае получения в ходе проведения мероприятия по контролю сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона.

3.2.6. Результатом административной процедуры являются:

3.2.6.1. Составление акта осмотра (обследования) самоходных машин и других видов техники.

Акт не позднее окончания первого рабочего дня, следующего за днем его подписания должностным лицом, передается на ознакомление начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителю, в том числе вместе с мотивированным представлением, после чего направляется на хранение в структурное подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга, должностное лицо которого составило акт.

3.2.6.2. Составление акта о запрещении эксплуатации поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности. Копия акта вручается (направляется почтой) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (их представителям) в день его составления.

3.2.6.3. Составление протокола, предусматривающего применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Об изъятии вещей и документов составляется протокол. Об изъятии удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) делается запись в протоколе об административном правонарушении. В случае, если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю в день его составления.

Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу. Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю в день его составления.

О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица. Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае, если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица в день его составления.

3.2.6.4. Направление не позднее окончания первого рабочего дня, следующего за днем выявления нарушений, должностным лицом в письменной форме начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителю мотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона.

3.2.6.5. Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя, с использованием сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

3.2.7. Акт осмотра (обследования) самоходных машин и других видов техники оформляется в виде бумажного документа за подписью должностного лица с проставлением даты и номера документа.

Акт о запрещении эксплуатации поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности, оформляется в виде бумажного документа за подписью должностного лица с проставлением даты и номера документа.

Протокол, предусматривающий применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оформляется в виде бумажного документа за подписью должностного лица, а также иных лиц, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с проставлением даты и номера документа.

Мотивированное представление должностного лица с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, оформляется в виде бумажного документа за подписью должностного лица с проставлением даты и номера документа.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется в виде бумажного или электронного документа за подписью (усиленной квалифицированной электронной подписью) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя с проставлением даты и номера документа.

3.3. Рассмотрение обращений, заявлений, информации

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Гостехнадзор Санкт-Петербурга обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

3.3.2.1. Должностное лицо рассматривает в соответствии с Регламентом Гостехнадзора Санкт-Петербурга обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в течение 30 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) или в течение 30 дней со дня получения информации из средств массовой информации (при отсутствии зарегистрированного обращения средства массовой информации).

3.3.2.2. Должностное лицо рассматривает в соответствии с Регламентом Гостехнадзора Санкт-Петербурга обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в течение 60 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) по решению начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга и с письменным уведомлением лица, направившего обращение (заявление, информацию).

3.3.2.3. Должностное лицо принимает разумные меры к установлению обратившегося лица в течение 14 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации). Для этого должностное лицо анализирует данные, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также размещенные в открытых источниках информации, в том числе в сети Интернет.

3.3.2.4. Должностное лицо проводит предварительную проверку поступившей информации в течение 14 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) или в течение 14 дней со дня получения информации из средств массовой информации (при отсутствии зарегистрированного обращения средства массовой информации). В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации) и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Гостехнадзора Санкт-Петербурга. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.3.2.5. Должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, в течение 30 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) или в течение 30 дней со дня получения информации из средств массовой информации (при отсутствии зарегистрированного обращения средства массовой информации).

3.3.2.6. Должностное лицо по решению начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга подготавливает исковое заявление Гостехнадзора Санкт-Петербурга в суд о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений, в течение двух месяцев со дня установления заведомой ложности сведений, изложенных в заявлениях, обращениях.

3.3.2.7. Должностное лицо составляет и подписывает у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона.

3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.3.4. Приостановление административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.3.5. Должностное лицо рассматривает в соответствии с Регламентом Гостехнадзора Санкт-Петербурга обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в течение 30 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) или в течение 30 дней со дня получения информации из средств массовой информации (при отсутствии зарегистрированного обращения средства массовой информации), если не требуется проведения длительных процедур, имеются все необходимые сведения для предоставления ответа заявителю, а также запрос, предусмотренный частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не направлялся.

Должностное лицо рассматривает в соответствии с Регламентом Гостехнадзора Санкт-Петербурга обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в течение 60 дней со дня регистрации обращения (заявления, информации) по решению начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга и с письменным уведомлением лица, направившего обращение (заявление, информацию), если требуется проведение длительных процедур, отсутствуют необходимые сведения для предоставления ответа заявителю, а также направлен запрос, предусмотренный частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Должностное лицо принимает разумные меры к установлению обратившегося лица, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки и при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления.

Должностное лицо проводит предварительную проверку поступившей информации при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностное лицо по решению начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга подготавливает исковое заявление Гостехнадзора Санкт-Петербурга в суд о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

Должностное лицо составляет и подписывает у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона.

3.3.6. Результатом административной процедуры являются:

3.3.6.1. Направление ответа заявителю на обращение (заявление, информацию). Подлинники ответов направляются в отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляющий отправку ответов не позднее трех рабочих дней после их регистрации. Копии ответов подшиваются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. Ответ на обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, направляется заявителям по почтовым адресам, указанным в обращениях.

3.3.6.2. Подготовка мотивированного представления должностного лица о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента. Мотивированное представление передается должностным лицом на рассмотрение начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителю в день его подписания.

3.3.6.3. Подготовка искового заявления Гостехнадзора Санкт-Петербурга в суд о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений. Исковое заявление подписывается начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга или иным лицом при наличии полномочий на подписание искового заявления. Исковое заявление направляется в отдел по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляющий отправку заявления, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет, не позднее трех рабочих дней после его регистрации. Копия искового заявления подшивается в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

3.3.6.4. Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя, с использованием сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

3.3.7. Ответ заявителю на обращение (заявление, информацию) оформляется в виде бумажного или электронного документа за подписью (электронной подписью) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя. На бланках ответов на обращение ставятся дата отправки и регистрационный номер обращения. Исходящим номером ответа на обращение является входящий регистрационный номер обращения.

Мотивированное представление должностного лица о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, оформляется в виде бумажного документа за подписью должностного лица с проставлением даты и номера документа.

Исковое заявление Гостехнадзора Санкт-Петербурга в суд о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения, оформляется в виде бумажного или электронного документа за подписью (усиленной квалифицированной электронной подписью) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или иного лица при наличии полномочий на подписание искового заявления.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется в виде бумажного или электронного документа за подписью (усиленной квалифицированной электронной подписью) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителя с проставлением даты и номера документа.

3.4. Проведение проверки

3.4.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является:

наступление месяца, предшествующего месяцу начала проведения плановой проверки в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану проведения плановых проверок;

составление должностным лицом акта о невозможности проведения плановой выездной проверки.

Основанием для начала проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

мотивированное представление должностного лица о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента;

поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

составление должностным лицом акта о невозможности проведения внеплановой выездной проверки.

3.4.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

3.4.2.1. Должностное лицо в течение одного рабочего дня, но не менее чем за десять рабочих дней до начала проведения плановой проверки подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой проверки.

3.4.2.2. Должностное лицо в течение одного рабочего дня подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки.

3.4.2.3. В день подписания распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в Прокуратуру Санкт-Петербурга заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения(2).

З.4.2.4. Должностное лицо уведомляет о проведении проверки юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, саморегулируемую организацию, членом которой является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (в зависимости от оснований и формы проверки):

не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, саморегулируемой организации, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, саморегулируемой организацией в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, или иным доступным способом;

не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор Санкт-Петербурга.

3.4.2.5. Должностное лицо проводит проверку в срок, указанный в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки. При этом срок проведения проверки (документарной, выездной), не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения должностного лица, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. Срок проведения проверки (документарной, выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней. Гостехнадзор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки.

Заверенная печатью копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга вручается под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга обязаны представить информацию о Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора). В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Гостехнадзор Санкт-Петербурга направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостехнадзор Санкт-Петербурга указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Гостехнадзор Санкт-Петербурга пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в настоящем абзаце сведений, вправе представить дополнительно в Гостехнадзор Санкт-Петербурга документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Гостехнадзор Санкт-Петербурга установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо Гостехнадзора Санкт-Петербурга вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки. При проведении документарной проверки Гостехнадзор Санкт-Петербурга не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Гостехнадзором Санкт-Петербурга от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности самоходных машин и других видов техники, принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Гостехнадзор Санкт-Петербурга привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

При проведении в рамках выездной проверки мероприятий по единовременному визуальному осмотру более 100 единиц самоходных машин и других видов техники должностное лицо осуществляет видеофиксацию указанных мероприятий.

3.4.2.6. Должностное лицо составляет акт проверки непосредственно после ее завершения, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.4.2.7. Должностное лицо составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения в день обнаружения соответствующей причины.

3.4.2.8. Должностное лицо вносит в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" информацию:

указанную в подпунктах "а" - "в" пункта 13 Правил не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки или не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения проверки (в зависимости от оснований и формы проверки);

об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом, не позднее дня направления уведомления;

указанную в подпункте "д" пункта 13 Правил, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки;

указанную в подпункте "е" пункта 13 Правил, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в Гостехнадзор Санкт-Петербурга.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.4.4. В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителем) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Гостехнадзора Санкт-Петербурга на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3.4.5. Должностное лицо подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой проверки при наличии оснований для проведения плановой проверки, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, распоряжение начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки при наличии оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо подготавливает, в соответствии с требованиями Регламента Гостехнадзора Санкт-Петербурга, заявление Гостехнадзора Санкт-Петербурга о согласовании с Прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки, в случае принятия решения начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителем) о проведении внеплановой выездной проверки по мотивированному представлению должностного лица о назначении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, после согласования с Прокуратурой Санкт-Петербурга.

Должностное лицо уведомляет о проведении проверки юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, саморегулируемую организацию, членом которой является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель:

не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения - в случае проведения плановой проверки (как документарной, так и выездной);

не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения - в случае проведения внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Гостехнадзором Санкт-Петербурга предписания.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Должностное лицо составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки.

Должностное лицо вносит информацию в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок", указанную в подпунктах "а" - "в" пункта 13 Правил:

не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки - при организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента и части 12 статьи 10 Федерального закона;

не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения проверки - при организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента и части 12 статьи 10 Федерального закона.

3.4.6. Результатом административной процедуры являются:

3.4.6.1. Составление акта проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается в день его составления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется в день его составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в день его составления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и в день его составления вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Санкт-Петербурга, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора) - Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

дата и номер распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки должностное лицо вносит в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" информацию о результатах проверки, содержащую:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено).

3.4.6.2. Составление акта о невозможности проведения выездной проверки.

Акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения составляется в день обнаружения соответствующей причины. Акт оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается в день его составления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом, акт направляется в день его составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта о невозможности проведения выездной проверки должностное лицо вносит в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" сведения о причинах невозможности проведения проверки, а также информацию о результатах проверки, содержащую:

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки (в случае, если причиной составления акта о невозможности проведения выездной проверки не является отсутствие индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица при проведении проверки).

3.4.7. Акт проверки оформляется в виде бумажного документа за подписью должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, и электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт.

Акт о невозможности проведения выездной проверки оформляется в виде бумажного документа за подписью должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:

составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя со сведениями о выявленных нарушениях обязательных требований;

установление при проведении проверки, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими самоходных машин и других видов техники представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен.

3.5.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:

3.5.2.1. Должностное лицо одновременно с составлением акта проверки подготавливает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.5.2.2. Должностное лицо принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем подготовки распоряжения начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Административное действие выполняется в течение срока, указанного в выданном предписании об устранении выявленного нарушения обязательных требований с таким расчетом, чтобы начало проведения внеплановой проверки приходилось на первый рабочий день, следующий за днем истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

3.5.2.3. Должностное лицо принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности путем возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо возбуждает дело об административном правонарушении следующими способами:

составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об изъятии вещей и документов в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол о временном запрете деятельности в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Остальные виды протоколов, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, составляются немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление соответствующего протокола.

При наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки. Дело об административном правонарушении, влекущем применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, может быть возбуждено до оформления акта о проведении указанной проверки в случае необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.

3.5.2.4. Должностное лицо принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и доведению до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения незамедлительно после установления указанных фактов при проведении проверки.

Для реализации вышеуказанных мер должностное лицо:

составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об изъятии вещей и документов в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол о временном запрете деятельности в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет акт о запрещении эксплуатации поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

размещает информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет;

подготавливает, в соответствии с распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью Санкт-Петербурга от 03.03.2003 N 36 "Об утверждении Порядка представления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга официальных материалов для опубликования", обращение Гостехнадзора Санкт-Петербурга в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации об опубликовании информационных материалов о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Остальные виды протоколов, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, составляются немедленно после выявления совершения админист