- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы"
- Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге"
Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге"
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23 июня 2014 г. N 496
Государственная программа Санкт-Петербурга
"Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге"
С изменениями и дополнениями от:
13 августа, 16, 29 сентября, 9 октября, 11 декабря 2015 г., 9 марта, 30 июня, 7 июля, 7 сентября, 6 октября, 8 декабря 2016 г., 23, 30 мая, 4 июля, 10 августа 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
|
1. |
Ответственный исполнитель государственной программы |
КЭПСП |
|
2. |
Соисполнитель(и) государственной программы |
АК ГИКИОН АГ КБ КВЗПБ КВС КГИОП КЗ КИО КИ КК КМПиВОО КНВШ КО КПВСМИ КПООСиОЭБ КРППР КРТИ КСП КС КТ КТЗН КФКС КЭПСП КЭИО УВ Администрации районов Санкт-Петербурга |
|
3. |
Участник(и) государственной программы |
- |
|
4. |
Цели государственной программы |
Создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях. |
|
5. |
Задачи государственной программы |
Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга |
|
6. |
Целевые показатели государственной программы |
1. Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года, % 2. Объем инвестиций в основной капитал, млрд руб. 3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте Санкт-Петербурга (далее - ВРП Санкт-Петербурга), % 4. Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед. 5. Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга, млн долл. США |
|
7. |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". |
|
8. |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 1) Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 2) Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге (далее - подпрограмма 3) Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 4) Развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации (далее - подпрограмма 5) |
|
9. |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
10 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 5450401,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 1054922,9 тыс. руб.; 2016 год - 1029400,3 тыс. руб.; 2017 год - 916071,5 тыс. руб.; 2018 год - 803338,3 тыс. руб.; 2019 год - 794130,5 тыс. руб.; 2020 год - 852537,9 тыс. руб. |
|
11 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация программы должна обеспечить к 2020 году: в количественном выражении: Рост производительности труда в 1,5 раза относительно уровня 2011 года Увеличение объема инвестиций в основной капитал до 847,0 млрд. руб. Рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга до 40,0% Рост числа высокопроизводительных рабочих мест до 1150 тыс. Рост объема внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга до 46 511,0 млн долл. США в качественном выражении: улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, в том числе снижение инвестиционных рисков,снижение административных и иных ограничений, снижение издержек экономики повышение эффективности использования государственного имущества расширение позиций организаций Санкт-Петербурга на региональных и мировых рынках обеспечение экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами создание условий для повышения интереса инвесторов и привлечения частного капитала к приоритетным проектам Санкт-Петербурга повышение научного и инновационного потенциала Санкт-Петербурга |
2. Характеристика текущего состояния экономического развития и экономики знаний, основные проблемы
Санкт-Петербург обладает хорошими стартовыми условиями для того, чтобы стать российским лидером формирования мощного сектора экономики знаний, который сможет вывести страну на передовые рубежи развития. Экономика знаний - это инновационная экономика, представленная, прежде всего, наукоемкими высокотехнологичными предприятиями, выполняющими функции доведения результатов научных исследований и разработок до серийного производства.
Санкт-Петербург наряду с Москвой является крупнейшим научно-технологическим центром России и занимает ведущие позиции по сумме затрат на технологические инновации и количеству созданных передовых технологий.
Формирование мощного сектора экономики знаний во многом обеспечивается за счет эффективного использования возможностей сектора науки и образования и производственной базы в конкурентоспособных наукоемких и высокотехнологичных секторах экономики. Помимо этого, для упрочнения позиций сектора экономики знаний важное значение имеют: активизация инновационных процессов, создание новых высокотехнологичных производств, техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий, улучшение делового климата и обеспечение экономики Санкт-Петербурга высококвалифицированными кадрами. Укрепление связей между наукой и производством, использование нового высокотехнологичного оборудования, применение передовых технологий будут сопровождаться ростом производительности труда, снижением энергоемкости, увеличением объемов выпускаемой продукции.
В этой связи важнейшим направлением развития Санкт-Петербурга должно стать повышение эффективности реализации потенциала инновационного развития экономики и системы генерации знаний. Для этого необходимо формирование региональной инновационной системы, способствующей тесному взаимодействию научных и образовательных организаций, делового сообщества, органов государственной власти и структур гражданского общества.
Экономика Санкт-Петербурга отличается многоотраслевым характером и, в целом, стабильными устойчивыми темпами роста.
В период 2010 - 2013 годов в Санкт-Петербурге наблюдались умеренные темпы роста экономики, с общей тенденцией к замедлению. По итогам 2010 года объем ВРП Санкт-Петербурга составил 1 699,5 млрд руб., в 2011 году - 2 071,8 млрд руб., в 2012 году - 2 357,5 млрд руб. (оценка), в 2013 году - 2599,7 млрд руб. (оценка). Наибольший вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга вносят: промышленность; торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
Доля промышленности в структуре ВРП Санкт-Петербурга возросла с 24,4% в 2005 году, до 29,1% в 2011 году. Промышленный комплекс Санкт-Петербурга представлен более чем 730 крупными и средними предприятиями, а также 22 000 малыми предприятиями. По итогам 2012 года индекс промышленного производства составил 104,1%, 2013 года - 98,8%.
Основу промышленного комплекса составляют обрабатывающие производства. Их вклад в формирование общего объема выпуска промышленной продукции составил в 2009 году - 90,4%, в 2012 году - 93,7%.
Санкт-Петербург сохраняет значительный промышленный потенциал благодаря лидерству в производстве продукции машиностроения (энергомашиностроение, судостроение, приборостроение), пищевой и перерабатывающей промышленности. Процесс обновления производственных фондов идет медленно, что обусловливает низкую производительность труда (в 2011 году индекс производительности труда составил 106,5%, в 2012 - 103,1%) и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции. Особую роль в развитии промышленного потенциала играет формирование кластеров.
Количество высокопроизводительных рабочих мест в 2013 году составило 115 тыс. ед., среднегодовая численность занятых составила 2805,5 тыс. чел. Производительность труда на 1 занятого составила 1019,5 тыс. руб.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставления услуг входит в число основных отраслей специализации Санкт-Петербурга. Отрасль увеличила свой вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга с 13,5% в 2007 году до 18,3% в 2012 году, обеспечивает рабочими местами около 14% населения, занятого в экономике.
Отрасль характеризуется высокой инвестиционной емкостью. В 2012 году было использовано 17,3% всех инвестиций в основной капитал (в 2009 году - 24,6%). В стадии реализации находятся инвестиционные проекты, предусматривающие создание (ввод в действие) около 350 тыс. кв. м. коммерческой недвижимости.
В последнем десятилетии объем инвестиций в основной капитал существенно увеличился. Инвестиции в основной капитал выросли со 111,7 млрд руб. в 2003 году до 366,9 млрд руб. в 2013 году. Динамика объема инвестиций в 2010 - 2013 годы отличалась неравномерностью. Уровень инвестиций в основной капитал на душу населения снизился в Санкт-Петербурге с 72,8 тыс. руб. в 2011 году до 72,2 тыс. руб. в 2013 году.
В структуре источников финансирования инвестиций наибольшую долю имеют привлеченные средства. За счет них в последние годы обеспечивается примерно 50-60% всех инвестиций. На собственные средства организаций (чистая прибыль и амортизация) приходится 40-50%.
Около 40% всех инвестиций направляется на создание (реконструкцию) нежилых зданий и различных сооружений (объекты транспортной и инженерно-энергетической инфраструктуры, бизнес-центры, здания торгового и производственного назначения и т.п.) - 158,6 млрд руб. в 2013 году.
На приобретение машин, оборудования, транспортных средств в 2013 году было направлено 38,3% всего объема капитальных вложений организаций экономики Санкт-Петербурга - 140,6 млрд руб.
В 2013 году объем иностранных инвестиций составил 13 431,2 млн долл. США. Наибольший объем зарубежного капитала был направлен в обрабатывающие производства - 89,8% (из них 19,6% в производство транспортных средств и оборудования). Наибольший объём инвестиций поступил из Люксембурга (23,7%), Германии (9,3%), Ирландии (9,2%), Казахстана (8,9%).
Большая часть зарубежного капитала поступает в город в форме банковских кредитов - 87,4% в 2013 году. В 2013 году доля прямых иностранных инвестиций составила 10,3%. Рост объемов привлечения прямых иностранных инвестиций остается для Санкт-Петербурга актуальной задачей и зависит от целой совокупности как внутренних, так и макроэкономических факторов, обусловленных общим замедлением темпов экономического роста в большинстве экономик мира.
Весомый вклад в экономическое развитие вносят сектор науки и инновационная активность организаций. Санкт-Петербург является вторым после Москвы крупнейшим научно-техническим центром Российской Федерации. В городе сосредоточено около 10% научного потенциала Российской Федерации и функционирует более 350 научных организаций. В Санкт-Петербургских институтах РАН количество научных сотрудников составляет 4,6 тыс. чел. На начало 2012 года в научных коллективах работали: 19 академиков, 48 членов-корреспондентов РАН, 1 045 докторов наук и 2 236 кандидатов наук.
В 2012 году высокотехнологичный и наукоемкий сектора экономики обеспечили формирование 15,6% ВРП Санкт-Петербурга. Объем инновационных услуг, оказанных в Санкт-Петербурге, составляет 5,2% от общего объема таких услуг по Российской Федерации. На Санкт-Петербург приходится более 7% поступлений патентных заявок и 7,5% количества выданных патентов по Российской Федерации.
Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг возрос с 6,1% в 2006 году до 13,2% в 2013 году. В 2012 году в Санкт-Петербурге было выдано 2 595 патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы (в 2011 году - 2 323).
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составила в 2012 году 80,7 тыс. чел. Число созданных в Санкт-Петербурге передовых производственных технологий достигло 259 (в 2011 году - 190, что составило 16,7% от общероссийского показателя). В рамках экономической деятельности использовалось 6 539 передовых производственных технологий. Отношение суммы внутренних затрат на научные исследования и разработки к ВРП Санкт-Петербурга составил по итогам 2012 года 4%.
Особое место в развитии Санкт-Петербурга принадлежит системе профессионального образования.
Система профессионального образования обеспечивает обучение и социализацию более 450 тыс. студентов и является одной из крупнейших отраслей экономики в Санкт-Петербурге с 80 тыс. работников.
Степень участия экономики Санкт-Петербурга во внешней торговле высока. В 2012 году объем внешней торговли составил 56,5 млрд долл. США (рост +6,2%) - самый высокий уровень за последние 5 лет, в 2013 году - 54 млрд долл.США. Экспорт составил 19,1 млрд долл. США в 2013 году, импорт - 34,9 млрд долл. США в 2013 году. Санкт-Петербург в значительной мере является реципиентом импорта товаров, которые впоследствии перераспределяются по европейской части Российской Федерации. Отношение внешнеторгового оборота к ВРП Санкт-Петербурга (в текущих ценах) в 2013 году составил 66,1%, что показывает высокую вовлеченность города во внешнюю торговлю.
При этом товарная структура внешней торговли отличается от реальной производственной структуры городской промышленности. Доля минеральных ресурсов в экспорте в 2013 году составила 67,4%, доля черных и цветных металлов - 7,9%, доля машин и оборудования - 8,9%. Импортируются в Санкт-Петербург в основном машины, оборудование (45,9%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (21,9%), продукция химической промышленности, каучук (11%).
Одной из основных составляющих предпринимательской среды является налоговый режим. За последние годы принят ряд законов Санкт-Петербурга, обеспечивающих расширение объема инвестиционных льгот, создающих реальные экономические стимулы для предприятий. Система поддержки инвестиционной активности, созданная в последние годы, привела к ощутимым результатам в виде роста инвестиций и созданию рабочих мест. Инвесторам гарантированы прозрачные правила ведения бизнеса, доступ к земельным участкам, к транспортным и энергетическим ресурсам. В Санкт-Петербурге законодательно предусмотрены различные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, в том числе: предоставление государственных гарантий Санкт-Петербурга, налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством, предоставление инвестиционного налогового кредита (отсрочки налогового платежа).
Таким образом, устранение существующих диспропорций и повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга требует реализации целого комплекса мер. Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия для устойчивого экономического развития Санкт-Петербурга, реализации сбалансированной политики в сфере привлечения инвестиций, профессионального образования, внешнеэкономической деятельности.
Таблица 1. Основные показатели текущего состояния экономического развития и экономики знаний
Проблемы развития экономики Санкт-Петербурга
К числу отрицательных тенденций развития экономки Санкт-Петербурга, сформировавшихся в последние годы, относятся следующие:
1) замедление темпов экономического развития как Санкт-Петербурга, так и Российской Федерации в целом, в сравнении с периодом 2004 - 2008 годов;
2) по целому ряду показателей инновационной деятельности в Санкт-Петербурге фиксируются невысокие результаты. Например, по числу используемых передовых производственных технологий (5122 в 2011 году), Санкт-Петербург отстает не только от Москвы (17 205 в 2011 году), но и от некоторых других регионов: Московской (15 159), Нижегородской (12 781), Свердловской (10 337) и Самарской (6 870) областей. Количество организаций, выполнявших исследования и разработки в 2011 году, несколько увеличилось по сравнению с 2010 годом, тем не менее, тенденция к сокращению числа работников, занятых в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР) и числа организаций сохраняется. За 8 лет число работников, занятых в сфере НИОКР, сократилось на 6,9 тыс. чел.;
3) снижение в начале 2014 года международными рейтинговыми агентствами прогноза суверенного рейтинга Российской Федерации и кредитных рейтингов Санкт-Петербурга со стабильного до негативного;
4) сокращение масштабов инвестиционной деятельности, заметное снижение инвестиционной активности, неустойчивый характер показателей привлечения инвестиций;
5) снижение темпов роста доходной части бюджета Санкт-Петербурга, в том числе в результате изменения федерального законодательства;
6) хозяйственный комплекс Санкт-Петербурга характеризуется высоким уровнем износа основных производственных фондов, экономическое развитие Санкт-Петербурга во многом базируется на использовании объектов инфраструктуры и производственно-технологическом заделе, созданном еще в годы существования СССР;
7) уровень производительности труда в промышленности Санкт-Петербурга остается в 2-3 раза ниже среднего показателя по развитым странам мира;
8) низкая фондоотдача, значительная доля промышленных производств, локализованных в Санкт-Петербурге, приходится на игроков старых технологий, процесс обновления производственных фондов идет медленно, что обуславливает низкую производительность труда и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции;
9) высокая энергоемкость промышленности Санкт-Петербурга (в 1,5-3 раза выше, чем в развитых странах);
10) низкая эффективность производства, связанная в том числе, с растущей долей издержек в себестоимости конечного продукта. Доля издержек растет в связи с увеличением тарифов, опережающим ростом заработной платы, повышением стоимости комплектующих, ужесточением конкуренции, финансовыми рисками;
11) высокая стоимость кредитных ресурсов для юридических лиц ограничивает возможность развития, модернизации производства;
12) в сфере профессионального образования существуют диспропорции между потребностями экономики города и структурой выпуска учреждений профессионального образования, а также популярностью гуманитарных направлений обучения у студентов и реально существующей потребностью в подготовленных кадрах по техническим и инженерным специальностям. Ежегодно в государственную службу занятости населения Санкт-Петербурга от работодателей поступают сведения о потребности в работниках для замещения более 200 тыс. рабочих мест, из них 70% по рабочим профессиям;
13) численность занятых в промышленности постоянно снижается и за последние 8 лет сократилось с 436,1 тыс. до 352,1 тыс. чел. Наблюдается снижение как общего числа выпускников, так и квалифицированных рабочих и молодых специалистов для обрабатывающей промышленности на фоне старения кадрового состава;
14) высокий уровень административных барьеров при осуществлении хозяйственной деятельности, связанных в первую очередь с подключением к энергоресурсам, выделением земельных участков, получением разрешений на строительство;
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере реализации государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены на основе положений федеральных и региональных документов стратегического планирования, в том числе:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316;
Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2012 N 275;
Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года (далее - Стратегия 2030), утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Указа Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации".
К числу приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга относятся:
повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, выход на новые рынки сбыта товаров;
снижение издержек производства;
снижение уровня инфляции;
улучшение хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций;
осуществление технологической модернизации хозяйственного комплекса;
повышение производительности труда, повышение энергоэффективности экономики;
повышение эффективности бюджетных расходов;
развитие инфраструктуры экономики знаний;
создание методического обеспечения для подготовки квалифицированных кадров для городской экономики;
проведение сбалансированной налоговой и тарифной политик;
совершенствование работы государственных институтов;
формирование эффективной системы государственной поддержки традиционных и перспективных видов экономической деятельности;
обеспечение эффективного взаимодействия системы профессионального образования с рынком труда;
развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для коммерциализации результатов научной деятельности;
создание системы управления социально-экономическим развитием на основе принципов устойчивого развития;
повышение качества предоставления государственных услуг субъектам предпринимательства (снижение сроков регистрации организаций, выдачи разрешений на строительство, осуществления технологического присоединения к сетям электроснабжения, регистрации собственности, совершенствование системы таможенного администрирования и налогообложения).
С учетом вышеуказанных проблем и приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга, в целях обеспечения устойчивого и эффективного развития экономики Санкт-Петербурга требуется реализация долгосрочной экономической политики, которая должна способствовать:
1. Формированию экономики знаний и высоких технологий.
2. Развитию конкурентной среды во всех сферах экономики.
3. Улучшению делового климата.
4. Научно-технологическому обеспечению инновационного развития Санкт-Петербурга, повышению инновационной активности субъектов экономики.
5. Повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга; обеспечению благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.
6. Внедрению эффективной системы подготовки специалистов (квалифицированных кадров) с учетом долгосрочных и среднесрочных потребностей рынка труда Санкт-Петербурга, ориентированного на развитие экономики знаний.
7. Формированию и реализации современной модели управления экономикой на основе принципов устойчивого развития; повышение качества управления экономикой Санкт-Петербурга.
8. Повышению эффективности управления государственным имуществом и территориально-земельными ресурсами в Санкт-Петербурге.
9. Развитию взаимодействия Санкт-Петербурга с регионами Северо-Западного федерального округа (далее - СЗФО) и Российской Федерации и зарубежными, городами, регионами и странами для решения вопросов экономического сотрудничества.
Реализация вышеуказанных приоритетных направлений и мер долгосрочной экономической политики позволит добиться к 2020 году следующих результатов. Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года составит 152% (в 2013 году - 111,8%). Объем инвестиций в основной капитал составит 847,0 млрд. руб. (в 2013 году - 366,9 млрд. руб.). Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга возрастет до 40% к 2020 году (в 2013 году -15,8%). Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга возрастет до 1 150 тыс. ед. (в 2013 году - 115 тыс. ед.).
Государственная программа подразумевает увеличение значимости высокотехнологического наукоемкого сектора экономики, что проявится в долгосрочной перспективе. В связи с этим хозяйственный комплекс и финансовая система Санкт-Петербурга повысят устойчивость к возможным негативным изменениям конъюнктуры мировых рынков сырья. В структуре экономики Санкт-Петербурга возрастут доли видов деятельности, связанных с производством высокотехнологичной продукции, наукой и научными разработками.
4. Описание целей и задач государственной программы
Необходимость устранения выявленных проблем экономической политики обуславливает необходимость формирования новой эффективной экономики и ее инновационного развития.
Цель реализации государственной программы - создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях.
Реализация поставленной цели должна быть обеспечена выполнением ряда задач:
1. Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития.
2. Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.
3. Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге.
4. Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга.
5. Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными городами, регионами, странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга.
5. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
6. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы
Для оценки результатов достижения целей разработан перечень показателей, характеризующих развитие экономики Санкт-Петербурга.
Состав перечня показателей определен в соответствии с:
наличием разработанных целей и задач экономического развития Санкт-Петербурга;
перечнем показателей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
перечнем показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
перечнем показателей, определенных в Стратегии 2030.
Помимо показателей, определенных выше, в состав целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм входят показатели государственного статистического наблюдения и ведомственного учета.
Целевые показатели государственной программы
Целевыми показателями, характеризующими экономические преобразования при реализации государственной программы являются:
увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года, %;
объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.;
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга, %;
количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга, тыс.ед.;
объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга, млн долл. США.
С помощью системы индикаторов осуществляется контроль за выполнением мероприятий, направленных на решение задач подпрограмм, а так же оценивается эффективность используемых средств, обоснованность принимаемых решений.
Индикаторы государственной программы
Из системы показателей социально-экономического развития выбраны основные индикаторы, которые позволяют составить общую картину уровня и условий развития экономики Санкт-Петербурга:
макроэкономические показатели, в том числе характеризующие экономический рост;
образовательный уровень трудовых ресурсов;
уровень научно-технического развития;
инвестиционная привлекательность;
уровень инновационного развития;
внешнеэкономическое и межрегиональное сотрудничество.
Одним из важных индикаторов фундаментального анализа является ВРП Санкт-Петербурга. Он характеризует результат производства товаров и услуг в регионе и определяется как разность между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением). Этот макроэкономический показатель максимально точно отображает состояние экономики в регионе, позволяя констатировать ее расцвет или упадок. Показатель производства ВРП Санкт-Петербурга на душу населения характеризует общий уровень экономического развития региона. Росту ВРП Санкт-Петербурга должно способствовать выполнение задач и мероприятий, поставленных в рамках реализации государственной программы.
Для обеспечения устойчивого экономического роста необходимо повышение производительности труда. Данный показатель определен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике". Производительность труда измеряется количеством продукции, выпущенной работником за единицу времени. От уровня и динамики производительности труда зависят в той или иной степени все основные трудовые и показатели эффективности производства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", для увеличения рентабельности и эффективности производства современная экономика должна опираться на последние технологические достижения, в том числе связанные с созданием высокопроизводительных рабочих мест, в первую очередь, в высокотехнологичных и наукоемких отраслях экономики.
Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, стало повышение экономической роли инноваций. В первую очередь это связано с усилением воздействия науки и техники на все стороны жизни общества, фундаментальными технологическими сдвигами, ведущими к крупномасштабным социально-экономическим и институциональным переменам.
Доля инновационной продукции, выпускаемой предприятиями Санкт-Петербурга, характеризует развитие экономики, основанной на новых знаниях. В этой связи вопросы модернизации и инновационного переустройства экономики остаются ключевыми, магистральными направлениями социально-экономических преобразований в Санкт-Петербурге.
Инвестиционный климат и уровень инвестиционной активности в регионе характеризуется долей инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга (показатель Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"). Во многом от того, каков реальный объем инвестиций,зависит возможность осуществления разнообразных реконструкций и преобразований, приобретение более современного оборудования, привлечение более опытных специалистов.
Развитию системы подготовки кадров, обеспечения квалифицированными специалистами приоритетных отраслей экономики соответствует показатель, определенный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" - доля занятого населения, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку.
Показатель соотношения средней заработной платы преподавателей высшего профессионального образования и научных сотрудников к средней заработной плате в регионе характеризует степень выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и эффективность использования образовательными учреждениями финансовых результатов, а так же служит для оценки мер по созданию условий для стимулирования работников на высокие образовательные результаты.
Выбор данных показателей и индикаторов позволяет наиболее полно отразить цели государственной программы и оценить эффективность мероприятий, направленных на выполнение задач подпрограмм.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 декабря 2016 г. N 1112 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм государственной программы
Целевые показатели государственной программы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в таблицу "Индикаторы подпрограмм государственной программы" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения
Индикаторы подпрограмм государственной программы
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Подпрограмма 1 | |||||||||
|
1.1 |
ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
566,1 |
583,7 |
629,7 |
677,1 |
728,5 |
776,1 |
|
|
1.2 |
Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга |
раз |
6,4 |
5,9 |
6,0 |
6,2 |
6,1 |
6,0 |
|
|
Подпрограмма 2 | |||||||||
|
2.1 |
Объем частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств) |
млрд. руб. |
360,0 |
440,4 |
480,0 |
528,0 |
591,4 |
665,9 |
|
|
2.2 |
Объем прямых иностранных инвестиций |
млрд долларов США |
1,8 |
2,8 |
3,0 |
3,1 |
3,5 |
4,2 |
|
|
2.3 |
Позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации |
место Санкт-Петербурга |
15 |
12 |
10 |
8 |
6 |
2 |
|
|
Подпрограмма 3 | |||||||||
|
3.1 |
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга |
% |
3,64 |
3,89 |
4,04 |
4,21 |
4,3 |
4,41 |
|
|
3.2 |
Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки |
% |
8,2 |
9,2 |
9,7 |
10,0 |
10,5 |
11,4 |
|
|
Подпрограмма 4 | |||||||||
|
4.1 |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку в общей численности занятого населения |
% |
39,2 |
41,4 |
43,6 |
45,8 |
48,0 |
50,0 |
|
|
4.2 |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование в общей численности занятого населения |
% |
72 |
74 |
80 |
86 |
90 |
94 |
|
|
4.3 |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, с высшим образованием в общей численности занятого населения |
% |
44,7 |
45 |
45,2 |
45,7 |
46 |
47 |
|
|
4.4 |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт-Петербурга |
% |
133,0 |
150,0 |
175,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
Подпрограмма 5 | |||||||||
|
5.1 |
Объем экспорта несырьевой продукции |
млн. долларов США |
7 996,0 |
6 284,5 |
6 913,0 |
7 742,5 |
8 826,5 |
10 062,0 |
|
|
5.2 |
Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации |
млрд руб. |
965,95 |
1014,24 |
1064,96 |
1118,20 |
1174,11 |
1232,82 |
|
|
5.3 |
Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в средствах массовой информации (далее - СМИ) иностранных государств и субъектов Российской Федерации |
% от общего числа упоминаний |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
5.4 |
Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5 |
чел. |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
5000 |
5500 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 декабря 2016 г. N 1112 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Реализация программы должна обеспечить к 2020 году:
в количественном выражении:
рост производительности труда в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;
увеличение объема инвестиций в основной капитал до 847,0 млрд руб.;
рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга до 40,0%;
рост числа высокопроизводительных рабочих мест до 1150 тыс.;
рост объема внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга до 46 511,0 млн долл. США.
в качественном выражении:
улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге,в том числе снижение инвестиционных рисков,снижение административных и иных ограничений,
повышение эффективности системы налоговых льгот,
повышение эффективности использования государственного имущества,
расширение позиций организаций Санкт-Петербурга на региональных и мировых рынках,
обеспечение экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами,
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации,
создание условий для повышения интереса инвесторов и привлечения частного капитала к решению задач городского развития;
повышение научного и инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
рост эффективности частных и бюджетных инвестиций в экономику и инфраструктуру города.
9. Перечень и краткое описание подпрограмм
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 - Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга.
2. Подпрограмма 2 - Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга;
3. Подпрограмма 3 - Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге;
4. Подпрограмма 4 - Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга;
5. Подпрограмма 5 - Развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации.
Каждая подпрограмма государственной программы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы. В каждой подпрограмме разработаны комплексы мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.
Предусмотренные каждой подпрограммой системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон целей и задач государственной программы и в максимальной степени будут способствовать достижению конечных результатов государственной программы.
Целью подпрограммы 1 является улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга.
Для реализации поставленной цели в подпрограмме 1 предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование законодательства Санкт-Петербурга в сфере экономических отношений, методическое обеспечение проведения оценки создания условий для повышения эффективности экономики Санкт-Петербурга, формирования новой системы налоговых льгот, в том числе анализ действующей системы налоговых льгот, и мероприятий, направленных на увеличение налоговой базы, анализ и оценку достаточности мер государственной поддержки различных секторов экономики Санкт-Петербурга, создание благоприятных условий для улучшения делового климата в Санкт-Петербурге.
Первостепенной задачей подпрограммы 1 является создание основ управления экономикой на основе принципов устойчивого развития путем выработки совокупности принципов, функций, форм, методов и инструментов системного воздействия на социально-экономические процессы в Санкт-Петербурге, обеспечивающих долгосрочное устойчивое социально-экономическое развитие города, повышение качества управленческих решений, более рациональное использование ресурсного, человеческого, производственного, технического и экономического потенциала Санкт-Петербурга.
Подпрограмма 1 содержит перечень мероприятий, направленных на реализацию Стратегии 2030. К таким мероприятиям относятся, в том числе: разработка методических рекомендаций по проведению мониторинга целевых показателей Стратегии 2030; разработка методики оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ Санкт-Петербурга) с учетом необходимости достижения стратегических целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга; проведение социологических исследований по проблемам жизни города, в том числе о достижении целевых показателей Стратегии 2030.
Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы 1 будет способствовать повышению эффективности управления и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в собственности Санкт-Петербурга. В рамках подпрограммы 1 предусмотрены мероприятия, направленные на обоснование и повышение эффективности расходования бюджетных средств на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, а также на проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.
Результатом исполнения мероприятий подпрограммы 1, таких как разработка методики оценки эффективности деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга; проведение мониторинга показателей системы государственного планирования Санкт-Петербурга; проведение научно-исследовательских разработок для формирования условий экономического развития Санкт-Петербурга; инвентаризация земельных участков, объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и в ненадлежащем состоянии, будет формирование эффективной системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие.
Подпрограмма 2 направлена на создание условий для улучшения инвестиционного климата Санкт-Петербурга и привлечения инвестиционных ресурсов в перспективные секторы экономики.
Инвестиции являются одним из наиболее важных факторов развития экономики и повышения конкурентоспособности города. Санкт-Петербург обладает высоким инвестиционным потенциалом, однако достигнутый уровень инвестиционной активности является недостаточным.
Исполнение мероприятий подпрограммы 2, таких как проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга; разработка концепций перспективных для Санкт-Петербурга инвестиционных проектов; организация работы штаба по снижению административных барьеров, будет способствовать притоку иностранных и российских инвестиций, в том числе, в перспективные секторы экономики, диверсификации инвестиций по секторам экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга.
Мероприятия подпрограммы 3 направлены на создание в Санкт-Петербурге условий для развития научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.
Развитие инновационной деятельности в Санкт-Петербурге является одной из ключевых задач социально-экономической политики Правительства города. Санкт-Петербург является крупнейшим инновационным центром Российской Федерации и занимает ведущие позиции по сумме затрат на технологические инновации, количеству созданных передовых технологий и выдаче охранных документов на различные изобретения. Тем не менее, инновационная продукция в Санкт-Петербурге занимает не очень заметное место в общем объеме производства товаров, работ и услуг, масштабы финансирования отрасли находятся на недостаточном уровне, наблюдается несоответствие уровня подготовки специалистов потребностям рынка научной продукции.
Мероприятия подпрограммы 3 направлены на содействие расширению использования в экономике результатов региональных исследований и разработок; повышение эффективности региональной инновационной инфраструктуры, а также содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.
Цель подпрограммы 4 направлена на последовательную ориентацию деятельности профессиональных высших учебных заведений Санкт-Петербурга на комплексное социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, внутренний рынок труда и запросы населения.
Система профессионального образования Санкт-Петербурга характеризуется развитой сетью учреждений образования всех уровней, значительным кадровым потенциалом, современной материально-технической базой образовательных учреждений всех уровней. Тем не менее, в отрасли существует ряд существенных проблем: недостаточное развитие систем профессиональной и общественной экспертизы образовательной деятельности; сокращение числа учреждений среднего профессионального образования.
Исполнение мероприятий подпрограммы 4, направленных на модернизацию институтов системы профессионального образования, обеспечение инновационного характера профессионального образования, а также на формирование эффективной системы подготовки квалифицированных кадров, ориентированной на потребности рынка труда, будет способствовать повышению квалификации и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.
Подпрограмма 5 направлена на развитие торгово-экономических отношений Санкт-Петербурга с регионами Российской Федерации и зарубежными городами, регионами и странами.
Целью развития международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации является увеличение объемов кредитов и инвестиций и рост объемов экспорта несырьевой продукции предприятий Санкт-Петербурга.
Мероприятия подпрограммы 5, такие как организация крупных международных мероприятий; взаимодействие с международными организациями; проведение мероприятий по региональному сотрудничеству; информационная поддержка внешних связей Санкт-Петербурга, направлены на всестороннее обеспечение продвижения и соблюдения интересов Санкт-Петербурга на внешних и внутреннем рынках, укрепление репутации Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации как центра науки, промышленности, образования, культуры, туризма, содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации, привлечение иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга, размещение новых производств, и продвижение продукции, производимой петербургскими предприятиями на зарубежных ранках.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Информация об источниках финансирования государственной программы
Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам, расходам развития
Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
ГАРАНТ:
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Подпрограмма 1.
Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в подраздел 11.1 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.1. Паспорт подпрограммы 1
|
1 |
Соисполнители государственной программы |
АК ГИКИОН КБ КВЗПБ КЗ КИО КК КМПиВОО КНВШ КО КПВСМИ КПООСиОЭБ КППИ КРППР КРТИ КСП КС КТ КТЗН КФКС КЭПСП КЭИО УВ Администрации районов Санкт-Петербурга |
|
2 |
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
|
|
3 |
Цели подпрограммы |
Улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга |
|
4 |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующей условия функционирования экономики 2. Снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга 3. Повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга 4. Формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие 5. Повышение эффективности системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга 6. Повышение качества информации для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге |
|
5 |
Индикаторы подпрограммы |
ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения, тыс. руб. Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга, раз |
|
6 |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
7 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 2385323,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 419875,2 тыс. руб.; 2016 год - 503772,3 тыс. руб.; 2017 год - 332865,8 тыс. руб.; 2018 год - 320557,1 тыс. руб.; 2019 год - 332010,4 тыс. руб.; 2020 год - 476242,3 тыс. руб. |
|
8 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
в количественном выражении: увеличение ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения до 776,1 тыс. руб.; отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга составит 6 раз; в качественном выражении: улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге,в том числе снижение инвестиционных рисков, снижение административных ограничений, издержек экономики повышение эффективности использования государственного имущества повышение эффективности государственных институтов |
11.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Обеспечение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга осуществляется, в том числе на основе стратегического планирования, а также разработки и реализации мероприятий, обеспечивающих оптимизацию потребления ресурсов, участвующих в процессе производства и потребления. Важным фактором эффективного развития экономики Санкт-Петербурга и повышения конкурентоспособности является создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в частности, создание в Санкт-Петербурге социально-экономических и правовых условий и механизмов для обеспечения устойчивой динамики роста экономики.
При формировании подпрограммы 1 принимались во внимание задачи, поставленные в Стратегии 2030. В рамках сформированного стратегического подхода на основе анализа конкурентоспособности Санкт-Петербурга определены такие целевые ориентиры развития региона, как:
дальнейшее повышение уровня производительности и оплаты труда;
обновление основных фондов;
создание наилучших условий для развития субъектов хозяйственной деятельности;
Текущая ситуация в сфере реализации подпрограммы 1, характеризуется следующими показателями.
Макроэкономическим показателем, характеризующим эффективность экономики, является ВРП на душу населения. По итогам 2010 года этот показатель составил в Санкт-Петербурге 344 тыс. руб., в 2011 году - 420,6 тыс. руб., в 2012 году - 428,4 тыс. руб., в 2013 году - 511,8. Однако по этому показателю Санкт-Петербург уступает не только ведущим городам развитых стран мира, но и целому ряду российских регионов: Москве, Тюменской (включая входящие в нее автономные округа) и Сахалинской областям, Республике Саха (Якутия) и некоторым другим.
В Санкт-Петербурге отмечается сравнительно невысокий уровень производительности труда - 11-е место по Российской Федерации, 0,63 млн руб./чел.в год.
По индексу ОПОРА России (предпринимательский климат в регионах России), Санкт-Петербург находится на 36 месте. По индексу DoingBusiness Санкт-Петербург находится на 22 месте, по индексу Forbes - Лучшие города для бизнеса - на 28 месте.
Оценка состояния конкурентной среды показывает различную степень развития конкуренции на различных товарных рынках Санкт-Петербурга, в том числе за счет наличий административных барьеров.
По показателю "Реальный капитал" Санкт-Петербург занимает 3-е место среди регионов России, что обусловлено относительно высоким качеством основных фондов и высоким уровнем обеспеченности коммунальной и транспортной инфраструктурой.
Санкт-Петербург занимает 7-ое и 6-ое место среди регионов по совокупной стоимости основных фондов и их приросту за 2009 - 2011 годы соответственно. Эффективность использования основных фондов (ВРП Санкт-Петербурга к основным фондам) также достаточно высокая - 4-е место среди российских регионов. Степень износа основных фондов средняя по Российской Федерации (37,6%, 21-е место среди регионов).
На настоящий момент действует ряд нормативных актов, обеспечивающих достаточно благоприятные условия хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге.
Поддержка инвестиционных проектов, имеющих для Санкт-Петербурга стратегическое значение, определяется положениями Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга".
Проводится политика поддержки особо значимых видов деятельности с использованием режимов особых экономических зон (ОЭЗ), участникам которых предоставляются налоговые, таможенные льготы и иные преференции. Кроме льгот по налогу на прибыль и имущество, предусмотрены льготы по транспортному налогу, земельному налогу, социальным взносам.
Впервые в России в регионе создана законодательная база в сфере государственно-частного партнерства - Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах", который устанавливает порядок и условия передачи государственного имущества Санкт-Петербурга или прав на осуществление отдельных видов деятельности, являющихся прерогативой Санкт-Петербурга, частному инвестору. В рамках этого режима предусмотрен гибкий механизм взаимодействия инвестора и городского бюджета по любой из схем, выработанных в международной практике, что позволяет инвестору выбрать наиболее удобный и экономически выгодный для него вариант исходя из конкретных условий.
Помимо этого в Санкт-Петербурге формируется законодательство и отрабатывается взаимодействие частного и публичного сектора в проектах на основе контрактов жизненного цикла (далее - КЖЦ). КЖЦ позволяют частному партнеру проектировать, строить и в течение длительного периода времени эксплуатировать объект, получая отдачу от вложенных инвестиций, а государственному заказчику в дальнейшем получить готовый, апробированный на практике объект для его последующего использования. В рамках Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга" предусмотрен более гибкий, чем на федеральном уровне, подход к реализации проектов.
Тарифная политика в городе существенно влияет на деятельность всех без исключения субъектов рынка, особенно на малый и средний бизнес. Основным направлением реализации тарифной политики является установление тарифов (цен), обеспечивающих экономически обоснованные потребности производителей товаров (работ, услуг); поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования в регулируемых отраслях, в том числе постепенное прекращение покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей; создание условий для развития конкурентных отношений.
В Российской Федерации принята Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р, в соответствии с которой предполагается двукратное снижение энергоемкости валового внутреннего продукта. Политика ресурсоэффективности является составляющей общей политики социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Ее основные принципы - минимизация удельных затрат первичных ресурсов на единицу продукции, максимальное использование вторичных и возобновляемых ресурсов. Сложившаяся в Санкт-Петербурге экономическая ситуация создала необходимые предпосылки для перехода к решению задач государственного регулирования в сфере ресурсоэффективности и реализации системного подхода на основе методов программно-целевого управления. Подпрограмма 1 нацелена на решение задач повышения эффективности использования ресурсов в реальном секторе экономики Санкт-Петербурга. Промышленный сектор потребляет основной объем ресурсов. Значительные экономические потери в результате недостаточно эффективного использования ресурсов, роста тарифов, увеличения доли устаревших производственных фондов с высокими показателями затрат материальных ресурсов, недостатка квалифицированных кадров в области энергоресурсосбережения определяют необходимость интенсификации усилий по ресурсосбережению в отраслях промышленности Санкт-Петербурга.
Разработка в рамках подпрограммы 1 методических документов в сфере налогообложения и тарифного регулирования, проведение анализа влияния действующих норм бюджетного законодательства на экономику, а также анализа по выявлению факторов, влияющих на экономику города, позволит сформировать основу комплексной системы документов, нацеленных на создание благоприятных условий хозяйственной деятельности и улучшению делового климата.
Управление недвижимым имуществом Санкт-Петербурга является подсистемой в системе управления городом и подчинено стратегической цели города - повышению качества жизни населения. Система управления государственным имуществом города обеспечивает эффективное управление и распоряжение недвижимым имуществом, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, его учет, защиту прав и законных интересов Санкт-Петербурга. Одним из основных направлений деятельности КУГИ является работа по ведению Реестра собственности Санкт-Петербурга, Базы данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга. По состоянию на 01.01.2014 в Реестре недвижимого имущества Санкт-Петербурга учтено 241 164 объекта недвижимости, в Реестре движимого имущества учтено 80 305 объектов. За 2013 год в Реестр собственности Санкт-Петербурга внесено 11 433 объекта недвижимости и 28 984 объектов движимого имущества.
Вопрос повышения эффективности использования государственного имущества требует повышенного внимания ИОГВ Санкт-Петербурга. В целях повышения эффективности экономического развития Санкт-Петербурга необходима выработка мер, направленных на стабилизацию ведущих секторов экономики и повышение эффективности предприятий Санкт-Петербурга, в том числе с государственным капиталом. Выработанные предложения важны для обеспечения создания сбалансированного организационно-экономического механизма повышения эффективности экономики Санкт-Петербурга, для определения первоочередных мер, предупреждающих ухудшение состояния экономики, ее стабилизацию, в том числе за счет рационального использования государственного имущества.
В связи с этим в рамкам подпрограммы 1 предусмотрено проведение мероприятий, направленных на:
обоснование и повышение эффективности расходования бюджетных средств на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга;
проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга;
формирование и государственный кадастровый учет земельных участков зеленых насаждений.
Необходимость в дальнейшем обеспечения проведения работ по формированию и актуализации Реестра движимого и недвижимого имущества Санкт-Петербурга обусловлена ежегодным увеличением количества объектов, строящихся за счет бюджетных ассигнований, приобретением объектов жилищного фонда в государственную собственность Санкт-Петербурга, выявлением ранее неучтенных объектов недвижимого имущества, а также требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Санкт-Петербурга от 04.04.2001 N 282-39 "О реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть 1. Недвижимое имущество)", Законом Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 215-37 "О реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть 2. Движимое имущество)".
В целях оперативного принятия эффективных управленческих решений и повышения доходной части бюджета необходимо проведение мониторинга рынка продаж и аренды недвижимого имущества Санкт-Петербурга.
Ежегодно с целью обсуждения глобальных вопросов мировой экономики, обмена опытом и налаживания деловых контактов в Санкт-Петербурге проводится Петербургский международный экономический форум - крупнейшее мероприятие мирового уровня, участниками которого являются главы крупнейших иностранных и российских компаний, многие из которых входят в рейтинги Forbes и Fortune, а также представители зарубежных и российских органов власти, мирового научного сообщества и средств массовой информации.
В целях продвижения инвестиционной привлекательности, промышленного потенциала Санкт-Петербурга организуется экспозиция Санкт-Петербурга, в рамках которой традиционно представляются наиболее актуальные проекты, отражающие социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. В рамках форума подписываются правительственные соглашения, заключаются договоры между организациями, проводится прием от имени Губернатора Санкт-Петербурга, что имеет большое значение для укрепления международных связей, делового сотрудничества, создания положительного имиджа, как нашего города, так и России в целом.
По итогам участия Санкт-Петербурга в форуме в 2013 году портфель подписанных на форуме инвестиционных документов составил около 130 млрд руб.
Одним из факторов успешного социально-экономического развития Санкт-Петербурга, повышения конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности города является наличие эффективной системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербург отличается высоким качеством государственного управления.
В целях осуществления стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга действуют следующие правовые акты:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 N 885 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2011 N 555 "О мерах по разработке прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2012 N 275 "О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355 "О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года".
Стратегия 2030 является основой формируемой в настоящее время системы государственного планирования, направленной на обеспечение роста качества жизни петербуржцев.
В основу подпрограммы 1 заложено формирование целостной модели управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие города. С внедрением системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга будет обеспечена информационная и инструментальная поддержка принятия управленческих решений ИОГВ Санкт-Петербурга на базе единой модели целевых показателей.
В рамках подпрограммы 1 предполагается реализация мероприятий государственной политики, направленных на повышение качества государственных институтов, а также меры по развитию стратегического планирования развития региона.
Важная функция в обеспечении процесса стратегического управления и планирования принадлежит мониторингу социально-экономического развития, проведению комплексного анализа и прогнозированию развития региона.
Подпрограмма 1 предусматривает разработку мер по обеспечению качественного прогнозирования и планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, направленных на создание условий хозяйственной деятельности, улучшение делового климата и снижение издержек экономики Санкт-Петербурга, а также разработку качественно подготовленных прогнозов социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
В рамках реализации мероприятий по обеспечению качественного прогнозирования и планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга будет осуществлена разработка ряда методик:
оценки эффективности деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга по достижению показателей социально-экономического развития, определенных Стратегией 2030, а также достижения в Санкт-Петербурге показателей социально-экономического развития, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 602, N 606;
взаимодействия ИОГВ Санкт-Петербурга при разработке и реализации документов системы государственного планирования Санкт-Петербурга;
расчета целевых показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга, позволяющая осуществлять системную оценку потребности Санкт-Петербурга в бюджетных средствах, необходимых для достижения таких показателей;
оценки эффективности инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, эффективности расходов капитального характера и списания расходов незавершенного производства, эффективности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд с целью централизации финансовых ресурсов, эффективности деятельности государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, эффективности государственной поддержки, предоставляемой отдельным категориям субъектов хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге;
прогнозирования потребности экономики Санкт-Петербурга в квалифицированных специалистах;
оценки действующей системы налогового регулирования хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге (в том числе эффективности налоговых льгот);
оценки действующей системы тарифного регулирования хозяйственной деятельности;
определения механизма финансирования инвестиционных проектов, направленных на реализацию стратегических целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
оценки влияния вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) на отрасли экономики Санкт-Петербурга.
Кроме того, будут разработаны методические рекомендации для ИОГВ Санкт-Петербурга по проведению мониторинга целевых показателей Стратегии 2030, по созданию базовых условий привлечения хозяйствующих субъектов в экономику Санкт-Петербурга для реализации стратегических целей, по созданию условий повышения фондоотдачи и ресурсного обеспечения экономики Санкт-Петербурга.
В целях создания экономических условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и роста глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга, формирования экономики знаний в Санкт-Петербурге Правительством Санкт-Петербурга будет разработана Экономическая политика Санкт-Петербурга, включающая в себя меры:
бюджетной политики;
налоговой политики;
градостроительной политики;
политики в сфере тарифов и ценообразования;
инвестиционной политики;
научно-технической и инновационной политики;
политики в сфере занятости населения и регулирования рынка труда;
политики в сфере использования государственного имущества и земельных ресурсов;
политики развития стратегических направлений
политики обеспечения мониторинга и контроля, в том числе, общественного.
Необходимым условием формирования эффективной модели управления экономикой Санкт-Петербурга, в том числе системы планирования социально-экономического развития города, является наличие полной, своевременной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях экономики Санкт-Петербурга, а также в социальной сфере.
Исходная информация для анализа и прогнозирования социально-экономического развития региона включает:
официальную статистическую информацию, формируемую территориальными органами Федеральной службы государственной статистики;
данные, получаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными организациями в связи с осуществлением разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
данные, получаемые в ходе проведения социологических исследований по проблемам жизни города.
Изучение социально-экономического развития города требует углубленных социологических исследований, посвященных проблемам города и горожан, их адаптации к городской среде, перспективным направлениям регионального развития. Проведение современных социологических исследований по разнообразным направлениям, основными из которых является планирование социально-экономического развития Санкт-Петербурга и городское управление, позволит объективно оценить состояния элементов городской среды и условий жизнедеятельности, определить наиболее перспективные направления социально-экономического развития города.
Совершенствование существующей системы государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга позволит изменить подход к среднесрочному прогнозированию, увязать его с прогнозированием долгосрочных тенденций развития, обеспечить координацию реализации Стратегии 2030 и государственных программ Санкт-Петербурга.
Однако, несмотря на значительные успехи в реализации государственной политики в сфере формирования благоприятной предпринимательской среды и обеспечения эффективного экономического развития Санкт-Петербурга, в настоящее время темпы преобразований в этой сфере не достигают необходимого уровня.
К основным проблемам сферы реализации подпрограммы 1 относятся:
действующее законодательство Санкт-Петербурга в части создания лучших условий для развития и укрепления бизнеса в Санкт-Петербурге требует совершенствования и доработки;
недостаточно высокая эффективность функционирования хозяйственного комплекса Санкт-Петербурга, причинами чего являются низкая фондоотдача и производительность труда, при одновременной высокой энергоемкости;
ограниченные ресурсы, высокие издержки для бизнеса, в том числе связанные с присоединением субъектов экономической деятельности к объектам инженерно-энергетической инфраструктуры;
наличие административных барьеров и избыточных процедур, особенно для малых и средних предприятий, отсутствие прозрачности условий и возможности участия в государственно-частных партнерствах;
низкий уровень конкуренции в отдельных отраслях экономики.
Хозяйственный комплекс Санкт-Петербурга характеризуется высоким уровнем износа основных производственных фондов и низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции на мировом рынке. Большинство крупных и средних предприятий города, определяющих профиль его хозяйственного комплекса, были построены или модернизированы в годы советской власти. В современных условиях они отличаются неоптимальными местами расположения и утяжеленной структурой производственных мощностей. Такие предприятия не могут быстро реагировать на изменения рыночной конъюнктуры и испытывают трудности с внедрением новых технологий. Проблема технологической модернизации усугубляется большой степенью зависимости от поставок по импорту, в том числе современного оборудования, многих видов комплектующих и запасных частей.
Из отраслей специализации Санкт-Петербурга самой высокой степенью износа основных фондов отличаются обрабатывающие производства, самой низкой - торговля и бытовое обслуживание. Более высокий чем в среднем по экономике, износ основных фондов в обрабатывающих отраслях промышленности вызывает серьезные опасения. Ведь именно здесь сосредоточены основные высокотехнологичные наукоемкие производства, во многом определяющие конкурентные позиции города на внешних рынках.
Основными проблемами управления городским имуществом являются:низкие поступления доходов от городского имущества в бюджет города и не эффективная функциональная структура сдаваемого в аренду городского нежилого фонда.
В настоящий момент в Санкт-Петербурге не сформирована система взаимоувязанных по срокам, задачам и финансированию документов государственного планирования, что не позволяет в полной мере сделать развитие Санкт-Петербурга плановым и устойчивым, бюджетный процесс - эффективным, деятельность государственной власти - прозрачной и контролируемой. Требуется выработать современный подход к методологии стратегического планирования (в том числе реализацию стратегических планов на основе индикативного планирования и бюджетирования, сочетания государственных и корпоративных стратегий развития).
Вступление России в ВТО сопряжено с решением комплекса сложных проблем, охватывающих внешнеэкономические связи, экономику страны в целом и регионов в отдельности, требует четкое согласование мероприятий внешнеторговой политики, обусловленной задачами присоединения к ВТО, с параметрами и ориентирами промышленной политики России и регионов. Исключительно важная задача - минимизация возможных негативных общеэкономических последствий и рисков для экономики Санкт-Петербурга, связанных с вступлением России в ВТО.
В целях улучшения условий для роста эффективности и снижения издержек экономики Санкт-Петербурга необходимо:
создать благоприятные условия хозяйственной деятельности и улучшения делового климата в Санкт-Петербурге. В рамках данного направления необходимо сформировать основу комплексной системы мер, направленных на создание благоприятных условий хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге и снижение издержек экономики, в том числе разработать методические документы в сфере налогообложения и тарифного регулирования, провести анализ влияния действующих норм бюджетного законодательства на экономику и анализ по выявлению факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность;
обеспечить комплексный подход к решению приоритетных стратегических задач развития экономики Санкт-Петербурга, в том числе необходимо методическое обеспечение достижения приоритетов и целей, установленных в Стратегии 2030, и мониторинг их достижения;
создать и внедрить систему управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга,
сформировать комплекс мер по повышению эффективности функционирования государственных институтов;
повысить эффективности использования государственного имущества.
11.3. Описание целей и задач подпрограммы 1
Необходимость устранения выявленных проблем обуславливает необходимость формирования условий для повышения конкурентоспособности и роста эффективности экономики, а также укрепления основ управления экономикой.
Целью реализации подпрограммы 1 является:улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга.
Реализация поставленных целей должна быть обеспечена выполнением ряда задач:
совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующего условия функционирования экономики;
снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга;
повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга;
формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие;
повышение эффективности системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
повышение качества информации, необходимой для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге.
11.4. Сроки реализации подпрограммы 1
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
11.5. Индикаторы подпрограммы 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в подраздел 11.6 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.6. Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||||
|
Направление 1. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации Стратегии 2030 | ||||||||||||||||||
|
1.1 |
Проведение мероприятий по обеспечению прогнозирования и планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
||||||||
|
1.1-1 |
Проведение мероприятий в целях реализации государственной политики Санкт-Петербурга в сфере стратегического планирования |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
55000,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
590,7 |
55990,7 |
||||||||
|
1.2 |
Разработка методических рекомендаций для ИОГВ Санкт-Петербурга по вопросам социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
1.3 |
Проведение мониторинга реализации Стратегии 2030 и других документов планирования Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2400,0 |
||||||||
|
1.3-1 |
Осуществление мониторинга реализации документов стратегического планирования Санкт-Петербурга в сфере социально-экономического развития |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
4285,5 |
4285,5 |
||||||||
|
1.4 |
Приобретение статистической информации для проведения анализа социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3000,0 |
1852,9 |
1800,0 |
1926,0 |
2000,0 |
3924,6 |
14503,5 |
||||||||
|
1.5 |
Формирование и ведение реестра проектов, направленных на достижение целей Стратегии 2030 |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
1.6 |
Проведение экспертизы инвестиционных проектов для определения возможности их реализации с привлечением средств бюджета Санкт-Петербурга на основании оценки социально-экономической эффективности |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
590,7 |
1090,7 |
||||||||
|
1.7 |
Обеспечение проведения социологических исследований по проблемам жизни города |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5129,4 |
2830,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6297,5 |
23256,9 |
||||||||
|
1.8 |
Изготовление и размещение социальной рекламы, отражающей приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Санкт-Петербурга |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4178,7 |
3375,8 |
3647,9 |
3903,3 |
4172,6 |
7299,5 |
26577,8 |
||||||||
|
1.9 |
Обеспечение проведения научно-исследовательских разработок в целях формирования благоприятных условий экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4000,0 |
- |
- |
- |
- |
7790,0 |
11790,0 |
||||||||
|
1.10 |
Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
6000,0 |
||||||||
|
Направление 2. Мероприятия, направленные на создание и внедрение в Санкт-Петербурге системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга на основе принципов устойчивости | ||||||||||||||||||
|
2.1 |
Формирование и внедрение системы управления экономикой, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
2.1-1 |
Разработка проекта закона Санкт-Петербурга "О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга" |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
2.2 |
Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного Общероссийского форума - "Стратегическое планирование в регионах и городах России" |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5000,0 |
4500,0 |
4200,0 |
4494,0 |
4804,1 |
6269,0 |
29267,1 |
||||||||
|
2.3 |
Организация и проведение церемонии награждения крупнейших налогоплательщиков Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
2.4 |
Проведение ежегодного мероприятия о достижениях экономики Санкт-Петербурга (форум) |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10335,0 |
4000,0 |
4500,0 |
2500,0 |
- |
25965,0 |
47300,0 |
||||||||
|
2.5 |
Организация экспозиции Санкт-Петербурга и проведение мероприятий в рамках Петербургского экономического форума |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35500,0 |
47475,5 |
51131,1 |
27221,0 |
28663,7 |
30125,6 |
220116,9 |
||||||||
|
2.6 |
Организация проведения мероприятия от имени Губернатора Санкт-Петербурга в рамках Петербургского экономического форума |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30187,5 |
30000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
35678,2 |
140865,7 |
||||||||
|
2.7 |
Обеспечение и организация деятельности Экономического совета при Губернаторе Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
525,5 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
646,7 |
2572,2 |
||||||||
|
2.8 |
Осуществление разработки, изготовления и распространения информационных материалов о социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2504,0 |
460,0 |
483,0 |
512,0 |
537,6 |
649,2 |
5145,8 |
||||||||
|
2.9 |
Обеспечение функционирования интернет-сайта о Стратегии 2030 |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
||||||||
|
2.10 |
Исключен с 30 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 мая 2017 г. N 405 Информация об изменениях: |
|||||||||||||||||
|
2.11 |
Проведение анализа государственных программ Санкт-Петербурга и разработка предложений по повышению эффективности их реализации |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
11000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
- |
35000,0 |
||||||||
|
2.12 |
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
29666,4 |
78617.4 |
83901,1 |
88851.1 |
281036.0 |
||||||||
|
Направление 3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Санкт-Петербурга | ||||||||||||||||||
|
3.1 |
Организация и проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга или передаваемого в собственность Санкт-Петербурга, формирование пакетов документов, описывающих имущество, проведение обследования и подготовка документов о техническом состоянии нежилых зданий, строений, сооружений в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 N 877 "О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35323,2 |
33952,3 |
- |
- |
- |
- |
69275,5 |
||||||||
|
3.1-1 |
Организация и проведение кадастровых работ, изготовление пакетов документов, описывающих имущество, находящееся или передаваемое в собственность Санкт-Петербурга, получение информации, необходимой для расчетов арендной платы за земельные участки, проведение обследования и подготовка документов о техническом состоянии объектов недвижимого и движимого имущества в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 N 877 "О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
30851,0 |
1040,5 |
1112,5 |
34216,8 |
67220,8 |
||||||||
|
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости имущества, индивидуальной оценки уровня арендной платы, проведение торгов и финансирование работ по заключаемым инвестиционным договорам |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
34411,4 |
70869,7 |
15767,2 |
7944,4 |
3899,5 |
11903,4 |
144795,6 |
||||||||
|
3.3 |
Предоставление субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с осуществлением функций по сопровождению сделок по приобретению жилья в государственную собственность Санкт-Петербурга (в том числе путем долевого участия Санкт-Петербурга в строительстве), в том числе на информационное и рекламное сопровождение, сопровождение государственной регистрации сделок и прав на жилые помещения |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2500,0 |
||||||||
|
3.4 |
Организация и привлечение аудиторов и консультантов по проведению проверок, в том числе проверок использования государственного имущества, государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга и организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга, проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности находящихся в ведении КИО государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
||||||||
|
3.4-1 |
Привлечение аудиторов и консультантов по проведению проверок, в том числе использования государственного имущества и оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, созданных с участием Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1000,0 |
2289,8 |
1409,4 |
1489,6 |
1181,4 |
7370,2 |
||||||||
|
3.5 |
Организация размещения в официальном печатном издании извещений о проведении торгов на право заключения договоров, предусматривающих передачу государственного имущества Санкт-Петербурга в пользование, и иной информации, связанной с проведением торгов |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1308,5 |
1323,3 |
- |
- |
- |
- |
2631,8 |
||||||||
|
3.6 |
Проведение мероприятий, связанных с осуществлением юридических действий по ликвидации и реорганизации государственных учреждений и предприятий Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
182,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
215,8 |
398,5 |
||||||||
|
3.7 |
Формирование Реестра собственности Санкт-Петербурга и подготовка документов, идентифицирующих бесхозяйное имущество |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
265,0 |
775,3 |
- |
- |
- |
- |
1040,3 |
||||||||||
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
165,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
- |
180,0 |
||||||||||
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
558,9 |
115,0 |
- |
- |
- |
- |
673,9 |
||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
200,0 |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
360,0 |
||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
48,8 |
852,5 |
- |
- |
- |
- |
901,3 |
||||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
446,6 |
225,3 |
- |
- |
- |
- |
671,9 |
||||||||||
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
455,4 |
480,0 |
- |
- |
- |
- |
935,4 |
||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
172,2 |
170,8 |
- |
- |
- |
- |
343,0 |
||||||||||
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
94,9 |
98,1 |
- |
- |
- |
- |
193,0 |
||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
304,0 |
1237,0 |
- |
- |
- |
- |
1541,0 |
||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
638,1 |
450,0 |
- |
- |
- |
- |
1088,1 |
||||||||||
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
242,8 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
342,8 |
||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
690,0 |
742,4 |
- |
- |
- |
- |
1432,4 |
||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
134,7 |
144,9 |
- |
- |
- |
- |
279,6 |
||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
795,5 |
190,0 |
- |
- |
- |
- |
985,5 |
||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,8 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
200,8 |
||||||||||
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
377,3 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
477,3 |
||||||||||
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
424,1 |
79,2 |
- |
- |
- |
- |
503,3 |
||||||||||
|
АК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5,2 |
605,1 |
- |
- |
- |
- |
610,3 |
||||||||||
|
КБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
20676,5 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
20776,5 |
||||||||||
|
КВЗПБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
107,6 |
- |
- |
- |
- |
207,6 |
||||||||||
|
КЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1281,6 |
1347,8 |
- |
- |
- |
- |
2629,4 |
||||||||||
|
КМПиВОО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
140,6 |
151,3 |
- |
- |
- |
- |
291,9 |
||||||||||
|
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
158,8 |
766,7 |
- |
- |
- |
- |
925,5 |
||||||||||
|
КО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
183,9 |
197,9 |
- |
- |
- |
- |
381,8 |
||||||||||
|
КПООСиОЭБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
304,5 |
327,6 |
- |
- |
- |
- |
632,1 |
||||||||||
|
КРППР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
5165,7 |
- |
- |
- |
- |
5165,7 |
||||||||||
|
КРТИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
2000,0 |
- |
- |
- |
- |
4000,0 |
||||||||||
|
КСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15,2 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
15,2 |
||||||||||
|
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
48,7 |
4,5 |
- |
- |
- |
- |
53,2 |
||||||||||
|
КТЗН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4,2 |
4,5 |
- |
- |
- |
- |
8,7 |
||||||||||
|
КФКС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
65,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
65,0 |
||||||||||
|
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
565,0 |
447,0 |
- |
- |
- |
- |
1012,0 |
||||||||||
|
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
300,0 |
315,0 |
- |
- |
- |
- |
615,0 |
||||||||||
|
УВ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
136,0 |
12,0 |
- |
- |
- |
- |
148,0 |
||||||||||
|
3.8 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
119151,7 |
127780,1 |
100679,5 |
123380,4 |
131893,7 |
155306,0 |
758191,4 |
||||||||
|
3.9 |
Обеспечение ведения претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30669,2 |
52520,9 |
40042,5 |
20463,0 |
21547,5 |
22646,4 |
187889,5 |
||||||||
|
3.10 |
Обеспечение мониторинга рынка продаж и аренды недвижимого имущества, правовых актов Санкт-Петербурга для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности КИО |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
6288,2 |
21288,2 |
||||||||
|
3.11 |
Изготовление технической и паспортной документации на дома, переданные товариществам собственников жилья и управляющим организациям |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2278,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2796,1 |
5074,1 |
||||||||
|
3.12 |
Производство работ по переформированию объектов недвижимости, обладающих признаками общего имущества |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5410,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5410,6 |
||||||||
|
3.13 |
Инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и в ненадлежащем состоянии (незавершенное строительство, заброшенные, не используемые по назначению) |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.14 |
Инвентаризация территории зеленых насаждений общего пользования |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.15 |
Инвентаризация территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.16 |
Проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.17 |
Подготовка проекта закона Санкт-Петербурга, устанавливающего ставки и льготы по уплате земельного налога |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.18 |
Подготовка проекта закона Санкт-Петербурга, устанавливающего ставки и льготы по уплате налога на имущество организаций |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.19 |
Инвентаризация земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством объектов недвижимости, на предмет соответствия объектов, размещаемых на указанных участках, требованиям законодательства |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.20 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
12821,3 |
10028,3 |
10357,4 |
11556,5 |
12353,9 |
16724,9 |
73842,3 |
||||||||
|
3.21 |
Совершенствование сметно-нормативной базы Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5000,0 |
5000,0 |
1950,0 |
4089,2 |
4334,6 |
5000,0 |
25373,8 |
||||||||
|
3.22 |
Кадастровая оценка объектов недвижимости (земельных участков) |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
|
3.23 |
Кадастровая оценка объектов недвижимости (за исключением земельных участков) |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
14603,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14603,5 |
||||||||
|
3.24 |
Осуществление кадастрового учета земельных участков по результатам проведения инвентаризации |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
5929,9 |
- |
- |
- |
- |
5929,9 |
||||||||
|
3.25 |
Предоставление субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с подготовкой и организацией аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13281,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
13281,2 |
||||||||
|
3.26 |
Организация размещения социальной рекламы для обеспечения и поддержки информационного сопровождения деятельности КИО |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1026,7 |
- |
- |
- |
- |
1026,7 |
||||||||
|
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||||
|
3.27 |
Осуществление действий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и (или) государственная собственность на которые не разграничена, от движимого имущества третьих лиц, незаконно использующих земельные участки |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
||||||||
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
432,4 |
- |
- |
- |
- |
432,4 |
||||||||||
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
3770,4 |
- |
- |
- |
- |
3770,4 |
||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
4039,2 |
- |
- |
- |
- |
4039,2 |
||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
258,8 |
- |
- |
- |
- |
258,8 |
||||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
332,7 |
- |
- |
- |
- |
332,7 |
||||||||||
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1035,0 |
- |
- |
- |
- |
1035,0 |
||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
202,3 |
- |
- |
- |
- |
202,3 |
||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
70,2 |
- |
- |
- |
- |
70,2 |
||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1198,7 |
- |
- |
- |
- |
1198,7 |
||||||||||
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
739,3 |
- |
- |
- |
- |
739,3 |
||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
406,6 |
- |
- |
- |
- |
406,6 |
||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
5101,2 |
- |
- |
- |
- |
5101,2 |
||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
554,5 |
- |
- |
- |
- |
554,5 |
||||||||||
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
443,6 |
- |
- |
- |
- |
443,6 |
||||||||||
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1848,3 |
- |
- |
- |
- |
1848,3 |
||||||||||
|
Всего |
|
419875.2 |
503772.3 |
332865.8 |
320557.1 |
332010.4 |
476242.3 |
2385323.1 |
||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в подраздел 11.7 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 1 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 1.1-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с перечнем мероприятий, утверждаемым КЭПСП ежегодно, путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем осуществления закупки работ по разработке методических рекомендаций, перечень которых на очередной год утверждается до 15 декабря распоряжением КЭПСП, в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии со статьей 15 Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.4 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с перечнем работ и услуг, а также перечнем статистической информации, утверждаемым КЭПСП ежегодно. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с порядком формирования и ведения реестра проектов, направленных на достижение целей Стратегии 2030, утверждаемым постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.7 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КПВСМИ в соответствии с пунктом 3.24 Положения о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 N 44 "О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.8 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КПВСМИ во исполнение подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 367-63 "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге", пункта 8.5.3 Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016 - 2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга 26.11.2015 N 1097, Стратегии действий в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012 - 2017 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.08.2012 N 864, Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 695. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.9 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с перечнем научно-исследовательских работ, утверждаемым КЭПСП ежегодно. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.10 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регулирующим порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение уставной деятельности на территории Санкт-Петербурга, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге" в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.09.2008 N 905-5 ГД. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки услуг по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге Общероссийского форума "Стратегическое планирование в городах и регионах России" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2015 N 290 "О проведении ежегодного мероприятия о достижениях экономики Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.5 и 2.6 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КППИ и КК соответственно в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2009 N 95 "О ежегодном проведении в Санкт-Петербурге Петербургского международного экономического форума". Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.7 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании пункта 5.10 Положения об Экономическом совете при Губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2013 N 31-пг "Об Экономическом совете при Губернаторе Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга". Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.11 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.12 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" на основании бюджетной сметы.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 800 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" путем заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению технической инвентаризации объектов нежилого и жилого фонда и выполнение кадастровых работ для государственных нужд Санкт-Петербурга и государственного контракта на оказание услуг по информационно-аналитической поддержке деятельности КИО в части получения информации, необходимой для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 800 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 N 877 "О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" путем заключения государственных контрактов в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Проведение оценки конкретных объектов осуществляется в случаях поступления в КИО заявок арендаторов недвижимого имущества, относящихся к субъектами малого и среднего предпринимательства, о приобретении арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по заявкам структурных подразделений КИО в случаях вовлечения имущества Санкт-Петербурга в сделку (например, при заключении договоров аренды), определения рыночной стоимости имущества и размера убытков, причиненных собственнику, в случаях изъятия имущества для государственных нужд, определения размера ущерба, причиненного Санкт-Петербургу в результате уничтожения имущества, иных случаях, когда требуется проведение оценки в соответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с осуществлением функций по сопровождению сделок по приобретению жилья в государственную собственность Санкт-Петербурга (в том числе путем долевого участия Санкт-Петербурга в строительстве), в том числе на информационное и рекламное сопровождение, сопровождение государственной регистрации сделок и прав на жилые помещения, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 и 3.4-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", статьей 26 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург", пунктом 3.5 Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2014 N 131 "Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга", Положением о порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107, а также в соответствии с пунктом 3.29 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.5 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с пунктом 20 статьи 39.11 и пунктом 3 статьи 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 800 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством", распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 08.10.2015 N 51-р "О порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.6 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьями 57 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.08.2011 N 1073 "О ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга", Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при создании и реорганизации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также при утверждении их уставов, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2011 N 534 "О создании и реорганизации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также утверждении их уставов".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.7 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Санкт-Петербурга от 04.04.2001 N 282-39 "О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть I. Недвижимое имущество)", Законом Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 215-37 "О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть 2. Движимое имущество)", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.12.2008 N 1678 "О структуре Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.07.2005 N 954 "О Реестре движимого имущества Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.04.2006 N 412 "О порядке ведения Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2007 N 1246 "Об особенностях ведения Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга", пунктами 3.6 - 3.8 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга". ИОГВ Санкт-Петербурга ежегодно предоставляют информацию в КИО на электронных и бумажных носителях в отношении объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга. На основании указанной информации в Реестр собственности Санкт-Петербурга вносятся соответствующие изменения.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.9 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО на основании статей 82 - 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статей 79 - 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в соответствии с пунктом 2 статьи 110 АПК РФ и статьями 98 и 100 ГПК РФ, статьями 94 и 182 АПК РФ (для встречного обеспечения возможных для ответчика убытков при ходатайстве КИО как истца об обеспечении иска, для обеспечения немедленного исполнения решения суда), согласно статьям 20.6 и 100 Закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В рамках мероприятия также осуществляются финансирование расходов на исполнение судебных актов по взысканию с КИО денежных средств, которые не могут быть исполнены путем администрирования, а также оплата государственной пошлины, если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьей 110 АПК РФ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.10 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 N 387-58 "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 1958 "О Порядке определения базовых ставок и коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург" и пунктом 13 Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.11 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжением Жилищного комитета от 01.03.2005 N 21-р "Об утверждении Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление". В целях реализации мероприятия администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга составляется перечень многоквартирных домов, по которым требуется изготовление технической документации (технических паспортов, поэтажных планов, ведомостей помещений).
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.12 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.13 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии с пунктом 3.1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.14 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН на основании пункта 3.5 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга", в целях реализации статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 396-88).
В целях реализации мероприятия ГИКИОН принимает решение об окончании инвентаризации и готовит изменения в перечень зеленых насаждений общего пользования путем разработки проекта закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях общего пользования".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.15 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии со статьей 16 Закона N 396-88 на основании пункта 3.5 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.16 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 1 Закона Санкт-Петербурга от 30.05.2007 N 265-49 "О земельном контроле за использованием земель в Санкт-Петербурге", пунктом 3.6 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга". Земельный контроль осуществляется ГИКИОН с учетом требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" посредством проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в отношении физических лиц согласно утвержденным ежегодным планам проверок соблюдения земельного законодательства.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.19 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии с пунктом 3.3 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга". В целях реализации мероприятия ГИКИОН издается приказ о проведении инвентаризации земельных участков, предоставленных в аренду для целей размещения временных (некапитальных) объектов.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.20 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КТ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.21 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с пунктом 3.8 Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем закупки работ (услуг), перечень которых ежегодно утверждается КЭПСП. Под сметно-нормативной базой понимается совокупность показателей (нормативов, в том числе базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Санкт-Петербурга, цен, тарифов, индексов, нормативов расхода ресурсов, стоимостных показателей ресурсов) и методик (правил, порядков) их расчета, используемых при определении расходов бюджета Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.22 и 3.23 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО на основании пункта 3.42 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.24 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО на основании пункта 3.45 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", пункта 1 статьи 18 Закона N 396-88.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.25 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с подготовкой и организацией аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Реализации мероприятия, указанного в пункте 3.26 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", статьей 10 Федерального закона "О рекламе". КИО в случае планирования размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных в Санкт-Петербурге, направляет заявку в КПВСМИ для рассмотрения данной заявки Комиссией по социальной рекламе (далее - Комиссия). Комиссия является постоянно действующим органом при КПВСМИ и создана на основании распоряжения КПВСМИ от 09.06.2004 N 73-р "О Комиссии по социальной рекламе". КПВСМИ после признания Комиссией информации, планируемой к распространению, социальной рекламой обеспечивает взаимодействие с организациями - владельцами рекламных конструкций в целях размещения социальной рекламы на принадлежащих им рекламных конструкциях. Подготовка информации, планируемой к размещению, осуществляется КИО путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализации мероприятия, указанного в пункте 3.27 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга на основании Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Подпрограмма 2.
Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 552 в подраздел 12.1 раздела 12 настоящего приложения внесены изменения
12.1. Паспорт подпрограммы 2
|
1. |
Соисполнители государственной программы |
АГ КИ КППИ |
|
2. |
Участник (и) государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
- |