Приложение N 3. Порядок предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 21.07.2015 N 649

Порядок
предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2016 г., 7 февраля, 27 июня 2017 г., 26 ноября 2018 г., 29 сентября 2020 г.

Настоящий Порядок разработан в целях реализации пунктов 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и определяет правила предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий (далее - ежемесячное пособие).

1. Ежемесячное пособие предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 47 Закона Санкт-Петербурга.

2. Ежемесячное пособие не предоставляется гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (далее - граждане), постоянно проживающим в учреждениях социального обслуживания населения.

3. Размер ежемесячного пособия устанавливается в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга с последующей его индексацией в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.

4. При определении права на предоставление ежемесячного пособия в состав семьи гражданина включаются лица трудоспособного возраста, связанные родством и (или) свойством: супруг(а), родители и дети.

5. Ежемесячное пособие предоставляется на основании заявления о предоставлении ежемесячного пособия (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, поданных:

гражданином, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина;

гражданином без определенного места жительства - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге.

Заявление может быть подано гражданином лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2020 г. N 777

См. предыдущую редакцию

6. При обращении за предоставлением ежемесячного пособия гражданином представляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);

справка об установлении инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (представляется гражданином в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" либо по собственной инициативе гражданина);

справка о постановке на учет в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении "Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства" (далее - ГКУ "Центр учета") - для граждан без определенного места жительства;

решение суда об установлении места жительства гражданина в Санкт-Петербурге (при наличии).

Инвалидами с детства II группы, проживающими в семьях, состоящих исключительно из инвалидов с детства I группы и (или) инвалидов с детства II группы (далее - инвалиды, проживающие в семьях), дополнительно представляются:

справка об установлении инвалидности с детства I группы или II группы членам семьи гражданина, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

документы, подтверждающие родство и (или) свойство (представляется гражданином в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" либо по собственной инициативе гражданина).

При подаче заявления представителем гражданина представляются документы, удостоверяющие личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), и документ, подтверждающий его полномочия.

Граждане вправе самостоятельно представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (для последующего размещения указанных сведений в Единой государственной информационной системе социального обслуживания" (далее - ЕГИССО).

Документы, прилагаемые к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются заявителю.

Документы, содержащие данные органов регистрационного учета гражданина (справка о регистрации гражданина по месту жительства (форма 9), администрация района Санкт-Петербурга запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственный запрос). Межведомственный запрос не осуществляется в случае, если соответствующие сведения имеются в информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд". Сведения в виде справки о регистрации по месту жительства гражданина (форма 9) приобщаются к заявлению.

Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения содержатся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - ЭСРН), в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты" (далее - ГРСЗ) и других государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга. Сведения из указанных информационных ресурсов Санкт-Петербурга приобщаются к заявлению.

В случае, если гражданином не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия документы и сведения в порядке межведомственного запроса.

Межведомственный запрос администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы, предоставляющие государственные услуги.

Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Одинокое проживание инвалида определяется администрацией района Санкт-Петербурга на основании справки о регистрации гражданина по месту жительства (форма 9).

Сведения об инвалидности администрацией района Санкт-Петербурга запрашиваются самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Пенсионном фонде Российской Федерации, являющемся оператором федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов.

Одинокие инвалиды, инвалиды, проживающие в семьях, инвалидность которым установлена бессрочно, ежегодно, после истечения 12 календарных месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия, в течение трех месяцев подтверждают право на предоставление ежемесячного пособия.

Одинокие инвалиды, инвалиды, проживающие в семьях, инвалидность которым установлена на срок, ежегодно, в течение трех месяцев после истечения срока, на который установлена инвалидность, подтверждают право на предоставление ежемесячного пособия.

В случае невозможности представления гражданином документов, подтверждающих факт отсутствия у гражданина трудоспособных родителей и детей (документов, подтверждающих свойство и (или) родство), указанные факты подтверждаются гражданином в заявительном порядке.

Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячного пособия.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 г. N 903

См. предыдущую редакцию

7. Ежемесячное пособие предоставляется со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в администрацию района Санкт-Петербурга, но не ранее возникновения права на его предоставление.

Ежемесячное пособие гражданам, являющимся инвалидами с детства I группы (далее - инвалиды с детства I группы), инвалидность которым установлена бессрочно, назначается бессрочно.

Ежемесячное пособие инвалидам с детства I группы, инвалидность которым установлена на срок, назначается бессрочно с приостановлением выплаты ежемесячного пособия с первого числа месяца, следующего за месяцем истечения срока установления инвалидности.

Ежемесячное пособие одиноким инвалидам, инвалидам, проживающим в семьях, инвалидность которым установлена бессрочно, назначается бессрочно с приостановлением выплаты ежемесячного пособия с первого числа месяца, следующего за истечением 12 календарных месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия.

Ежемесячное пособие одиноким инвалидам, инвалидам, проживающим в семьях, инвалидность которым установлена на срок, назначается бессрочно с приостановлением выплаты ежемесячного пособия с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок установления инвалидности.

Выплата ежемесячного пособия гражданам без определенного места жительства приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок их постановки на учет в ГКУ "Центр учета".

При поступлении данных в ЭСРН и (или) ГРСЗ об установлении инвалидности I группы инвалидам с детства, являющимся получателями ежемесячного пособия в размере, предусмотренном для инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, ежемесячное пособие в размере, предусмотренном для инвалидов с детства I группы, устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем установления инвалидности I группы, без обращения заявителей.

8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячного пособия администрация района Санкт-Петербурга принимает в течение десяти рабочих дней с даты приема заявления при наличии всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.

В случае, если администрация района Санкт-Петербурга запрашивает документы и сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия в порядке межведомственного запроса, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячного пособия администрация района Санкт-Петербурга принимает в течение десяти рабочих дней с даты поступления всех документов, необходимых для принятия решения.

О принятом решении администрация района Санкт-Петербурга информирует гражданина в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Решение об отказе предоставлении ежемесячного пособия направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

9. Решение о предоставлении ежемесячного пособия оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга с указанием размера ежемесячного пособия, срока его назначения, даты приостановления предоставления ежемесячного пособия.

10. Основанием для отказа в предоставлении (возобновлении) ежемесячного пособия является представление гражданином неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для определения права на назначение ежемесячного пособия.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 г. N 903

См. предыдущую редакцию

11. Предоставление ежемесячного пособия инвалиду с детства I группы возобновляется без его обращения при поступлении в ЭСРН и (или) ГРСЗ в течение трех месяцев с даты его приостановления данных об установлении гражданину инвалидности с детства I группы на новый период, о продлении срока постановки на учет в ГКУ "Центр учета".

В случае отсутствия в ЭСРН и (или) ГРСЗ данных, необходимых для возобновления ежемесячного пособия инвалиду с детства I группы, гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

12. Предоставление ежемесячного пособия инвалиду с детства I группы, срок приостановления выплаты которого не превышает трехмесячного срока, возобновляется:

с даты приостановления выплаты ежемесячного пособия при отсутствии перерыва в сроках установления инвалидности;

с даты установления инвалидности при переосвидетельствовании в случае перерыва в сроках установления инвалидности.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 г. N 903

См. предыдущую редакцию

13. Предоставление ежемесячного пособия одиноким инвалидам, инвалидам, проживающим в семьях, инвалидность которым назначена бессрочно, возобновляется с даты приостановления выплаты ежемесячного пособия при представлении гражданином документов, подтверждающих статус одинокого инвалида или инвалида, проживающего в семье, в течение трех месяцев с даты приостановления выплаты ежемесячного пособия.

При поступлении данных в ЭСРН и (или) ГРСЗ об установлении инвалидности I группы одиноким инвалидам, инвалидам, проживающим в семьях, ежемесячное пособие в размере, предусмотренном для инвалидов с детства I группы, устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем установления инвалидности I группы, без их обращения в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 г. N 903

См. предыдущую редакцию

14. Предоставление ежемесячного пособия инвалидам с детства I группы, одиноким инвалидам, инвалидам, проживающим в семьях, из числа граждан без определенного места жительства, приостановленного в связи с истечением срока постановки на учет в ГКУ "Центр учета, возобновляется без обращения гражданина при поступлении в ЭСРН и (или) ГРСЗ данных о продлении срока постановки на учет в ГКУ "Центр учета" в течение трех месяцев с месяца приостановления выплаты ежемесячного пособия:

при отсутствии перерыва в сроках постановки на учет в ГКУ "Центр учета" - с месяца приостановления выплаты ежемесячного пособия;

в случае перерыва в сроках постановки на учет в ГКУ "Центр учета" - с даты постановки на учет в ГКУ "Центр учета".

15. Предоставление ежемесячного пособия одиноким инвалидам, инвалидам, проживающим в семьях, инвалидность которым установлена на срок, возобновляется при представлении гражданином документов, подтверждающих статус одинокого инвалида или инвалида, проживающего в семье, в течение трех месяцев с месяца приостановления выплаты ежемесячного пособия:

при отсутствии перерыва в сроках установления инвалидности - с даты приостановления выплаты ежемесячного пособия;

в случае перерыва в сроках установления инвалидности - с даты установления инвалидности при переосвидетельствовании.

16. Выплата назначенного ежемесячного пособия прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1 числа месяца, следующего за месяцем:

наступления обстоятельств, влекущих утрату права гражданина на получение ежемесячного пособия;

смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим гражданина, имеющего право на ежемесячное пособие;

установления администрацией района Санкт-Петербурга факта недостоверности представленных гражданином сведений или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 г. N 903

См. предыдущую редакцию

17. Выплата ежемесячного пособия прекращается со дня приостановления его выплаты в случае непредставления гражданином в течение трех месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия документов, подтверждающих право гражданина на предоставление ежемесячного пособия, или в случае отсутствия сведений в ЭСРН и (или) ГРСЗ, подтверждающих указанное право.

18. В случае пропуска гражданином срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой в установленном федеральным законодательством порядке, приостановленное ежемесячное пособие, выплата которого прекращена в связи с истечением трехмесячного срока, указанного пункте 17 настоящего Порядка, назначается со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты ежемесячного пособия, при наличии права на предоставление ежемесячного пособия.

19. Копию распоряжения о предоставлении ежемесячного пособия с приложением подтверждающих документов, а также о прекращении ежемесячного пособия администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней с даты его издания направляет в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для обеспечения перечисления отдельным категориям граждан ежемесячного пособия (далее - Учреждение).

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2018 г. N 903

См. предыдущую редакцию

20. Учреждение при получении документов из администрации района Санкт-Петербурга:

вносит сведения о получателе ежемесячного пособия в ЭСРН и (или) ГРСЗ для последующего размещения указанных сведений в ЕГИССО;

обеспечивает перечисление ежемесячного пособия в адрес гражданина через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении, в течение 15 рабочих дней со дня получения документов;

осуществляет приостановление и прекращение выплаты ежемесячного пособия.

21. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, гражданин обязан в течение двух недель сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

22. Граждане, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых было необоснованно (излишне) предоставлено ежемесячное пособие, а также граждане, которые не известили администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячного пособия, в срок, указанный в пункте 21 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно (излишне) полученные денежные средства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 июня 2017 г. N 535 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты ежемесячного пособия администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия (далее - решение о возврате), в котором указывается срок его возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Копия решения о возврате направляется гражданину и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченной денежной выплаты в срок, указанный в решении о возврате.

В случае, если необоснованно (излишне) выплаченное ежемесячное пособие не возвращено гражданином в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с гражданина необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия.

Излишне выплаченным ежемесячное пособие признается за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячного пособия.