Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2014 г. N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге"
- Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге"
Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге"
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 декабря 2021 г. N 1014
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 30 июня 2014 г. N 554
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге"
С изменениями и дополнениями от:
30 марта, 10 июня, 15 октября, 11 декабря 2015 г., 3 февраля, 30 марта, 9 ноября 2016 г., 15 мая, 18 сентября, 26 декабря 2017 г., 29 марта, 26 апреля, 4 сентября, 1 ноября 2018 г., 6 февраля, 11 апреля, 18 октября, 14 ноября 2019 г., 26 мая, 18, 29 июня, 19 августа, 2 октября, 30 декабря 2020 г., 17 марта, 30 апреля, 7, 16 июля, 20 декабря 2021 г., 2 марта 2022 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
1. Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге"
(далее - государственная программа)
|
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
КППИТ |
|
2 |
Соисполнители государственной программы |
АР КИО КПВСМИ КГА КСП КТЗН УСП КС |
|
3 |
Участники государственной программы |
ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" Управление Роспотребнадзора ФИ |
|
4 |
Цели государственной программы |
1. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП в Санкт-Петербурге. 2. Формирование условий для максимально полного удовлетворения потребностей населения Санкт-Петербурга в товарах и услугах. 3. Создание условий для обеспечения прав потребителей в Санкт-Петербурге |
|
5 |
Задачи государственной программы |
1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, в том числе для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), повышение общественной значимости МСП в Санкт-Петербурге. 2. Содействие созданию благоприятной конкурентной среды в Санкт-Петербурге. 3. Обеспечение эффективного развития инфраструктуры торговли, общественного питания и услуг в Санкт-Петербурге. 4. Предупреждение нарушений в сфере качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых в Санкт-Петербурге, и обеспечение эффективной защиты прав потребителей |
|
6 |
Основания разработки государственной программы |
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента РФ N 204) Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента РФ N 474) Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 68) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 1364-р Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.08.2017 N 1837-р Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 N 1188-р Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 "О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года" (далее - Стратегия 2035) Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" |
|
7 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"; региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
|
8 |
Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы |
Общий объем налоговых расходов составляет 85 745 408,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2021 г. - 23 330 463,0 тыс. руб.; 2022 г. - 21 800 864,0 тыс. руб.; 2023 г. - 20 017 775,0 тыс. руб.; 2024 г. - 20 596 306,0 тыс. руб. |
|
9 |
Перечень подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы) |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 1); подпрограмма "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и сферы ритуальных услуг" (далее - подпрограмма 2); подпрограмма "Развитие системы обеспечения прав потребителей в Санкт-Петербурге" (далее - подпрограмма 3) |
|
10 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы |
Государственная программа финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и за счет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования государственной программы составляет 14 518 704,0 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 1 513 567,3 тыс. руб.; 2022 г. - 1 958 404,9 тыс. руб.; 2023 г. - 4 186 546,9 тыс. руб.; 2024 г. - 2 757 754,0 тыс. руб.; 2025 г. - 1 906 993,3 тыс. руб.; 2026 г. - 2 195 437,6 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 722 206,4 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 151 862,2 тыс. руб.; 2022 г. - 175 444,7 тыс. руб.; 2023 г. - 208 779,8 тыс. руб.; 2024 г. - 186 119,7 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 13 796 497,6 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 1 361 705,1 тыс. руб.; 2022 г. - 1 782 960,2 тыс. руб.; 2023 г. - 3 977 767,1 тыс. руб.; 2024 г. - 2 571 634,3 тыс. руб.; 2025 г. - 1 906 993,3 тыс. руб.; 2026 г. - 2 195 437,6 тыс. руб. Общий объем финансирования, предусмотренный на реализацию региональных проектов, составляет 1 507 638,2 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 438 677,7 тыс. руб.; 2022 г. - 323 056,8 тыс. руб.; 2023 г. - 385 369,3 тыс. руб.; 2024 г. - 360 534,4 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб. |
|
11 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
В количественном выражении: рост доли предпринимателей, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, до 62,0% в 2026 году; увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 1 688,9 тыс. человек в 2026 году; увеличение количества субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга до 72,2 единиц в 2026 году; увеличение ежегодного темпа роста оборота субъектов МСП до 112,0% в 2026 году; увеличение обеспеченности населения Санкт-Петербурга площадью торговых объектов на 1 тыс. жителей до 1 206,0 кв. м в 2026 году; увеличение обеспеченности населения Санкт-Петербурга посадочными местами на предприятиях общественного питания на 1 тыс. жителей до 114,0 в 2026 году; увеличение объема бытовых услуг на одного жителя Санкт-Петербурга до 9,3 тыс. руб. в 2026 году; увеличение доли потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей, до 62,0% в 2026 году. В качественном выражении; создание благоприятных условий для развития субъектов МСП в Санкт-Петербурге; создание условий максимально полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги первой необходимости; создание благоприятных условий для реализации населением Санкт-Петербурга прав потребителей |
2. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
Социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга является основой для обеспечения устойчивого экономического роста, повышения качества городской среды, развития человеческого капитала, обеспечения эффективности управления и развития гражданского общества. В рамках развития экономики обеспечивается занятость населения, формируются поступления в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга, удовлетворяются потребности общества в разнообразных товарах, работах и услугах. Устойчиво развивающаяся экономика является базой для создания благоприятной среды и условий комфортного проживания населения. Фундаментом такой экономики в том числе является динамичное развитие таких ее сфер, как МСП, добросовестная конкуренция и потребительский рынок.
Малый и средний бизнес в настоящее время является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности.
По данным Единого реестра субъектов МСП (далее - реестр субъектов МСП), на 01.01.2021 в Санкт-Петербурге зарегистрировано 342,9 тыс. субъектов МСП, из них 54,6% являются юридическими лицами и 45,4% - индивидуальными предпринимателями. При этом на долю микропредприятий приходится 95,0% субъектов МСП, на долю малых предприятий - 4,6% субъектов МСП и на долю средних предприятий - 0,4%.
За 2020 год количество субъектов МСП в Санкт-Петербурге, сведения о которых содержатся в реестре субъектов МСП, уменьшилось на 4,7%.
По результатам 2020 года наблюдается отрицательная динамика в изменении количества вновь созданных субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, из 342,9 тыс. единиц субъектов МСП 14,2% являются вновь созданными субъектами. Данная группа насчитывает 48,8 тыс. единиц, что на 18,2 тыс. единиц (27,2%) меньше аналогичного показателя по результатам 2019 года.
По данным Федеральной налоговой службы, по состоянию на 01.01.2021 субъекты МСП (включая микропредприятия) обеспечили рабочие места для 1 076,7 тыс. человек, что на 18,3 тыс. человек (1,7%) больше аналогичного показателя по состоянию на 01.01.2020.
Увеличение количества рабочих мест произошло за счет увеличения количества средних предприятий на 7,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В отраслевой структуре субъектов МСП преобладают предприятия оптовой и розничной торговли (более 28% от общего количества субъектов МСП).
Создание добросовестной конкурентной среды благоприятно повлияет на одну из важнейших сфер деятельности хозяйства Санкт-Петербурга - потребительский рынок, который выполняет важную роль в создании рабочих мест, формирует существенную часть валового регионального продукта и весомые поступления в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга.
Потребительский рынок является одной из основных отраслей экономики Санкт-Петербурга, которая формирует шестую часть валового регионального продукта и занимает второе место по вкладу в доходную часть бюджетов всех уровней, характеризуется высокой конкуренцией, предпринимательской активностью, благоприятным инвестиционным климатом, развитой инфраструктурой.
В Санкт-Петербурге По состоянию на 01.01.2021 осуществляют деятельность 25,0 тыс. предприятий розничной торговли с объемом торговых площадей порядка 7,1 млн кв. м, 8,8 тыс. предприятий общественного питания и 9,6 тыс. предприятий бытового обслуживания.
По обеспеченности населения торговыми площадями Санкт-Петербург занимает одну из лидирующих позиций в Российской Федерации.
В целях повышения качества сервисного обслуживания потребителей, престижности профессий сферы торговли и услуг, содействия обеспечению квалифицированными кадрами предприятий сферы потребительского рынка в Санкт-Петербурге проводятся профессиональные конкурсы и фестивали.
Вместе с тем, анализируя сложившуюся ситуацию в сфере торговли и услуг, можно выделить следующие существующие проблемы:
неравномерное территориальное распределение объектов торговли и услуг, а также сокращение доли несетевой розницы в обороте товаров повседневного спроса за счет увеличения доли торговых сетей;
дороговизна отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и услуг.
Важным сегментом потребительского рынка является оказание таких социально направленных услуг жителям Санкт-Петербурга, как банные и ритуальные услуги.
В Санкт-Петербурге функционируют 33 общественные бани, оказывающие услуги населению Санкт-Петербурга по социальным тарифам: 45 руб. и 60 руб. за 1,5 часа помывки.
В черте Санкт-Петербурга расположено 88 кладбищ и крематорий. С учетом территориальных границ Санкт-Петербурга и специфики захоронений (воинские, братские, вероисповедальные) уделяется особое внимание благоустройству и возможному расширению существующих кладбищ, а также сохранению историко-мемориальных кладбищ с воинскими и гражданскими захоронениями.
Правительство Санкт-Петербурга уделяет большое внимание вопросам, связанным с обеспечением устойчивого экономического развития и высокого качества жизни населения. Одной из составляющих, оказывающих существенное влияние на повышение качества жизни населения Санкт-Петербурга, является эффективная система защиты прав потребителей.
Одним из основных приоритетов государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития потребительского рынка на среднесрочную и долгосрочную перспективу является создание благоприятных условий для реализации населением Санкт-Петербурга прав потребителей и повышения качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых в Санкт-Петербурге.
Для повышения эффективности правовой защищенности граждан в Санкт-Петербурге организована работа консультационного пункта и телефона горячей линии по защите прав потребителей. Получить консультационные услуги по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей, качества приобретенных товаров и услуг жители Санкт-Петербурга могут на безвозмездной основе.
В целях обеспечения доступности населению Санкт-Петербурга консультационной помощи в сфере защиты прав потребителей совместно с Управлением Роспотребнадзора и общественными объединениями потребителей осуществляется работа по реализации пилотного проекта по организации консультирования потребителей по вопросам защиты их прав в помещениях внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Развитие сети общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей для оказания населению бесплатной консультационной помощи реализуется и в целях выработки согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с защитой прав потребителей Санкт-Петербурга, а также содействия органам местного самоуправления в осуществлении ими защиты прав потребителей.
Наиболее остро проблема защиты прав потребителей проявляется в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. В определенной мере это связано с развитием пищевых технологий, появлением генно-модифицированных продуктов и наноматериалов, новых видов сырья, функциональных ингредиентов и технологических добавок, контактирующих с пищевым продуктом композитных упаковочных материалов, оказывающих неоднозначное воздействие на здоровье людей, особенно так называемых групп риска.
С одной стороны, расширение производства продуктов питания, увеличение ассортимента невозможно без широкого применения новых технологий. С другой стороны, недостаточность в ряде случаев эпидемиологических, клинических и лабораторных испытаний приводит к появлению на рынке фальсифицированной продукции, поступающей в том числе в учреждения социальной сферы в рамках государственных закупок (особенно детские дошкольные и образовательные учреждения).
Можно выделить следующие проблемы, сложившиеся в сфере обеспечения прав потребителей в Санкт-Петербурге:
низкий уровень взаимодействия участников региональной системы защиты прав потребителей;
низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов в сфере защиты прав потребителей;
низкий уровень удовлетворенности петербуржцев качеством продовольственных товаров (менее половины).
Таким образом, одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере защиты прав потребителей является организация системы правового образования потребителей и предпринимателей, усиления профилактических мер в сфере защиты прав потребителей, а также обеспечение эффективного взаимодействия участников региональной системы защиты прав потребителей.
3. Приоритеты и цели государственной политики, прогноз развития в сфере реализации государственной программы, планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Основными приоритетами государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития предпринимательства и потребительского рынка на среднесрочную и долгосрочную перспективу являются:
вывод на новый качественный уровень мер и инструментов поддержки МСП;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества;
совместная с ведущими предпринимательскими объединениями работа по популяризации и значимости предпринимательства;
реализация мер по увеличению интереса молодежи к началу и ведению собственного дела, а также по поддержке и развитию молодежного предпринимательства;
формирование предпринимательских компетенций граждан;
обеспечение и поддержание конкурентных возможностей Санкт-Петербурга;
снижение административных барьеров в экономике;
развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста;
поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала;
создание условий для максимально полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги первой необходимости;
создание благоприятных условий для обеспечения прав потребителей в Санкт-Петербурге;
создание условий для повышения качества и безопасности потребительских товаров: и услуг на рынке Санкт-Петербурга;
формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений в сфере развития предпринимательства и защиты прав потребителей.
При реализации мероприятий в сфере развития предпринимательства и потребительского рынка на период до 2026 года можно прогнозировать:
рост доли предпринимателей, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, до 62,0% в 2026 году;
увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 1 688,9 тыс. человек в 2026 году;
увеличение количества субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга до 72,2 единиц в 2026 году;
увеличение ежегодного темпа роста оборота субъектов МСП до 11.2,0% в 2026 году;
увеличение обеспеченности населения Санкт-Петербурга площадью торговых объектов на 1 тыс. жителей до 1 206 кв. м в 2026 году;
увеличение обеспеченности населения Санкт-Петербурга посадочными местами на предприятиях общественного питания на 1 тыс. жителей до 114,0 в 2026 году;
увеличение объема бытовых услуг на одного жителя Санкт-Петербурга до 9,3 тыс. руб, в 2026 году;
увеличение доли потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей, до 62% в 2026 году.
4. Описание целей и задач государственной программы
Исходя из обозначенных выше приоритетов государственной политики целями государственной политики в рамках реализации государственной программы являются:
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;
формирование условий для максимально полного удовлетворения потребностей населения Санкт-Петербурга в товарах и услугах;
создание условий для обеспечения прав потребителей в Санкт-Петербурге.
Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, в том числе для самозанятых граждан, повышение общественной значимости МСП в Санкт-Петербурге;
содействие созданию благоприятной конкурентной среды в Санкт-Петербурге;
обеспечение эффективного развития инфраструктуры торговли, общественного питания и услуг в Санкт-Петербурге;
предупреждение нарушений в сфере качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых в Санкт-Петербурге, и обеспечение эффективной защиты прав потребителей.
5. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограммы
5.1. Целевые показатели государственной программы
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя по годам |
Ответственный за достижение целевого показателя |
Принадлежность целевого показателя к показателям Стратегии 2035, региональных проектов, Указа Президента РФ N 68 |
|||||
|
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Доля предпринимателей, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Санкт-Петербурге (от числа опрошенных) (далее - Показатель 1) |
% |
53,3 |
53,9 |
54,9 |
56,2 |
57,0 |
62,0 |
КППИТ |
|
|
2 |
Численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых (далее - Показатель 2) |
тыс. человек |
1 583,9 |
1 604,1 |
1 627,3 |
1 657,8 |
1 676,8 |
1 688,9 |
КППИТ |
Стратегия 2035, Указ Президента РФ N 68 |
|
3 |
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга (далее - Показатель 3) |
единиц |
69,0 |
69,7 |
70,6 |
71,2 |
72,1 |
72,2 |
КППИТ |
- |
|
4 |
Темп роста оборота субъектов МСП (ежегодно в среднем за период) (далее - Показатель 4) |
% |
112,6 |
112,3 |
112,0 |
111,9 |
112,0 |
112,0 |
КППИТ |
|
|
5 |
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга площадью торговых объектов (далее - Показатель 5) |
кв. м на 1 тыс. жителей |
1 200,0 |
1 202,0 |
1 203,0 |
1 204,0 |
1 204,0 |
1 206,0 |
КППИТ |
- |
|
6 |
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга посадочными местами на предприятиях общественного питания (далее - Показатель 6) |
единиц на 1 тыс. жителей |
106,0 |
108,0 |
110,0 |
112,0 |
112,0 |
114,0 |
КППИТ |
- |
|
7 |
Объем бытовых услуг на одного жителя Санкт-Петербурга (далее - Показатель 7) |
тыс. руб. |
7,1 |
7,6 |
8,1 |
8,7 |
9,0 |
9,3 |
КППИТ |
- |
|
8 |
Доля потребителей, удовлетворенных уровнем защиты прав потребителей (далее - Показатель 8) |
% |
50,0 |
53,0 |
55,0 |
57,0 |
60,0 |
62,0 |
КППИТ |
- |
Информация об изменениях:
Подраздел 5.2 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
5.2. Индикаторы подпрограмм
Таблица 2
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
Ответственный за достижение индикатора |
Наименование целевого показателя, на достижение которого оказывает влияние индикатор |
Принадлежность индикатора к показателям Стратегии 2035, региональных проектов, Указа Президента РФ N 68 |
|||||
|
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. Подпрограмма 1 | |||||||||||
|
1.1 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения (далее - Индикатор 1.1) |
% |
36,0 |
36,2 |
36,4 |
36,5 |
36,6 |
36,7 |
КППИТ |
Показатель 2 |
- |
|
1.2 |
Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Индикатор 1.2) |
% |
15,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
КППИТ |
Показатель 1, Показатель 4 |
- |
|
1.3 |
Коэффициент "рождаемости" субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (далее - Индикатор 1.3) |
единиц |
145,7 |
149,4 |
153,6 |
157,4 |
161,3 |
165,3 |
КППИТ |
Показатель 3, Показатель 4 |
- |
|
1.4 |
Количество объектов нежилого фонда, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, подлежащих передаче субъектам МСП в аренду без торгов в порядке предоставления государственной преференции на основании пункта 13 части 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) в целях поддержки субъектов МСП (далее Индикатор 1.4) |
единиц |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
КИО |
Показатель 1 |
- |
|
1.5 |
Количество заключений об оценке регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также об оценке фактического воздействия законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга; затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Индикатор 1.5) |
единиц |
12,0 |
14,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
22,0 |
КППИТ |
Показатель 1 |
- |
|
2. Подпрограмма 2 | |||||||||||
|
2.1 |
Оборот розничной торговли (далее - Индикатор 2.1) |
млрд руб. |
1 602,2 |
1 717,4 |
1 849,3 |
1 989,8 |
2 141,1 |
2 303,9 |
КППИТ |
Показатель 5 |
- |
|
2.2 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах (далее - Индикатор 2.2) |
% |
102,2 |
102,7 |
103,4 |
103,6 |
103,8 |
104,0 |
КППИТ |
Показатель 5 |
- |
|
2.3 |
Оборот общественного питания в расчете на одного жителя (далее - Индикатор 2.3) |
тыс. руб. |
13,8 |
14,9 |
15,8 |
17,5 |
19,2 |
21,1 |
КППИТ |
Показатель 6 |
- |
|
2.4 |
Пропуск посетителей в организациях банного. хозяйства (количество помывок) (далее - Индикатор 2.4) |
тыс. |
978,9 |
978,9 |
978,9 |
978,9 |
978,9 |
978,9 |
КППИТ |
Показатель 7 |
- |
|
2.5 |
Количество кладбищ Санкт-Петербурга, на которых выполнены ремонтные работы (далее - Индикатор 2.5) |
шт. |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
КППИТ |
Показатель 7 |
- |
|
2.5-1 |
Количество кладбищ Санкт-Петербурга, на которых выполнены работы по ремонту элементов благоустройства, расположенных на территории кладбищ (далее - Индикатор 2.5-1) |
единиц |
- |
1,0 |
4,0 |
2,0 |
3,0 |
2,0 |
КППИТ |
Показатель 7 |
- |
|
3. Подпрограмма 3 | |||||||||||
|
3.1 |
Количество оказанных консультаций в сфере защиты прав потребителей в расчете на 100,0 тыс. человек населения (далее - Индикатор 3.1) |
единиц |
75,0 |
80,0 |
85,6 |
90,0 |
95,0 |
97,0 |
КППИТ |
Показатель 8 |
- |
|
3.2 |
Уровень информированности населения в области защиты прав потребителей (далее - Индикатор 3.2) |
% |
51,0 |
52,0 |
53,0 |
54,0 |
55,0 |
56,0 |
КИПИТ |
Показатель 8 |
- |
|
3.3 |
Долл населения, удовлетворенного качеством продовольственных товаров (далее - Индикатор 3.3) |
% |
50,0 |
51,5 |
52,0 |
52,2 |
52,7 |
53,0 |
КИПИТ |
Показатель 8 |
- |
6. Информация о налоговых расходах, соответствующих целям государственной программы
Таблица 3
|
N п/п |
Наименование налогового расхода |
Основания налогового расхода |
Наименование целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм и отдельных мероприятий, на достижение которых оказывает влияние соответствующие налоговые расходы |
Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы, тыс. руб. |
Куратор налоговых расходов |
|||
|
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Освобождаются от уплаты налога на имущество организаций организации - субъекты малого предпринимательства, осуществляющие обработку и утилизацию отходов, - в отношении новых (не бывших ранее в эксплуатации) объектов недвижимого имущества, используемых ими для осуществления указанных видов экономической деятельности, принятых к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств и введенных в эксплуатацию не ранее 01.01.201 |
Подпункт 26 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
КППИТ |
|
2 |
Освобождаются от уплаты налога На имущество организаций организации - в отношении зданий, входящих в совокупность объектов недвижимого имущества, которой присвоен статус инновационно-промышленного парка или технопарка Санкт-Петербурга |
Подпункт 27 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. Человек населения Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КППИТ |
|
3 |
Пониженная (1,5% - 2021 г.; 1,75% - 2022 г.) ставка налога на имущество организаций - в отношении административно-деловых центров и торговых центров и помещений в них; нежилых помещений, предназначенных либо фактически использующихся для размещения офисов, тортовых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; жилых помещений |
Пункты 2 - 6 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2003 N 684-96 "О налоге на имущество организаций" |
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга площадью торговых объектов; обеспеченность населения Санкт-Петербурга посадочными местами на предприятиях общественного питания |
6216 892,0 |
3 108 446,0 |
- |
- |
КППИТ |
|
4 |
Пониженная (1,5% - 2021 г.; 1,75% - 2022 г.) ставка налога на имущество физических лиц - в отношении административно-деловых центров и торговых центров и помещений в них; нежилых помещений, предназначенных либо фактически использующихся для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; вновь образованных объектов недвижимого имущества, образованных в результате раздела (или иного законного действия с объектом недвижимого имущества) |
Подпункт 6 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге" |
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга площадью торговых объектов; обеспеченность населения Санкт-Петербурга посадочными местами на предприятиях общественного питания |
226 193,0 |
113 097,0 |
- |
- |
КППИТ |
|
5 |
Освобождаются от уплаты земельного налога организации - субъекты малого предпринимательства, осуществляющие обработку и утилизацию отходов - в отношении земельных участков, в границах которых расположены объекты недвижимого имущества, используемые ими для осуществления указанных видов экономической деятельности |
Подпункт 4 пункта 2 статьи 11-7-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
КППИТ |
|
6 |
Освобождаются от уплаты земельного налога организации, являющиеся собственниками земельных участков, входящих в совокупность объектов недвижимого имущества, которой присвоен статус инновационно-промышленного парка или технопарка Санкт-Петербурга |
Подпункт 5 пункта 2 статьи 11-7-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
КППИТ |
|
7 |
Пониженная (7%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения по объекту налогообложения "доходы-расходы" |
Статья 1 Закона Санкт-Петербурга от 22.04.2009 N 185-36 "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" |
Количество субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга; коэффициент "рождаемости" субъектов МСП |
16 591 722,0 |
18 120 677,0 |
19 306 149,0 |
20 596 175,0 |
КППИТ |
|
8 |
Пониженная (0%) ставка налога для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, впервые зарегистрированных с 01.01.2016 и осуществляющих социально значимые виды предпринимательской деятельности |
Статья 1-1 Закона Санкт-Петербурга от 22.04.2009 N 185-36 "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" |
Количество субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга; коэффициент "рождаемости" субъектов МСП |
293 747,0 |
456 179,0 |
708 430,0 |
- |
КППИТ |
|
9 |
Пониженная (0%) ставка налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных с 01.01.2016 и осуществляющих социально значимые виды предпринимательской деятельности |
Статья 1-1 Закона Санкт-Петербурга от 16.10.2013 N 551-98 "О введении на территории Санкт-Петербурга патентной системы налогообложения" |
Количество субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга; коэффициент "рождаемости" субъектов МСП |
1 778,0 |
2 334,0 |
3 065,0 |
- |
КППИТ |
7. Перечень и краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм государственной программы:
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства".
2. Подпрограмма "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и сферы ритуальных услуг".
3. Подпрограмма "Развитие системы обеспечения прав потребителей в Санкт-Петербурге".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают направление экономического развития Санкт-Петербурга в области развития предпринимательства и потребительского рынка и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.
На обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП в Санкт-Петербурге направлены мероприятия подпрограммы 1 в части, касающейся утверждения и реализации мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, упрощению доступа к льготному финансированию, повышению общественной значимости в Санкт-Петербурге, популяризации предпринимательства, акселерации субъектов МСП, увеличению количества имущества, предоставляемого субъектам МСП на льготных условиях, и созданию развитой конкурентной среды в Санкт-Петербурге.
На формирование условий максимально полного удовлетворения потребностей населения Санкт-Петербурга в товарах и услугах направлены мероприятия подпрограммы 2, касающиеся утверждения и реализации мер, направленных на развитие потребительского рынка Санкт-Петербурга.
На создание благоприятных условий для обеспечения прав потребителей в Санкт-Петербурге направлены мероприятия подпрограммы 3.
Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы 1 будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, направленных:
на оказание государственной поддержки субъектам МСП;
на повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП;
на развитие МСП в отдельных отраслях экономики Санкт-Петербурга;
на развитие кадрового потенциала субъектов МСП;
на усиление рыночных позиций субъектов МСП на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках;
на информационную поддержку субъектов МСП в Санкт-Петербурге;
на повышение общественной значимости МСП в Санкт-Петербурге;
на анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития МСП в Санкт-Петербурге;
на содействие развитию конкуренции;
на стимулирование предпринимательских инициатив.
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы 2 будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, направленных:
на создание условий для удовлетворения потребностей населения Санкт-Петербурга в услугах торговли, общественного питания, бытового обслуживания и ритуальных услугах;
на развитие социально значимых направлений деятельности в сфере торговли и услуг для организации обслуживания различных групп населения, включая малообеспеченных граждан;
на обеспечение равных условий для ведения бизнеса предприятиями торговли с разными ценовыми политиками;
на насыщение предприятиями сферы потребительского рынка отдаленных районов Санкт-Петербурга;
на стимулирование развития форм торговли, альтернативных сетевым форматам торговли;
на развитие ярмарочной деятельности;
на создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей;
на оказание финансовой поддержки организациям, оказывающим банные услуги;
на реализацию мероприятий по комплексному благоустройству кладбищ в Санкт-Петербурге;
на реализацию мероприятий по комплексному капитальному ремонту кладбищ в Санкт-Петербурге;
на возмещение расходов на погребение умерших (погибших) по гарантированному перечню, умерших (погибших), не имеющих родственников или законного представителя.
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы 3 будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, направленных:
на развитие и внедрение различных форм и методов защиты прав потребителей в досудебном порядке;
на обеспечение оказания помощи в защите прав потребителей;
на развитие информационного обеспечения потребителей, просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей;
на развитие механизмов правового и административного воздействия, направленных на предупреждение и профилактику нарушений в сфере качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых в Санкт-Петербурге.
Информация об изменениях:
Раздел 8 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
8. Информация об источниках финансирования государственной программы
8.1. Объем финансирования государственной программы
Таблица 4
8.2. Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы
Таблица 5
8.3. Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
Таблица 6
9. Подпрограмма 1
Информация об изменениях:
Подраздел 9.1 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
9.1. Паспорт подпрограммы 1
|
1 |
Исполнители подпрограммы 1 |
КППИТ КИО КТЗН |
|
2 |
Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 1) |
ФИ |
|
3 |
Цели подпрограммы 1 |
Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП, а также самозанятых граждан в Санкт-Петербурге |
|
4 |
Задачи подпрограммы 1 |
1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, упрощение доступа к льготному финансированию. 2. Повышение общественной значимости МСП в Санкт-Петербурге, популяризация предпринимательства, акселерация субъектов МСП, развитие самозанятости. 3. Создание благоприятной конкурентной среды в Санкт-Петербурге |
|
5 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 1 |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"; региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
|
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 1 по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации |
Подпрограмма 1 финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и за счет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 5 452 134,6 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 509 461,4 тыс. руб.: 2022 г. - 581 872,8 тыс. руб.; 2023 г. - 2 581 654,6 тыс. руб.; 2024 г. - 1 262 392,1 тыс. руб.; 2025 г. - 254 178,2 тыс. руб.; 2026 г. - 262 575,5 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств федерального бюджета составляет 667 785,4 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 143 995,2 тыс. руб.; 2022 г. - 158 297,7 тыс. руб.; 2023 г. - 188 830,8 тыс. руб.; 2024 г. - 176 661,7 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 4 784 349,2 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 365 466,2 тыс. руб.; 2022 г. - 423 575,1 тыс. руб.; 2023 г. - 2 392 823,8 тыс. руб.; 2024 г. - 1 085 730,4 тыс. руб.; 2025 г. - 254 178,2 тыс. руб.; 2026 г. - 262 575,5 тыс. руб. Общий объем финансирования, предусмотренный на реализацию региональных проектов, составляет 1 507 638,2 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 438 677,7 тыс. руб.; 2022 г. - 323 056,8 тыс. руб.; 2023 г. - 385 369,3 тыс. руб.; 2024 г. - 360 534,4 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб. |
|
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
В количественном выражении: увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения до 36,7% в 2026 году; увеличение коэффициента "рождаемости" субъектов МСП до 165,3 тыс. единиц в 2026 году; предоставление объектов нежилого фонда, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, подлежащих передаче субъектам МСП в аренду без торгов в порядке предоставления государственной преференции на основании пункта 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции в целях поддержки субъектов МСП, не менее 10 единиц ежегодно. В качественном выражении: улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге; создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; популяризация и повышение значимости предпринимательства, развитие самозанятости; формирование предпринимательских компетенций граждан; снижение административных барьеров в экономике |
9.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1
Малый и средний бизнес в Российской Федерации в настоящее время являются важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности.
По данным реестра субъектов МСП, на 01.01.2021 в Санкт-Петербурге зарегистрировано 342,9 тыс. субъектов МСП, из них 54,6% являются юридическими лицами и 45,4% - индивидуальными предпринимателями. При этом на долю микропредприятий приходится 95,0% субъектов МСП, на долю малых предприятий - 4,6% субъектов МСП и на долю средних предприятий 0,4%.
За 2020 год количество субъектов МСП в Санкт-Петербурге, сведения о которых содержатся в реестре субъектов МСП, уменьшилось на 4,7% (в целом по Российской Федерации снижение составило 3,9%).
По результатам 2020 года наблюдается отрицательная динамика в изменении количества вновь созданных субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, из 342,9 тыс. субъектов МСП 14,2% являются вновь созданными субъектами. Данная группа насчитывает 48,8 тыс. единиц, что на 18,2 тыс. единиц (27,2%) меньше аналогичного показателя по результатам 2019 года.
По данным Федеральной налоговой службы, по состоянию на 01.01.2021 субъекты МСП (включая микропредприятия) обеспечили рабочие места для 1 076,7 тыс. человек, что на 18,3 тыс. человек (1,7%) меньше аналогичного показателя по состоянию на 01.01.2020.
В отраслевой структуре субъектов МСП преобладают предприятия оптовой и розничной торговли (более 28% от общего количества субъектов МСП).
По итогам 2020 года к значимым сферам деятельности субъектов МСП относятся сегменты, связанные с профессиональной и научно-технической деятельностью, строительством, деятельностью по операциям с недвижимым имуществом, а также транспортировкой и хранением (более 40% от общего количества субъектов МСП).
По данным Федеральной налоговой службы, субъектами МСП, применяющими специальные налоговые режимы, на 01.01.2021 уплачено в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга 40,3 млрд руб. (из них по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 37,6 млрд руб.; по единому налогу на вмененный доход - 2,0 млрд руб.; по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, - 512,4 млн руб.; по налогу на профессиональный доход -104,0 млн руб.; по единому сельскохозяйственному налогу - 3,2 млн руб.). Снижение налоговых поступлений составило 0,8%.
Развитие МСП, а также самозанятости в Санкт-Петербурге является одним из основных приоритетов развития экономики Санкт-Петербурга, Важнейшее из направлений государственной политики в сфере МСП на современном этапе - вывод на новый качественный уровень мер и инструментов поддержки малых и средних предприятий.
В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также мероприятий, направленных на выполнение показателей, установленных в Указах Президента РФ N 204 и N 474, в Санкт-Петербурге утверждены следующие региональные проекты:
"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".
Необходимым условием для развития МСП является развитие конкурентной среды. На товарных рынках Санкт-Петербурга необходимо создать стимулы и условия для развития, поддержки и защиты субъектов МСП, повышения уровня конкурентоспособности их продукции, а также обеспечить содействие устранению административных барьеров. С этой целью в Санкт-Петербурге предусматривается внедрение стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р. Определены 39 товарных рынков Санкт-Петербурга для содействия развитию конкуренции. Переход к рыночным механизмам обеспечит повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен.
Эффективная реализация подпрограммы 1 невозможна без проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, проведения экспертизы законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Оценка регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, экспертиза законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, являются важным инструментом по противодействию созданию новых административных барьеров для предпринимателей и снижению старых, созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, по продвижению принципов прозрачности процедур разработки и принятия нормативных правовых актов.
Институт оценки регулирующего воздействия как механизм в процессе принятия нормативных правовых актов направлен на повышение качества правового регулирования, снижение вероятности принятия неэффективных мер и принятия противоречивых нормативных правовых актов, ликвидацию пробелов в правовом регулировании и создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга.
9.3. Перечень мероприятий подпрограммы 1
Информация об изменениях:
Таблица 7 изменена с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
Проектная часть
Таблица 7
Информация об изменениях:
Таблица 8 изменена с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
Процессная часть
Таблица 8
9.4. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 1
1. Мероприятия "Предоставление субсидии ГБУ "Центр развития и поддержки предпринимательства" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания", указанные в пунктах 1, 1.1 и 1.2.3 проектной части и в пункте 3.10 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуются в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 63) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 1271).
2. Мероприятия "Предоставление субсидии НО "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности", указанные в пунктах 1.1.2, 1.2.2 и 1.3.2 проектной части и в пункте 3.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуются в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга правовыми актами, регулирующими порядки предоставления субсидий НО "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге".
Указанные субсидии будут предоставляться в виде имущественного взноса на обеспечение уставной деятельности НО "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (далее в настоящем пункте - Фонд), направленной на оказание содействия развитию субъектов МСП в Санкт-Петербурге, и на проведение ежегодного форума субъектов МСП.
Фонд должен соответствовать следующим требованиям:
1) участие Санкт-Петербурга в Фонде;
2) наличие консультационных центров в районах Санкт-Петербурга;
3) выполнение следующих функциональных требований:
а) организация информационной и юридической поддержки субъектов МСП в Санкт-Петербурге и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность в Санкт-Петербурге;
б) реализация мероприятий, направленных на акселерацию субъектов МСП, создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами;
в) организация и проведение конкурсов, круглых столов, семинаров, конференций, форумов в целях развития МСП Санкт-Петербурга.
Фонд наделен полномочиями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, по 31.12.2021.
Фонд как единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляет следующие функции:
а) заключение соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе расположенными на территориях других субъектов Российской Федерации, в целях организации предоставления услуг заявителям, находящимся на территории Санкт-Петербурга;
б) осуществление мониторинга деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в Санкт-Петербурге;
в) представление в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в Санкт-Петербурге;
г) осуществление методической и консультационной поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в Санкт-Петербурге, по вопросам организации предоставления услуг;
д) участие в формировании и ведении перечней услуг и мер поддержки организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП в Санкт-Петербурге;
е) обеспечение формирования и ведения в электронном виде в формате открытых данных регионального реестра услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в Санкт-Петербурге;
ж) осуществление взаимодействия с ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Фонд как единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляет функции в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (до 31.05.2021) и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с 01.06.2021).
3. Мероприятие "Предоставление субсидии АНО "Санкт-Петербургский центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности", указанное в пункте 1.1.3 проектной части и в пункте 3.3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидий в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Субсидии будут предоставляться в виде имущественного взноса на обеспечение уставной деятельности АНО "Санкт-Петербургский центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства", направленной на развитие МСП в Сфере внешнеэкономической деятельности, и, проектов в области развития субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в Санкт-Петербурге, а именно на оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки.
4. Мероприятие "Предоставление субсидии ГБУ "Центр развития и поддержки предпринимательства" на иные цели", указанное в пунктах 1.1.4 и 1.3.1 проектной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется путем предоставления ГБУ "Центр развития и поддержки предпринимательства" субсидии на иные цели, порядок и условия предоставления которой устанавливаются КППИТ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 809 "О мерах по реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 809) в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 (далее - Общие требования).
Указанная субсидия будет предоставляться ГБУ "Центр развития и поддержки предпринимательства" на обеспечение уставной деятельности, направленной на оказание содействия развитию субъектов МСП, а также самозанятости в Санкт-Петербурге.
ГБУ "Центр развития и поддержки предпринимательства" с 01.01.2022 наделяется полномочиями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
ГБУ "Центр развития и поддержки предпринимательства" как единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляет функции в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
5. Мероприятие "Предоставление субсидии НО "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности", указанное в пункте 1.1.5 проектной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга правовыми актами, регулирующими порядки предоставления субсидий ПО "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания".
Указанная субсидия будет предоставляться в виде имущественного взноса на обеспечение уставной деятельности НО "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания", направленной на поддержку субъектов МСП, в том числе на предоставление поручительств по обязательствам субъектов МСП перед кредиторами, предоставление микрозаймов субъектам МСП.
6. Мероприятие "Оказание комплексных услуг субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) предоставление им финансовой поддержки в виде грантов", указанное в пункте 1.2.1 проектной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Участниками мероприятия, указанного в настоящем пункте, являются субъекты МСП, осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, признанные социальным предприятием, сведения 6 признании социальным предприятием которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года.
Указанная поддержка направлена на оказание содействия развитию субъектов МСП в сфере социального предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, утверждается постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
7. Мероприятие "Изучение состояния сферы деятельности субъектов МСП в Санкт-Петербурге", указанное в пункте 1.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется непосредственно КППИТ в целях определения условий выборки, необходимых для оценки финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП в Санкт-Петербурге, а также состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Санкт-Петербурга для формирования КППИТ заявки на проведение комплексного мониторинга деятельности субъектов МСП в Санкт-Петербурге во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2017 N 678 "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации деятельности по проведению мониторинга общественного мнения" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 678).
8. Мероприятие "Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Санкт-Петербурге", указанное в пункте 2.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, выполняется КППИТ, как уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга по содействию развитию конкуренции в соответствии с требованиями Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р. Мероприятие осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание КППИТ.
9. Мероприятие "Предоставление субсидий в рамках реализации специальной программы "Поддержка социального предпринимательства" (далее в настоящем пункте - специальная программа), указанное в пункте 3.2 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется путем предоставления субсидий субъектам МСП, которым присвоен статус социального предприятия, на возмещение части затрат, связанных с уплатой арендных платежей и приобретением оборудования: арендой находящихся на территории Санкт-Петербурга зданий, нежилых помещений, земельных участков, арендой и приобретением оборудования. В целях специальной программы под оборудованием понимаются основные средства, используемые субъектом МСП для осуществления предпринимательской деятельности на территории Санкт-Петербурга, включенные в группировку "Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты" (за исключением транспортных средств) Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 N 2018-ст, не относящиеся к первой и второй амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
Целью специальной программы является реализация мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда путем создания благоприятных условий для увеличения рабочих мест, создаваемых (созданных) субъектами МСП для категорий граждан, указанных в статье 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в целях создания благоприятных условий труда для инвалидов.
Участниками специальной программы являются категории субъектов МСП, указанные в специальной программе.
Максимальный размер субсидии одному субъекту МСП в течение одного финансового года составляет 50% документально подтвержденных затрат, но не более 700 тыс. руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость).
Специальная программа утверждается правовым актом КППИТ в соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, устанавливающими порядок предоставления субсидий, установленных в настоящем пункте.
10. Мероприятие "Организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", указанное в пункте 3.4 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2013 N 682-125 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2014 N 244 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге", Мероприятие осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание КППИТ.
11. Мероприятие "Предоставление объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов МСП", указанное в пункте 3.5 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" и правовыми актами КИО, принимаемыми в пределах его полномочий на основании действующего законодательства, путем предоставления субъектам МСП объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - объекты нежилого фонда), без проведения торгов в аренду в порядке предоставления государственной преференции на основании пункта 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции в целях поддержки субъектов МСП.
Целью мероприятия, указанного в настоящем пункте, является имущественная поддержка субъектов МСП в виде передачи во владение и (или) пользование государственного имущества Санкт-Петербурга без проведения торгов.
Предоставление преференции субъектам МСП в соответствии с мероприятием, указанным в настоящем пункте, осуществляется без предварительного согласования антимонопольного органа на основании пункта 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции.
Мероприятие, указанное в настоящем пункте, реализуется в отношении субъектов МСП, включенных в реестр субъектов МСП, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга и осуществляющих на территории Санкт-Петербурга следующие виды деятельности:
1) деятельность в сфере социального предпринимательства, осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными в части 1 статьи 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Субъект МСП, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства, должен обладать статусом социального предприятия.
Порядок признания субъекта МСП социальным предприятием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса,
КППИТ как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки МСП, принимает решение о признании (об отказе в признании) субъекта МСП социальным предприятием и формирует перечень субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия;
2) деятельность в области инноваций и промышленного производства, относящаяся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С:
класс 10 "Производство пищевых продуктов";
класс 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство упакованных питьевых вод, включая минеральные воды";
класс 13 "Производство текстильных изделий";
класс 14 "Производство одежды";
класс 15 "Производство кожи и изделий из кожи";
класс 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения";
класс 17 "Производство бумаги и бумажных изделий";
класс 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класс 20 "Производство химических веществ и химических продуктов";
класс 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях";
класс 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий";
класс 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции";
класс 26 "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий";
класс 27 "Производство электрического оборудования";
класс 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки";
класс 31 "Производство мебели";
класс 32 "Производство прочих готовых изделий";
3) деятельность в области ремесленной деятельности, относящаяся к кодам ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) в соответствии с распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рывка Санкт-Петербурга от 17.09.2013 N 1855-р "Об утверждении Перечня видов ремесленной деятельности в Санкт-Петербурге";
4) деятельность в сфере предоставления гостиничных услуг, относящаяся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" раздела I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания".
Указанный перечень видов деятельности является исчерпывающим. Указанные виды деятельности могут быть как основными, так и дополнительными видами экономической деятельности участника мероприятия, указанного в настоящем пункте, в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Виды экономической деятельности участника мероприятия, указанного в настоящем пункте, в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны соответствовать фактически осуществляемой таким участником деятельности и подтверждаться документами, перечень которых утверждается КИО.
Объекты нежилого фонда, предоставляемые субъектам МСП в соответствии с мероприятием, указанным в настоящем пункте, определяются КИО из числа объектов нежилого фонда, включенных в установленном порядке в перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, утвержденный распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 26.12.2008 N 237-р.
Объекты нежилого фонда, предоставляемые субъектам МСП в соответствии с мероприятием, указанным в настоящем пункте, определяются КИО на основании следующих критериев, которым данные объекты должны соответствовать одновременно:
1. Повторный аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и(или) пользования в отношении объекта нежилого фонда, признан несостоявшимся в случаях, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе) не подано ни одной заявки и если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей.
2. Ставка арендной платы за объект нежилого фонда, рассчитанная в соответствии с методикой определения арендной платы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 N 387-58 "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург", не превышает 7 327,35 руб. за 1 кв. м в год.
Указанная величина подлежит ежегодной корректировке на индекс ежегодного изменения размера ставки арендной платы по отношению к предыдущему году, устанавливаемый с учетом динамики рынка аренды недвижимости Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 03.09.1997 N 149-51 "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург", начиная с 1 января 2022 года.
12. Мероприятие "Реализация специальной программы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" (далее в настоящем пункте - специальная программа), указанное пункте 3.6 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга на выполнение мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства, перечень которых утверждается КППИТ.
Специальная программа утверждается правовым актом КППИТ.
Целью реализации специальной программы является содействие развитию молодежного предпринимательства путем распространения знаний по основам ведения предпринимательской деятельности среди молодежи и привлечения лиц в возрасте от 14 до 35 лет для работы в малом предпринимательстве, формирование привлекательного имиджа и образа молодого предпринимателя, формирование молодежной предпринимательской среды для студентов, выпускников высших учебных заведений и других категорий молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, увеличение числа субъектов МСП, создаваемых лицами в возрасте от 14 до 35 лет, и поддержание их конкурентоспособности.
Участниками специальной программы являются субъекты МСП Санкт-Петербурга, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга:
юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте от 16 до 35 лет, составляет не менее 50% или не менее 50% акций которых принадлежит лицам в возрасте от 16 до 35 лет;
индивидуальные предприниматели в возрасте от 16 до 35 лет.
Участниками специальной программы также являются физические лица в возрасте от 14 до 35 лет, входящие в состав исполнительных органов юридических лиц, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, и физические лица в возрасте от 16 до 35 лет, являющиеся учредителями (соучредителями) юридических лиц, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, и физические лица в возрасте от 14 до 35 лет, планирующие начать осуществление предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге.
КТЗН осуществляет информационно-справочное сопровождение указанного мероприятия.
13. Мероприятие "Организация и проведение выставки народных художественных промыслов и ремесел, проведение конкурсов профессионального мастерства среди мастеров народных художественных промыслов и ремесел", указанное пункте 3.7 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга. Порядок проведения конкурсов профессионального мастерства среди мастеров народных художественных промыслов и ремесел утверждается КППИТ,
Целью мероприятия, указанного в настоящем пункте, является развитие народных художественных промыслов и ремесел в Санкт-Петербурге, оказание поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов.
14. Мероприятие "Реализация специальной программы "Бизнес-инкубатор на базе ФИ" (далее в настоящем пункте - специальная программа), указанное в пункте 3.8 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" и правовыми актами КИО и КППИТ, принимаемыми в пределах их полномочий на основании действующего законодательства путем предоставления объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в аренду без проведения торгов в порядке предоставления государственной преференции на основании пункта 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции в целях поддержки субъектов МСП.
Предоставление преференции в соответствии с мероприятием, указанным в настоящем пункте, осуществляется без предварительного согласования антимонопольного органа на основании пункта 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренций.
Целью мероприятия является создание на территории Санкт-Петербурга бизнес-инкубатора для обеспечения имущественной поддержки субъектов МСП в виде передачи во владение или пользование государственного имущества Санкт-Петербурга, а также для обеспечения условий ускоренного развития начинающих предпринимателей.
Порядок реализации специальной программы утверждается распоряжением КППИТ, принимаемым в соответствии с действующим законодательством.
Участниками специальной программы являются субъекты МСП, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, в том числе деятельность в сфере социального предпринимательства (социальное предприятие).
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов МСП:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
15. Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам МСП Санкт-Петербурга на возмещение части затрат, связанных с ранее предоставленными НО "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" микрозаймами субъектам МСП без обеспечений", указанное в пункте 3.9 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется путем предоставления субсидий субъектам МСП Санкт-Петербурга в 2023 и 2024 годах, заключившим в 2020 и 2021 годах договоры микрозайма без обеспечения с НО "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" для поддержки и возобновления деятельности в целях сохранения занятости, а также в целях выплаты заработной платы сотрудникам и уплаты обязательных отчислений по налогам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (далее - договор микрозайма).
Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений. К участию в отборе в 2023 и 2024 годах допускаются субъекты МСП, заключившие договор микрозайма в 2020, 2021 годах и подтвердившие исполнение в полном объеме обязательств по выплате основного долга и процентов по договору микрозайма, заключенному в 2020, 2021 годах.
При этом субъекты МСП, в отношении которых не действовали в 2021 году ограничения деятельности, установленные в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", допускаются к участию в отборе в случае, если ими не были после 01.10.2021 заключены дополнительные соглашения к договору микрозайма в связи с реструктуризацией задолженности.
Размер предоставляемой субсидии в 2023 году субъектам МСП Санкт-Петербурга на возмещение части затрат, связанных с договорами микрозайма, заключенными в 2020 году, рассчитывается в следующем объеме:
в размере 100% выплаченного основного долга по договору микрозайма - при сохранении среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.04.2023 в размере не менее 90% по отношению к среднесписочной численности работников по состоянию на 01.04.2020, размера средней заработной платы на одного работника не менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных в Санкт-Петербурге и утвержденных региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге (далее - МРОТ Санкт-Петербурга) ежегодно на контрольную дату (на 01.01.2022 - за 2021 год, на 01.01.2023 - за 2022 год, на 01.04.2023 - за 1 квартал 2023 года);
в размере 70% выплаченного основного долга по договору микрозайма - при сохранении среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.04.2023 в размере не менее 90% по отношению к среднесписочной численности работников по состоянию на 01.04.2020, размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ Санкт-Петербурга на контрольную дату (на 01.01.2022 - за 2021 год, на 01.01.2023 - за 2022 год, на 01.04.2023 - за 1 квартал 2023 года);
в размере 50% выплаченного основного долга по договору микрозайма - при сохранении среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.04,2023 в размере не менее 80% по отношению к среднесписочной численности работников по состоянию на 01.04.2020, размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ Санкт-Петербурга на контрольную дату (на 01.01.2022 - за 2021 год, на 01.01.2023 - за 2022 год, на 01.04.2023 - за 1 квартал 2023 года).
Размер предоставляемой субсидии в 2024 году субъектам МСП Санкт-Петербурга на возмещение части затрат, связанных с договорами микрозайма, заключенными в 2021 году, рассчитывается в следующем объеме:
в размере 100% выплаченного основного долга по договору микрозайма - при сохранении среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.04.2024 в размере не менее 90% по отношению к среднесписочной численности работников по состоянию на 01.04.2021, размера средней заработной платы на одного работника не менее двух МРОТ Санкт-Петербурга на контрольную дату (на 01.01.2023 - за 2022 год, на 01.01.2024 - за 2023 год, на 01.04.2024 - за 1 квартал 2024 года);
в размере 70% выплаченного основного долга по договору микрозайма - при сохранении среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.04.2024 в размере не менее 90% по отношению к среднесписочной численности работников по состоянию на 01.04.2021, размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ Санкт-Петербурга на контрольную дату (на 01.01.2023 - за 2022 год, на 01.01.2024 - за 2023 год, на 01.04.2024 - за 1 квартал 2024 года);
в размере 50% выплаченного основного долга по договору микрозайма - при сохранении среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.04.2024 в размере не менее 80% по отношению к среднесписочной численности работников по состоянию на 01.04.2021, размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ Санкт-Петербурга на контрольную дату (на 01.01.2023 - за 2022 год, на 01.01.2024 - за 2023 год, на 01.04.2024 - за 1 квартал 2024 года),
Результатом предоставления субсидий является сохранение среднесписочной численности работников получателей субсидий по окончании календарного года после предоставления субсидий, а также сохранение размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ Санкт-Петербурга на контрольную дату: по состоянию на 01.04.2024 и 01.04.2025 для заключивших договоры микрозайма в 2020 и 2021 годах соответственно.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий в 2023 году, являются:
сохранение в 2024 году по состоянию на 01.04.2024 среднесписочной численности работников получателя субсидии на уровне 01.04.2023 (допускается сокращение среднесписочной численности работников получателя субсидий по процедуре сокращения не более 20 процентов от среднесписочной численности работников получателя субсидий);
сохранение размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ в 2024 году, установленного на 01.04.2024.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий в 2024 году, являются:
сохранение в 2025 году по состоянию на 01.04.2025 среднесписочной численности работников получателя субсидии на уровне 01.04.2024 (допускается сокращение среднесписочной численности работников получателя субсидий по процедуре сокращения не более 20 процентов от среднесписочной численности работников получателя субсидий);
сохранение размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ в 2025 году, установленного на 01.04.2025.
Сохранение среднесписочной численности работников подтверждается расчетом по страховым взносам (форма по КНД 1151111).
Размер средней заработной платы на одного работника субъекта МСП подтверждается расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ, форма по КНД 1151099).
Реализация мероприятия, указанного в настоящем пункте, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
10. Подпрограмма 2
Информация об изменениях:
Подраздел 10.1 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
10.1. Паспорт подпрограммы 2
10.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2
Сфера торговли и услуг обеспечивает потребности населения Санкт-Петербурга общей численностью 5,4 млн человек.
Торговля является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики Российской Федерации, опережающей по темпам роста многие другие отрасли и формирующей шестую часть валового регионального продукта (15,3% в 2019 году). Основной социальной целью развития торговли является предоставление потребителям широкого ассортимента качественной продукции по доступным ценам. Вследствие глобализации и интернационализации экономики, а также роста доходов населения повышаются требования потребителей к качеству предоставляемых услуг, ассортименту и качеству реализуемой продукции.
Сфера потребительского рынка - лидер среди отраслей российской экономики по количеству созданных рабочих мест: общая численность занятых в сфере потребительского рынка в Санкт-Петербурге в 2020 году составила 390,5 тыс. человек (18,4% от общей численности занятого населения Санкт-Петербурга).
Состояние, структура, тенденции, динамика развития торговли отражают социально-экономическое положение в Санкт-Петербурге и напрямую влияют на благосостояние и качество жизни его населения.
В Санкт-Петербурге сформирована одна из крупнейших в Российской Федерации инфраструктур потребительского рынка, представленная предприятиями различных типов, видов, форм и форматов, включающая по состоянию на 01.01.2021 25,0 тыс. предприятий розничной торговли с объемом торговых площадей порядка 71 млн кв. м, 8,8 тыс. предприятий общественного питания и 9,6 тыс. предприятий бытового обслуживания. Также в Санкт-Петербурге функционируют 12 розничных рынков, из них: 4 универсальных и 8 специализированных (сельскохозяйственная продукция).
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в 2020 году на территории Санкт-Петербурга введено в действие 15,7 тыс. кв. м торговой площади и 50 тыс. кв. м общей площади торгово-развлекательных центров.
По обеспеченности населения торговыми площадями Санкт-Петербург занимает одну из лидирующих позиций в Российской Федерации. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей в 2020 году составила 1 199,3 кв. м. Обеспеченность населения площадью торговых объектов по районам Санкт-Петербурга крайне неравномерна и колеблется от 464,9 кв. м в Курортном районе Санкт-Петербурга до 1 937,5 кв. м в Приморском районе Санкт-Петербурга в расчете на 1 тыс. жителей.
За период 2017 - 2020 годов количество субъектов потребительского рынка увеличилось более чем на 2,4 тыс. организаций.
Планом организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 5725-р, предусмотрено 23 места расположения розничных рынков. Ежегодно во взаимодействии с администрациями районов Санкт-Петербурга и КГА осуществляется его актуализация.
В соответствии с указанным планом организации розничных рынков за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга на земельном участке, на котором располагались временные нестационарные торговые объекты, построен универсальный розничный рынок "Хасанский" общей площадью более 28,7 тыс. кв. м. Предпринимателям обеспечено право продолжить деятельность, ранее осуществляемую на этой территории.
В сельскохозяйственной части рынка "Хасанский" организован отдельный торговый павильон для производителей из регионов Российской Федерации и зарубежных стран. В настоящее время в данном павильоне представлен широкий ассортимент товаров и продуктов питания из регионов России и зарубежных стран, в том числе: Республики Армении, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Краснодарского края, Кавказского региона, Вологодской, Ленинградской, Ростовской областей.
Ведется работа по дальнейшему упорядочению мелкорозничной торговли. За время формирования схемы размещения нестационарных торговых объектов (2013 - 2021 годы) их количество увеличилось на 23,6% (с 6 686 до 8 264 объектов).
Осуществляется формирование и ведение реестра ярмарок на территории Санкт-Петербурга путем внесения в него информации о планах мероприятий по организации ярмарок на территории Санкт-Петербурга и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также сведений об организации ярмарок на территории Санкт-Петербурга, представляемых организаторами ярмарок. Реестр ярмарок ведется с апреля 2014 года. По состоянию на 01.01.2021 в него включены сведения о 1 843 ярмарках.
В целях реализации излишков выращенной продукции для садоводов и огородников Санкт-Петербурга и Ленинградской области на розничных рынках, территориях комплексов (зон) мелкорозничной торговли и торговых комплексов организовано 704 торговых места (645 - на безвозмездной основе, 59 - на льготной основе), из которых 444 торговых места предоставляется круглогодично, 260 - в летний период.
Оборот розничной торговли в Санкт-Петербурге по итогам 2020 года составил 1 528,4 млрд руб. и по сравнению с уровнем 2019 года снизился в сопоставимых ценах на 1,2%, что обусловлено введением в 2020 году ограничительных мер на территории Санкт-Петербурга в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции (COVID-19).
Доля оборота торговых сетей в обороте розничной торговли увеличилась с 57,6% до 59,6% в 2020 году (в Российской Федерации - с 34,2% до 38,5%, в Москве - с 36,2% до 40,0%), а доля крупных организаций розничной торговли в обороте по итогам 2020 года сохранилась на уровне 2019 года и составила 81,0%, что повышает барьеры для входа новых игроков и снижает уровень конкуренции.
По итогам 2020 года Санкт-Петербург занимает третье место по обороту розничной торговли, уступая только Москве и Московской области.
Организована работа оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков в Санкт-Петербурге, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 20.08.2014 N 58-пг (далее - Оперативный штаб), для координации деятельности с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, торговыми сетями и торговыми организациями, производителями и поставщиками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях обеспечения доступности и качества продовольственных товаров, а также сдерживания цен. В 2017 - 2020 годах проведено 33 заседания Оперативного штаба.
Выполнен целый комплекс мероприятий для стабилизации цен прежде всего на продовольственные товары первой необходимости.
Для наполнения товарного рынка Санкт-Петербурга, развития конкуренции и сдерживания роста цен на основные продовольственные товары осуществляется взаимодействие и сотрудничество с представителями торговых предприятий Санкт-Петербурга, бизнес-сообществом, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, в том числе на основе межрегиональных и международных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве.
Для обеспечения потребностей в сельскохозяйственной продукции и продовольствии, развития конкурентных отношений и сдерживания роста цен на основные продовольственные товары Санкт-Петербургом на сегодняшний день заключены межрегиональные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с 62 субъектами Российской Федерации (в том числе с Республикой Крым) и 7 городами Российской Федерации. Соглашения о сотрудничестве предусматривают приоритетные мероприятия по импортозамещению товаров, попавших под санкции, и поиск новых поставщиков сельскохозяйственной и иной продовольственной продукции. Информация о возможности поставок продукции товаропроизводителей субъектов Российской Федерации на рынок Санкт-Петербурга регулярно направляется на рассмотрение руководителям предприятий торговли Санкт-Петербурга.
Принятые меры по наполнению продовольственного рынка Санкт-Петербурга после введения запрета на ввоз в Российскую Федерацию некоторых видов продовольствия из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении юридических и физических лиц, не допустили дефицита отдельных видов продовольственных товаров и снизили темп роста инфляции. На конец декабря 2020 года товарные запасы в организациях розничной торговли выше уровня 2019 года на 12,7% и обеспечивают 41 день торговли.
Оборот оптовой торговли в Санкт-Петербурге в 2020 году составил 8,0 трлн. руб. (95,3% к уровню 2019 года).
Существующий уровень развития оптовой торговли не отвечает в полной мере мировым стандартам. Несмотря на поступательное развитие рынка качественной складской недвижимости в Санкт-Петербурге, доля вакантных площадей продолжает снижаться, высокий уровень спроса сохраняется. Необходимость строительства и развития объектов терминально-складской инфраструктуры в Санкт-Петербурге связана не только с необходимостью обеспечить текущие потребности предприятий в Санкт-Петербурге в услугах складского комплекса, но также и с прогнозируемым ростом объемов производства в Северо-Западном федеральном округе, увеличением оборота его внешней торговли, особенно импорта, формированием в Санкт-Петербурге дистрибутивного центра регионального и национального масштабов.
Оборот общественного питания в Санкт-Петербурге январе - декабре 2020 года составил 67,2 млрд руб. (71,5% к аналогичному периоду 2019 года), что в первую очередь связано с введением в 2020 году ограничительных мер на территории Санкт-Петербурга в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции (COVID-19).
Сфера бытового обслуживания в Санкт-Петербурге в основном представлена организациями малого бизнеса, удельный вес которых составляет более 90%, причем на долю физических лиц приходится менее 20%.
Объем бытовых услуг, оказанных населению, в Санкт-Петербурге в 2020 году по сравнению с уровнем 2019 года сократился в сопоставимых ценах на 18,5% и составил 34,2 млрд руб., что в основном обусловлено введением в 2020 году ограничительных мер на территории Санкт-Петербурга в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции (COVID-19).
Отрицательную динамику развития демонстрировали все виды бытовых услуг, по которым ведется статистическое наблюдение. Значительное снижение зафиксировано на рынках услуг бань и душевых ~ на 25,5%, парикмахерских услуг - на 23,5%, услуг по ремонту и изготовлению мебели - на 23,3%, по ремонту и пошиву обуви - на 23,0%, по ремонту и пошиву швейных изделий - на 22,4%.
В структуре бытовых услуг наибольший удельный вес занимают услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (49,9% к общему объему бытовых услуг), ритуальные услуги (19,6%), услуги по ремонту и строительству жилья и других построек (6,0%), парикмахерские услуги (6,0%).
Одним из основных направлений политики развития банного хозяйства Санкт-Петербурга, проводимой Правительством Санкт-Петербурга на протяжении многих лет, является оказание государственной поддержки жителям Санкт-Петербурга, в том числе малоимущим гражданам, многодетным семьям, пенсионерам, инвалидам и жителям, проживающим в неблагоустроенном жилищном фонде (отсутствие ванных комнат, отсутствие горячего водоснабжения, отсутствие водопровода), в виде предоставления им банных услуг по предельной стоимости (45 руб., 60 руб. за 1,5 часа помывки).
Механизм поддержки граждан Санкт-Петербурга в виде предоставления им банных услуг заключается в предоставлении субсидий организациям, являющимся участниками реализации мероприятий государственной программы, в части оказания услуг банного хозяйства по предельной стоимости. Тарифы на банные услуги для банных организаций ежегодно утверждаются Правительством Санкт-Петербурга.
Потребность населения Санкт-Петербурга в данных услугах очень велика. Ежегодно банными услугами по предельной стоимости пользуется большое количество жителей Санкт-Петербурга. Услуги по помывкам населению по предельной стоимости в 2020 году оказывали 33 общественные бани (21 организация), находящиеся на территории Санкт-Петербурга, в том числе: 3 государственных унитарных предприятия, 4 открытых акционерных общества, 100% акций которых находится в собственности Санкт-Петербурга, и 10 организаций частной формы собственности.
Всем санкт-петербургским государственным унитарным предприятиям и открытым акционерным обществам банного хозяйства предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из бюджета Санкт-Петербурга для оказания банных услуг населению по предельной стоимости.
Одним из важнейших направлений остается проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение доступности для жителей Санкт-Петербурга услуг банного хозяйства, в том числе на приведение объектов банного хозяйства в надлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние с сохранением профиля деятельности, а также на повышение качества оказания банных услуг.
Так, в 2019 году после проведенного ремонта состоялось открытие общественной бани, расположенной по адресу: г. Ломоносов, ул. Красного Флота, д. 34а, литера А. Баня была закрыта в 2015 году, что лишало жителей возможности мыться в единственной в г. Ломоносов общественной бане. После открытия бани у жителей г. Ломоносов вновь появилась возможность получать банные услуги по предельной стоимости.
В настоящее время реализуется потребность в проведении ремонтов зданий банных комплексов, принадлежащих акционерным обществам, 100% акций которых находится в собственности Санкт-Петербурга, и закрепленных на праве хозяйственного ведения за санкт-петербургскими государственными унитарными предприятиями, оказывающими услуги банного хозяйства.
Для приведения зданий банных комплексов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в надлежащее техническое состояние в 2020 году из бюджета Санкт-Петербурга предоставлены бюджетные ассигнования в виде субсидий на возмещение затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации и проведением капитального ремонта зданий бань, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве хозяйственного ведения за ГУП по оказанию банно-прачечных услуг населению "Скат" и ГУП "Банно-прачечный комбинат Кронштадтского района".
В Красносельском районе Санкт-Петербурга общество с ограниченной ответственностью "Красносел" реализует инвестиционный проект по строительству объекта бытового обслуживания (включая бани) по адресу: Красносельский район, ул. Партизана Германа, участок 1 (юго-западнее пересечения с ул. Отважных).
Одним из важнейших сегментов потребительского рынка является оказание социально направленных услуг жителям Санкт-Петербурга, таких как ритуальные услуги.
В черте Санкт-Петербурга расположено 88 кладбищ и крематорий. С учетом территориальных границ Санкт-Петербурга и специфики захоронений (воинские, братские, вероисповедальные) требуется особое внимание к благоустройству и возможному расширению существующих кладбищ, сохранению историко-мемориальных комплексов с воинскими и гражданскими захоронениями.
В рамках реализации мероприятия по капитальному ремонту кладбищ в 2020 году выполнены следующие работы: аварийно-восстановительные ремонт на Серафимовском и Балканском воинском кладбищах; капитальный ремонт дорог на Северном кладбище; замена запорно-измерительной аппаратуры и изоляция стыков теплотрассы на Серафимовском кладбище; капитальный ремонт памятника погибшим летчикам, похороненным на Красносельском кладбище.
Кроме того, осуществлена корректировка проектной документации по объекту "Капитальный ремонт Балканского воинского кладбища", а также государственная историко-культурная экспертиза проектно-изыскательских работ капитального ремонта Балканского воинского кладбища.
В 2020 году по текущему содержанию 88 кладбищ, расположенных на территории Санкт-Петербурга 1 538,7 га, выполнены 15 видов работ и услуг, в том числе механизированная уборка территорий кладбищ, покосы травы, снос "деревьев-угроз", озеленение, вывоз отходов, водоснабжение и водоотведение с территорий кладбищ и др.
ГУП "Ритуальные услуги" в 2020 году оказаны услуги по погребению 1 868 умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), а также умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, и 3 715 умерших (погибших) по гарантированному перечню услуг по погребению, предусмотренному статьей 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
В соответствии со статьей 5-1 Закона Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 408-64 "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге" в 2020 году одному гражданину предоставлена мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на восстановление надмогильных сооружений, пострадавших от актов вандализма на кладбищах, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
10.3. Перечень мероприятий подпрограммы 2
Информация об изменениях:
Таблица 9 изменена с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
Проектная часть
Таблица 9
Информация об изменениях:
Таблица 10 изменена с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
Процессная часть
Таблица 10
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия |
|||||
|
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. Обеспечение сбалансированного развития и размещения инфраструктуры оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и сферы ритуальных услуг в Санкт-Петербурге | |||||||||||
|
1.1 |
Содержание ГКУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
108 901,4 |
347 523,3 |
429 654,2 |
434 353,0 |
451 727,1 |
469 796,2 |
2 241 955,2 |
Показатель 7, Индикатор 2.5, Индикатор 2.5-1 |
|
1.2 |
Содержание ГКУ "Пискаревское мемориальное кладбище" |
КСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
88 641,3 |
102 198,9 |
108 343,8 |
112 422,5 |
116 919,4 |
121 596,2 |
650 122,1 |
Показатель 7 |
|
1.3 |
Реализация мероприятий по содержанию кладбищ, по ремонту элементов благоустройства, расположенных на территории кладбищ |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
308 061,7 |
306 081,4 |
298 068,3 |
288 959,7 |
300 518,1 |
312 538,8 |
1 814 228,0 |
Показатель 7, Индикатор 2.5, Индикатор 2.5-1 |
|
1.4 |
Обеспечение содержания и ремонта памятников, братских воинских захоронений, расположенных на территории Красносельского района Санкт-Петербурга вне мест погребения |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 570,5 |
2 988,7 |
2 626,3 |
2 734,0 |
2 843,4 |
2 957,1 |
16 720,0 |
Показатель 7, Индикатор 2.5, Индикатор 2.5-1 |
|
1.5 |
Обеспечение актуализации базы данных торгового реестра |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Показатель 5, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2 |
|
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.6 |
Организация и проведение ежегодного Фестиваля мороженого |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
18,2 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 248,0 |
1 297,9 |
6 164,1 |
Показатель 5, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2 |
|
1.7 |
Предоставление субсидии ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" на иные цели |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
103 399,5 |
107 578,9 |
64 825,1 |
67 418,1 |
70 114,8 |
413 336,4 |
Показатель 5, Показатель 6, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2, Индикатор 2.3 |
|
1.8 |
Разработка предложений по определению возможности проектирования и строительства розничных рынков на территории Санкт-Петербурга |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Показатель 5, Показатель 6, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2, Индикатор 2.3 |
|
КГА |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.9 |
Организация мероприятий по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1 0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Показатель 5, Показатель 6, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2, Индикатор 2.3 |
|
1.10 |
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.08.2012 N 803 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший по профессии в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга" |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
4 552,2 |
4 738,8 |
9291,0 |
Показатель 5, Показатель 6, Индикатор 2.1, Индикатор 22, Индикатор 2.3, Индикатор 2.4 |
|
1.11 |
Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший по профессии в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга" |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
4 000,0 |
Показатель 5, Показатель 6, Показатель 7, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2, Индикатор 2.3 |
|
1.12 |
Предоставление субсидии ГУП "Столовая Мариинского дворца" на возмещение расходов, связанных с приобретением оборудования и материальных запасов |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 000,0 |
12 000,0 |
- |
- |
- |
- |
22 000,0 |
Показатель 6, Индикатор 2.3 |
|
1.13 |
Организация и проведение Форума потребительского рынка Санкт-Петербурга |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
10 811,8 |
11 255,1 |
22 066,9 |
Показатель 5, Показатель 6, Показатель 7, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2, Индикатор 2.3 |
|
1.14 |
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.11.2008 N 1383 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "Лучший работник торговли и услуг в Санкт-Петербурге" |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
104,0 |
108,3 |
112,7 |
117,2 |
121,9 |
664,1 |
Показатель 5, Показатель 6, Показатель 7, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2, Индикатор 2.3 |
|
1.15 |
Организация и проведение городских фестивалей еды "Санкт-Петербургские открытые астрономические фестивали" |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
- |
30 000,0 |
Показатель 5, Показатель 6, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2, Индикатор 2.3 |
|
2. Создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей и повышения экономической доступности товаров и услуг для населения Санкт-Петербурга | |||||||||||
|
2.1 |
Организация проведения анализа цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Показатель 5, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2 |
|
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2.2 |
Обеспечение проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара в Санкт-Петербурге и направления информации о ситуации на продовольственном рынке и предложений по установлению предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости в Министерство экономического развития Российской Федерации |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Показатель 5, Индикатор 2.1, Индикатор 2.2 |
|
2.3 |
Реализация соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и странами Содружества Независимых Государств, включающих положения по развитию сотрудничества в области развития торгово-экономической деятельности |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Показатель 5, Индикатор 2.1 Индикатор 2.2 |
|
АР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2.4 |
Предоставление субсидий организациям, оказывающим банные услуги, в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
291 106,8 |
320 079,9 |
315 163,9 |
328 085,6 |
341 209,0 |
354 857,4 |
1 950 502,6 |
Показатель 7, Индикатор 2.4 |
|
2.5 |
Организация погребения умерших (погибших) по гарантированному перечню, умерших (погибших), не имеющих родственников или законного представителя |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
31 587,0 |
32 850,5 |
34 197,4 |
35 599,5 |
37 023,5 |
38 504,4 |
209 762,3 |
Показатель 7 |
|
2.6 |
Компенсация расходов гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, на восстановление надмогильных сооружений, пострадавших от актов вандализма на кладбищах |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
600,0 |
Показатель 7 |
|
2.7 |
Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы |
КППИТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13 395,2 |
26819,7 |
31 202,3 |
14 793,3 |
- |
- |
86210,5 |
Показатель 7 |
|
Федеральный бюджет |
7 867,0 |
17 147,0 |
19 949,0 |
9 458,0 |
- |
- |
54 421,0 |
||||
|
Всего процессная часть подпрограммы |
862 349,1 |
1 282 492,9 |
1 359 192,4 |
1 303 643,4 |
1 335 487,8 |
1 388 878,6 |
7 532 044,2 |
|
|||
10.4. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2
1. Мероприятия, указанные в проектной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуются путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга на основании решения о реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2.2 постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
2. Мероприятие "Содержание ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела", указанное в пункте 1.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, и мероприятие "Содержание ГКУ "Пискаревское мемориальное кладбище", указанное в пункте 1.2 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, осуществляются путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" на основании бюджетной сметы, утвержденной КППИТ, и ГКУ "Пискаревское мемориальное кладбище" на основании бюджетной сметы, утвержденной КСП.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
3. Мероприятие "Реализация мероприятий по содержанию кладбищ, по ремонту элементов благоустройства, расположенных на территории кладбищ", указанное в пункте 1.3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга. Реализация мероприятия осуществляется в отношении кладбищ, расположенных на территории Санкт-Петербурга и включенных в перечень кладбищ, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2008 N 377 "Об утверждении перечней кладбищ Санкт-Петербурга, на которых предоставляются участки земли для погребения". В 2021 году перечень мероприятий и кладбищ, которые предполагаются к капитальному ремонту, утверждается КППИТ.
С 2022 года смета расходов на содержание кладбищ, ремонт элементов благоустройства, расположенных на территории кладбищ, утверждается КППИТ.
4. Мероприятие "Обеспечение содержания и ремонта памятников, братских воинских захоронений, расположенных на территории Красносельского района Санкт-Петербурга вне мест погребения", указанное в пункте 1.4 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга на выполнение работ по содержанию и ремонту памятников, братских воинских захоронений, расположенных на территории Красносельского района Санкт-Петербурга вне мест погребения. Перечень объектов для проведения указанных работ утверждается администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга.
5. Мероприятие "Обеспечение актуализации базы данных торгового реестра", указанное в пункте 1.5 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем представления администрациями районов Санкт-Петербурга в КППИТ сведений, необходимых для включения в торговый реестр. Реализация указанного мероприятия осуществляется в целях достижения высокого уровня наполняемости торгового реестра информацией о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории Санкт-Петербурга. Мероприятие осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание КППИТ.
6. Мероприятие "Организация проведения ежегодного Фестиваля мороженого", указанное в пункте 1.6 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, в 2021 году реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга с привлечением к участию производителей мороженого Санкт-Петербурга. Начиная с 2022 года реализуется КППИТ путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга о привлечением к участию в мероприятии не менее пяти производителей мороженого. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 18.05.2001 N 203-ра "О проведении ежегодного Фестиваля мороженого в Санкт-Петербурге".
7. Мероприятие "Предоставление субсидии ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" на иные цели", указанное в пункте 1.7 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем предоставления ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" субсидии на иные цели, порядок и условия предоставления которой устанавливаются КППИТ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга N 809 в соответствии с Общими требованиями.
Целью предоставления субсидии, предусмотренной в настоящем пункте, является организация и проведение ежегодной Рождественской ярмарки в Санкт-Петербурге.
8. В рамках реализации мероприятия "Разработка предложений по определению возможности проектирования и строительства розничных рынков на территории Санкт-Петербурга", указанного в пункте 1.8 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, предложения разрабатываются КППИТ и согласовываются с КГА. Указанное мероприятие осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание КППИТ.
9. Мероприятие "Организация мероприятий по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов", указанное в пункте 1.9 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется в соответствии с Порядком разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1045 "О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга". Указанное мероприятие осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание КППИТ.
10. Мероприятие "Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.08.2012 N 803 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший по профессии в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга", указанное в пункте 1.10 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, осуществляется КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11. Мероприятие "Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший по профессии в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга", указанное в пункте 1.11 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.08.2012 N 803 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший по профессии в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга".
12. Мероприятие "Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Столовая Мариинского дворца" на возмещение расходов, связанных с приобретением оборудования и материальных запасов", указанное в пункте 1.12 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем предоставления субсидий на возмещение расходов в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
13. Мероприятие "Организация и проведение Форума потребительского рынка Санкт-Петербурга", указанное в пункте 1.13 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
Перечень мероприятий, проводимых в рамках Форума потребительского рынка Санкт-Петербурга, утверждается правовым актом КППИТ.
14. Мероприятие "Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.11.2008 N 1383 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "Лучший работник торговли и услуг в Санкт-Петербурге", указанное в пункте 1.14 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, осуществляется КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Мероприятие "Организация и проведение городских фестивалей еды "Санкт-Петербургские открытые гастрономические фестивали", указанное в пункте 1.15 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется КППИТ в 2022 году путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
Перечень городских фестивалей еды, указанных в настоящем пункте, утверждается правовым актом КППИТ.
16. Мероприятие "Организация проведения анализа цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости", указанное в пункте 2.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, является необходимым условием и информационной базой для осуществления контроля за ценовой ситуацией на продовольственном рынке Санкт-Петербурга.
Перечень социально значимых продовольственных товаров первой необходимости утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношений которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
Указанное мероприятие является механизмом реализации полномочия КППИТ по проведению информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности в Санкт-Петербурге.
В целях реализации указанного мероприятия, а также в целях анализа развития потребительского рынка и создания условий для развития конкуренции и рыночной экономики администрации районов Санкт-Петербурга представляют информацию в КППИТ.
17. Мероприятие "Обеспечение проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара в Санкт-Петербурге и направления информации о ситуации на продовольственном рынке и предложений по установлению предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости в Министерство экономического развития Российской Федерации", указанное в пункте 2.2 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем проведения анализа и направления информации о ситуации на продовольственном рынке и предложений по установлению предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости в Министерство экономического развития Российской Федерации. Мероприятие осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание КППИТ.
18. Мероприятие "Реализация соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и странами Содружества Независимых Государств, включающих положения по развитию сотрудничества в области развития торгово-экономической деятельности", указанное в пункте 2.3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, осуществляется в целях улучшения снабжения жителей Санкт-Петербурга сельскохозяйственной продукцией. Реализация мероприятия осуществляется КППИТ и администрациями районов Санкт-Петербурга самостоятельно в рамках полномочий. Администрации районов Санкт-Петербурга представляют информацию о реализации указанных соглашений в КППИТ. Мероприятие осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание КППИТ.
19. Мероприятие "Предоставление субсидий организациям, оказывающим банные услуги, в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства", указанное в пункте 2.4 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется путем предоставления субсидий организациям, оказывающим банные услуги, подавшим заявки (заявления) в КППИТ, в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства.
20. Мероприятие "Организация погребения умерших (погибших) по гарантированному перечню, умерших (погибших), не имеющих родственников или законного представителя", указанное в пункте 2.5 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется в целях реализации статьи 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 408-64 "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2005 N 1778 "О стоимости услуг по погребению" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.03.2006 N 210 "Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге".
21. Мероприятие "Компенсация расходов гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, на восстановление надмогильных сооружений, пострадавших от актов вандализма на кладбищах", указанное в пункте 2.6 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 408-64 "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2010 N 1184 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге".
22. Мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы", указанное в пункте 2.7 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 2, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики". Указанное мероприятие направлено на обеспечение развития сети газомоторной инфраструктуры и использование природного газа в качестве моторного топлива в Санкт-Петербурге, Целью реализации мероприятия является: обеспечение исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.06.2013 N Пр-1298 "По итогам совещания об использовании природного газа в качестве моторного топлива", распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 767-р, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014 N 52-рп "О Программе внедрения газомоторного топлива в автотранспортном комплексе Санкт-Петербурга на 2014 - 2023 годы", Договора о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и ПАО "Газпром" в 2019 - 2021 годах от 18.01.2019, Соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом, ОАО "Газпром" и ОАО "Газпром газомоторное топливо" о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива от 21.06.2013. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
11. Подпрограмма 3
Информация об изменениях:
Подраздел 11.1 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
11.1. Паспорт подпрограммы 3
11.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3
Правительство Санкт-Петербурга уделяет большое внимание вопросам, связанным с обеспечением устойчивого экономического развития и высокого качества жизни населения. Одной из составляющих, оказывающих существенное влияние на повышение качества жизни петербуржцев, является эффективная система защиты прав потребителей.
Одним из основных приоритетов государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития потребительского рынка на среднесрочную и долгосрочную перспективу является создание благоприятных условий для реализации населением Санкт-Петербурга прав потребителей и повышения качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых в Санкт-Петербурге.
В 2018 году в Санкт-Петербурге создан Координационный совет по вопросам защиты прав потребителей (далее - Координационный совет), в который вошли представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, общественных объединений потребителей, бизнес-сообщества.
Координационный совет является постоянно действующим коллегиальным и совещательным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, с общественными объединениями потребителей в целях создания благоприятных условий для обеспечения прав потребителей, просвещения населения в области прав потребителей, формирования единых подходов к решению задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга с учетом прав потребителей"
В целях обеспечения доступности населению Санкт-Петербурга консультационной помощи в сфере защиты драв потребителей в 2020 году совместно с Управлением Роспотребнадзора и общественными объединениями потребителей продолжена работа по реализации пилотного проекта по организации консультирования потребителей по вопросам защиты их прав в помещениях внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Пилотными внутригородскими муниципальными образованиями определены муниципальные образования пяти районов Санкт-Петербурга: Адмиралтейского, Центрального, Петродворцового, Красногвардейского и Пушкинского.
Развитие сети общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей для оказания населению бесплатной консультационной помощи реализуется и в целях выработки согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с защитой прав потребителей Санкт-Петербурга, а также содействия органам местного самоуправления в осуществлении ими защиты прав потребителей.
ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" (далее - ГБУ "ЦККТРУ"), подведомственное КППИТ, осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей.
Основным направлением деятельности СПб ГБУ "ЦККТРУ" является работа с обращениями жителей по вопросам качества продукции, работ и услуг, представленных на потребительском рынке Санкт-Петербурга. На базе ГБУ "ЦККТРУ" функционирует многоканальный телефон горячей линии для оказания бесплатной информационно-консультационной поддержки гражданам по вопросам защиты прав потребителей (далее - телефон горячей линии). Специалисты ГБУ "ЦККТРУ" осуществляют бесплатные консультации по вопросам качества продукции и услуг, а также проводят лабораторные исследования пищевой продукции по письменным обращениям потребителей на безвозмездной основе.
Ежегодно специалистами. ГБУ "ЦККТРУ" рассматривается порядка 4 тыс. обращений граждан, в аккредитованной испытательной лаборатории проводится более 11 тыс. лабораторных исследований.
За 2020 год от потребителей в ГБУ "ЦККТРУ" поступило свыше 4 тыс. обращений на неудовлетворительное качество продукции и услуг, из них: 1,0 тыс. обращений - на продовольственные товары (25,4% от общего количества обращений) и 3,0 тыс. обращений - на непродовольственные товары и услуги (74,6% от общего количества обращений). По телефону горячей линии специалистами ГБУ "ЦККТРУ" проконсультировано около 3,5 тыс. потребителей по вопросам защиты их прав.
В структуре жалоб на качество продовольственных товаров лидирующие позиции занимали обращения на качество молочной продукции (15,3%), мяса и мясопродуктов (14,0%), плодоовощной продукции (14,0%), рыбы и рыбной продукции (11,0%). В структуре непродовольственных товаров преобладали обращения на качество обуви (9,4%), услуг жилищно-коммунального хозяйства (9,2%), медицинских услуг (8,9%).
По результатам лабораторных испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории из 474 образцов пищевых продуктов 92 образца не соответствовали требованиям нормативной документации и информации для потребителя, указанной в маркировке образцов.
По итогам работы телефона горячей линии за период 2015 - 2020 годов жители Санкт-Петербурга смогли в досудебном порядке возместить причиненный им ущерб от приобретенных некачественных товаров и услуг в общем объеме более 112 млн руб.
В целях повышения эффективности правового и информационного обеспечения жителей Санкт-Петербурга в сфере защиты прав потребителей в Санкт-Петербурге в 2020 году введен в постоянную эксплуатацию Информационный портал по защите прав потребителей (www.zpp.spb.ru) как единая платформа для взаимодействия потребителей товаров и услуг, государственных органов, внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, общественных объединений потребителей (некоммерческих организаций).
Информационный портал по защите прав потребителей (далее - Информационный портал) создан для информирования, консультирования потребителей товаров и услуг, а также предоставления бесплатных сервисов, таких как составление претензии при помощи конструктора-помощника, проверка товара на предмет того, является ли приобретенный товар технически сложным и имеется ли возможность возврата такого товара и др.
На Информационном портале в постоянном режиме аккумулируется информация, поступающая от Управления Роспотребнадзора, внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, проверенных общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Осуществляется мониторинг поступивших на Информационный портал обращений, вопросов, проводится анализ текущего состояния сферы защиты прав потребителей для выявления проблем и принятия необходимых мер по их устранению. Санкт-Петербург является новатором среди субъектов Российской Федерации, обладая инновационным отраслевым решением - Информационным порталом, аналогов которому нет в других регионах России. В 2020 году в VIII Всероссийском конкурсе проектов региональной и муниципальной информатизации "ПРОФИТ" Информационный портал занял четвертое место в номинации "Интерактивное взаимодействие с гражданами".
В июле 2020 года ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" провел опрос петербуржцев об уровне информированности населения в области защиты прав потребителей и уровне удовлетворенности населения состоянием защиты их прав как потребителей в Санкт-Петербурге.
Доля петербуржцев, удовлетворенных уровнем защиты прав потребителей, увеличилась с 44,7% в 2019 году до 47,2% в 2020 году.
По данным опроса, несмотря на высокую осведомленность потребителей о Законе о защите прав потребителей (в 2019 году - 93,3%, в 2020 году - 94,3%), хорошо знает его содержание только каждый пятый из числа опрошенных. Не удовлетворены полнотой и доступностью информации, в том числе в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об их потребительских правах и порядке их защиты менее половины жителей Санкт-Петербурга.
С нарушением своих потребительских прав сталкивался каждый третий петербуржец. Наибольшее количество жалоб в 2020 году касается ненадлежащего качества товаров и услуг, на втором месте антирейтинга - необоснованное завышение цены товара или услуги, на третьем месте - представление ненадлежащей информации о товарах и услугах.
Доля потребителей, отметивших ненадлежащее качество товаров и услуг в Санкт-Петербурге, повысилась с 68,6% в 2019 году до 89,4% в 2020 году. Удельный вес петербуржцев, которые столкнулись с необоснованным завышением цены товара или услуги увеличился с 39,8% до 71,9%. Также возросла доля жителей Санкт-Петербурга (с 33,1% в 2019 году до 62,1% в 2020 году), указавших в качестве нарушения потребительских прав предоставление ненадлежащей информации о товаре, услуге (составе, изготовителе и др.).
Значительно чаще о случаях нарушения прав потребителей заявляли петербуржцы, полагающие, что недостаточно защищены от некачественных продовольственных товаров.
Исходя из результатов Исследований определена приоритетная проблема системы защиты прав потребителей в Санкт-Петербурге - низкая правовая грамотность населения, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В связи с этим в Санкт-Петербурге необходимо усилить пропаганду основ защиты прав потребителей через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая интернет-ресурсы органов и организаций* входящих в систему защиты прав потребителей, посредством ведения специальных просветительских передач и постоянных рубрик, тематических публикаций о правах потребителя, механизмах их защиты, о типичных нарушениях на потребительском рынке, проведения образовательно-организационных мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей.
11.3. Перечень мероприятий подпрограммы 3
Информация об изменениях:
Таблица 11 изменена с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
Процессная часть
Таблица 11
11.4. Механизм реализации мероприятии подпрограммы 3
1. Мероприятие "Обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам защиты прав потребителей", указанное в пункте 1.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2018 N 284 "О создании Координационного совета по вопросам защиты прав потребителей".
2. Мероприятие "Подготовка и проведение конференции по вопросам защиты прав потребителей", указанное в пункте 1.2 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга. ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" оказывает организационно-техническую поддержку КППИТ при реализации мероприятия в пределах своей компетенции.
3. Мероприятие "Развитие сети общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей для оказания населению бесплатной консультационной помощи", указанное в пункте 1.3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ путем организации взаимодействия внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, Управления Роспотребнадзора и общественных объединений потребителей.
4. Мероприятие "Организация обучающих семинаров для консультантов общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей в муниципальных образованиях Санкт-Петербурга", указанное в пункте 1.4 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ с участием ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" путем организации и проведения обучающих семинаров для консультантов общественных приемных во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга по вопросам защиты прав потребителей, включая социально уязвимые категории населения.
5. Мероприятие "Организация функционирования телефона горячей линии для оказания Информационно-консультационной поддержки гражданам по вопросам защиты прав потребителей", указанное в пункте 2.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
6. Мероприятие "Предоставление субсидии ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания", указанное в пункте 2.2 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 63 и постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1271.
ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" оказывает государственные услуги, включенные в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Санкт-Петербурга, в рамках материально-технического обеспечения реализации полномочий КППИТ:
по осуществлению мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей в соответствии с компетенцией КППИТ;
по осуществлению отдельных функций по хранению городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга;
по организации ярмарок выходного дня и региональных ярмарок на территории Санкт-Петербурга и продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на них.
7. Мероприятие "Разработка и проведение обучающих уроков "Защита прав потребителей" для социально уязвимой категории граждан", указанное в пункте 2.3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ с участием Управления Роспотребнадзора с привлечением представителей общественных объединений потребителей путем проведения обучающих уроков, направленных на повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей, в учебных заведениях, библиотечных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, ветеранских организациях, внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга.
8. Мероприятие "Предоставление субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей", указанное в пункте 3.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется путем финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием консультационных услуг и осуществлением информационной поддержки в рамках деятельности по защите прав и интересов потребителей, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
9. Мероприятие "Обеспечение актуализации информационного портала по защите прав потребителей", указанное в пункте 3.2 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ путем организации взаимодействия внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга; Управления Роспотребнадзора и общественных объединений потребителей в целях подготовки информационных материалов для размещения на Информационном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.zpp.spb.ru).
10. Мероприятие "Разработка и размещение общедоступной социальной рекламы по вопросам защиты прав потребителей", указанное в пункте 3.3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ с участием ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" путем формирования заявки на размещение социальной рекламы по вопросам защиты прав потребителей, в том числе наружной рекламы, рекламы в средствах массовой информации, метрополитене, местах продажи товаров и оказания услуг, и организации ее рассмотрения на заседании Комиссии по социальной рекламе и рекламе, представляющей особую общественную значимость, созданной КПВСМИ, Размещение указанной социальной рекламы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" на безвозмездной основе.
11. Мероприятие "Организация информационных акций, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей", указанное в пункте 3.4 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ с участием Управления Роспотребнадзора и общественными объединениями потребителей, в том числе с организацией выездных консультаций специалистов Управления Роспотребнадзора, выездных семинаров для учащихся 10-11 классов образовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования.
12. Мероприятие "Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Санкт-Петербурга, в том числе в рамках "Всероссийской недели финансовой грамотности для детей и молодежи", "Недели сбережений", указанное в пункте 3.5 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ с участием Управления Роспотребнадзора путем проведения образовательно-организационных мероприятий (семинаров, конференций, лекций, факультативных занятий, тренингов, деловых игр, конкурсов, викторин и др.).
13. Мероприятие "Организация обучения граждан из числа представителей родительских комитетов образовательных учреждений Санкт-Петербурга в рамках программы "Актуальные вопросы организации социального питания", указанное в пункте 3.6 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется путем проведения образовательно-организационных мероприятий (совещаний, семинаров, лекций) в целях повышения правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей в части организации социального питания. Реализация указанного мероприятия осуществляется У СП в рамках полномочий на базе ГБУ дополнительного образования "Учебно-методический центр Управления социального питания".
14. Мероприятие "Проведение образовательно-организационных мероприятий категории потребителей (дети с 12 лет), направленных на повышение грамотности в сфере организации социального питания", указанное в пункте 3.7 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется путем проведения образовательно-организационных мероприятий (совещаний, семинаров, лекций) в целях повышения правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей в части организации социального питания. Реализация указанного мероприятия осуществляется УСП в ракшах полномочий на базе ГБУ дополнительного образования "Учебно-методический центр Управления социального питания".
15. Мероприятие "Предоставление субсидии ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" на иные цели", указанное в пункте 4.1 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется путем предоставления ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" субсидии на иные цели, порядок и условия предоставления которой устанавливаются КППИТ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга N 809 в соответствии с Общими требованиями.
Целью мероприятия, предусмотренного в настоящем пункте, является организация и проведение ежегодной Рождественской ярмарки в Санкт-Петербурге, в рамках которой в том числе субъекты МСП представляют и реализовывают разнообразную новогоднюю продукцию, а также осуществляют реализацию благотворительных проектов. Обязательное условие реализации товаров на ярмарке - наличие деклараций и сертификатов качества товаров. В период проведения Рождественской ярмарки в Санкт-Петербурге на площадках мероприятия любой желающий имеет возможность обратиться к работникам ГБУ "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" для получения актуальной информации по вопросам защиты прав потребителей.
16. Мероприятие "Определение уровня удовлетворенности требований потребителей по качеству и безопасности пищевых продуктов в Санкт-Петербурге", указанное в пункте 4.2 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ путем формирования заявки на проведение мониторинга общественного мнения в Санкт-Петербурге в соответствии с Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации деятельности по проведению мониторинга общественного мнения, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 678, для оценки уровня удовлетворенности потребителей качеством пищевых продуктов в Санкт-Петербурге.
Оценка осуществляется один раз в год по таким направлениям, как степень достаточности величины (уровня) предложения товаров, уровня качества и безопасности пищевых продуктов, а также разнообразия предлагаемого ассортимента и осведомленности о качестве пищевых продуктов.
17. Мероприятие "Проведение образовательно-организационных мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов в сфере защиты прав потребителей", указанное в пункте 4.3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется КППИТ совместно с Управлением Роспотребнадзора и общественными объединениями потребителей путем проведения совещаний, семинаров, выставок, конференций, круглых столов.
18. Мероприятие "Проведение консультативной поддержки МСП по вопросам предупреждения и Профилактики нарушений качества и безопасности товаров и услуг в рамках организаций социального питания", указанное в пункте 4.4 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 3, реализуется путем проведения образовательно-организационных мероприятий (совещаний, семинаров, лекций) в целях повышения правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей в части организации социального питания. Реализация указанного мероприятия осуществляется Управлением социального питания в рамках полномочий ГБУ дополнительного образования "Учебно-методический центр Управления социального питания".
Информация об изменениях:
Принятые сокращения изменены с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 171
Принятые сокращения:
Принятые сокращения:
АНО - автономная некоммерческая организация
АО - акционерное общество
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ГБУ - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение
ГКУ - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение
ГУП - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КППИТ - Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
МСП - малое и среднее предпринимательство
НО - некоммерческая организация
ОАО - открытое акционерное общество
ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
ПАО - публичное акционерное общество
Управление Роспотребнадзора - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу
УСП - Управление социального питания
ФИ - акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга"
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2014 г. N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие... |