Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 г. N 786 в название настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 20 октября 2010 г. N 1435
"Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы"
14 марта, 8 июля, 1 августа, 3, 10 октября, 12, 14 декабря 2011 г., 6 марта, 23 июля, 21 октября 2014 г., 19 января, 7 сентября, 26 ноября 2015 г., 20 мая, 16 ноября 2016 г., 29 августа, 19 октября 2017 г.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
В соответствии со статьями 78-2, 79 и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" и в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 октября 2014 г. N 963 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Установить, что Комитет по строительству осуществляет функции государственного заказчика Санкт-Петербурга по проектированию, строительству, реконструкции и приспособлению для современного использования объектов социальной инфраструктуры, которые относятся (будут отнесены) к объектам государственной собственности Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 г. N 786 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга утвердить перечень документов, представляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга для принятия решения об увеличении уставного фонда государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга при осуществлении бюджетных инвестиций.
4. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2005 N 1321 "О мерах по формированию и реализации Адресной инвестиционной программы", изложив пункт 4 в следующей редакции:
"4. Установить, что вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за решение вопросов экономического развития Санкт-Петербурга, налоговой, финансовой, промышленной и научно-технической политики Санкт-Петербурга, развития потребительского рынка, разработки и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, увеличения доходов и оптимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга, управления государственным имуществом Санкт-Петербурга в части увеличения неналоговых доходов бюджета Санкт-Петербурга, инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга, а также обеспечивающий координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере, взаимодействие Правительства Санкт-Петербурга с органами и организациями, осуществляющими деятельность в данной сфере, возглавляет межведомственную комиссию, утверждает состав и порядок работы межведомственной комиссии".
5. Признать утратившими силу:
распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 01.07.2002 N 1058-ра "Об утверждении Положения о порядке финансирования капитальных вложений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2005 N 1321 "О мерах по формированию и реализации Адресной инвестиционной программы", за исключением пунктов 2 и 4;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1345 "О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 01.07.2002 N 1058-ра";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2007 N 107 "О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 01.07.2002 N 1058-ра";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2007 N 1735 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2005 N 1321".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С. Н.
|
Губернатор Санкт-Петербурга |
В. И. Матвиенко |
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
26 октября 2010 года
Регистрационный N 9712
Зарегистрирован
в Федеральном регистре
29 октября 2010 г.
N RU78000201000906
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в название настоящего Положения внесены изменения
Положение
об организации деятельности исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты
государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 20 октября 2010 г. N 1435)
14 марта, 8 июля, 1 августа, 3, 10 октября, 12, 14 декабря 2011 г., 6 марта, 23 июля 2014 г., 19 января, 7 сентября, 26 ноября 2015 г., 20 мая, 16 ноября 2016 г., 29 августа, 19 октября 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утверждаемой в качестве приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - Адресная инвестиционная программа).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 августа 2017 г. N 726 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
объекты - объекты дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
объекты социальной инфраструктуры - объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга (объекты капитального строительства, которые будут отнесены к объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга), которые относятся (будут отнесены) к отраслям: "Жилищное хозяйство", "Обеспечение пожарной безопасности", "Общее образование", "Дошкольное образование", "Культура", "Здравоохранение", "Физическая культура и спорт", "Социальная политика", "Молодежная политика и оздоровление детей", "Охрана окружающей среды", "Другие общегосударственные вопросы", "Связь и информатика", "Другие вопросы в области национальной экономики", "Гражданская оборона" (в части, касающейся защитных сооружений гражданской обороны);
объекты дорожной инфраструктуры - автомобильные дороги общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (автомобильные дороги общего пользования, которые будут отнесены к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге), светофоры и светофорные объекты, искусственные дорожные сооружения, которые относятся (будут отнесены) к объектам государственной собственности Санкт-Петербурга, пешеходные переходы, а также трамвайные пути, не являющиеся автомобильными дорогами общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, и автоматизированные системы управления дорожным движением;
объекты инженерной инфраструктуры - объекты водо-, тепло-, электро-и газоснабжения, водоотведения наружного освещения, художественной подсветки и связи, включая инженерную подготовку территории, которые относятся (будут отнесены) к объектам государственной собственности Санкт-Петербурга;
объекты транспортной инфраструктуры - трамвайные пути, не относящиеся к объектам дорожной инфраструктуры, и троллейбусные линии, а также объекты капитального строительства метрополитена и объекты капитального строительства наземного пассажирского и электрического транспорта;
расходы на проектирование - расходы на финансирование проектно-изыскательских работ для осуществления строительства или реконструкции объектов капитального строительства, которые относятся (будут отнесены) к объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и приспособления объектов капитального строительства для современного использования, которые относятся (будут отнесены) к объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга;
инженерная подготовка территории - подготовка проектной документации, проведение инженерных изысканий, необходимых для проектирования, строительства и реконструкции объектов дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
расходы на перенесенные работы по объектам ввода - расходы по объектам, по которым строительно-монтажные работы завершены в предшествующем финансовом году, по которым требуется выполнение сезонных работ в текущем финансовом году;
иные расходы - затраты, входящие в сводный сметный расчет стоимости строительства в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Госстроем России, но не относящиеся в соответствии с бюджетной классификацией к бюджетным инвестициям;
заказчик - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся государственным заказчиком Санкт-Петербурга;
расходы на техническое перевооружение - расходы на реализацию мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
Иные понятия, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.2-1. В целях настоящего Положения под объектами, относящимися к отраслям городского хозяйства, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, понимаются объекты, предназначенные для реализации исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий в соответствующей сфере.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
1.3. Адресная инвестиционная программа представляет собой перечень расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, с указанием заказчика и иных характеристик согласно приложению N 1 к настоящему Положению, группируемых по следующим отраслям городского хозяйства: "жилищное хозяйство", "Обеспечение пожарной безопасности", "Общее образование", "Дошкольное образование", "Культура", "Здравоохранение", "Физическая культура и спорт", "Социальная политика", "Молодежная политика и оздоровление детей", "Охрана окружающей среды", "Другие общегосударственные вопросы", "Дорожное хозяйство", "Коммунальное хозяйство", "Связь и информатика", "Другие вопросы в области национальной экономики" и "Транспорт".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, связанные с формированием и исполнением бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета Санкт-Петербурга на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.
1.4. В Адресную инвестиционную программу включаются:
расходы на проектирование, строительство, реконструкцию и приспособление для современного использования объектов социальной инфраструктуры, объектов дорожной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры;
расходы на приспособление для современного использования объектов социальной инфраструктуры и земельных участков;
расходы на приобретение объектов недвижимого имущества;
расходы на выполнение перенесенных работ по объектам ввода объектов социальной инфраструктуры, объектов инженерной инфраструктуры и объектов дорожной инфраструктуры;
расходы на инженерную подготовку территории;
расходы на создание искусственного земельного участка, создаваемого на водном объекте, или его части в соответствии с действующим законодательством;
расходы на техническое перевооружение;
расходы на проектирование создание и реконструкцию кладбищ;
иные расходы.
1.5. В зависимости от цели использования бюджетных ассигнований по расходам в Адресную инвестиционную программу могут включаться следующие показатели:
виды осуществляемых работ;
мощность вводимого объекта в натуральных показателях.
2. Порядок формирования Адресной инвестиционной программы
2.1. Формирование проекта Адресной инвестиционной программы, а также предложений по внесению в нее изменений и дополнений осуществляется Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
2.2. Адресная инвестиционная программа формируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2.3. Включение расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения (далее - расходы), в Адресную инвестиционную программу осуществляется при наличии установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства расходных обязательств Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий в отношении строительства объектов осуществляется после решения имущественно-правовых вопросов в отношении земельных участков, на которых планируется строительство объектов.
Реализация мероприятий в отношении реконструкции и приспособления для современного использования объектов и земельных участков осуществляется после решения имущественно-правовых вопросов в отношении земельных участков и объектов, в отношении которых планируется осуществление реконструкции или приспособления для современного использования объектов и земельных участков.
2.4. Наименование расходов, включаемых в Адресную инвестиционную программу, остается неизменным на всех стадиях проектирования, строительства, реконструкции, создания и приспособления для современного использования и определяется в соответствии с установленными расходными обязательствами Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, связанные с формированием и исполнением бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета Санкт-Петербурга на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.
2.5. При формировании проекта Адресной инвестиционной программы заказчики представляют сведения по следующим видам расходов, включаемых общей строкой без указания конкретных адресов:
расходы на проектирование по вновь начинаемым и переходящим объектам социальной инфраструктуры, объектам дорожной инфраструктуры, объектам транспортной инфраструктуры и объектам инженерной инфраструктуры;
расходы на инженерную подготовку территорий под строительство объектов социальной инфраструктуры;
расходы на строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры, за исключением расходов указанных в абзаце 6 настоящего пункта и объектов инженерной инфраструктуры, за исключением расходов указанных в абзаце 7 настоящего пункта;
расходы на строительство и реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры в виде автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге;
расходы на проектирование, строительство и реконструкцию трамвайных путей и троллейбусных линий;
расходы на строительство и реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры в виде светофоров, светофорных объектов, пешеходных переходов и автоматизированной системы управления дорожным движением;
расходы на перенесенные объекты ввода;
расходы на внеуличные пешеходные переходы;
расходы на техническое перевооружение;
расходы на приобретение объектов недвижимого имущества;
расходы на проектирование, создание и реконструкцию кладбищ.
Основанием для представления сведений, указанных в настоящем пункте, является принятие заказчиком решения о группировке внутри строки более чем одного комплекса расходов, связанных географически либо технологически.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения
2.6. В приоритетном порядке в Адресную инвестиционную программу включаются:
расходы на строительство объектов социальной инфраструктуры, объектов дорожной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры, строительство, реконструкция и приспособление для современного использования которых подлежит завершению в очередном финансовом году;
расходы на строительство, реконструкцию и приспособление для современного использования объектов социальной инфраструктуры, объектов дорожной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры, по которым начаты работы в предшествующие годы, по которым определен поставщик (подрядчик, исполнитель) товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга и заключены контракты, а также утверждены графики производства работ.
2.7. Дополнительный отбор по расходам, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, проводится после удовлетворения потребности в финансовых средствах расходов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, исходя из наиболее эффективного вложения средств в конкретный объект.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.8 настоящего Положения внесены изменения
2.8. Включение расходов по вновь начинаемым объектам, финансирование которых предусматривается на соответствующий финансовый год, осуществляется при наличии разработанной, прошедшей экспертизу и утвержденной проектной документации в соответствии с действующим законодательством по состоянию на 1 июля года, предшествующего соответствующий финансовому году, за исключением объектов метрополитена, а также объектов, на которых требуется срочное выполнение аварийно-восстановительных работ. По таким объектам расходы на проектирование могут объединяться с расходами на строительство в составе одной строки Адресной инвестиционной программы.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.9 настоящего Положения внесены изменения
2.9. Решение о включении расходов, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего Положения, в Адресную инвестиционную программу принимает межведомственная комиссия по дополнительному отбору расходов для включения в Адресную инвестиционную программу (далее - межведомственная комиссия), состав которой утверждается вице-губернатором Санкт-Петербурга, отвечающим за решение вопросов промышленной и научно-технической политики Санкт-Петербурга, развития потребительского рынка, инвестиционной политики, государственного заказа.
Межведомственная комиссия ежеквартально осуществляет рассмотрение исполнения Адресной инвестиционной программы.
По результатам рассмотрения исполнения Адресной инвестиционной программы межведомственная комиссия принимает решение о подготовке предложения Губернатору Санкт-Петербурга о перераспределении объемов работ, предусмотренных заказчикам, между расходами Адресной инвестиционной программы или о необходимости внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете) в части, касающейся Адресной инвестиционной программы.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.10 настоящего Положения внесены изменения
2.10. Заказчики предусматривают равномерное выделение бюджетных ассигнований на включаемые расходы исходя из принимаемых бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период и утвержденного графика работ, не допуская увеличения нормативных сроков строительства.
2.10-1. При включении расходов вновь начинаемых объектов в Адресную инвестиционную программу заказчики представляют в Комитет информацию, указанную в пункте 3.5 настоящего Положения.
2.11. Исключен.
См. текст пункта 2.11
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.12 настоящего Положения внесены изменения
2.12. Формирование перечня расходов для включения в проект Адресной инвестиционной программы осуществляется исходя из прогнозируемых расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию Адресной инвестиционной программы с учетом оценки эффективности использования бюджетных ассигнований на расходы и обоснования их сметной стоимости.
2.13. Комитет:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 пункт 2.13.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.13.1. Осуществляет распределение объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями на соответствующий финансовый год и на плановый период по отраслям городского хозяйства и заказчикам с учетом приоритетов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в подпункт 2.13.2 пункта 2.13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
2.13.2. Разрабатывает и направляет заказчикам методические указания по составлению заявок на включение расходов в проект Адресной инвестиционной программы (далее - методические указания по составлению заявок).
2.13.2-1. Ежемесячно проводит анализ и оценку исполнения Адресной инвестиционной программы.
2.13.3. Обеспечивает формирование Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга посредством ведения автоматизированной информационной системы формирования Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга (далее - АИС АИП).
2.13.4. До 10 июня текущего финансового года доводит до сведения заказчиков:
контрольные цифры расходов;
порядок и сроки рассмотрения предложений по включению расходов в проект Адресной инвестиционной программы;
формы представления сведений о расходах, предлагаемых для включения в проект Адресной инвестиционной программы;
методические указания по составлению заявок и их представлению, в том числе посредством АИС АИП.
2.14. Заказчики до 1 июля текущего финансового года в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок и по формам, доведенным Комитетом до заказчиков в соответствии с пунктом 2.13.4 настоящего Положения, представляют в Комитет:
предложения по включению расходов в проект Адресной инвестиционной программы на основе доведенных контрольных цифр расходов;
дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам.
Предложения, поступившие от заказчиков, подлежат рассмотрению на межведомственной комиссии по дополнительному отбору расходов для включения в проект Адресной инвестиционной программы.
2.15. Исключен.
См. текст пункта 2.15
2.16. Заявки представляются в письменном виде, а также посредством АИС АИП с пояснительной запиской, проектами пообъектных распределений принятых бюджетных обязательств по видам расходов, включенных общей строкой без указания конкретных адресов, соответствующими расчетами и обоснованиями включения расходов в проект Адресной инвестиционной программы, а также документами, перечень которых утверждается Комитетом.
Заявки, составленные с нарушением методических указаний по составлению заявок либо превышающие параметры доведенных контрольных цифр по расходам, не рассматриваются и возвращаются Комитетом заказчикам на доработку.
2.17. Заказчики несут ответственность за несвоевременное и (или) неполное представление заявок для включения расходов в проект Адресной инвестиционной программы в пределах контрольных цифр расходов и для дополнительного отбора расходов для включения в Адресную инвестиционную программу, проводимого межведомственной комиссией.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.18 настоящего Положения внесены изменения
2.18. Определение общей сметной стоимости при формировании заявки на соответствующий финансовый год и на плановый период:
по переходящим объектам, а также проектным работам объем расходов определяется с учетом заключенных контрактов Санкт-Петербурга и гражданско-правовых договоров (далее - контракты;
по вновь начинаемым объектам, по которым имеется проектная документация, стоимость расходов определяется пересчетом уровня цен утвержденной проектной документации в уровень цен на дату подачи заявки по включению расходов в Адресную инвестиционную программу с использованием индексов пересчета сметной стоимости строительства, утверждаемых Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга, и прогнозных индексов-дефляторов в строительстве, утверждаемых Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
по вновь начинаемым объектам, по которым отсутствует проектная документация (в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения), стоимость расходов определяется на основе укрупненных сметных нормативов, утверждаемых Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга. В случае отсутствия укрупненных сметных нормативов по соответствующим объектам стоимость объемов работ определяется путем сравнения с объектами-аналогами (не менее двух). При выборе объекта-аналога заказчик обеспечивает максимальное совпадение характеристик создаваемого объекта по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Определение стоимости затрат осуществляется в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
2.19. Определение объема расходов на проектирование по вновь начинаемым объектам осуществляется в соответствии с нормативными документами и рекомендациями федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой России).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 пункт 2.20 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после подписания названного постановления
2.20. Комитет по строительству ежеквартально доводит до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых будут находиться объекты социальной инфраструктуры, перечень объектов социальной инфраструктуры, планируемых к вводу в очередном финансовом году, с указанием планируемой даты ввода объектов в эксплуатацию.
2.21. Администрации районов Санкт-Петербурга исходя из показателей социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга направляют свои предложения о включении расходов в проект Адресной инвестиционной программы в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением администраций районов Санкт-Петербурга, в соответствии с их компетенцией (далее - комитеты и управления).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 2.22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
2.22. Комитеты и управления на основании проработанных предложений администраций районов Санкт-Петербурга направляют предложения о включении расходов в проект Адресной инвестиционной программы в адрес заказчика.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 2.23 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
2.23. Комитеты и управления формируют предложения для включения расходов в проект Адресной инвестиционной программы с учетом предложений администраций районов Санкт-Петербурга.
2.24. Комитеты и управления информируют администрации районов Санкт-Петербурга о принятых решениях и причинах отклонения предложений по включению расходов в проект Адресной инвестиционной программы.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 2.25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
2.25. Комитет по строительству по объектам социальной инфраструктуры при формировании предложений по включению расходов в проект Адресной инвестиционной программы учитывает поступившие предложения комитетов и управлений.
2.26. Исключен.
См. текст пункта 2.26
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 2.27 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
2.27. Комитет:
проводит с заказчиками согласование предложений по включению расходов в проект Адресной инвестиционной программы, представленных заказчиками в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения, с учетом информации о планируемом производстве земляных и строительных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, предоставляемой Государственной административно-технической инспекцией;
формирует проект Адресной инвестиционной программы.
2.28. Исключен.
См. текст пункта 2.28
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 декабря 2011 г. N 1693 в пункт 2.29 настоящего Положения внесены изменения
2.29. Проект Адресной инвестиционной программы представляется на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в качестве отдельного приложения к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга (далее - проект закона о бюджете).
2.30. После принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в первом чтении проекта закона о бюджете Комитет готовит предложения по поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся Адресной инвестиционной программы, готовит заключения по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части Адресной инвестиционной программы.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.31 настоящего Положения внесены изменения
2.31. Комитет обобщает принятые во втором чтении проекта закона о бюджете поправки в части, касающейся Адресной инвестиционной программы, и формирует окончательный вариант Адресной инвестиционной программы для последующего утверждения в составе закона о бюджете.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 в пункт 2.32 настоящего Положения внесены изменения
2.32. Отражение бюджетных ассигнований на реализацию Адресной инвестиционной программы в составе закона о бюджете производится в ведомственной структуре расходов бюджета в соответствии со статьей 18 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 г. N 786 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
3.1. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты, которые находятся (будут находиться) в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - объекты государственной собственности Санкт-Петербурга), и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее - юридические лица) осуществляется на основании утвержденной законом о бюджете Адресной инвестиционной программы и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом о бюджете.
3.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и бюджетных инвестиций юридическим лицам предусматриваются в Адресной инвестиционной программе на реализацию государственных программ Санкт-Петербурга, иных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и соглашений Санкт-Петербурга, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
3.3. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, содержащие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, за исключением бюджетных инвестиций юридическим лицам, должны содержать в обязательном порядке:
направления реализации бюджетных инвестиций (проектирование, строительство, приобретение, реконструкция, приспособление для современного использования, создание, техническое перевооружение);
адрес (наименование) объекта;
наименование заказчика;
сроки осуществления бюджетных инвестиций;
Указанные решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга могут не содержать конкретные адреса объектов. В данном случае адресный перечень объектов, за исключением объектов инженерной инфраструктуры, объектов недвижимости, приобретение которых осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, утверждается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствующей сфере или заказчиками до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, по согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в пункте 3.3-1 настоящего Положения, если иное не установлено правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Адресный перечень объектов инженерной инфраструктуры утверждается заказчиками до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, по согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в пункте 3.3-2 настоящего Положения, если иное не установлено правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Утвержденные адресные перечни объектов недвижимости передаются заказчиками оператору региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 настоящее Положение дополнено пунктом 3.3-1, вступающим в силу после подписания названного постановления
3.3-1. Адресные перечни объектов, за исключением объектов инженерной инфраструктуры государственной собственности Санкт-Петербурга и объектов недвижимости, приобретение которых осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, утверждаются заказчиками по согласованию со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Комитетом по градостроительству и архитектуре.
Заказчики при согласовании адресных перечней получают сведения, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения.
Срок рассмотрения адресных перечней в согласующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга не должен превышать 10 рабочих дней.
Включение новых объектов в адресные перечни подлежит согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в настоящем пункте.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 настоящее Положение дополнено пунктом 3.3-2, вступающим в силу после подписания названного постановления
3.3-2. Адресные перечни объектов инженерной инфраструктуры должны быть утверждены в течение 10 рабочих дней исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находятся государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, по согласованию с государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, в хозяйственном ведении которых находятся указанные объекты, и следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Комитетом по градостроительству и архитектуре;
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.
Заказчики при согласовании адресных перечней получают сведения, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения.
Срок рассмотрения адресных перечней в согласующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга не должен превышать 10 рабочих дней.
Включение новых объектов в адресные перечни подлежит согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в настоящем пункте.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
3.4. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми принимается решение о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, за исключением бюджетных инвестиций в объекты инженерной инфраструктуры и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, а также правовые акты Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства подлежат согласованию со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;
Комитетом по градостроительству и архитектуре;
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга;
Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, реализующими полномочия в соответствующей сфере;
администрациями районов Санкт-Петербурга в случае, если реализация бюджетных инвестиций осуществляется непосредственно для их нужд.
Разработчики при согласовании правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми принимается решение о бюджетных инвестициях, получают сведения, указанные в абзаце первом пункта 3.5 настоящего Положения, в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-1, вступающим в силу после подписания названного постановления
3.4-1. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми принимается решение о бюджетных инвестициях в объекты инженерной инфраструктуры, подлежат согласованию с государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, в хозяйственном ведении которых находятся (будут находиться) объекты инженерной инфраструктуры, и следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
Комитетом государственной финансового контроля Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Комитетом по градостроительству и архитектуре;
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
3.5. К согласованию Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга прилагаются сведения об имущественно-правовом статусе земельных участков и объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также информация об обременениях и (или) ограничениях в использовании земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, с приложением схемы размещения земельных участков в масштабе 1:2000 (в случае, если решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга содержат конкретные адреса объектов).
К согласованию Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры прилагается информация об отнесении объектов капитального строительства к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, о границах зон охраны таких объектов, а также об отнесении земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга либо государственная собственность на которые не разграничена, к земельным участкам, расположенным в границах территорий объектов культурного наследия.
К согласованию Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности прилагается информация о нахождении земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, или объектов государственной собственности Санкт-Петербурга в границах особо охраняемых природных территорий, включая получение сведений о статусе указанных земельных участков и режиме их охраны.
К согласованию Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга прилагается информация об ограничениях в использовании земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, а также плановый материал (схемы ориентировочных границ земельных участков в масштабе 1:2000).
К согласованию Комитета по энергетике и инженерному обеспечению прилагается информация о возможности подключения планируемых к строительству объектов капитального строительства к инженерным сетям.
К согласованию Комитета по градостроительству и архитектуре прилагается информация о виде разрешенного использования земельного участка или объектов социальной, дорожной, инженерной и транспортной инфраструктур, в отношении которых предполагается осуществление бюджетных инвестиций, предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции и функциональном назначении объектов социальной, дорожной, инженерной и транспортной инфраструктур, в отношении которых предполагается осуществление бюджетных инвестиций, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга и документацией по планировке территории (при наличии).
Для принятия решения о реконструкции объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, представляется положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
3.6. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам подлежат согласованию с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в пункте 3.4 настоящего Положения, в соответствии с их компетенцией.
3.7. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства осуществляется на основании договора об участии Санкт-Петербурга в собственности юридических лиц, заключаемого Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное регулирование в соответствующей сфере (далее - ИОГВ), и юридическим лицом.
Решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам принимается Правительством Санкт-Петербурга.
Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам должны содержать в обязательном порядке:
наименование юридического лица, которому предоставляются бюджетные инвестиции;
адрес объекта капитального строительства;
размер бюджетных инвестиций с разбивкой по годам их предоставления, а также общий объем капитальных вложений и в период их предоставления;
цели предоставления бюджетных инвестиций;
наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на заключение договора, указанного в настоящем пункте.
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, разработавший проект договора, направляет его в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга для анализа и подготовки заключения на предмет наличия бюджетных рисков, которое не позднее семи рабочих дней направляется в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, разработавший проект договора.
3.7-1. Договор, указанный в пункте 3.7 настоящего Положения, должен содержать, в том числе:
цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества его наименование, мощность, сроки проектирования и строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций;
условия предоставления бюджетных инвестиций;
порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций;
право ИОГВ и Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга на проведение проверок соблюдения юридическим лицом целей и условий предоставления бюджетных инвестиций;
условия участия Санкт-Петербурга в уставных (складочных) капиталах юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на основании возникновения права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов таких юридических лиц;
сроки заключения договора об участии Санкт-Петербурга в уставном (складочном) капитале юридического лица;
условие об определении юридическим лицом поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных им в целях проектирования и строительства объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
обязательство юридического лица в установленном градостроительным законодательством порядке разработать проектную документацию и провести инженерные изыскания, выполняемые для подготовки такой проектной документации, а также провести государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) без использования на эти цели бюджетных инвестиций;
ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
способы обеспечения обязательств юридического лица по договору;
иные условия в соответствии с решением о предоставлении бюджетных инвестиций;
сроки использования бюджетных инвестиций;
срок действия договора, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения.
Пункт 3.7-2 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 октября 2017 г. N 883
3.7-2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации), осуществляется на основании договора об участии Санкт-Петербурга в собственности юридических лиц, заключаемого соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и юридическим лицом.
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, разработавший проект договора об участии Санкт-Петербурга в собственности юридического лица, направляет его в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга для анализа и подготовки заключения на предмет наличия бюджетных рисков, которое не позднее семи рабочих дней направляется в исполнительный орган государственной власти Санкт Петербурга, разработавший проект договора.
Пункт 3.7-3 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 октября 2017 г. N 883
3.7-3. Договор, указанный в пункте 3.7-2 настоящего Положения, должен содержать, в том числе:
цель предоставления бюджетных инвестиций, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций;
сроки использования бюджетных инвестиций;
показатели результативности использования юридическим лицом предоставляемых бюджетных инвестиций, устанавливаемые на определенный срок, начиная с года предоставления бюджетных инвестиций;
порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций, а также о достижении значений показателей результативности использования юридическим лицом предоставляемых бюджетных инвестиций;
а также положения, указанные в абзацах третьем, пятом - седьмом, десятом и одиннадцатом пункта 3.7-1 настоящего Положения.
3.8. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми принимается решение о предоставлении бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга (за исключением приобретения жилых помещений), подлежат согласованию со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитетом по градостроительству и архитектуре;
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга;
Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
администрациями районов Санкт-Петербурга в случае, если реализация бюджетных инвестиций осуществляется непосредственно для их нужд;
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, реализующими полномочия в той сфере, для которой осуществляется приобретение объектов социальной инфраструктуры.
К согласованию Комитета по энергетике и инженерному обеспечению прилагается информация о подключении планируемых к приобретению объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям.
К согласованию Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга прилагается информация о наличии или отсутствии в соответствующем районе Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и пригодных для размещения объектов. В заключении в обязательном порядке указываются приблизительная площадь, этаж объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, сроки, в которые могут быть предоставлены указанные объекты нежилого фонда для размещения объектов социальной инфраструктуры.
Разработчиком правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми принимаются решения о предоставлении бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, в том числе в соответствии с заключенными соглашениями о государственно-частных партнерствах, является исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится организация, для размещения или иных нужд которой предназначен приобретаемый объект.
3.9. Исключен.
См. текст пункта 3.9
3.10. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми принимается решение о предоставлении бюджетных инвестиций на приобретение жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга, подлежат согласованию со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Жилищным комитетом;
Комитетом по строительству в случае приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга путем участия Санкт-Петербурга в долевом строительстве многоквартирных домов;
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга;
Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
3.11. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми принимается решение о предоставлении бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга в соответствии с заключенными соглашениями о государственно-частных партнерствах, подлежат согласованию со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга;
Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, реализующими полномочия в той сфере, для которой осуществляется приобретение объектов недвижимого имущества.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 в пункт 3.12 настоящего Положения внесены изменения
3.12. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся заказчиками, предоставляется право на безвозмездной основе на основании соглашений передавать свои полномочия заказчика по заключению и исполнению от имени Санкт-Петербурга контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга (за исключением полномочий, связанных с введением в эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - соглашение о передаче полномочий) государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга (далее - унитарные предприятия), в ведении которых находятся унитарные предприятия.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 в пункт 3.13 настоящего Положения внесены изменения
3.13. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и (или) объектов движимого или недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Санкт-Петербурга, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования (адреса), мощности, сроков строительства (реконструкции, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, указанному в пункте 3.12 настоящего Порядка;
положения, устанавливающие права и обязанности учреждения, унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени Санкт-Петербурга контрактов;
ответственность учреждения, унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, указанного в пункте 3.12 настоящего Положения, на проведение проверок соблюдения учреждением, унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность учреждения, унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, указанному в пункте 3.12 настоящего Положения, как получателя бюджетных средств;
положения, предусматривающие финансирование бюджетных инвестиций по переданным полномочиям заказчика;
положения, устанавливающие обязанность учреждения, унитарного предприятия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Санкт-Петербурга;
иные условия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия Комитетом финансов Санкт-Петербурга исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.
3.14. Контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями о бюджетных инвестициях.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 пункт 3.15 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.15. В целях открытия лицевого счета исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, указанному в пункте 3.12 Порядка, в Комитете финансов Санкт-Петербурга указанный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания Соглашения о передаче полномочий представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 в пункт 3.16 настоящего Положения внесены изменения
3.16. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, не допускается.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июля 2014 г. N 650 настоящее Положение дополнено разделом 3-1
3-1. Порядок предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2016 г. N 1048 в пункт 3-1.1 настоящего Положения внесены изменения
3-1.1. Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - субсидии) предоставляются:
учреждениям - в целях строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга (за исключением объектов социальной инфраструктуры) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений, в соответствии с решением, указанным в пункте 3-1.2 настоящего Положения;
унитарным предприятиям - в целях строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга (за исключением объектов социальной инфраструктуры) с последующим увеличением уставного фонда унитарных предприятий в соответствии с решением, указанным в пункте 3-1.2 настоящего Положения.
3-1.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 в пункт 3-1.3 настоящего Положения внесены изменения
3-1.3. Подготовку проекта правового акта Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся учреждения, унитарные предприятия.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 в пункт 3-1.4 настоящего Положения внесены изменения
3-1.4. Правовой акт Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии должен содержать следующую информацию:
направление предоставления субсидии (строительство, реконструкция, техническое перевооружение);
адрес (наименование) объекта;
наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится государственное учреждение, унитарное предприятие;
наименование государственного учреждения, унитарного предприятия, которому предоставляется субсидия;
сроки предоставления субсидии;
срок, на который заключается соглашение о предоставлении субсидии (в случае, если срок реализации правового акта Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии, превышает срок действия утвержденных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга лимитов бюджетных обязательств).
Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий могут не содержать конкретные адреса объектов. В данном случае адресный перечень объектов, за исключением объектов инженерной инфраструктуры, должен быть утвержден исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение, унитарное предприятие, до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, по согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в пункте 3-1.4-1 настоящего Положения, если иное не установлено правовым актом Правительства Санкт-Петербурга.
Адресный перечень объектов инженерной инфраструктуры должен быть утвержден исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится унитарное предприятие, до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, по согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в пункте 3-1.4-2 настоящего Положения, если иное не установлено правовым актом Правительства Санкт-Петербурга.
Утвержденные адресные перечни объектов недвижимости передаются заказчиками оператору региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 в пункт 3-1.4-1 настоящего Положения внесены изменения
3-1.4-1. Адресные перечни объектов, за исключением объектов инженерной инфраструктуры государственной собственности Санкт-Петербурга и объектов недвижимости, приобретение которых осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, утверждаются заказчиками по согласованию со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Комитетом по градостроительству и архитектуре.
Заказчики при согласовании адресных перечней получают сведения, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения.
Срок рассмотрения адресных перечней в согласующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга не должен превышать 10 рабочих дней.
Включение новых объектов в адресные перечни подлежит согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в настоящем пункте (за исключением сведений от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, в случае если данные сведения представлялись на стадии согласования проекта правового акта Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 настоящее Положение дополнено пунктом 3-1.4-2, вступающим в силу после подписания названного постановления
3-1.4-2. Адресные перечни объектов инженерной инфраструктуры должны быть утверждены исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находятся унитарные предприятия, по согласованию с унитарными предприятиями, в хозяйственном ведении которых находятся указанные объекты, и следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Комитетом по градостроительству и архитектуре;
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.
Заказчики при согласовании адресных перечней получают сведения, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения.
Срок рассмотрения адресных перечней в согласующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга не должен превышать 10 рабочих дней.
Включение новых объектов в адресные перечни подлежит согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в настоящем пункте.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 г. N 1083 в пункт 3-1.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления
3-1.5. Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий ,за исключением объектов инженерной инфраструктуры, подлежат согласованию с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в пункте 3.4 настоящего Положения, в соответствии с их компетенцией.
Правовые акты Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий в целях реконструкции объектов инженерной инфраструктуры подлежат согласованию с унитарными предприятиями, в хозяйственном ведении которых находятся (будут находиться) объекты инженерной инфраструктуры, и следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга;
Комитетом по градостроительству и архитектуре;
Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3-1.6. Предоставление субсидий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, не допускается.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 382 в пункт 3-1.7 настоящего Положения внесены изменения
3-1.7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится соответствующее учреждение, унитарное предприятие, и унитарным предприятием (далее - соглашение о предоставлении субсидий), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, если иное не предусмотрено правовым актом Правительства Санкт-Петербурга.
Соглашение о предоставлении субсидий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидий и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которого предоставляются субсидии, с указанием его наименования и адреса, мощности, сроков строительства, реконструкции, технического перевооружения, а также общего объема капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе объема предоставляемых субсидий, соответствующих правовым актам Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидий и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидий;
условие о соблюдении учреждениями, унитарными предприятиями при использовании субсидий положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность государственных автономных учреждений Санкт-Петербурга, унитарных предприятий по открытию лицевого счета в Комитете финансов Санкт-Петербурга для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидий, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидий на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего субсидию, и Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга на проведение проверок соблюдения учреждением, унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидий;
порядок возврата учреждением, унитарным предприятием средств в объеме остатков не использованных на начало очередного финансового года ранее перечисленных унитарному предприятию субсидий в случае отсутствия решения Правительства Санкт-Петербурга о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидий;
порядок возврата сумм, использованных учреждением, унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения унитарным предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидий;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидий либо сокращение объема предоставляемых субсидий в связи с нарушением учреждением, унитарным предприятием условий о софинансировании капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга за счет иных источников в случае, если соглашением о предоставлении субсидий предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий учреждением, унитарным предприятием;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидий, в том числе в случае уменьшения в соответствии с действующим законодательством исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидий;
иные условия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.