Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 604
"О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы"
21 сентября, 21 декабря 2000 г., 24 августа 2002 г., 14 октября 2003 г., 13 июля 2004 г.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 настоящее постановление признано утратившим силу
Решением Верховного Суда РФ от 18 июля 2002 г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N КАС01-560, настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству
Во исполнение Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения прав на жилище военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы.
Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 700 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Министерству обороны Российской Федерации и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба:
в месячный срок разработать и утвердить формы и перечень документов, необходимых для принятия решения об оказании военнослужащим безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
О выплате военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений см.:
приказ Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны РФ от 31 марта 2004 г. N 58
приказ Федеральной службы специального строительства РФ от 7 марта 2002 г. N 88
приказ ФПС РФ от 25 мая 2001 г. N 322
приказ Федеральной службы охраны РФ от 21 июня 1999 г. N 198
приказ Минобороны РФ от 21 апреля 1997 г. N 150
расходы, связанные с оказанием военнослужащим безвозмездной финансовой помощи и выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, производить за счет и в пределах средств, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на указанные цели.
Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 700 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
оказывать безвозмездную финансовую помощь в избранном постоянном месте жительства гражданам, уволенным с военной службы, осуществляющим строительство (покупку) жилья, за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на жилищное строительство для этой категории граждан;
Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 625 действие абзаца третьего пункта 3 настоящего постановления было приостановлено в 2003 году в части средств федерального бюджета
Постановлением Правительства РФ от 24 августа 2002 г. N 630 действие абзаца третьего пункта 3 настоящего постановления было приостановлено на 2002 г.
выплачивать денежную компенсацию гражданам, уволенным с военной службы, за наем (поднаем) жилых помещений при невозможности обеспечения жилыми помещениями по установленным нормам в 3-месячный срок со дня их прибытия к избранному постоянному месту жительства за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на жилищное строительство для этой категории граждан;
Федеральным законом N 194-ФЗ действия Закона "О статусе военнослужащих" в части выплаты денежной компенсации при невозможности предоставлении жилья по установленным нормам военнослужащим, уволенным с военной службы, было приостановлено на 2002 год
предусматривать при формировании бюджетов средства, необходимые органам местного самоуправления на оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений для временного проживания граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
в месячный срок разработать и утвердить формы и перечень документов, необходимых для принятия решения об оказании безвозмездной финансовой помощи и о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилья;
осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка и очередности предоставления безвозмездной финансовой помощи и выплаты денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы.
4. Признать утратившими силу пункт 4 постановления Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1991 г. N 585 "Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР" (СП РСФСР, 1992, N 3, ст.17) и пункт 12 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 января 1993 г. N 65.
Председатель Правительства
Российской Федерации |
В.Черномырдин |
Москва
26 июня 1995 г.
N 604
Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 700 настоящее Положение изложено в новой редакции
См. текст Положения в предыдущей редакции
Положение
о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 604)
21 сентября 2000 г.
См. Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, утвержденное постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 937
См. Порядок формирования расходов федерального бюджета, предусматриваемых на финансирование в 2003 году строек и объектов газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 6 мая 2003 г. N 727
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и размеры оказываемой государством безвозмездной финансовой помощи, а также порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, не обеспеченным жильем или нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2004 г. N 349 действие пункта 2 настоящего Положения приостановлено в 2004 г. в части средств федерального бюджета
Решением Верховного Суда РФ от 18 июля 2002 г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N КАС01-560, пункт 2 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отдельным категориям военнослужащих и совместно проживающим с ними членам их семей, по месту военной службы на территории Российской Федерации предоставляются субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи при общей продолжительности военной службы в размере:
от 10 до 25 лет - не менее 75 процентов;
25 лет и более - 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или строительства (покупки) индивидуальных жилых домов (квартир).
В таких же размерах безвозмездная финансовая помощь в соответствии с указанной общей продолжительностью военной службы оказывается гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий и осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) в соответствии со средней рыночной стоимостью 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой в установленном порядке.
Указанная безвозмездная финансовая помощь оказывается:
военнослужащим - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, по месту военной службы за счет средств, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на указанные цели;
О предоставлении субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи военнослужащим федеральных органов правительственной связи и информации, проходящим военную службу по контракту, осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) см. приказ ФАПСИ от 29 мая 2000 г. N 100
гражданам, уволенным с военной службы, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по избранному месту жительства, за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на жилищное строительство для этой категории граждан.
Безвозмездная финансовая помощь оказывается военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, только 1 раз.
Решением Верховного Суда РФ от 18 июля 2002 г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N КАС01-560, пункт 3 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
3. Размер безвозмездной финансовой помощи при покупке жилья исчисляется исходя из средней для каждого субъекта Российской Федерации рыночной стоимости приобретения жилья (в расчете на 1 кв. метр общей площади), определяемой в установленном порядке.
О проверке законности пункта 4 настоящего Положения см. Решение Верховного Суда РФ от 26 декабря 2000 г. N ВКПИ 00-74, оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15 марта 2001 г. N КАС 01-62
4. В случае если нуждающиеся в улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, имеют в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома, безвозмездная финансовая помощь предоставляется:
в размере стоимости части площади жилья, не достающей до установленной социальной нормы площади жилья;
в размерах, указанных в пункте 2 настоящего Положения, - при условии передачи права собственности на эти жилые помещения федеральным органам исполнительной власти, предоставившим безвозмездную финансовую помощь.
Решением Верховного Суда РФ от 24 июля 2000 г. N ВКПИ 00-34, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 7 сентября 2000 г. N КАС00-350, пункт 5 настоящего Положения признан противоречащим ст.15 п.7 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в той мере, в которой в нем не закреплено право на оказание безвозмездной финансовой помощи военнослужащим на строительство (покупку) квартир
5. Безвозмездная финансовая помощь оказывается в безналичной форме в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставившие безвозмездную финансовую помощь, несут ответственность за обоснованность ее предоставления, а военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, - за использование ее по назначению. В случае нецелевого использования выделенных средств указанные органы исполнительной власти имеют право на полное или частичное взыскание предоставленной финансовой помощи.
Решением Верховного Суда РФ от 18 июля 2002 г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N КАС01-560, и Решением Верховного Суда РФ от 26 декабря 2000 г. N ВКПИ 00-74, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15 марта 2001 г. N КАС 01-62, пункт 7 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 999 в пункт 7 настоящего положения внесены изменения
Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или жилая площадь в общежитии.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета Министерству обороны Российской Федерации и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более:
в гг.Москве и Санкт-Петербурге - 500 рублей;
в других городах и районных центрах - 400 рублей;
в прочих населенных пунктах - 300 рублей.
При условии совместного проживания с военнослужащими 3 и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов. В таком же порядке денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения при переводе на новое место военной службы в другую местность, не обеспеченным в данной местности служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.
Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы военнослужащего за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.
Об организации выплаты военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений см. приказ ФСБ РФ от 26 ноября 2001 г. N 610
Решением Верховного Суда РФ от 18 июля 2002 г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N КАС01-560, пункт 8 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
8. Военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в 3-месячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
При невозможности предоставления жилых помещений по установленным нормам в 3-месячный срок органы местного самоуправления до их предоставления обязаны разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в других жилых помещениях или ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенного в письменной форме, но не более указанного в пункте 7 настоящего Положения.
Федеральным законом N 194-ФЗ действия Закона "О статусе военнослужащих" в части выплаты денежной компенсации при невозможности предоставлении жилья по установленным нормам военнослужащим, уволенным с военной службы, приостановлено на 2002 год
Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 604 "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 5 июля 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 1995 г., N 27, ст. 2576
Решением Верховного Суда РФ от 24 июля 2000 г. N ВКПИ 00-34, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 7 сентября 2000 г. N КАС00-350, пункт 5 настоящего Положения признан противоречащим ст.15 п.7 Закона "О статусе военнослужащих" 1998 г. в той мере, в которой в нем не закреплено право на оказание безвозмездной финансовой помощи военнослужащим на строительство (покупку) квартир
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2005 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 13 июля 2004 г. N 349
Действие пункта 2 Положения, утвержденного настоящим постановлением, приостановлено в 2004 г. в части средств федерального бюджета
Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 625
Действие абзаца третьего пункта 3 настоящего постановления было приостановлено в 2003 году в части средств федерального бюджета
Постановление Правительства РФ от 24 августа 2002 г. N 630
Действие абзаца третьего пункта 3 настоящего постановления было приостановлено на 2002 г.
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 999
Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 700