I. Организация работ
Основой для проведения инвентаризации должны служить:
проектно-сметная документация (применяемая на стадии строительства), технический паспорт на конкретный коммунальный энергетический объект, имеющаяся техническая документация на работы по ремонту или реконструкции системы энергоснабжения в целом, отдельных ее элементов (сетевые сооружения, теплопроводы, кабельные электролинии и т.д.), документация по результатам технической диагностики, расследования аварий и отказов в работе энергосистем;
результаты натурного обследования и обмеров бесканальной прокладки тепловых и воздушных электросетей, наземных (или открытых подземных) сооружений, отдельно стоящих зданий, камер, колодцев, подстанций и других объектов, расположенных в физических границах систем тепло- и электроснабжения.
Учетно-техническая документация по результатам проведенной инвентаризации может выполняться как на бумажных, так и на магнитных носителях и храниться в организации, на чьем балансе находится коммунальный энергетический объект или система энергоснабжения в целом.
II. Системы коммунального теплоснабжения городских и других поселений
2.1. Инвентаризация схем теплоснабжения городов и других населенных пунктов проводится по состоянию на 1 января 2001 года.
Данные о наличии схем и расчетных сроках их действия сводятся в таблицу 2.1.
Таблица 2.1
Результаты инвентаризации схем теплоснабжения городов и других населенных пунктов
Численность населения городов и населенных пунктов, чел. |
Количество городов, населенных пунктов |
Имеют схемы (всего) |
Из них с расчетными сроками | |||
1990 г. | 1995 г. | 2000 г. | 2005 г. и далее |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 млн и более | ||||||
Более 100 тыс. до 1 млн |
||||||
Более 20 тыс. до 100 тыс. |
||||||
20 тыс. и менее |
||||||
Итого |
На основании результатов инвентаризации схем составляется программа разработки (корректировки) схем теплоснабжения на 2002 - 2004 гг.
2.2. При инвентаризации схем теплоснабжения выполняется анализ соответствия располагаемой тепловой мощности всех теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей общей нагрузке потребителей на текущий год и на перспективу до 2010 года. В балансе мощности учитываются все источники независимо от их балансовой принадлежности.
Результаты анализа представляются в таблице 2.2.
При выявлении по отдельным городам дефицита тепловой мощности и (или) пропускной способности тепловых сетей разработка схем теплоснабжения для них должна выполняться в приоритетном порядке.
2.3. Необходимо оценить надежность источников тепла (котельных) и тепловых сетей (таблица 2.3).
Для этой цели рекомендуется использовать частные и общие критерии надежности, приведенные в утвержденных Госстроем России (приказ от 06.09.2000 N 203) "Организационно-методических рекомендациях по подготовке и проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации".
2.4. В процессе инвентаризации проверяется наличие утвержденного администрацией субъекта Российской Федерации перечня потребителей тепла первой категории и соответствие мощности (пропускной способности) и технического состояния источников тепла и тепловых сетей (таблица 2.4).
Таблица 2.2
Результаты анализа соответствия располагаемой тепловой мощности всех теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей общей нагрузке потребителей
Город, насе- ленный пункт |
Числе- нность насе- ления, тыс. чел. |
Коли- чество тепло- источ- ников |
2001 г., Гкал/ч | Количе- ство теплои- сточни- ков |
2005 г., Гкал/ч | Коли- чество тепло- источ- ников |
2010 г.,Гкал/ч | |||||||||||||||
мощность теплоисточ- ников |
общая нагру- зка потре- бите- лей |
дефицит мощности |
огра- ниче- ние по тепло- вым сетям |
мощность теплоисточ- ников |
общая нагру- зка потре- бите- лей |
дефицит мощности |
огра- ниче- ние по тепло- вым сетям |
мощность теплоисточ- ников |
общая нагру- зка потре- бите- лей |
дефицит мощности |
ограни- чение по тепло- вым сетям |
|||||||||||
всего | в т.ч. комму- наль- ных |
все- го |
в т.ч. комму- наль- ных |
все- го |
в т.ч. комму- наль- ных |
все- го |
в т.ч. комму- наль- ных |
всего | в т.ч. комму- наль- ных |
все- го |
в т.ч. комму- наль- ных |
|||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
Таблица 2.3
Оценка надежности систем коммунального теплоснабжения
Город, населе- нный пункт |
Числен- ность, тыс. чел. |
Численность населения (тыс.чел.), обеспечиваемая тепловой энергией от систем, имеющих оценки и мощность этих систем, тыс. Гкал/ч |
|||||||
высоконадеж- ная |
надежная | малонадежная | ненадежная | ||||||
тыс. чел. |
тыс. Гкал/ч |
тыс. чел. |
тыс. Гкал/ч |
тыс. чел. |
тыс. Гкал/ч |
тыс. чел. |
тыс. Гкал/ч |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Таблица 2.4
Анализ соответствия мощности (пропускной способности) и технического состояния источников тепла и тепловых сетей
Город, населенный пункт |
Общая тепловая нагрузка потребите- лей 1 катег., Гкал/ч |
Источники тепла, Гкал/ч | Тепловые сети, км | ||
соответст- вуют 1 категории |
не соответству- ют |
соответст- вуют 1 категории |
не соответст- вуют |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2.5. С использованием показателей, приведенных в упомянутых в п.2.3 Организационно-методических рекомендаций, выполняется:
а) оценка готовности теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ на системах теплоснабжения. По результатам оценки разрабатываются необходимые мероприятия;
б) оценка технического состояния оборудования источников тепла и тепловых сетей с выявлением участков, подлежащих замене.
2.6. При определении технического состояния сетей и сооружений на системах теплоснабжения, а также на системах электроснабжения устанавливается процент физического износа сетей и сооружений объектов коммунальной энергетики, величина которого определяется по признакам их технического состояния как в доступных, так и в недоступных осмотру местах объекта в целом или его составных частей, элементов и т.д.
Критериями установления физического износа могут служить:
срок службы тепло-, электросистем или их составных частей (в том числе срок их службы или эксплуатации по техническому паспорту) как отношение фактически прослуженного (эксплуатируемого) времени к среднему (или установленному) нормативному сроку службы, умноженному на 100;
размер (объем) амортизационных отчислений на данный объект по отношению к его фактической стоимости на 01.01.2001 г.;
результаты визуального обследования сооружений, сетей, отдельных зданий на системах тепло- и электроснабжения.
Общая характеристика источников тепла и тепловых сетей в системах коммунального теплоснабжения приводится в таблице 2.6.
Таблица 2.6
Общая характеристика источников тепла и тепловых сетей
Показатель | Единица измере- ния |
Количество | Физичес- кий износ, % |
Остаточ- ная балансо- вая стоимость , млн руб. |
Примеча- ние |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Котельные | |||||
Количество котельных - всего |
шт. | ||||
Суммарная мощность котельных - всего |
Гкал/ч | ||||
из них на газовом топливе |
-"- | ||||
твердом топливе | -"- | ||||
жидком топливе | -"- | ||||
из общей мощности котельных имеют резервное топливо |
-"- | ||||
Количество котлов, выработавших ресурс |
шт. | ||||
Суммарная мощность котлов, выработавших ресурс (подлежат замене) |
Гкал/ч | ||||
II. Тепловые сети | |||||
Общая протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) |
км | ||||
из них диаметром до 200 мм |
-"- | ||||
св. 200 до 400 мм | -"- | ||||
св. 400 до 600 мм | -"- | ||||
св. 600 мм | -"- | ||||
Из общей протяженности тепловых сетей находятся в эксплуатации, лет |
км | ||||
до 10 | -"- | ||||
до 15 | -"- | ||||
до 20 | -"- | ||||
более 20 | -"- | ||||
Из общей протяженности тепловых сетей ветхие (подлежат замене) |
км | ||||
выполнены с пенополиуретановой термоизоляцией |
-"- | ||||
Количество повреждений тепловых сетей за период с 01.01 по 31.12.2000 в расчете на 100 км тепловых сетей |
поврежд. 100 км |
||||
Количество насосных станций |
шт. | ||||
Количество центральных тепловых пунктов |
-"- | ||||
Количество потребителей |
-"- | ||||
Расход топлива на производство 1 Гкал |
кг/Гкал | ||||
газового | -"- | ||||
твердого | -"- | ||||
жидкого | -"- | ||||
Производство тепловой энергии |
тыс. Гкал/год |
||||
Присоединенная нагрузка |
-"- |
III. Системы коммунального электроснабжения городских и других поселений
3.1. Инвентаризация схем электроснабжения городов и других населенных пунктов проводится по состоянию на 1 января 2001 г., при этом выявляется наличие схем и расчетные сроки их действия; данные сводятся в таблицу 3.1.
Таблица 3.1
Результаты инвентаризации схем электроснабжения городов и других населенных пунктов
Численность населения городов и населенных пунктов, чел. |
Количество городов, населенных пунктов |
Количество схем электроснаб- жения |
Из них с расчетными сроками | |||
1990 г. | 1995 г. | 2000 г. | 2005 г. и далее |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 млн и более | ||||||
Более 100 тыс. до 1 млн |
||||||
Более 20 тыс. до 100 тыс. |
||||||
20 тыс. и менее |
||||||
Итого |
Таблица 3.2
Результаты сравнения фактических схем электроснабжения потребителей с требованиями ПУЭ
Город, насе- ленный пункт |
Потребители особой группы | Потребители I категории | Потребители II категории | |||||||||
число потре- бителей |
общая мощ- ность, тыс. кВт |
не соответствует ПУЭ |
число потре- бителей |
общая мощ- ность, тыс. кВт |
не соответствует ПУЭ |
число потре- бителей |
общая мощ- ность, тыс. кВт |
не соответствует ПУЭ |
||||
число потре- бителей |
мощность , тыс. кВт |
число потре- бителей |
мощ- ность, тыс. кВт |
число потре- бителей |
мощ- ность, тыс. кВт |
|||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Таблица 3.3
Результаты проверки актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей
Энергоснабжающие организации |
Технологическая бронь | Аварийная бронь | ||||||
подлежит бронированию |
фактически | подлежит бронированию |
фактически | |||||
кол- во пот- реби- телей |
общая мощ- ность, тыс. кВт |
кол- во пот- реби- телей |
общая мощ- ность, тыс. кВт |
кол- во пот- реби- телей |
общая мощ- ность, тыс. кВт |
кол- во пот- реби- телей |
общая мощ- ность, тыс. кВт |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
АО-энерго* | ||||||||
Коммунальные энергоснабжающие организации |
||||||||
Другие поставщики электроэнергии |
||||||||
Итого |
* При наличии соответствующих данных по региону.
На основании проведенной инвентаризации составляется программа разработки (корректировки) схем электроснабжения на 2002 - 2004 гг.
3.2. При выполнении инвентаризации в системах электроснабжения оценивается надежность электроснабжения потребителей особой группы и потребителей II категории.
Оценка надежности электроснабжения указанных групп потребителей проводится путем сравнения фактических схем с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Результаты сравнения сводятся в таблицу 3.2. По результатам оценки надежности разрабатываются меры по обеспечению надежности электроснабжения соответствующих групп потребителей.
3.3. При инвентаризации проводится проверка актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтопэнерго России от 04.08.99 N 262 (таблица 3.3).
3.4. В составе инвентаризации проверяется наличие графиков ограничения потребления и временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения, а также соответствие графиков Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.99 N 664.
3.5. В процессе инвентаризации проводится оценка технического состояния оборудования и электросетей с выявлением подлежащих замене.
Общая характеристика электрических сетей и источников электрической энергии оформляется таблицей 3.5.
Таблица 3.5
Общая характеристика электрических сетей и источников электрической энергии
Показатель | Единица измерения |
Количество | Физичес- кий износ, % |
Остаточ- ная балансо- вая стоимость , млн руб. |
Примеча- ние |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Количество дизельных электростанций (ДЭС) |
шт. | ||||
Общая мощность ДЭС | тыс. кВт | ||||
Количество дизель-генераторов |
шт. | ||||
из них выработавшие ресурс (нуждаются в замене) |
-"- | ||||
Общая протяженность кабельных линий электропередачи из них по напряжениям |
км | ||||
до 1 кВ | -"- | ||||
6 кВ | -"- | ||||
10 кВ | -"- | ||||
35 кВ | -"- | ||||
Общая протяженность воздушных линий электропередачи из них по напряжениям |
км | ||||
до 1 кВ | -"- | ||||
6 кВ | -"- | ||||
10 кВ | -"- | ||||
35 кВ | -"- | ||||
110 кВ | -"- | ||||
Из общей протяженности воздушных линий электропередачи изношены (нуждаются в замене) |
км | ||||
выполнены самонесущими изолированными проводами |
-"- | ||||
Количество трансформаторных подстанций |
шт. | ||||
количество трансформаторов |
-"- | ||||
общая мощность трансформаторов |
тыс. кВА | ||||
Количество повреждений сетей за период с 01.01 по 31.12.2000 на 100 км |
поврежд. 100 км |
||||
кабельных сетей | |||||
воздушных сетей | |||||
Количество потребителей |
|||||
Количество реализуемой электрической энергии |
млн кВт-ч в год |
IV. Организации, обеспечивающие эксплуатацию и поддерживающие работоспособность систем коммунального энергоснабжения
4.1. В составе инвентаризации систем коммунального энергоснабжения выявляются все организации, обеспечивающие работоспособность систем теплоснабжения (таблица 4.1т) и систем электроснабжения (таблица 4.1э).
4.2. При инвентаризации должно проверяться наличие и анализироваться содержание Положения или Инструкции, устанавливающих порядок ликвидации аварий и взаимодействия энерго-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других органов в устранении аварий и их последствий.
Одновременно проверяется наличие аварийных запасов материально-технических ресурсов, утвержденных муниципальными органами и согласованных с соответствующими городскими службами, и мероприятий энергоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций на коммунальных энергетических объектах: источниках тепла и электроэнергии, тепловых и электрических сетях.
Таблица 4.1т
Данные об организациях, обеспечивающих работоспособность систем коммунального теплоснабжения
Организацио- нно-правовые формы организаций* |
Коли- чество горо- дов и других посе- лений |
Потребите- ли, присое- диненные к сетям АО-энерго и других поставщиков |
Потре- бители комму- нальных систем - всего, тыс. Гкал/ч |
Количество организаций (кроме гр. 3) |
||||
коли- чест- во горо- дов |
общая наг- руз- ка, тыс. Гкал/ ч |
эксплуатацион- ные |
в составе комп- лексн. орг. ЖКХ |
ремон- тные |
||||
специа- лизир. |
смеш. (тепло + эл.) |
|||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государстве- нное унитарное предприятие |
||||||||
Муниципаль- ное унитарное предприятие |
||||||||
Открытое акционерное общество |
||||||||
Закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответствен- ностью |
||||||||
Итого |
* Для организаций, имеющих филиалы и дочерние предприятия в нескольких городах, в скобках указать количество городов, в которых работают филиалы и дочерние предприятия.
Таблица 4.1э
Данные об организациях, обеспечивающих работоспособность систем коммунального электроснабжения
Организаци- онно-право- вые формы организаций * |
Коли- чест- во горо- дов и дру- гих посе- лений |
Потребители, присоединен- ные к сетям АО-энерго и других поставщиков |
Потребители коммунальных систем |
Количество организаций (кроме гр. 3) |
|||||
коли- чест- во горо- дов |
числен- ность населе- ния, тыс. чел. |
коли- чест- во горо- дов |
числе- нность насе- ления, тыс. чел. |
эксплуатацио- нные |
в составе комп- лексн. орг. ЖКХ |
ремо- нтные |
|||
специ- ализир . |
смешан . (тепло + эл.) |
||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государст- венное унитарное предприятие |
|||||||||
Муниципаль- ное унитарное предприятие |
|||||||||
Открытое акционерное общество |
|||||||||
Закрытое акционерное общество и общество с ограничен- ной ответствен- ностью |
|||||||||
Итого |
* Для организаций, имеющих филиалы и дочерние предприятия в нескольких городах, в скобках указать количество городов, в которых работают филиалы и дочерние предприятия.
Заместитель председателя |
В.П.Рощупкин |
______________________________
* Система коммунального теплоснабжения - совокупность объединенных общим производственным процессом источников тепла и (или) тепловых сетей города или другого поселения, эксплуатируемых теплоэнергетической организацией жилищно-коммунального комплекса, получившей соответствующее разрешение (лицензии) в установленном порядке.
Система коммунального электроснабжения - совокупность объединенных общим производственным процессом электрических сетей и сооружений, а также источников электрической энергии, эксплуатируемых электроэнергетической организацией жилищно-коммунального комплекса, получившей соответствующие специальные разрешения (лицензии) в установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Методика проведения инвентаризации систем коммунальной энергетики (утв. Госстроем РФ 29 марта 2001 г.)
Текст методики опубликован в "Журнале руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 2, 2002 г.