Письмо Госстроя РФ от 26 сентября 2002 г. N АШ-5551/11 О результатах региональных совещаний по рассмотрению хода подготовки предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2002-2003 гг., проведенных совместно с федеральными округами в июле-сентябре 2002 г.

Письмо Госстроя РФ от 26 сентября 2002 г. N АШ-5551/11

Президенту

Российской Федерации

В.В.Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

Госстрой России по Вашему устному указанию представляет срочное донесение о результатах региональных совещаний по рассмотрению хода подготовки предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2002-2003 гг., проведенных совместно с федеральными округами в июле-сентябре 2002 года.

Проверка состояния жилищно-коммунального хозяйства с выездом в регионы показала, что темпы подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства в сентябре текущего года на 15-20% ниже по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Исходя из критериев оценки готовности субъектов Федерации к отопительному сезону, определены критические регионы Российской Федерации. Этот показатель значительно возрос - с 6 регионов в 2001 году до 15 в текущем году. Кроме того, список критических могут пополнить ряд регионов Дальневосточного, Сибирского, Уральского и Северо-Западного федеральных округов (таблица 1).

Подготовка жилищно-коммунального хозяйства к предстоящему отопительному сезону проходит в условиях большого физического износа основных фондов, а также острейшего дефицита финансовых ресурсов, роста цен на топливо, энергоносители, транспортные перевозки и ограниченных сроков доставки топлива.

В первом полугодии 2002 г. долги бюджетозависимых потребителей жилищно-коммунальных услуг и бюджета перед предприятиями ЖКХ увеличились с начала года на 15,2 млрд рублей и составляют 179,9 млрд рублей (таблицы 2, 3).

Причинами сложившейся ситуации являются:

- снижение финансирования ЖКХ из консолидированного бюджета по отдельным субъектам Российской Федерации на 30-60% в сравнении с прошлым годом, так как приоритетным является направление бюджетных средств на выплату возросшей заработной платы в бюджетной сфере;

- направление финансовых средств за потребленные предприятиями ЖКХ энергоресурсы организациям РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром", минуя эти предприятия.

Не финансируются дополнительные расходы предприятий, связанные с эксплуатацией объектов, переданных от различных ведомств в муниципальную собственность. Из 7 млрд рублей, предусмотренных в федеральном бюджете на 2002 год, в настоящее время выделено субъектам Российской Федерации на погашение убытков 2,2 млрд рублей, что составляет 31,4 процента.

Остается нерешенной проблема погашения задолженности прошлых лет федеральных ведомств за потребленные жилищно-коммунальные услуги, объем которых составляет на 1 сентября 2002 г. 5,2 млрд рублей.

Не оплачены бюджетами льготы и субсидии, предоставляемые населению, на сумму 11 млрд рублей.

В связи с тем что органы местного самоуправления устанавливают тарифы для населения ниже уровня федерального стандарта и не покрывают это занижение собственными бюджетными источниками, недофинансирование дотаций на разницу в тарифах составило свыше 35 млрд руб. К сожалению, после состоявшихся в марте - мае текущего года дискуссий о величине стандарта перехода на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг в 2002 году на местах замедлились темпы их приближения к величине федеральных стандартов.

Вышеперечисленные обстоятельства привели к тому, что при потребности на подготовку к зиме 74 млрд рублей профинансировано 33,5 млрд рублей. Сложившийся разрыв в сумме 40,5 млрд рублей предполагается частично ликвидировать за счет средств субъектов Российской Федерации с участием федерального бюджета в сумме 20 млрд рублей, в том числе:

5,2 млрд рублей - погашение задолженности главных распорядителей средств федерального бюджета за потребленные ЖКУ;

4,8 млрд рублей - финансирование убытков от эксплуатации объектов ЖКХ, переданных в муниципальную собственность, предусмотренное федеральным законом на 2002 год;

10 млрд рублей - дополнительное финансирование расходов субъектов Федерации, в том числе и на оплату мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.

Этих средств недостаточно для нормализации работы ЖКХ в осенне-зимний период 2002-2003 гг.

Для последующей стабилизации финансового положения в ЖКХ в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оплаты жилья и коммунальных услуг".

Принятие законопроекта позволит в федеральном бюджете 2003 года предусмотреть дополнительные ресурсы на компенсацию льгот в размере 13,8 млрд рублей и субсидий - 5 млрд рублей.

Поддержка Администрации Президента Российской Федерации способствовала бы его принятию депутатами на осенней сессии текущего года.

Прошу Вашего решения.

С уважением,

А.Ш.Шамузафаров

Таблица 1

Критические регионы Российской Федерации по готовности к зиме

N п/п	Наименование субъекта	Критерии отнесения региона к критическому
2001 год
1	Архангельская область	Создание запасов для нужд ЖКХ твердого и жидкого топлива
2	Магаданская область	То же
3	Мурманская область	-"-
4	Камчатская область	Создание запасов для нужд ЖКХ твердого и жидкого топлива; замена ветхих тепловых и водопроводных сетей; подготовка котельных
5	Ульяновская область	Создание запасов для нужд ЖКХ твердого и жидкого топлива
6	Сахалинская область	Создание запасов для нужд ЖКХ твердого и жидкого топлива; замена ветхих тепловых и водопроводных сетей
2002 год
1	Республика Карелия	Замена ветхих тепловых сетей; подготовка жилищного фонда; создание запасов твердого и жидкого топлива
2	Республика Тыва	Замена ветхих инженерных сетей; создание запасов твердого и жидкого топлива
3	Красноярский край	Создание запасов твердого топлива; выделение необходимых финансовых средств на подготовку к зиме
4	Алтайский край	Создание запасов твердого и жидкого топлива
5	Вологодская область	Создание запасов твердого и жидкого топлива; выделение необходимых финансовых средств на подготовку к зиме
6	Калининградская область	Замена ветхих инженерных сетей; создание запасов жидкого топлива; выделение необходимых финансовых средств на подготовку к зиме
7	Камчатская область	Подготовка отопительных котельных; замена инженерных сетей; создание запасов жидкого топлива; выделение необходимых финансовых средств на подготовку к зиме
8	Кировская область	Замена ветхих инженерных сетей; создание запасов твердого и жидкого топлива; выделение необходимых финансовых средств на подготовку к зиме
9	Костромская область	Замена ветхих инженерных сетей; создание запасов жидкого топлива
10	Курганская область	Создание запасов твердого топлива; выделение необходимых финансовых средств на подготовку к зиме
11	Магаданская область	Замена ветхих тепловых сетей; создание запасов твердого и жидкого топлива
12	Сахалинская область	Подготовка жилищного фонда
13	Тверская область	Создание запасов твердого и жидкого топлива
14	Ульяновская область	Замена ветхих водопроводных сетей; подготовка жилищного фонда; выделение необходимых финансовых средств на подготовку к зиме
15	Корякский автономный округ	Подготовка и замена ветхих участков инженерных сетей; создание запасов жидкого топлива

Таблица 2

Финансовые взаимоотношения при оплате ЖКУ
населением на 1 августа 2002 г.*

ГАРАНТ:

Начало таблицы, см. окончание

                                                               (млн руб.)

Регионы	Федеральные стандарты
	Уровень оплаты (90%)			Доля платежей (22%)			Недополучено из-за несоблюдения федерального стандарта
	субъект Федерации	муниципальное образование	факт	субъект Федерации	муниципаль- ное образование	кол-во семей, получаю- щих субсидии (%)
1	2	3	4	5	6	7	8
Россия	79,7	67,7	51,5	19,6	19,0	9,8	54 535,0
Центральный федеральный округ	74,1	65,3	48,6	18,5	18,2	8,3	6636
Белгородская область	90	89,8	61,2	22	22	5,1	12,6
Брянская область	60	51,1	34,8	20	20	3	861,0
Владимирская область	80	65,8	47,7	22	16,8	6,2	135,1
Воронежская область	90	72,1	46,2	22	20,8	4,6	822,5
Ивановская область	90	71,2	50,6	22	20,2	13	408,8
Калужская область	80	76,3	45,3	19	18,2	3,1	192,5
Костромская область	90	52,8	35,9	15	15	5,6	519,4
Курская область	90	84,5	76,8	22	22	4,6	179,2
Липецкая область	50	54,4	48	10	10.	6,3	688,8
Московская область	90	84,3	60,9	20,9	16,3	10,4	-
Орловская область	85	49,9	38,1	22	19	1,2	651,7
Рязанская область	80	52,8	34,2	22	22	6,7	958,3
Смоленская область	90	59,1	37,3	22	9,7	6,3	173,6
Тамбовская область	90	76,7	47,8	22	18,2	12,5	339,5
Тверская область	90	70,5	59,9	22	22	12,9	299,6
Тульская область	70	65	39,7	19	18,2	7,1	238,7
Ярославская область	90	67,7	45,6	22	19,3	9,2	154,7
г.Москва	47,8	47,8	42	13	10,8	10,1	-
Северо-Западный федеральный округ	76,8	60,7	38,2	19,4	18,6	12,5	8050,0
Республика Карелия	80	67,7	57,6	22	19,4	6,7	383,6
Республика Коми	86	55,4	34,1	22	14,3	10,9	622,3
Архангельская область	90	82,8	42,3	22	19,3	15,1	133,0
Ненецкий автономный округ	35	13,2	13,2	20	20	0,1	110,6
Вологодская область	80	63,7	49	19	18,6	8	694,4
Калининградская область	59	57,7	41,5	22	22	6,2	469,0
Ленинградская область	70	49,3	42	22	18,6	6,5	1511,3
Мурманская область	55,5	65,6	41,7	17	16,2	25	915,6
Новгородская область	70	59,2	38,6	20	19,1	9,3	193,2
Псковская область	90	53,8	38,3	20	18,6	6,3	396,2
г.Санкт-Петербург	80	59,8	30,9	17	15,6	15,5	2620,8
Южный федеральный округ	86,7	77,6	49,8	21,6	20,6		5968,9
Республика Адыгея	90	68,6	43,3	22	22	8,4	186,2
Республика Дагестан	90	97,4	50,8	22	22	16,1	-
Республика Ингушетия	80	96,7	26,2	22	19	8,4	158,2
Кабардино-Балкар- ская Республика	90	94,9	49,5	22	20	5,5	44,1
Республика Калмыкия	80	81,7	43,3	22	21	4,5	21,7
Карачаево-Черкес- ская Республика	80	61	34	22	22	5,2	132,3
Республика Северная Осетия	70	65,1	27,4	19	19	30,2	148,4
Краснодарский край	80	67,9	40,2	22	19	1,8	2728,6
Ставропольский край	90	85,8	47,9	22	21	5	259,0
Астраханская область	90	77,8	55,1	22	20	5,2	135,1
Волгоградская область	90	71	55,1	22	22	8,6	1157,1
Ростовская область	90	80,9	62,1	20	20	17,8	998,2
Приволжский федеральный округ	75,5	65,4	46,8	19	18,8	10,2	12322
Республика Башкортостан	75	63,1	54,5	22	19	11,4	2433,9
Республика Марий Эл	80	65,5	47,4	20	20	7,1	394,1
Республика Мордовия	90	86,9	39,1	22	21,4	15,7	46,9
Республика Татарстан	60,8	59,3	42,2	20	19	2,1	855,4
Удмуртская Республика	70	68,3	43,7	12	12	11,6	461,3
Чувашская Республика	90	89	73,5	20	20	13,4	-
Кировская область	75	77,1	46,4	22	22	16,1	480,2
Нижегородская область	75	61,6	39,9	18	19	9,7	2366,7
Оренбургская область	70	64,3	47,4	15	14,7	4,3	1076,6
Пензенская область	80	78,7	57,7	22	21,6	15,6	58,1
Пермская область	66	70,3	60,5	20	19	13	553,0
Коми-Пермяцкий АО	80	78,6	70,6	22	21,6	3,2	62,3
Самарская область	90	50,3	34	17	16,7	10,7	1403,5
Саратовская область	80	68,4	42,9	21	21	12,4	1108,1
Ульяновская область	80	64,8	37,4	15	15	6,8	1022
Уральский федеральный округ	77,5	75,1	94,1	19,8	18,9	6,8	3530,1
Курганская область	80	70,6	38,6	22	20	16,9	568,4
Свердловская область	80	81,8	59	22	19,2	6,2	346,5
Тюменская область	90	72,3	58,7	18	20,6	5,6	1155,7
Ханты-Мансийский АО	80	73,9	60,6	20	18,6	4,8	-
Ямало-Ненецкий АО	66,8	57,5	41,5	18	17,4	4,4	-
Челябинская область	70	71,2	61,2	18	17,6	5,2	1459,5
Сибирский федеральный округ	75,9	68,5	46,4	20,2	18,1	8,9	10539
Республика Алтай	45	38,7	22,4	16	15,2	13,8	169,4
Республика Бурятия	90	70,7	40,3	22	21,7	9,8	-
Республика Тыва	80	76,6	43,9	20	18	13,3	191,1
Республика Хакасия	80	83,7	67,2	22	20	14,7	103,6
Алтайский край	70	59,5	39	20	20	4,3	2251,9
Красноярский край	40	46,3	39,3	22	20	2,8	4135,6
Таймырский (Долгано-Ненецкий ) АО	40	40	32,3	15	15	1,3	234,5
Эвенкийский АО	38,1	33,6	28,2	0	0		39,9
Иркутская область	90	68	37,1	18	17,3	6,6	823,9
Усть-Ордынский Бурятский АО	80	62,6	22,3	22	22	12,6	189,8
Кемеровская область	80	77,1	52,5	17,5	17,5	8,4	105,7
Новосибирская область	80	67,6	51,2	22	22	12,7	542,5
Омская область	90	87,9	64,4	20	20	13,1	511,0
Томская область	85	77,7	53,4	22	21,6	15,7	183,4
Читинская область	90	76,3	27,2	22	20	22,7	987,7
Агинский Бурятский АО	71,5	71,5	24,9	22	20	27,8	69,3
Дальневосточный федеральный округ	78,2	67,8	46	21,3	20,1	19,2	7488,6
Республика Саха (Якутия)	80	58,2	42,4	22	18,4	11,2	1086,4
Приморский край	90	84,1	54,3	22	21,7	19,7	-
Хабаровский край	60	50,3	24,7	19	18,6	19,9	4235,0
Амурская область	80	82,6	60,8	22	21	18,4	144,2
Камчатская область	80	35	24,1	22	20	24,5	1213,8
Корякский автономный округ	32,6	32,4	8,7	15	14,4	5	142,1
Магаданская область	90	72,7	44	22	21	23,7	-
Сахалинская область	85,7	86,4	85,7	22	22	18,2	481,6
Еврейская автономная область	90	70,4	53,2	22	22	25	56,7
Чукотский автономный округ	38	38,3	25,2	22	22	17,9	128,8

ГАРАНТ:

Окончание таблицы, см. начало

Регионы	Прямое бюджетное финансирование									Итого недофина- нсировано по населению
	Льготы			Субсидии			Дотации
	предос- тавлено	профина- нсирова- но	недофи- нанси- ровано	предос- тавлено	профи- нанси- ровано	недо- финан- сиро- вано	потреб- ность	профинан- сировано	Недофи- нансиро- вано **
1	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Россия	19 933,0	10071,0	9862,0	6340,8	4068,4	2272,4	129 573,8	107 889,6	46 202	58 336,0
Центральный федеральный округ	5746,6	3049,9	2696,8	1093,2	823,7	269,5	29 490,9	47 382,5	6625,8	9592,1
Белгородская область	237,3	154,0	83,3	44,2	35,5	8,7	283,2	270,8	12,4	104,4
Брянская область	137,0	58,3	78,7	11,8	4,1	7,7	1630,3	453,9	1176,4	1262,8
Владимирская область	176,7	132,8	43,9	19,9	17,7	2,2	1175	783	392	438,1
Воронежская область	208,8	119,4	89,4	36,3	4,4	31,9	1631,8	809,4	822,4	943,7
Ивановская область	124,7	89,0	35,7	40,5	31,4	9,1	831,6	705,5	126,1	170,9
Калужская область	117,5	50,5	67,0	8,9	4,4	4,5	599,3	596	3,3	74,8
Костромская область	86,1	20,2	65,9	13,1	5,3	7,8	966,1	149	817,2	890,9
Курская область	128,7	67,1	61,6	27,3	3,4	23,9	381,8	202,9	178,9	264,4
Липецкая область	106,6	29,0	77,6	11,5	7,3	4,2	1204	515,5	688,5	770,3
Московская область	1519,3	956,3	563,0	268,4	194,8	73,6	2596,2	3254,6	-658,4	-21,8
Орловская область	74,1	31,9	42,2	2,6	0,4	2,2	923	220,2	702,7	747,1
Рязанская область	147,1	70,6	76,5	29,3	23,7	5,6	1459,7	501,7	958	1040,1
Смоленская область	89,4	23,3	66,1	15,4	3,8	11,6	738,3	503,4	234,9	312,6
Тамбовская область	97,6	36,1	61,5	34,5	33,8	0,7	626,9	287,1	339,8	402,0
Тверская область	227,0	75,2	151,8	83,9	43,7	40,2	948,6	648,9	299,7	491,7
Тульская область	207,1	93,3	113,8	39,8	19,6	20,2	1212,4	897,9	314,5	448,5
Ярославская область	211,0	44,6	166,4	50,1	34,4	15,7	1109,1	891,6	217,5	399,6
г.Москва	1850,7	998,4	852,3	355,7	355,7	0,0	11 173,8	35691,2	-24517	-23 665,1
Северо-Западный федеральный округ	2997,3	1671,1	1326,2	936,6	685,4	251,2	17 583,3	12 260,1	5323,3	6900,7
Республика Карелия	132,7	71,0	61,6	24,2	19,0	5,2	653,8	277,9	375,9	442,7
Республика Коми	241,0	83,9	157,2	87,0	32,6	54,5	1980,7	1277	703,7	915,4
Архангельская область	300,2	133,0	167,2	135,7	76,0	59,7	793,7	563,1	230,6	457,5
Ненецкий автономный округ	4,0	0,8	3,2	0,0	0,0	0,0	231,3	131,4	99,9	103,1
Вологодская область	177,6	43,8	133,8	41,2	35,9	5,3	936,8	675,5	261,4	400,5
Калининградская область	154,6	33,5	121,1	22,0	11,5	10,5	1203,8	680,7	523,1	654,7
Ленинградская область	252,8	119,4	133,3	39,1	18,2	20,9	2396,1	1262,5	1133,5	1287,7
Мурманская область	283,2	161,0	122,2	225,1	154,5	70,6	1548,9	994,1	554,8	747,6
Новгородская область	102,5	51,1	51,4	28,9	13,3	15,6	736,3	376,5	359,8	426,8
Псковская область	103,0	61,1	41,9	24,9	16,3	8,6	1033,8	308,4	725,4	775,9
г.Санкт-Петербург	1249,6	913,2	336,5	308,4	308,1	0,2	6068,1	5712,9	355,2	691,9
Южный федеральный округ	2269,8	1107,1	1162,7	776,5	436,8	339,7	10529,5	6183,3	4346,3	5848,7
Республика Адыгея	54,2	20,7	33,5	8,4	5,0	3,4	301,3	80,3	221	257,9
Республика Дагестан	126,3	32,3	94,0	63,1	13,5	49,6	74,4	602,6	-528,1	-384,5
Республика Ингушетия	61,2	31,7	29,5	37,2	0,2	37,0	22,7	63,7	-41,1	25,4
Кабардино-Балкар- ская Республика	108,1	50,0	58,0	19,7	7,1	12,6	85,9	177,3	-91,4	-20,8
Республика Калмыкия	35,4	21,4	14,1	2,0	0,5	1,5	120,6	67,1	53,4	69,0
Карачаево-Черкес- ская Республика	50,7	36,7	14,0	5,5	0,7	4,8	262,6	176	86,6	105,4
Республика Северная Осетия	90,8	35,1	55,7	49,7	6,9	42,8	427,2	298,9	128,3	226,8
Краснодарский край	479,8	201,8	278,0	25,4	13,8	11,4	3969,3	1396,4	2572,9	2862,3
Ставропольский край	285,9	135,2	150,7	80,9	54,5	26,4	804,3	854,8	-50,5	126,6
Астраханская область	97,4	76,9	20,5	9,8	4,0	5,8	403,6	341,3	62,3	88,6
Волгоградская область	374,0	49,8	324,2	85,6	29,4	56,2	1780,3	845,9	934,4	1314,8
Ростовская область	506,1	415,4	90,7	389,3	301,2	88,2	2277,5	1279	998,5	1177,4
Приволжский федеральный округ	32 000,0	1463,9	1736,1	1090,0	713,2	378,8	25 686,9	12621	13066	15180,8
Республика Башкортостан	329,7	153,3	176,5	132,6	64,9	67,7	3344,1	909,9	2434,2	2678,4
Республика Марий Эл	76,2	28,6	47,6	14,5	1,7	12,8	603,8	182,1	421,7	482,1
Республика Мордовия	111,2	59,6	51,6	42,0	21,4	20,6	283,7	237,1	46,6	118,8
Республика Татарстан	343,0	112,5	230,5	4,6	4,6	0,0	2792,9	1939	853,9	1084,4
Удмуртская Республика	165,7	70,3	95,4	75,8	27,7	48,1	1177,7	716,1	461,6	605,1
Чувашская Республика	134,0	112,4	21,6	100,2	100,2	0,0	256,2	347,7	-91,5	-69,9
Кировская область	195,4	61,4	134,0	115,0	55,4	59,6	940,5	439,2	501,3	694,9
Нижегородская область	463,3	176,4	286,9	125,1	84,3	40,8	3633,2	1406,8	2226,4	2554,1
Оренбургская область	199,4	50,5	148,9	19,9	19,9	0,0	1877,4	675,7	1201,6	1350,5
Пензенская область	113,7	67,3	46,4	73,8	59,9	13,9	702,6	596,9	105,7	166,0
Пермская область	360,2	214,1	146,2	133,6	102,0	31,6	2037,1	1411	628,1	805,9
Коми-Пермяцкий АО	5,1	2,6	2,5	1,4	1,3	0,1	83,7	21,2	62,5	65,1
Самарская область	359,6	250,8	108,8	90,2	53,7	36,5	4291,9	2317,5	1974,4	2119,7
Саратовская область	238,3	96,4	141,9	148,0	80,8	67,2	2319	902,2	1416,9	1626,0
Ульяновская область	110,3	10,5	99,8	14,9	9,2	5,7	1348,2	518,7	824,5	930,0
Уральский федеральный округ	1972,8	966,8	1006,0	472,9	302,4	170,5	10629,4	9673,7	955,7	2132,2
Курганская область	112,5	28,3	84,3	123,8	78,7	45,2	868,8	275,4	593,4	722,9
Свердловская область	688,9	279,5	409,4	131,8	800,5	51,3	2163,9	1756,4	407,5	868,2
Тюменская область	628,4	432,1	196,3	157,4	115,5	41,9	1702,2	812,3	889,9	1128,1
Ханты-Мансийский АО	334,7	223,8	110,9	72,4	50,9	21,4	1858,8	3035,9	-1177	-1044,7
Ямало-Ненецкий АО	78,7	59,0	19,7	32,7	22,4	10,3	1600,5	2789,1	-1189	-1158,6
Челябинская область	543,0	227,0	316,0	59,8	27,6	32,2	2435,1	1004,5	1430,7	1778,9
Сибирский федеральный округ	2317,5	1217,3	1100,2	759,0	372,2	386,8	21967	11816,5	10151	11637,6
Республика Алтай	17,9	12,7	5,2	2,6	2,2	0,4	531	97,2	433,8	439,4
Республика Бурятия	107,0	40,6	66,4	65,1	45,8	19,3	922	945,9	-23,9	61,8
Республика Тыва	13,4	7,9	5,5	22,6	12,6	10,0	254,9	99,9	155	170,5
Республика Хакасия	49,9	27,4	22,5	24,0	13,2	10,7	237,8	182	55,9	89,1
Алтайский край	278,3	134,8	143,5	59,2	31,2	28,0	3155,6	1228,3	1927,3	2098,8
Красноярский край	296,5	77,9	218,6	25,8	18,5	7,3	6532,4	2702,7	3829,7	4055,6
Таймырский (Долгано-Ненецкий ) АО	4,1	1,0	3,1	0,3	0,1	0,2	319,7	83,1	236,6	239,9
Эвенкийский АО	1,0	0,5	0,6				128,3	88,4	39,9	40,5
Иркутская область	249,0	127,5	121,5	68,0	29,1	38,9	2085,4	1261,5	823,8	984,2
Усть-Ордынский Бурятский АО	3,6	1,4	2,2	6,5	0,2	6,3	185,3	0,8	184,5	193,0
Кемеровская область	442,2	149,2	293,0	103,5	26,4	77,1	1772,5	1656,9	115,6	485,7
Новосибирская область	330,4	256,4	74,0	127,4	78,3	49,1	2639,8	1801	838,9	962,0
Омская область	242,4	195,2	47,2	118,4	5,7	112,7	739	460,2	278,9	438,8
Томская область	182,4	124,2	58,2	88,6	77,8	10,8	768,2	570,9	197,4	266,4
Читинская область	108,1	63,5	44,6	53,8	31,4	22,4	1599,2	611,4	987,8	1054,8
Агинский Бурятский АО	8,3	7,7	0,6	0,6	0,6	0,0	95,9	26,4	65,9	66,5
Дальневосточный федеральный округ	1428,5	594,9	833,6	1212,5	734,7	477,8	13686,7	7952,7	5734	7045,4
Республика Саха (Якутия)	133,7	76,4	57,3	68,2	42,7	25,5	2521,1	1841	681	763,8
Приморский край	463,0	142,1	320,8	479,1	388,5	90,6	1170,5	1520,2	-349,7	61,7
Хабаровский край	354,1	137,5	216,5	227,7	53,9	173,8	4907,3	1211	3696,4	4086,7
Амурская область	153,9	73,3	80,6	97,0	47,4	49,6	903,7	687,2	216,5	346,7
Камчатская область	75,1	30,0	45,1	132,9	46,1	86,8	2355,1	873,7	1481,4	1613,3
Корякский автономный округ	2,1	1,2	0,9	0,6	0,1	0,5	291,3	21,9	269,4	270,8
Магаданская область	51,3	41,0	10,3	67,5	48,6	18,9	386,4	734,8	-348,4	-319,2
Сахалинская область	141,8	69,1	72,7	96,7	78,0	18,7	469,1	571,7	-102,6	-11,2
Еврейская автономная область	37,1	23,8	13,3	28,2	23,8	4,4	272,6	208,6	63,9	81,6
Чукотский автономный округ	18,4	1,6	8,8	15,1	5,6	9,5	409,6	283,6	126,1	144,4

* Недоборы с населения при уровне сбора 86,7% являются величиной постоянной и влияют на текущую дебиторскую задолженность.

** Данные приведены без учета г.Москва.

Таблица 3

Финансовые взаимоотношения при оплате ЖКУ бюджетозависимыми
потребителями на 1 августа 2002 г.

                                                               (млн руб.)

Регионы	Бюджетозависимые потребители						Всего недофинан- сировано *	Дебиторская задолженность		Кредиторская задолженность
	федеральные			субъекта Федерации и муниципальные				Всего	в т.ч. про- сро- чен- ная, %	Всего	в т.ч. прос- роче- нная, %
	потреб- лено ЖКУ	профина- нсирова- но	недофи- нанси- ровано	потреблено ЖКУ	профина- нсирова- но	недофина- нсировано
19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30
Россия	20836,0	15627,0	5209,0	107740,0	70031,0	37709,0	101254,0	179926,0	53,4	268273,0	60,6
Центра- льный федера- льный округ	5752,0	4314,0	1438,0	23368,6	15189,6	8179,0	19209,1	53507,4	41,9	70594,0	47,8
Белгоро- дская область	56,0	42,0	14,0	1362,9	885,9	477,0	595,4	1510,1	61	3485,0	63,5
Брянская область	148,0	111,0	37,0	1325,7	861,7	464,0	1763,8	1660,5	76,4	2164,0	67,8
Владими- рская область	100,0	75,0	25,0	1011,4	657,4	354,0	817,1	1229,6	57,5	2179,0	61,2
Воронеж- ская область	432,0	324,0	108,0	1968,6	1279,6	689,0	1740,7	1970,4	60,5	3087,0	52,3
Ивановс- кая область	212,0	159,0	53,0	391,4	254,4	137,0	360,9	761,6	67,6	852,0	70,0
Калужс- кая область	88,0	66,0	22,0	434,3	282,3	152,0	248,8	1175,9	67,3	1571,0	64,9
Костром- ская область	124,0	93,0	31,0	1091,4	709,4	382,0	1303,9	978,9	63,6	1315,0	72,0
Курская область	152,0	114,0	38,0	1097,1	713,1	384,0	686,4	1103,1	62,9	1254,0	51,2
Липецкая область	112,0	84,0	28,0	217,1	141,1	76,0	874,3	1408,2	41,9	1698,0	45,7
Московс- кая область	2600,0	1950,0	650,0	8862,9	5760,9	3102,0	3730,2	13977,7	45,1	18624,0	52,2
Орловс- кая область	48,0	36,0	12,0	1162,9	755,9	407,0	1166,1	622,7	65,1	1215,0	54,6
Рязанс- кая область	160,0	120,0	40,0	202,9	131,9	71,0	1151,1	751,7	57,6	1288,0	72,7
Смоленс- кая область	516,0	387,0	129,0	1182,9	768,9	414,0	855,6	2126,6	48,1	2406,0	76,6
Тамбовс- кая область	76,0	57,0	19,0	428,6	278,6	150,0	571,0	526,4	55,3	678,0	56,5
Тверская область	400,0	300,0	100,0	442,9	287,9	155,0	746,7	3286,1	68,7	4696,0	72,3
Тульская область	224,0	168,0	56,0	1374,3	893,3	481,0	985,5	3370,6	71,3	5333,0	70,6
Ярослав- ская область	208,0	156,0	52,0	600,0	390,0	210,0	661,6	1119,5	43,2	1266,0	61,1
г. Москва	88,0	66,0	22,0	217,1	141,1	76,0	-23 567,1	15927,9	9,4	17483,0	9,5
Северо- Западный федера- льный округ	2816,0	2112,0	704,0	14548,6	9456,6	5092,0	12 696,7	22 458,0	56,8	32 668,0	55,7
Респуб- лика Карелия	132,0	99,0	33,0	705,7	458,7	247,0	722,7	1616,4	66,6	2909,0	74,7
Респуб- лика Коми	616,0	462,0	154,0	4031,4	2620,4	1411,0	2480,4	3496,5	81,6	7093,0	84,1
Арханге- льская область	64,0	48,0	16,0	722,9	469,9	253,0	726,5	1601,5	66,7	3298,0	69,8
Ненецкий автоном- ный округ	4,0	3,0	1,0	22,9	14,9	8,0	112,1	259,7	74,9	290,0	82,1
Вологод- ская область	132,0	99,0	33,0	968,6	629,6	339,0	772,5	930,3	48,4	1383,0	50,1
Калинин- градская область	352,0	264,0	88,0	337,1	219,1	118,0	860,7	935,0	76,1	1111,0	74,8
Ленинг- радская область	340,0	255,0	85,0	1168,6	759,6	409,0	1781,7	1996,7	62,1	3402,0	66,1
Мурманс- кая область	1012,0	759,0	253,0	5017,1	3261,1	1756,0	2756,6	2555,8	67,1	3755,0	62,4
Новгоро- дская область	100,0	75,0	25,0	960,0	624,0	336,0	787,8	1207,7	55,8	1462,0	52,9
Псковс- кая область	48,0	36,0	12,0	371,4	241,4	130,0	917,9	811,5	56	827,0	57,0
г. Санкт- Петер- бург	12,0	9,0	3,0	268,6	174,6	94,0	788,9	7047,5	33,5	7428,0	5,5
Южный федера- льный округ	2932,0	2199,0	733,0	8680,0	5642,0	3038,0	9619,7	18544,6	63,5	25 462,0	66,8
Респуб- лика Адыгея	12,0	9,0	3,0	62,9	40,9	22,0	282,9	184,4	71,4	421,0	73,3
Респуб- лика Дагестан	16,0	12,0	4,0	225,7	146,7	79,0	-301,5	752,9	96,1	737,0	84,8
Респуб- лика Ингуше- тия	48,0	36,0	12,0	37,1	24,1	13,0	50,4	41,3	88,6	21,0	88,7
Кабарди- но-Бал- карская Респуб- лика	68,0	51,0	17,0	360,0	234,0	126,0	122,2	1034,9	31,2	1712,0	35,5
Респуб- лика Калмыкия	28,0	21,0	7,0	657,1	427,1	230,0	306,0	299,9	92,6	356,0	91,9
Карачае- во-Чер- кесская Респуб- лика	88,0	66,0	22,0	214,3	139,3	75,0	202,4	411,4	83,5	653,0	86,1
Респуб- лика Северная Осетия	140,0	105,0	35,0	397,1	258,1	139,0	400,8	1306,8	89,9	1680,0	82,0
Красно- дарский край	952,0	714,0	238,0	2231,4	1450,4	781,0	3881,3	3325,0	55,9	3875,0	57,0
Ставро- польский край	328,0	246,0	82,0	1125,7	731,7	394,0	602,6	2963,7	50,8	4560,0	60,9
Астраха- нская область	104,0	78,0	26,0	1002,9	651,9	351,0	465,6	998,8	67,9	1995,0	60,7
Волгог- радская область	672,0	504,0	168,0	1182,9	768,9	414,0	1896,8	4269,6	66,6	5497,0	76,6
Ростовс- кая область	476,0	357,0	119,0	1102,9	716,9	386,0	1682,4	2955,9	63,3	3953,0	70,2
Приволж- ский федера- льный округ	3608,0	2706,0	902,0	27271,4	17 726,4	9545,0	25 627,8	32715,8	55,1	48 317,0	60,4
Респуб- лика Башкор- тостан	236,0	177,0	59,0	985,7	640,7	345,0	3082,4	3372,1	44,4	4156,0	37,9
Респуб- лика Марий Эл	84,0	63,0	21,0	1094,3	711,3	383,0	886,1	421,5	72,8	1266,0	61,2
Респуб- лика Мордовия	32,0	24,0	8,0	840,0	546,0	294,0	420,8	712,3	49,9	1499,0	34,3
Респуб- лика Татарс- тан	88,0	66,0	22,0	1442,9	937,9	505,0	1611,4	2710,2	59,2	4204,0	55,2
Удмуртс- кая Респуб- лика	108,0	81,0	27,0	700,0	455,0	245,0	877,1	1424,3	43,6	1634,0	55,7
Чувашс- кая Респуб- лика	48,0	36,0	12,0	1528,6	993,6	535,0	477,1	854,2	56,3	1313,0	60,6
Кировс- кая область	68,0	51,0	17,0	868,6	564,6	304,0	1015,9	1735,0	86,6	2427,0	85,1
Нижего- родская область	848,0	636,0	212,0	3285,7	2135,7	1150,0	3916,1	4460,1	38,5	7046,0	49,7
Оренбур- гская область	120,0	90,0	30,0	537,1	349,1	188,0	1568,5	1578,7	35,8	1997,0	34,4
Пензенс- кая область	200,0	150,0	50,0	3060,0	1989,0	1071,0	1287,0	1556,2	56,9	1920,0	71,9
Пермская область	460,0	345,0	115,0	1460,0	949,0	511,0	1431,9	3735,1	45,6	4490,0	46,1
Коми-Пе- рмяцкий АО	4,0	3,0	1,0	25,7	16,7	9,0	75,1	16,5	62,6	22,0	78,3
Самарс- кая область	840,0	630,0	210,0	2248,6	1461,6	787,0	3116,7	2938,3	24,6	2900,0	38,1
Саратов- ская область	316,0	237,0	79,0	1317,1	856,1	461,0	2166,0	3252,6	74,3	6566,0	82,5
Ульянов- ская область	156,0	117,0	39,0	7902,9	5136,9	2766,0	3735,0	3948,7	88,3	6900,0	87,8
Уральс- кий федера- льный округ	972,0	729,0	243,0	7765,7	5047,7	2718,0	5093,2	22 222,2	49,6	26 246,0	61,5
Курганс- кая область	240,0	180,0	60,0	688,6	447,6	241,0	1023,9	822,1	54,1	1339,0	68,9
Свердло- вская область	344,0	258,0	86,0	3591,4	2334,4	1257,0	2211,2	6431,5	51,4	9468,0	62,7
Тюменс- кая область	176,0	132,0	44,0	2580,0	1677,0	903,0	2075,1	5463,5	36,7	8674,0	60,4
Ханты- Мансийс- кий АО	80,0	60,0	20,0	1545,7	1004,7	541,0	-483,7	2893,5	28,4	3174,0	38,2
Ямало- Ненецкий АО	16,0	12,0	4,0	834,3	542,3	292,0	-862,6	1701,7	51,9	4239,0	80,3
Челябин- ская область	212,0	159,0	53,0	911,4	592,4	319,0	2150,9	4909,8	60,7	6765,0	59,8
Сибирс- кий федера- льный округ	2292,0	1719,0	573,0	8334,3	5417,3	2917,0	15 127,6	20 926,7	58,3	36 591,0	69,4
Респуб- лика Алтай	4,0	3,0	1,0	5,7	3,7	2,0	442,4	63,0	33,4	104,0	51,5
Респуб- лика Бурятия	140,0	105,0	35,0	437,1	284,1	153,0	249,8	1213,2	77,1	1767,0	79,5
Респуб- лика Тыва	32,0	24,0	8,0	1648,6	1071,6	577,0	755,5	207,1	90,7	558,0	84,8
Респуб- лика Хакасия	56,0	42,0	14,0	280,0	182,0	98,0	201,1	321,6	51,9	590,0	75,8
Алтайс- кий край	320,0	240,0	80,0	1951,4	1268,4	683,0	2861,8	1460,9	64,6	2368,0	75,6
Красноя- рский край	308,0	231,0	77,0	1082,9	703,9	379,0	4511,6	3590,8	39,1	6003,0	50,4
Таймырс- кий (Долга- но-Нене- цкий) АО	4,0	3,0	1,0	0,0	0,0	0,0	240,9	282,4	20,9	396,0	23,0
Эвенкий- ский АО	4,0	3,0	1,0	148,6	96,6	52,0	93,5	247,9	84,7	427,0	83,7
Иркутс- кая область	252,0	189,0	63,0	708,6	460,6	248,0	1295,2	2986,8	65,7	5359,0	77,6
Усть-Ор- дынский Бурятс- кий АО	0,0	0,0		20,0	13,0	7,0	200,0	20,4	78,6	16,0	88,1
Кемеров- ская область	168,0	126,0	42,0	1405,7	913,7	492,0	1019,7	4687,9	71,9	10424,0	76,0
Новоси- бирская область	496,0	372,0	124,0	734,3	477,3	257,0	1343,0	1957,6	39,3	2818,0	54,8
Омская область	248,0	186,0	62,0	640,0	416,0	224,0	724,8	2018,3	57	3660,0	77,4
Томская область	160,0	120,0	40,0	688,6	447,6	241,0	547,4	1222,3	41,9	1921,0	54,7
Читинс- кая область	104,0	78,0	26,0	262,9	170,9	92,0	1172,8	631,5	71,5	1017,0	80,7
Агинский Бурятс- кий АО	4,0	3,0	1,0	2,9	1,9	1,0	68,5	15,1	46,5	6,0	73,9
Дальне- восточ- ный федера- льный округ	2468,0	1851,0	617,0	17771,4	11 551,4	6220,0	13 882,4	15246,5	71,4	28 396,0	80,7
Респуб- лика Саха (Якутия)	160,0	120,0	40,0	2242,9	1457,9	785,0	1588,8	3127,1	76,9	5842,0	82,1
Приморс- кий край	632,0	474,0	158,0	2248,6	1461,6	787,0	1006,7	2546,4	76,7	4284,0	68,5
Хабаров- ский край	1036,0	777,0	259,0	6017,1	3911,1	2106,0	6451,7	2452,1	65,4	3315,0	76,9
Амурская область	164,0	123,0	41,0	1300,0	845,0	455,0	842,7	1025,7	79,9	1808,0	83,4
Камчатс- кая область	224,0	168,0	56,0	3388,6	2202,6	1186,0	2855,3	1132,8	89,3	4368,0	94,5
Корякс- кий автоном- ный округ	76,0	57,0	19,0	225,7	146,7	79,0	368,8	258,7	82,9	519,0	98,7
Магадан- ская область	80,0	60,0	20,0	957,1	622,1	335,0	35,8	594,0	75,9	1447,0	90,1
Сахалин- ская область	84,0	63,0	21,0	814,3	529,3	285,0	294,8	1773,5	59,6	3274,0	70,8
Еврейс- кая автоном- ная обл.	24,0	18,0	6,0	100,0	65,0	35,0	122,6	380,9	31,3	449,0	38,4
Чукотс- кий автоном- ный округ	72,0	54,0	18,0	697,1	453,1	244,0	406,4	1955,3	65,8	3608,0	88,7

* Всего недофинансирование (сумма столбцов 8, 11, 14, 17, 22, 25).