Постановление Правительства Республики Карелия от 10 октября 2012 г. N 312-П "О сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Карелия
от 10 октября 2012 г. N 312-П
"О сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия"

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях решения задач, связанных с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия (далее - Положение).

2. Утвердить прилагаемый Перечень организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Республике Карелия принять меры по созданию сети наблюдения и лабораторного контроля муниципального уровня.

4. Рекомендовать руководителям организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия определить порядок выполнения мероприятий и задач, возлагаемых на организации сети наблюдения и лабораторного контроля в установленной сфере деятельности.

5. Контроль за выполнением Положения возложить на Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.

Глава Республики Карелия

А.П. Худилайнен

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 10 октября 2012 г. N 312-П)

1. Сеть наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия (далее - СНЛК) объединяет органы управления, силы наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Республики Карелия, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения.

СНЛК является составной частью сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Координацию деятельности СНЛК осуществляет Комиссия Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2. Наблюдение и лабораторный контроль в Республике Карелия организуется и проводится в целях:

своевременного выявления произошедших чрезвычайных ситуаций и прогноза дальнейшего их развития;

своевременного обнаружения и идентификации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды, растительности) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, аварийно-химически опасных веществ, биологических (бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.

3. Основными задачами СНЛК являются:

прогнозирование и обнаружение опасных гидрометеорологических явлений, экстремально высокого уровня загрязнения окружающей среды, наблюдение за ними, определение зон их распространения;

разведка районов, подвергшихся заражению, отбор и проведение лабораторных исследований зараженности объектов окружающей среды;

прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки при потенциальной угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

обобщение и передача данных о радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановке и возбудителях инфекционных заболеваний;

выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения и территории Республики Карелия при возникновении чрезвычайных ситуаций.

4. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах.

В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в соответствии с возложенными функциями, установленными для данной организации. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.

В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала военных действий) организации СНЛК осуществляют:

непрерывное наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью объектов окружающей среды;

уточнение санитарно-эпидемиологического состояния районов расположения и предстоящих действий сил гражданской обороны и защиты населения, а также районов размещения эвакуируемого населения.

Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде, растительности), продовольствии, пищевом и фуражном сырье и других объектах радиоактивных веществ, аварийно-химически опасных веществ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или предельно допустимую концентрацию (предельно допустимый уровень), а также обнаружении отравляющих веществ и биологических средств; о случаях инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается организациями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Карелия" (по согласованию) и дежурно-диспетчерскую службу Правительства Республики Карелия на базе Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.

Передача информации осуществляется по имеющимся каналам связи по установленной форме в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов.

Состав и конкретные формы представления информации устанавливаются для каждой организации СНЛК вышестоящей организацией по подчиненности.

Состав и конкретные формы представления информации в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Карелия" и дежурно-диспетчерскую службу Правительства Республики Карелия на базе Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения устанавливаются Главным управлением МЧС России по Республике Карелия в соответствии с федеральным законодательством.

В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) организации СНЛК, в соответствии с установленными функциональными обязанностями, осуществляют:

определение времени начала и вида чрезвычайных ситуаций, примененных современных средств поражения и объектов, подвергшихся их воздействию;

идентификацию современных средств поражения и определение границ зараженной территории;

уточнение оперативной обстановки в очагах поражения, на объектах ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в районах размещения населения.

Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде, растительности), продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных веществ, аварийно-химически опасных веществ в концентрациях (уровнях радиации), значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимый уровень), а также обнаружении отравляющих веществ и биологических средств; о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений; о случаях экстремально высокого загрязнения окружающей среды передается организациями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Карелия" и дежурно-диспетчерскую службу Правительства Республики Карелия на базе Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.

Передача экстренной информации осуществляется немедленно по имеющимся каналам связи с последующим письменным подтверждением (донесением) по установленным формам не позднее двух часов с момента возникновения чрезвычайной ситуации. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов.

Взаимодействие и информационный обмен между организациями СНЛК осуществляется в соответствии с Положением о порядке сбора и обмена информацией в рамках территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 7 июня 2010 года N 116-П "О порядке сбора и обмена информацией в рамках территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия", и на основании соглашений о взаимодействии и информационном обмене при решении задач в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия.

5. Оснащение организаций СНЛК лабораторным оборудованием, химическими реактивами и другими техническими средствами производится в соответствии с возложенными на них функциями, за счет средств соответствующих бюджетов и организаций СНЛК.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты, другое имущество хранится непосредственно в организациях СНЛК, используется только по прямому назначению и обновляется в установленном порядке.

Перечень
организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 10 октября 2012 г. N 312-П)

N п/п	Наименование организации сети наблюдения и лабораторного контроля	Место нахождения, телефоны дежурного	Функции
1	2	3	4
1.	Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию)	Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Пирогова, д. 12 тел. (8142) 75-03-99	- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; - определение зараженности атмосферного воздуха, воды открытых водоемов и местности отравляющими, радиоактивными, аварийно-химически опасными веществами; - установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций; - доведение до населения, органов управления гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и РСЧС) Республики Карелия информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды и данных мониторинга ее загрязнения
	филиал "Центр гигиены и эпидемиолог