Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 г. N 714 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия"

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия (Минсельхозпрод РК, далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в сфере сельского хозяйства и производства продовольствия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия, законами Российской Федерации и Республики Карелия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия, другими нормативными актами, настоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом, имеет в учреждениях банков текущий и иные счета, печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы.

5. Решения Министерства по вопросам ведения принимаются только по установленным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия основаниям и в пределах его полномочий и являются обязательными для исполнения всеми подведомственными предприятиями и организациями Республики Карелия, независимо от форм собственности.

6. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация государственной политики и определение приоритетов в области развития:

- сельского хозяйства;

- увеличения производства продовольствия;

2) разработка и реализация республиканских целевых программ, выполнение в соответствии с решениями Председателя Правительства Республики Карелия функций государственного заказчика по организации работ, связанных с производством и поставкой сельскохозяйственной продукции для государственных нужд;

3) разработка и реализация государственных программ по рациональному размещению объектов агропромышленного комплекса, развитию специализации и концентрации производства, совершенствованию межотраслевых производственных и экономических связей;

4) участие в разработке и реализации мер по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов юридическими и физическими лицами всех форм собственности;

5) экономическое прогнозирование, углубление интеграции науки и производства, внедрение в практику достижений науки и передового опыта;

6) пропаганда и внедрение научно обоснованных систем земледелия, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, совершенствования семеноводства, обеспечение своевременной сортосмены и сортообновления, рациональное использование удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений в целях роста урожайности сельскохозяйственных культур;

7) участие в разработке и осуществлении политики государственного ценового регулирования в отраслях агропромышленного комплекса, государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществление контроля за использованием ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса;

8) разработка и осуществление мероприятий по размещению и использованию трудовых ресурсов в сельском хозяйстве;

9) участие в разработке программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, направленной на создание организационных, экономических и социальных условий для их устойчивого функционирования; #

10) оказание содействия приватизации, демонополизации, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов. Поддержка сельхозтоваропроизводителей, представление в органах государственной власти Республики Карелия интересов подведомственных отраслей;

11) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Карелия в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов;

12) оказание методологической, консультативной, организационной помощи сельскохозяйственным предприятиям, органам местного самоуправления республики по производственным, финансово-экономическим и другим вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) анализирует состояние сельского хозяйства и производства продовольствия в Республике Карелия. Разрабатывает и осуществляет меры организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере развития предпринимательства, конкуренции и поддержки малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе;

2) совместно с предприятиями и организациями разрабатывает и обобщает текущие и долговременные (перспективные) прогнозы выпуска сельскохозяйственной продукции и услуг на основе изучения производства, рынка, спроса и предложения на товары и услуги; проводит анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятий; участвует в разработке мероприятий по повышению эффективности производства, улучшению использования промышленного потенциала, трудовых и финансовых ресурсов;

3) участвует в работе по реализации программ углубления экономических реформ, готовит предложения по стимулированию формирования рыночных отношений и развитию предпринимательства, совершенствованию налогообложения, кредитования, статистической отчетности в пределах своей компетенции;

4) осуществляет в установленном порядке лицензирование отдельных видов деятельности курируемых отраслей;

5) по поручению Председателя Правительства Республики Карелия или Мингоссобственности Республики Карелия представляет интересы государства в советах директоров акционерных обществ должностными лицами Министерства на безвозмездной основе; заключает контракты с руководителями и утверждает уставы подведомственных предприятий;

6) координирует с отраслевыми профсоюзами меры по обеспечению социальной защиты, занятости, созданию здоровых и безопасных условий труда работников агропромышленного комплекса. Участвует в формировании системы социального партнерства на предприятиях различных форм собственности и ведомственной принадлежности, в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;

7) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам организации рационального использования земельных, хозяйственных, лесных, водных и других природных ресурсов в пределах своей компетенции по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и повышения устойчивости работы предприятий агропромышленного комплекса;

8) разрабатывает и осуществляет предложения по формированию системы аграрного маркетинга, оптовых продовольственных рынков.

9) оказывает содействие предприятиям агропромышленного комплекса (АПК) в осуществлении ими экспортно-импортных операций, прямых производственных связей;

10) обеспечивает сбалансированность развития всех звеньев агропромышленного комплекса - производства, переработки, транспортировки, хранения и доведения продукции до потребителя;

11) осуществляет техническую политику в сельском хозяйстве, пищевых отраслях промышленности, в механизации, электрификации и химизации агропромышленного производства, мелиорации земель и сельском строительстве, производственном обслуживании и материально-техническом обеспечении, а также в организации рационального использования, воспроизводства и повышения плодородия почв, обеспечения сохранности земельных ресурсов;

12) осуществляет интенсификацию животноводства, повышение продуктивности скота и птицы на основе создания прочной кормовой базы, качественного совершенствования породного состава скота и улучшения производства скота, организацию ветеринарного обслуживания;

13) осуществляет функции контроля за соблюдением законодательства по вопросам ветеринарии, карантина, сертификации и качества продукции;

14) осуществляет в установленном порядке надзор за техническим состоянием самоходных машин и оборудования;

15) организует проведение мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;

16) разрабатывает и реализует планы по распространению технологических, научно-технических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров, консультаций, через средства массовой информации;

17) проводит по просьбе хозяйств, предприятий и организаций АПК экспертную оценку заключаемых ими договоров;

18) в пределах своей компетенции осуществляет правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятий в агропромышленном комплексе;

19) обеспечивает учет состава республиканских предприятий, организаций и агропромышленных формирований, а также оформление их организационно-структурных изменений;

20) организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства, продовольствия с зарубежными странами и международными организациями;

21) обеспечивает государственное регулирование социального развития села, организация контроля за подготовкой и переподготовкой кадров предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

8. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций в пределах действующего законодательства имеет право:

1) запрашивать от министерств, ведомств, предприятий и хозяйствующих субъектов всех форм собственности, органов местного самоуправления на договорных началах необходимую информацию для выполнения возложенных задач и функций;

2) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

3) вносить в установленном порядке предложения в органы местного самоуправления, ведомства и организации об изъятии лицензий, административных взысканий к руководителям подведомственных предприятий, хозяйствующим субъектам, физическим лицам в случаях нарушений положений, правил и других нормативных актов, регламентирующих их работу;

4) разрабатывать и вносить на утверждение Председателю Правительства Республики Карелия в установленном законодательством порядке нормативные акты, регулирующие деятельность предприятий агропромышленного комплекса, а также осуществлять контроль за их применением на территории Республики Карелия;

5) создавать в установленном порядке межведомственные комиссии и консультативные советы для рассмотрения проблем развития агропромышленного комплекса;

6) определять направления научных исследований в сфере сельского хозяйства, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, отдельных ученых и специалистов;

7) координировать и распространять результаты научных исследований и разработок, технологии и инновации, содействовать их эффективному использованию.

9. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Карелия.

10. Министр осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

11. Министр:

- в соответствии с настоящим Положением руководит деятельностью Министерства;

- имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия";

- распределяет обязанности между Министром и его заместителями;

- издает в пределах компетенции Министерства приказы, распоряжения и иные акты на основании и во исполнение законов Российской Федерации и Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия;

- утверждает штатное расписание аппарата Министерства и смету расходов на его содержание в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на содержание аппарата Министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства в соответствии с требованиями КЗОТа Российской Федерации и законодательства о Госслужбе;

- утверждает положения об отделах Министерства;

- в установленном порядке распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе: Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководящих работников Министерства, руководителей подведомственных предприятий Республики Карелия (по согласованию с ними). Количественный и персональный состав коллегии утверждается Министром.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями коллегии, ее протоколами, приказами Министерства.

13. Расходы на содержание Министерства финансируются за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по республиканскому бюджету Республики Карелия.

14. Ликвидация, реорганизация Министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.