Распоряжение Правительства Республики Карелия от 30 апреля 2013 г. N 229 р-П Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Карелия на 2013-2018 годы"

Распоряжение Правительства Республики Карелия
от 30 апреля 2013 г. N 229 р-П

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)":

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Карелия на 2013-2018 годы" (далее - "дорожная карта").

2. Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) обеспечить реализацию "дорожной карты".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия разработать и утвердить муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 годы".

4. Контроль за исполнением "дорожной карты" возложить на заместителя Главы Республики Карелия - Министра здравоохранения и социального развития Республики Карелия Улич В.В.

Глава Республики Карелия

А.П. Худилайнен

План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Карелия на 2013-2018 годы"
(утв. распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 апреля 2013 г. N 229 р-П)

I. Общее описание

1. Для полного удовлетворения потребностей населения в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.

Целью реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Карелия на 2013-2018 годы" (далее - "дорожная карта") является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, непосредственно взаимосвязанных с переходом на "эффективный контракт".

Для достижения поставленной цели необходимо:

решить задачи, связанные с модернизацией и развитием системы социального обслуживания населения, ее адаптацией к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;

разработать нормативные правовые акты Республики Карелия, предусматривающие дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании, создание условий для участия в оказании социальных услуг населению негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, благотворителей и добровольцев, внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг, осуществление эффективного контроля за их предоставлением;

сохранить кадровый потенциал и повысить престиж профессии социальных работников посредством проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда;

укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания населения, сократить очередность на получение услуг стационарного социального обслуживания населения, в том числе путем развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания.

2. Основными проблемами в сфере социального обслуживания населения Республики Карелия являются:

1) законодательство, регулирующее правоотношения в сфере социального обслуживания, не удовлетворяет возрастающие потребности населения в социальных услугах высокого качества.

По состоянию на 1 января 2013 года очередь на получение мест в стационарных учреждениях социального обслуживания в Республике Карелия составляла 217 человек, на предоставление социального обслуживания на дому - 3 человека, что составляет 10% и 0,07% от числа получающих социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания и на дому соответственно. С учетом прогноза численности населения Республики Карелия к 2020 году необходимо дополнительно ввести 300 койко-мест для обеспечения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Карелия.

Необходимо создание моделей предоставления социальных услуг для населения, проживающего в отдаленных территориях, включая деятельность мобильных бригад, оказание психологических услуг по телефону доверия, предоставление услуг сиделки и другие;

2) в системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников, не соответствующей напряженности и интенсивности их труда.

До настоящего времени оставался нерешенным вопрос низкого уровня оплаты труда специалистов, работающих в сфере социального обслуживания населения, что приводит к текучести квалифицированных кадров и непривлекательности работы в учреждениях социального обслуживания для молодых специалистов.

За 2011 год среднемесячная заработная плата социальных работников составляла 10029 рублей, или 45,2% от средней заработной платы по Республике Карелия. По предварительным данным за 2012 год, среднемесячная заработная плата социальных работников составила 10300 рублей, или 40,39% от средней заработной платы по Республике Карелия.

На 1 января 2012 года штатная численность социальных работников государственной и муниципальной систем социального обслуживания населения составила 1135 человек (31% от общей численности работающих в учреждениях социального обслуживания);

3) материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания населения значительно устарела. По состоянию на 1 января 2013 года в Республике Карелия из 27 зданий стационарных учреждений нуждается в реконструкции здание спального корпуса N 2 государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Республики Карелия "Партальский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Ветхие здания, а также здания, находящиеся в аварийном состоянии, отсутствуют.

Вместе с тем в соответствии с планами устранения нарушений, выявленных в ходе проверок контрольно-надзорных органов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, для обеспечения качества социального обслуживания и комплексной безопасности необходимо провести капитальный и текущий ремонт жилых и административных помещений, приобрести современное технологическое и реабилитационное оборудование;

4) слабо развита сеть негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения. Социальные услуги населению Республики Карелия предоставляются только государственными и муниципальными учреждениями.

Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в интересах граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и семей, в Республике Карелия в 2010-2012 годах обеспечивалась только за счет субсидий из бюджета Республики Карелия, предоставляемых на основе результатов отбора, для реализации проектов, направленных на улучшение положения граждан пожилого возраста и инвалидов.

3. Целями "дорожной карты" являются:

совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания в пределах компетенции органов государственной власти Республики Карелия;

оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника;

повышение в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и от 28 декабря 2012 года N 1688 к 2018 году средней заработной платы социальных работников, педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, среднего и младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания до 100% средней заработной платы в Республике Карелия;

повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, занятых в учреждениях социального обслуживания, до 200% средней заработной платы в Республике Карелия;

повышение заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, в целях недопущения оттока квалифицированных кадров;

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

внедрение современных технологий социального обслуживания населения;

развитие рынка социальных услуг путем привлечения организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":

1) подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания населения на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания населения и выявления существующих проблем в отрасли;

2) подготовка новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Республики Карелия;

3) оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских), предоставляемых гражданам в сфере социального обслуживания населения, на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций в целях получения дополнительного резерва средств на повышение оплаты труда;

4) сокращение численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного управления), в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда социальных работников;

5) развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания населения путем доведения к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы по Республике Карелия, ежегодного обучения до 30% работников учреждений социального обслуживания населения с целью увеличения числа квалифицированных кадров в социальных службах за 5 лет не менее чем на 30% от численности работающих в настоящее время;

6) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе:

реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 24 марта 2011 года N 435, обеспечивающей увеличение коечной мощности в Республике Карелия к 2018 году на 225 мест (в том числе по годам: в 2014 году - на 30 мест, в 2015 году - на 15 мест, в 2016 году - на 15 мест, в 2017 году - на 15 мест, в 2018 году - на 150 мест);

укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе в рамках реализации социальных программ, финансируемых за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации;

привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;

внедрения современных технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, детей, семей с детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в рамках программы приграничного сотрудничества "Европейский инструмент соседства и партнерства: Карелия 2007-2013" тур: "Социальное благополучие";

введения принципов "эффективного контракта" с работниками учреждений социального обслуживания: заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам), в которых конкретизированы должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для установления стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.

5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты" представлены в таблице 1:

Таблица 1

Наименование контрольного показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	%	97,9	98,1	98,4	98,7	99,0	99,3
Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных и муниципальных учреждений в Республике Карелия и средней заработной платы в Республике Карелия	%	47,5	58,0	68,5	79,0	89,5	100,0
Соотношение средней заработной платы врачей государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Республики Карелия и средней заработной платы в Республике Карелия	%	129,7	130,7	137,0	159,6	200, 0	200,0
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания в Республике Карелия и средней заработной платы в Республике Карелия	%	75,6	76,2	79,3	86,3	100,0	100,0
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания в Республике Карелия и средней заработной платы в Республике Карелия	%	50,1	51,0	52,4	70,5	100,0	100,0
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в Республике Карелия	%	71,3	75,77	80,85	86,6	92,88	100,0
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, и средней заработной платы в Республике Карелия	%	70,71	85,67	86,02	86,52	86,79	87,17
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности	%	0,3	0,9	1,5	2,0	4,0	5,0
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий	%	3,7	3,7	3,7	0	0	0
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности	%	1,8	2,6	4,4	6,7	8,8	10,0

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия от 25 декабря 2012 года N 814р-П сроки повышения заработной платы для врачей, среднего медицинского и младшего медицинского персонала, социальных работников, педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, установлены с 1 июля 2013 года, 1 июля 2014 года, 1 июля 2015 года.

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия приведены в таблицах 2-8.

Таблица 2

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия (категория работников - социальные работники)

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1.	Средняя заработная плата по Республике Карелия (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	22 174	25 500	28 300	31 400	34 700	38 200	42 000	46 000	Х	Х
2.	Темп роста к предыдущему году, %	X	115,0	111,0	111,0	110,5	110,1	109,9	109,5	Х	Х
3.	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	1,049	1,057	1,146	1,146	1,146	1,146	1,146	1,146	Х	Х
4.	Среднемесячная заработная плата работников, рублей	10 029,9	10 300	13 442,5	18 212	23 769,5	30 178	37 590	46 000	Х	Х
5.	Темп роста к предыдущему году, %	Х	102,69	130,51	135,48	130,52	126,96	124,56	122,37	Х	Х
6.	Соотношение средней заработной платы работников и средней заработной платы в Республике Карелия, %	45,23	40,39	47,5	58,0	68,5	79,0	89,5	100,0	Х	Х
7.	Размер начислений на фонд оплаты труда (коэффициент)	1,342	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
8.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	169,44	170,10	240,69	326,09	425,60	540,34	673,05	823,63	992,37	3 029,4
9.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей, в том числе:	Х	0,00	70,59	155,99	255,5	370,24	502,95	653,53	482,07	2 008,8
10.	за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия, млн. рублей	Х	0,00	32,41	86,30	157,73	246,94	358,26	497,24	276,44	1 378,88
11.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,48	0,75	0,79	0,83	0,00	1,23	2,85
12.	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Республики Карелия на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	38,18	69,69	97,77	123,3	144,69	156,29	205,63	629,92
15.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 12 + 13 + 14)	Х	0,00	70,59	155,99	255,5	370,24	502,95	653,53	482,07	2 008,8
16.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11/стр. 15х100)	Х	0,00	0,00	0,56	0,48	0,32	0,23	0,00	1,03	1,58

Таблица 3

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия (категория работников - врачи и работники, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1.	Средняя заработная плата по Республике Карелия (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	22 174	25 500	28 300	31 400	34 700	38 200	42 000	46 000	Х	Х
2.	Темп роста к предыдущему году, %	X	115,0	111,0	111,0	110,5	110,1	109,9	109,5	Х	Х
3.	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	0,024	0,024	0,024	0,024	0,024	0,024	0,024	0,024	Х	Х
4.	Среднемесячная заработная плата работников, рублей	15 590	18 731	36 705,1	41 039,8	47 539	60 967,2	84 000	92 000	Х	Х
5.	Темп роста к предыдущему году, %	X	120,15	195,96	111,81	115,84	128,25	137,78	109,52	Х	Х
6.	Соотношение средней заработной платы работников и средней заработной платы в Республике Карелия, %	70,31	73,45	129,7	130,7	137,0	159,6	200,0	200,0	Х	Х
7.	Размер начислений на фонд оплаты труда (коэффициент)	1,342	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
8.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	6,03	7,02	13,76	15,39	17,83	22,86	31,5	34,5	46,98	135,84
9.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей, в том числе:	Х	0,00	6,74	8,37	10,8	15,84	24,47	27,47	25,91	93,69
10.	за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия, млн. рублей	Х	0,00	0,42	0,82	1,21	1,62	2,05	2,51	2,45	8,63
11.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Республики Карелия на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	6,32	7,55	9,59	14,22	22,42	24,96	23,46	85,06
15.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 12 + 13 + 14)	Х	0,00	6,74	8,37	10,8	15,84	24,47	27,47	25,91	93,69
16.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11/стр. 15х100)	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 4

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия (категория работников - средний медицинский персонал)

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1.	Средняя заработная плата по Республике Карелия (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	22 174	25 500	28 300	31 400	34 700	38 200	42 000	46 000	Х	Х
2.	Темп роста к предыдущему году, %	X	115,0	111,0	111,0	110,5	110,1	109,9	109,5	Х	Х
3.	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	0,267	0,267	0,267	0,267	0,267	0,267	0,267	0,267	Х	Х
4.	Среднемесячная заработная плата работников, рублей	13 960	14 339	21 394,8	23 926,8	27 517,1	32 966,6	42 000	46 000	Х	Х
5.	Темп роста к предыдущему году, %	X	102,71	149,21	111,83	115,01	119,8	127,4	109,52	Х	Х
6.	Соотношение средней заработной платы работников и средней заработной платы в Республике Карелия, %	62,96	56,23	75,6	76,2	79,3	86,3	100,0	100,0	Х	Х
7.	Размер начислений на фонд оплаты труда (коэффициент)	1,342	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
8.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	60,02	59,82	89,25	99,81	114,79	137,52	175,21	191,89	303,85	808,48
9.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей, в том числе:	Х	0,00	29,43	40,0	54,97	77,71	115,39	132,08	124,4	449,58
10.	за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия, млн. рублей	Х	0,00	3,53	6,95	10,29	13,79	17,47	21,34	20,77	73,37
11.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Республики Карелия на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	25,9	33,05	44,68	63,92	97,92	110,74	103,63	376,21
15.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 12 + 13 + 14)	Х	0,00	29,43	40,0	54,97	77,71	115,39	132,08	124,4	449,58
16.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11/стр. 15х100)	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 5

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия (категория работников - младший медицинский персонал)

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1.	Средняя заработная плата по Республике Карелия (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	22 174	25 500	28 300	31 400	34 700	38 200	42 000	46 000	Х	Х
2.	Темп роста к предыдущему году, %	X	115,0	111,0	111,0	110,5	110,1	109,9	109,5	Х	Х
3.	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	0,554	0,554	0,554	0,554	0,554	0,554	0,554	0,554	Х	Х
4.	Среднемесячная заработная плата работников, рублей	8 477	9 612	14 178,3	16 014	18 182,8	26 931	42 000	46 000	Х	Х
5.	Темп роста к предыдущему году, %	X	113,39	147,51	112,95	113,54	148,11	155,95	109,52	Х	Х
6.	Соотношение средней заработной платы работников и средней заработной платы в Республике Карелия, %	38,23	37,69	50,1	51,0	52,4	70,5	100,0	100,0	Х	Х
7.	Размер начислений на фонд оплаты труда (коэффициент)	1,342	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
8.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	75,63	83,20	122,72	138,61	157,38	233,11	363,54	398,16	418,72	1413,53
9.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей, в том числе:	Х	0,00	39,52	55,41	74,19	149,91	280,34	314,96	169,12	914,34
10.	за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия, млн. рублей	Х	0,00	4,91	9,67	14,31	19,19	24,31	29,68	28,89	102,07
11.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Республики Карелия на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	34,61	45,74	59,88	130,72	256,03	285,28	140,23	812,27
15.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 12 + 13 + 14)	Х	0,00	39,52	55,41	74,19	149,91	280,34	314,96	169,12	914,34
16.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11/стр. 15х100)	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 6

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия (категория работников - педагогические работники, оказывающие социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей)

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1.	Средняя заработная плата по Республике Карелия (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	22 174	25 500	28 300	31 400	34 700	38 200	42 000	46 000	Х	Х
2.	Темп роста к предыдущему году, %	X	115,0	111,0	111,0	110,5	110,1	109,9	109,5	Х	Х
3.	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	0,058	0,056	0,056	0,056	0,056	0,056	0,056	0,056	Х	Х
4.	Среднемесячная заработная плата работников, рублей	15 211	17 111	20 177	23 792	28 055	33 082	39 010	46 000	Х	Х
5.	Темп роста к предыдущему году, %	X	112,49	117,92	117,92	117,92	117,92	117,92	117,92	Х	Х
6.	Соотношение средней заработной платы работников и средней заработной платы в Республике Карелия, %	68,60	67,10	71,30	75,77	80,85	86,60	92,88	100,0	Х	Х
7.	Размер начислений на фонд оплаты труда (коэффициент)	1,342	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
8.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	14,21	14,97	17,65	20,82	24,55	28,94	34,13	40,25	63,02	166,34
9.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей, в том числе:	Х	0,00	2,68	5,85	9,58	13,97	19,16	25,28	18,10	76,51
10.	за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия, млн. рублей	Х	0,00	0,88	1,73	2,56	3,44	4,36	5,33	5,17	18,30
11.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Республики Карелия на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	1,80	4,12	7,02	10,53	14,80	19,95	12,93	58,21
15.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 12 + 13 + 14)	Х	0,00	2,68	5,85	9,58	13,97	19,16	25,28	18,10	76,51
16.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11/стр. 15х100)	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 7

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия (категория работников - педагогические работники, работающие с детьми из социально неблагополучных семей)

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1.	Средняя заработная плата по Республике Карелия (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	22 174	25 500	28 300	31 400	34 700	38 200	42 000	46 000	Х	Х
2.	Темп роста к предыдущему году, %	X	115,0	111,0	111,0	110,5	110,1	109,9	109,5	Х	Х
3.	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	0,187	0,189	0,189	0,189	0,189	0,189	0,189	0,189	Х	Х
4.	Среднемесячная заработная плата работников, рублей	13 123	14 522	20 011	26 900	29 850	33 050	36 450	40 100	Х	Х
5.	Темп роста к предыдущему году, %	X	110,66	137,80	134,43	110,97	110,72	110,29	110,01	Х	Х
6.	Соотношение средней заработной платы работников и средней заработной платы в Республике Карелия, %	59,18	56,95	70,71	85,67	86,02	86,52	86,79	87,17	Х	Х
7.	Размер начислений на фонд оплаты труда (коэффициент)	1,342	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
8.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн.руб.	39,52	42,88	59,09	79,43	88,15	97,59	107,63	118,41	226,67	550,31
9.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей, в том числе:	Х	0,00	16,21	36,55	45,26	54,71	64,75	75,53	98,02	293,02
10.	за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия, млн. рублей	Х	0,00	16,21	36,55	45,26	54,71	64,75	75,53	98,02	293,01
11.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Республики Карелия на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 12 + 13 + 14)	Х	0,00	16,21	36,55	45,26	54,71	64,75	75,53	98,02	293,01
16.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11/стр. 15х100)	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 8

Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания Республики Карелия (итого по всем категориям работников)

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1.	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	2,139	2,147	2,236	2,236	2,236	2,236	2,236	2,236	Х	Х
2.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	364,84	377,99	543,17	680,15	828,29	1060,37	1385,06	1606,85	Х	Х
3.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей, в том числе:	Х	0,00	165,18	302,16	450,3	682,38	1007,07	1228,86	917,63	3835,94
4.	за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия, млн. рублей	Х	0,00	58,36	142,02	231,36	339,69	471,20	631,63	431,74	1874,26
5.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,48	0,75	0,79	0,83	0,00	1,23	2,85
6.	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Республики Карелия на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	106,82	160,14	218,94	342,69	535,87	597,23	485,89	1961,68
9.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей	Х	0,00	165,18	302,16	450,3	682,38	1007,07	1228,86	917,63	3835,94
10.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, %	Х	0,00	0,00	0,34	0,32	0,23	0,18	0,00	Х	Х

II. План мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
1.1.	Анализ сферы социального обслуживания населения (включая граждан пожилого возраста), выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания населения Республики Карелия	информация в Минтруд России	II квартал 2013 года	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - Минздравсоцразвития РК); органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - ОМСУ) (по согласованию)
1.2.	Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания Республики Карелия: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению нарушений; анализ расходов бюджета Республики Карелия на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения и др.	информация в Минтруд России	II квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
1.3.	Анализ кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания Республики Карелия, в том числе: динамика заполнения вакантных должностей; обучение и повышение квалификации работников; развитие наставничества в социальной сфере	информация в Минтруд России	II квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
1.4.	Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению Республики Карелия на основе проведения социологических исследований среди получателей социальных услуг	информация в Минтруд России; информационно-аналитическая записка с рекомендациями в ОМСУ; доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее чем до 95%	первое полугодие 2013 года, далее ежегодно (март)	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
1.5.	Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг	информация в Минтруд России; проект постановления Правительства Республики Карелия от утверждении порядка расходования средств платы за предоставление социальных услуг	II квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
1.6.	Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения субъектов Российской Федерации и федеральных государственных учреждений социального обслуживания: выявление неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений; оценка возможности перевода сторонним организациям ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских), осуществляемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания в Республике Карелия, на условиях аутсорсинга	информация в Минтруд России; рекомендации ОМСУ и руководителям государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия	II квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
1.7.	Изучение опыта внедрения механизма государственно-частного партнерства в систему социального обслуживания населения и оценка возможности применения его в Республике Карелия	информационно-аналитическая записка с рекомендациями в ОМСУ	2014-2015 годы	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания населения
2.1.	Внесение изменений в законодательство Республики Карелия, регулирующее вопросы социального обслуживания населения	проекты нормативных правовых актов Республики Карелия	2014-2015 годы	Минздравсоцразвития РК
2.2.	Внесение изменений в законодательство Республики Карелия по вопросу внедрения в систему социального обслуживания населения механизма государственно-частного партнерства и привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг	проект закона Республики Карелия	2014-2015 годы	Минздравсоцразвития РК
2.3.	Подготовка предложений по совершенствованию статистического учета в системе социального обслуживания населения	информация в Минтруд России	II квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию населения
3.1.	Анализ результатов реализации в 2011-2013 годах региональной целевой программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, направленной на повышение качества жизни граждан пожилого возраста	информация в Минтруд России; охват социальными услугами не менее 98% пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании; организация мобильных бригад в количестве, необходимом для обеспечения социальными услугами жителей сельских районов, и оснащение их автотранспортом	первое полугодие 2013 года, февраль 2014 года	Минздравсоцразвития РК
3.2.	Разработка проекта программы "Старшее поколение" на 2014-2018 годы, направленной на повышение качества жизни граждан пожилого возраста	информация в Минтруд России	IV квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК
3.3.	Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке лекарственных препаратов на дом: анализ практики взаимодействия заинтересованных структур по доставке пожилым людям лекарств на дом; разработка порядка взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке лекарственных препаратов на дом	утверждение порядка взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке лекарственных препаратов на дом; полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом	2013 год	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
3.4.	Выполнение рекомендаций Минтруда России по использованию опыта работы субъектов Российской Федерации по социальному сопровождению граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию	информация в Минтруд России (по запросу); внедрение новых стационарозамещающих технологий в практику работы учреждений социального обслуживания населения Республики Карелия	2014 год	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
3.5.	Внедрение Модельной программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, в работу учреждений социального обслуживания населения	распространение технологии социального сопровождения в Республике Карелия	2015-2018 годы	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг
4.1.	Анализ результатов реализации в 2012-2018 годах перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Карелия	информация в Минтруд России; введение к 2018 году не менее 225 дополнительных койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов	ежегодно (март)	Минздравсоцразвития РК
4.2.	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, развитие службы мобильных бригад, в том числе в рамках реализации социальной программы за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации	повышение качества предоставляемых социальных услуг	2013 год	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
4.3.	Предложения по внесению изменений в строительные, эпидемиологические и гигиенические правила и нормативы, правила комплексной безопасности, регламентирующие деятельность учреждений социального обслуживания населения	информация в Минтруд России	2013-2015 годы	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
4.4.	Апробация в Республике Карелия опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в учреждениях социального обслуживания на основе рекомендаций Минтруда России	внедрение современных технологий социального обслуживания населения	ежегодно, начиная с 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
4.5.	Утверждение нормативов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Республики Карелия на основе методики расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг с использованием механизма нормативно-подушевого финансирования в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России	нормативные правовые акты Республики Карелия; развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания населения	2014-2015 годы	Минздравсоцразвития РК
4.6.	Обобщение и распространение наилучших практик деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания и подготовка рекомендаций ОМСУ по расширению их участия в деятельности по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста, детям и инвалидам на основе рекомендаций Минтруда России	рекомендации ОМСУ; повышение доступности предоставления социальных услуг	2013 год	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения на основе контроля и оценки качества работы организаций
5.1.	Разработка плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Республике Карелия	утверждение плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания	III квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК
5.2.	Формирование комиссий в Минздравсоцразвития РК и ОМСУ с привлечением по необходимости представителей заинтересованных ведомств по повышению качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания	нормативные акты Минздравсоцразвития РК; формирование системы управления качеством предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания	IV квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
5.3.	Создание попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения	акты учреждений социального обслуживания населения	2013 год	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
5.4.	Разработка и утверждение системы показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителей, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России	повышение эффективности и качества работы учреждений социального обслуживания	2013 год	Минздравсоцразвития РК
5.5.	Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию; принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая интернет-ресурсы; установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований	рекомендации ОМСУ; повышение информированности населения о системе социального обслуживания в Республике Карелия и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг	постоянно	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий работников учреждений социального обслуживания, совершенствование оплаты их труда
6.1.	Мониторинг среднемесячной заработной платы и численности работников, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания	аналитическая информация	постоянно	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
6.2.	Утверждение плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания населения Республики Карелия	доведение доли ежегодно обученных работников до 30%	II квартал 2013 года, далее - I квартал ежегодно	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
6.3.	Координация деятельности ОМСУ по достижению целевых значений среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений социального обслуживания	рекомендации ОМСУ	постоянно	Минздравсоцразвития РК
6.4.	Расчет потребности и учет при формировании бюджета Республики Карелия расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденными планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в части повышения оплаты труда социальным работникам	проект закона Республики Карелия об утверждении бюджета на очередной год и на плановый период; доведение соотношения заработной платы работников к средней заработной плате по Республике Карелия до целевых значений	2013-2018 годы	Минздравсоцразвития РК
6.5.	Подготовка нормативных правовых актов Минздравсоцразвития РК, необходимых для реализации мероприятий по поэтапному повышению оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 28 декабря 2012 года N 1688	нормативные правовые акты Минздравсоцразвития РК	2013 год	Минздравсоцразвития РК
6.6.	Внесение изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, подведомственных Минздравсоцразвития РК, в части достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 28 декабря 2012 года N 1688	нормативный правовой акт Минздравсоцразвития РК	первое полугодие 2013 года	Минздравсоцразвития РК
6.7.	Заключение дополнительных соглашений к трудовому договору (трудовых договоров) с руководителями учреждений социального обслуживания в целях приведения формы трудового договора в соответствие с примерной формой, утвержденной Правительством Российской Федерации	дополнительные соглашения к трудовому договору (трудовые договоры) с руководителями государственных учреждений социального обслуживания	2013 год	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
6.8.	Обеспечение организации работы по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, а также граждан, замещающих указанные должности, работы по проверке их достоверности	сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	ежегодно	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию); руководители государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия; руководители муниципальных учреждений социального обслуживания (по согласованию)
6.9.	Заключение дополнительных соглашений к трудовому договору (трудовых договоров) с руководителями учреждений социального обслуживания о соблюдении целевых значений повышения оплаты труда работникам учреждений с целью доведения соотношения их заработной платы к средней заработной плате по Республике Карелия к 2018 году до целевых показателей	дополнительные соглашения к трудовому договору (трудовые договоры) с руководителями учреждений социального обслуживания	2013 год	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
6.10.	Разработка и утверждение нормативного правового акта Минздравсоцразвития РК по установлению предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год	нормативный правовой акт Минздравсоцразвития РК	2013-2018 годы	Минздравсоцразвития РК
6.11.	Разработка и утверждение нормативного правового акта Минздравсоцразвития РК по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения до 1:0,7-1:0,5 (с учетом типа учреждения), установлению предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения не более 40%	нормативный правовой акт Минздравсоцразвития РК	2013 год	Минздравсоцразвития РК
6.12.	Проведение разъяснительной работы в учреждениях социального обслуживания населения об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда и перехода на "эффективный контракт", о должностях, подпадающих под действие указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 28 декабря 2012 года N 1688, о соотношении средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания и средней заработной платы в Республике Карелия и по другим вопросам с участием профсоюзов	повышение информированности работников	2013-2018 годы	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию); Карельская республиканская организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (по согласованию)
6.13.	Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников учреждений социального обслуживания в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 28 декабря 2012 года N 1688 с обсуждением его итогов на заседаниях региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	аналитическая информация в Минтруд России	31 декабря и 1 июля (1 раз в полгода)	Минздравсоцразвития РК
6.14.	Подготовка рекомендаций руководителям государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения Республики Карелия по организации и проведению мероприятий по определению системы нормирования труда	рекомендации руководителям государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания в Республике Карелия	IV квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК
6.15.	Осуществление контроля за соблюдением руководителями государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения Республики Карелия норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации	аналитическая информация в Минтруд России	ежегодно	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
6.16.	Подготовка рекомендаций руководителям государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Республики Карелия по поэтапному переводу работников на "эффективный контракт"	рекомендации руководителям государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания	IV квартал 2013 года	Минздравсоцразвития РК; ОМСУ (по согласованию)
6.17.	Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Республики Карелия в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта" в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России	заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания в Республике Карелия	2013-2018 годы	руководители государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия; руководители муниципальных учреждений социального обслуживания (по согласованию)
6.18.	Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания, в том числе занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников	обеспечение доли ежегодно обученных работников до 30%	ежегодно	руководители государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия; руководители муниципальных учреждений социального обслуживания (по согласованию)