Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 25 января 2011 г. N 53 "Об утверждении Методики определения размеров и порядка уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензиях на пользование участками недр"

В соответствии с Положением о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 6 октября 2010 года N 206-П, в целях реализации полномочий Республики Карелия по предоставлению в пользование участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Республики Карелия, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику определения размеров и порядка уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензиях на пользование участками недр.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Соколова Д.Л.

Министр

С.Н. Штрахов

Зарегистрировано

в Государственном правовом комитете

Республики Карелия

17 февраля 2011 г.

Регистрационный N 1200

Методика
определения размеров и порядка уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензиях на пользование участками недр
(утв. приказом Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 25 января 2011 г. N 53)

Раздел I. Общие положения

1. Методика определения размеров и порядка уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензиях на пользование участками недр (далее - Методика), устанавливает порядок определения размеров и порядок уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензиях на пользование участками недр (далее - разовые платежи).

2. Настоящая Методика распространяется на участки недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участки недр местного значения (далее - участки недр).

3. В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в лицензии на пользование недрами. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.

Раздел II. Механизм уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр без проведения конкурсов или аукционов

Подраздел 1. Методика определения размеров и порядка уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по лицензиям, оформленным до 1 января 2008 года)

4. Разовые платежи уплачиваются при наступлении следующих событий, оговоренных в лицензии на пользование участками недр для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии):

государственная регистрация лицензии (далее - первое событие);

государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - второе событие);

принятие технического проекта, прошедшего в установленном порядке согласование, экспертизу и утверждение (далее - третье событие);

ввод объекта в эксплуатацию (далее - четвертое событие).

5. Разовые платежи уплачиваются в следующие сроки:

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении первого события, вносится в течение 5 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении второго события, вносится в течение 30 календарных дней со дня утверждения Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении третьего события, вносится в течение 30 календарных дней со дня регистрации горноотводного акта;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении четвертого события, вносится в течение 30 календарных дней со дня подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

6. Размеры разовых платежей, уплачиваемых при наступлении первого, второго, третьего и четвертого событий, указанных в пункте 4 настоящей Методики, определяются по формуле:

, (1)

где:

Р - размер разового платежа;

М - среднегодовая проектная мощность добывающей организации;

Ц - стоимость единицы полезного ископаемого, определенная по рыночным ценам с учетом положений, предусмотренных статьей 340 и пунктами 4-11 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации;

Сндпи - ставка налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом среднегодовая проектная мощность добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого определяются:

а) для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном заявителем при предоставлении в Министерство в установленном порядке заявки на получение лицензии (далее - заявка);

б) для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении второго события, величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, обоснованном в материалах, представленных заявителем в Министерство для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

в) во всех остальных случаях величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном в техническом проекте.

Подраздел 2. Методика определения размеров и порядка уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр для целей добычи общераспространенных полезных ископаемых (по лицензиям, оформленным до 12 января 2009 года) или для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр

7. Разовые платежи уплачиваются при наступлении следующих событий, оговоренных в лицензии на пользование участками недр для целей добычи общераспространенных полезных ископаемых (по лицензиям, оформленным до 12 января 2009 года) или для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр:

государственная регистрация лицензии (далее - первое событие);

принятие технического проекта, прошедшего в установленном порядке согласование, экспертизу и утверждение (далее - второе событие);

ввод объекта в эксплуатацию (далее - третье событие).

8. Разовые платежи уплачиваются в следующие сроки:

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении первого события, вносится в течение 5 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении второго события, вносится в течение 30 календарных дней со дня регистрации горноотводного акта;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении третьего события, вносится в течение 30 календарных дней со дня подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

9. Размер разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, указанного в пункте 7 настоящей Методики, определяется по формуле (1).

10. Размер разового платежа, уплачиваемого при наступлении второго события, указанного в пункте 7 настоящей Методики, определяется по формуле:

, (2)

где:

Р - размер разового платежа;

М - среднегодовая проектная мощность добывающей организации;

Ц - стоимость единицы полезного ископаемого, определенная по рыночным ценам с учетом положений, предусмотренных статьей 340 и пунктами 4-11 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации;

Сндпи - ставка налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном в техническом проекте.

11. Размер разового платежа, уплачиваемого при наступлении третьего события, указанного в пункте 7 настоящей Методики, определяется по формуле:

, (3)

где:

Р - размер разового платежа;

М - среднегодовая проектная мощность добывающей организации;

Ц - стоимость единицы полезного ископаемого, определенная по рыночным ценам с учетом положений, предусмотренных статьей 340 и пунктами 4-11 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации;

Сндпи - ставка налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном в техническом проекте.

Подраздел 3. Методика определения размеров и порядка уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по лицензиям, оформленным до 12 января 2009 года)

12. Разовые платежи уплачиваются при наступлении следующих событий, оговоренных в лицензии на пользование участками недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по лицензиям, оформленным до 12 января 2009 года):

государственная регистрация лицензии (далее - первое событие);

государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - второе событие);

принятие технического проекта, прошедшего в установленном порядке согласование, экспертизу и утверждение (далее - третье событие);

ввод объекта в эксплуатацию (далее - четвертое событие).

13. Разовые платежи уплачиваются в следующие сроки:

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении первого события, вносится в течение 5 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении второго события, вносится в течение 30 календарных дней со дня утверждения Министерством заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении третьего события, вносится в течение 30 календарных дней со дня регистрации горноотводного акта;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении четвертого события, вносится в течение 30 календарных дней со дня подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

14. Размеры разовых платежей, уплачиваемых при наступлении первого, второго, третьего и четвертого событий, указанных в пункте 12 настоящей Методики, определяются по формуле (1).

При этом среднегодовая проектная мощность добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого определяются:

а) для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном заявителем при предоставлении в Министерство в установленном порядке заявки;

б) для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении второго события, величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, обоснованном в материалах, представленных заявителем в Министерство для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

в) во всех остальных случаях величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном в техническом проекте.

Подраздел 4. Порядок перерасчета размеров разовых платежей

15. Перерасчет размеров разовых платежей производится Министерством в случаях:

а) изменения стоимости единицы полезного ископаемого и (или) величины среднегодовой проектной мощности добывающей организации, указанных в материалах, представленных пользователем недр в Министерство для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, по сравнению со стоимостью единицы полезного ископаемого и (или) величиной среднегодовой проектной мощности добывающей организации соответственно, указанных заявителем при предоставлении в Министерство в установленном порядке заявки;

б) изменения стоимости единицы полезного ископаемого и (или) величины среднегодовой проектной мощности добывающей организации, указанных в техническом проекте, по сравнению со стоимостью единицы полезного ископаемого и (или) величиной среднегодовой проектной мощности добывающей организации соответственно, указанных в материалах, представленных пользователем недр в Министерство для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

16. Уведомление о перерасчете размеров разовых платежей направляется Министерством пользователю недр заказным письмом.

17. В случае возникновения после произведенных перерасчетов переплаты разовых платежей она не подлежит возврату пользователю недр, а засчитывается в счет текущих (предстоящих) разовых платежей.

18. Размер переплаты (недоплаты) разовых платежей определяется как разница между установленным размером предыдущего разового платежа и размером текущего (предстоящего) разового платежа, рассчитанного в установленном порядке.

19. В случае возникновения после произведенных перерасчетов недоплаты разовых платежей она подлежит возмещению в течение 20 календарных дней со дня получения пользователем недр заказного письма. Указанное заказное письмо считается полученным по истечении шести дней со дня его направления.

Раздел III. Механизм уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр по результатам конкурсов или аукционов

Подраздел 1. Методика определения размеров и порядка уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам конкурсов (по лицензиям, оформленный до 12 января 2009 года)

20. Разовые платежи при предоставлении прав пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам конкурсов (по лицензиям, оформленным до 12 января 2009 года) уплачиваются при наступлении следующих событий, оговоренных в лицензии:

государственная регистрация лицензии (далее - первое событие);

государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - второе событие);

принятие технического проекта, прошедшего в установленном порядке согласование, экспертизу и утверждение (далее - третье событие);

ввод объекта в эксплуатацию (далее - четвертое событие).

21. Разовые платежи уплачиваются в следующие сроки:

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении первого события, вносится в течение 5 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении второго события, вносится в течение 30 календарных дней со дня утверждения Министерством заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении третьего события, вносится в течение 30 календарных дней со дня регистрации горноотводного акта;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении четвертого события, вносится в течение 30 календарных дней со дня подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

22. Размеры разовых платежей, указанных в пункте 20 настоящей Методики, определяются по формуле:

, (4)

где:

Р - размер разового платежа;

К - коэффициент инвестиционной привлекательности участка недр, устанавливается в зависимости от территории, на которой он расположен;

К=1 - для Лоухского, Пудожского, Кемского, Олонецкого и Калевальского районов;

К=2 - для Беломорского, Сегежского, Муезерского районов и г. Костомукши;

К=4 - для Медвежьегорского, Суоярвского и Кондопожского районов;

К=5 - для Лахденпохского, Питкярантского, Пряжинского, Прионежского районов, г. Петрозаводска и г. Сортавалы;

М - среднегодовая проектная мощность добывающей организации;

Ц - стоимость единицы полезного ископаемого, определенная по рыночным ценам с учетом положений, предусмотренных статьей 340 и пунктами 4-11 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации;

Сндпи - ставка налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом среднегодовая проектная мощность добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого определяются:

а) для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, среднегодовая проектная мощность добывающей организации определяется исходя из технических характеристик эксплуатируемого горного оборудования; стоимость единицы полезного ископаемого определяется исходя из расчетного показателя средней себестоимости единицы добытого полезного ископаемого в плотном теле по данным действующих на территории Республики Карелия предприятий;

б) для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении второго события, величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, обоснованном в материалах, представленных заявителем в Министерство для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

в) во всех остальных случаях величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном в техническом проекте.

23. В случае если в качестве одного из критериев конкурса установлен размер разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, окончательный размер указанного разового платежа устанавливается по результатам конкурса.

Подраздел 2. Методика определения размеров и порядка уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукционов

24. Разовый платеж при предоставлении права пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукционов уплачивается в течение 5 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии на пользование участками недр.

25. Минимальный (стартовый) размер разового платежа при предоставлении прав пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукционов устанавливается Министерством при объявлении аукционов и определяется по следующей формуле:

, (5)

где:

Рm - минимальный (стартовый) размер разового платежа;

К - коэффициент инвестиционной привлекательности участка недр устанавливается в зависимости от территории, на которой он расположен;

К=1 - для Лоухского, Пудожского, Кемского, Олонецкого и Калевальского районов;

К=2 - для Беломорского, Сегежского, Муезерского районов и г. Костомукши;

К=4 - для Медвежьегорского, Суоярвского и Кондопожского районов;

К=5 - для Лахденпохского, Питкярантского, Пряжинского, Прионежского районов, г. Петрозаводска и г. Сортавалы;

М - среднегодовая проектная мощность добывающей организации;

Ц - стоимость единицы полезного ископаемого, определенная по рыночным ценам с учетом положений, предусмотренных статьей 340 и пунктами 4-11 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации;

Сндпи - ставка налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом среднегодовая проектная мощность добывающей организации определяется исходя из технических характеристик эксплуатируемого горного оборудования; стоимость единицы полезного ископаемого определяется из расчетного показателя средней себестоимости единицы добытого полезного ископаемого в плотном теле по данным действующих на территории Республики Карелия предприятий.

26. Окончательный размер разового платежа устанавливается по результатам аукционов.

Подраздел 3. Методика определения размеров и порядка уплаты разовых платежей при предоставлении прав пользования участками недр для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукционов

27. Разовые платежи при предоставлении прав пользования участками недр для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукционов уплачиваются при наступлении следующих событий, оговоренных в лицензии:

государственная регистрация лицензии (далее - первое событие);

государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - второе событие);

принятие технического проекта, прошедшего в установленном порядке согласование, экспертизу и утверждение (далее - третье событие);

ввод объекта в эксплуатацию (далее - четвертое событие).

28. Разовые платежи уплачиваются в следующие сроки:

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении первого события, вносится в течение 5 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении второго события, вносится в течение 30 календарных дней со дня утверждения Министерством заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении третьего события, вносится в течение 30 календарных дней со дня регистрации горноотводного акта;

разовый платеж, уплачиваемый при наступлении четвертого события, вносится в течение 30 календарных дней со дня подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

29. Минимальный (стартовый) размер разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, указанного в пункте 27 настоящей Методики, устанавливается Министерством при объявлении аукционов и определяется по следующей формуле:

, (6)

где:

Рm - минимальный (стартовый) размер разового платежа;

К - коэффициент инвестиционной привлекательности участка недр устанавливается в зависимости от территории, на которой он расположен;

К=1 - для Лоухского, Пудожского, Кемского, Олонецкого и Калевальского районов;

К=2 - для Беломорского, Сегежского, Муезерского районов и г. Костомукши;

К=4 - для Медвежьегорского, Суоярвского и Кондопожского районов;

К=5 - для Лахденпохского, Питкярантского, Пряжинского, Прионежского районов, г. Петрозаводска и г. Сортавалы;

М - среднегодовая проектная мощность добывающей организации;

Ц - стоимость единицы полезного ископаемого, определенная по рыночным ценам с учетом положений, предусмотренных статьей 340 и пунктами 4-11 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации;

Сндпи - ставка налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, среднегодовая проектная мощность добывающей организации определяется исходя из технических характеристик эксплуатируемого горного оборудования; стоимость единицы полезного ископаемого определяется исходя из расчетного показателя средней себестоимости единицы добытого полезного ископаемого в плотном теле по данным действующих на территории Республики Карелия предприятий.

30. Окончательный размер разового платежа, уплачиваемого при наступлении первого события, указанного в пункте 27 настоящей Методики, устанавливается по результатам аукционов.

31. Размеры разовых платежей, уплачиваемых при наступлении второго, третьего и четвертого событий, указанных в пункте 27 настоящей Методики, рассчитываются по формуле (4).

При этом среднегодовая проектная мощность добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого определяются:

а) для расчета разового платежа, уплачиваемого при наступлении второго события, величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, обоснованном в материалах, представленных заявителем в Министерство для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

б) во всех остальных случаях величина среднегодовой проектной мощности добывающей организации и стоимость единицы полезного ископаемого принимаются на уровне, указанном в техническом проекте.