Рассмотрев итоги социально-экономического развития Республики Карелия в 2009 году, Правительство Республики Карелии отмечает, что благодаря проведенной работе удалось минимизировать негативные последствия финансово-экономического кризиса, добиться относительной стабилизации ситуации в экономике и социальной сфере, обеспечить выполнение важнейших социальных обязательств за счет бюджетных средств.
Реализуемые Правительством Республики Карелия мероприятия Антикризисной программы и Плана действий по стабилизации социально-экономического положения и создания условий для последующего развития позволили остановить падение производства в промышленности: если индекс производства в республике на начало 2009 года составлял 71,7 процента, то по итогам года - 90,1 процента (в Российской Федерации - 89,2 процента).
Среди десяти регионов Северо-Западного федерального округа по темпам роста промышленного производства Республика Карелия занимает 5 место. Валовой региональный продукт республики за 2009 год оценивается на уровне 90 процентов по отношению к 2008 году.
Индекс производства в сельском хозяйстве по всем категориям хозяйств составил 98 процентов, в том числе по сельскохозяйственным организациям - 101,6 процента. Удалось сохранить производство молока на уровне предыдущего года (100,5 процента) при некотором снижении производства овощей (98,7 процента), мяса скота и птицы в живом весе (97,5 процента), картофеля (91,2 процента).
Сократилось число предприятий, временно не осуществляющих производство продукции: с 13 в начале 2009 года до 6 на конец 2009 года.
Количество работников, находящихся в вынужденных отпусках и работавших по сокращенному рабочему графику на предприятиях в республике, уменьшилось почти на 20 процентов, массового сокращения производственного персонала и снижения заработной платы не произошло. По предварительной оценке денежные доходы на душу населения в 2009 году составили 13,5 тыс. рублей в месяц, реальные располагаемые денежные доходы - 98,4 процента к уровню 2008 года. Среднемесячная заработная плата увеличилась до 18,3 тыс. рублей (110,4 процента). Средний размер пенсии на конец 2009 года составил 7,6 тыс. рублей и увеличился по сравнению с началом года на 2 тыс. рублей, или на 36 процентов.
Инфляция на потребительском рынке Республики Карелия сложилась на уровне 10 процентов, что ниже показателя предыдущего года (12,7 процента).
Введено жилья 164,2 тыс.кв. метров, или на 12 процентов больше 2008 года. В расчете на каждого жителя республики было введено 0,24 кв.м жилой площади при плане 0,22 кв.м. Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых домов, построенных в 2009 году в Республике Карелия, по сравнению с 2008 годом на первичном рынке жилья снизилась на 8,6 процента, на вторичном рынке - на 6,8 процента.
В 2009 году завершена реализация 14 крупных инвестиционных проектов в энергетическом, горнодобывающем, лесном и агропромышленном комплексах республики. Создано более 2 тыс. рабочих мест в соответствии с программой создания новых рабочих мест. Объем инвестиций в основной капитал Республики Карелия в 2009 году составил 18,7 млрд. рублей, или 68,1 процента к уровню 2008 года. При этом объём зарубежных инвестиций в 2 раза превысил уровень 2008 года и достиг 238 млн. долларов США в основном за счет значительного увеличения инвестирования в лесозаготовки и обрабатывающие производства. В целях минимизации инвестиционных потерь реализован комплекс компенсационных мер: разработан Порядок предоставления государственных гарантий Республики Карелия для реализации инвестиционных проектов; определены основные направления участия банковского сообщества республики в реализации антикризисных мер, в числе которых кредитование инвестиционных проектов под госгарантии республики, сохранение ставок по ранее выданным кредитам.
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия реализованы меры по введению моратория на повышение ставок арендной платы, снижению ставок налога, субсидированию процентной ставки по кредитам, предоставлению грантов для создания нового бизнеса. Сформирован Гарантийный фонд Республики Карелия, которым в 2009 году подписаны 16 договоров-поручительств по кредитам малого бизнеса на общую сумму 16 миллионов рублей. Под поручительства фонда заемщики оформили кредиты в банках на сумму более 27 миллионов рублей. Одобренные заявки были поданы предпринимателями из Петрозаводского городского округа и 5 районов республики: Суоярвского, Сортавальского, Питкярантского, Олонецкого, Кондопожского.
Осуществлялась реализация 25 долгосрочных региональных целевых программ в области развития секторов экономики и социальной сферы. На их выполнение было направлено 1,4 млрд. рублей из бюджета Республики Карелия. Несмотря на сложности с бюджетным финансированием выполнены основные мероприятия целевых программ. В 2009 году Правительством Республики Карелия разработаны программы: "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года", "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года" - в новой редакции.
За счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий федеральных программ на территории Республики Карелия привлечено 5,4 млрд. рублей, что на 15 процентов больше, чем в 2008 году, в том числе за счет федерального бюджета - 4,2 млрд. рублей, или 133 процента к уровню предыдущего года. Объем федеральных инвестиций в стройки и капитальные объекты республики достиг 2,2 млрд. рублей, превысив уровень 2008 года на 30 процентов.
Введены в эксплуатацию: школа в Суккозеро и спортивно-производственный комплекс школы в с. Шелтозеро, здание Олонецкой ЦРБ, бассейн с мини-аквапарком в г. Костомукше, участок автомобильной дороги "Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница"; завершено строительство жилого дома в г. Сортавале; проведен капитальный ремонт музыкального театра; осуществлялась реконструкция Национальной библиотеки, ремонт улично-дорожной сети г. Петрозаводска; завершены строительно-монтажные работы первого этапа на водопроводных очистных сооружениях в г. Петрозаводске, проводилась реконструкция водозаборных сооружений и напорных водоводов в пос. Лоухи. Приобретено 14 единиц техники для ремонта и содержания автодорог.
В финансовой сфере Правительством Республики Карелия проводилась бюджетная и налоговая политика, направленная на поддержку реального сектора экономики и обеспечение сбалансированности бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований.
Подготовлены поправки в региональное налоговое законодательство, предусматривающие установление новых налоговых льгот для организаций основных видов экономической деятельности.
Были внесены изменения в Закон Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2009 год", направленные на уменьшение объема расходов бюджета Республики Карелия на 2009 год, исходя из реальной оценки поступления доходов.
Для снижения напряженности на рынке труда наряду с ведомственной целевой программой "Содействие занятости населения Республики Карелия на 2007-2009 годы" в республике разработана и реализована Региональная программа поддержки занятости населения Республики Карелия на 2009 год. В рамках программ реализованы меры по поддержке занятости населения, предупреждению роста безработицы, уменьшению негативных последствий увольнения работников. Это позволило сохранить среднемесячный уровень безработицы в 2009 году на социально приемлемом уровне - 3,2% к экономически активному населению.
На 9% увеличены фонды оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях Республики Карелия в связи с введением новых систем оплаты труда работников.
В приоритетном порядке и в полном объеме обеспечено предоставление установленных законодательством мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. На данные цели в 2009 году было направлено 5,9 млрд. рублей, или 67% от общей суммы расходов консолидированного бюджета Республики Карелия.
Осуществлялось оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в рамках выполнения мероприятий ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь" на 2009 год и Социальной программы Республики Карелия на 2009 год, реализуемой за счет субсидий из средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Вместе с тем несмотря на принимаемые Правительством Республики Карелия меры, ситуация в экономике и социальной сфере республики остается сложной.
Сохраняются негативные тенденции в ряде отраслей промышленности, в строительстве, торговле, на рынке труда.
Рост цен и тарифов на услуги естественных монополий увеличивает затраты организаций на производство продукции и снижает их конкурентоспособность, ведет к увеличению числа убыточных предприятий.
Перенесены сроки реализации инвестиционных программ региональных инвесторов на посткризисную перспективу, что не позволило в полном объеме выполнить показатели Программы создания рабочих мест на 2009 год.
Для решения этих проблем будут приняты дополнительные меры по преодолению кризиса и минимизации его последствий в рамках разрабатываемой Программы антикризисных действий Правительства Республики Карелия на 2010 год с учетом Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации и Плана действий Правительства Республики Карелия на 2010 год по стабилизации социально-экономического положения, созданию условий для модернизации экономики и развития человеческого капитала.
Наряду с осуществлением антикризисных мероприятий Правительство Республики Карелия проводит работу по созданию условий для посткризисного развития в Республике Карелия.
Подготовлены изменения в Стратегию социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, обусловленные обострением конкуренции на российском и международных рынках, необходимостью ускорения перехода на инновационный путь развития, корректировки показателей и целевых ориентиров развития в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
Реализуется комплекс мер, направленных на развитие инвестиционного имиджа и предпринимательства в Республике Карелия, привлечение инвестиционных ресурсов; развитие международного и приграничного сотрудничества, продвижение на внешние рынки туристских продуктов и предложений Республики Карелия; развитие информационного общества, инновационного и кадрового потенциала в Республике Карелия; улучшение качества социальной среды и условий жизни граждан.
В области развития внешнеэкономических связей наметились тенденции ослабления влияния последствий мирового финансового кризиса на экспортеров республики и восстановления экспорта продукции с высокой долей добавленной стоимости.
Правительству Республики Карелия удалось сохранить положительную динамику развития международного и приграничного сотрудничества. Увеличено количество проектов российско-финляндского сопредельного сотрудничества и объём привлечённого внешнего финансирования.
Использовались и возможности межрегионального экономического сотрудничества с целью сохранения позиций карельских товаропроизводителей на российском рынке, привлечения российских инвестиций в экономику региона.
Осуществляется деятельность по созданию новых инновационных субъектов на основе научных и образовательных учреждений, что способствует росту малых инновационных предприятий, увеличению объемов производимой ими продукции.
Ведется работа по проектам республиканской целевой программы "Информатизация Республики Карелия на 2008-2012 годы". В "Рейтинге готовности регионов России к информационному обществу" Республика Карелия занимает 8 место.
Для закрепления наметившихся положительных тенденций с учетом приоритетов, определенных руководством страны и Главой Республики Карелия, Правительство Республики Карелия продолжит работу по реализации основных направлений и задач социально-экономического развития республики.
Рассмотрев итоги работы по социально-экономическому развитию Республики Карелия в 2009 году:
1. Принять к сведению доклад Премьер-министра Правительства Республики Карелия Чернова П.В. "О социально-экономическом положении Республики Карелия по итогам 2009 года и задачах на 2010 год".
2. Органам исполнительной власти Республики Карелия сосредоточить усилия на решении в 2010 году задач по стабилизации социально-экономического положения, созданию условий для модернизации экономики и развития человеческого капитала за счет:
- реализации Программы антикризисных действий Правительства Республики Карелия на 2010 год;
- поддержки социальной стабильности и обеспечения социальной защиты населения;
- снижения напряженности на рынке труда;
- обеспечения устойчивости наметившихся положительных тенденций в экономике республики, поддержки инвестиционной деятельности и развития предприятий с участием финансовых структур; развития внутреннего спроса; расширения базы экономического роста на основе развития малого и среднего бизнеса; реструктуризации экономики моногородов;
- реализации модернизационных мер: диверсификации экономики и экспорта, создания новых современных производств; повышения энергоэффективности экономики; содействия инновационным направлениям развития, развития высокотехнологичных и инфраструктурных отраслей экономики;
- повышения эффективности деятельности отраслей социальной сферы и использования государственного имущества;
- совершенствования государственного управления и, прежде всего, в части повышения доступности и качества услуг, предоставляемых населению.
3. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Республики Карелия на 2010 год по стабилизации социально-экономического положения, созданию условий для модернизации экономики и развития человеческого капитала (далее - План).
4. Органам исполнительной власти Республики Карелия:
1) в месячный срок обеспечить разработку и утверждение мероприятий на 2010 год по реализации Плана с указанием конкретных исполнителей, ожидаемых результатов и планируемых значений показателей; в срок до 20 апреля 2010 года представить утвержденные мероприятия в Администрацию Главы Республики Карелия и Министерство экономического развития Республики Карелия;
2) представлять в Министерство экономического развития Республики Карелия информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в срок до 1 августа 2010 года и до 20 февраля 2011 года.
5. Министерству экономического развития Республики Карелия представлять обобщенную информацию о ходе выполнения Плана в срок до 15 августа 2010 года и до 5 марта 2011 года.
6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на Министерство экономического развития Республики Карелия.
Исполняющий обязанности |
П.В. Чернов |
План
действий Правительства Республики Карелия на 2010 год по стабилизации социально-экономического положения, созданию условий для модернизации экономики и развития человеческого капитала
(утв. распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 марта 2010 г. N 116 р-П)
N п/п |
Содержание мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Повышение качества жизни | |||
1. |
Разработка и реализация Комплексного плана мероприятий Республики Карелия на 2010 год по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 |
разработка до 1 мая 2010 года, реализация в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодёжи, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию), Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию) |
2. |
Реализация мероприятий приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодёжи |
3. |
Реализация мероприятий ведомственной программы "Содействие занятости населения Республики Карелия на 2010-2012 годы" и Региональной программы поддержки занятости населения в Республике Карелия на 2010 год |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
4. |
Мониторинг и совершенствование новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные государственные учреждения |
5. |
Осуществление координации и контроля по вопросам обеспечения полной и своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, поступления единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, налога на доходы физических лиц |
ежемесячно |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные государственные учреждения |
6. |
Подготовка проекта Республиканского соглашения между Правительством Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия на 2011-2012 годы |
IV квартал 2010 года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия# (по согласованию), Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия (по согласованию) |
7. |
Обеспечение государственных гарантий предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи в рамках реализации "Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия на 2010 год" |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
8. |
Совершенствование организации медицинской помощи населению, в том числе за счёт: - реализации мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Республике Карелия; - реализации ведомственной целевой программы "Управление качеством в здравоохранении Республики Карелия на 2009-2012 годы"; - Плана действий Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия по снижению материнской и младенческой смертности в Республике Карелия на 2006-2010 годы |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
9. |
Подготовка докладов по важнейшим направлениям социальной политики, в том числе: - "О состоянии здоровья населения Республики Карелия в 2009 году"; - "О положении детей в Республике Карелия" в 2009 году |
II квартал 2010 года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
10. |
Реализация региональных целевых программ по основным направлениям социальной политики |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия - координаторы и государственные заказчики программ |
11. |
Обеспечение государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики Карелия |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
12. |
Реализация мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию) |
13. |
Совершенствование законодательства Республики Карелия по вопросам оказания мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
14. |
Поддержка социальных проектов общественных организаций в сфере здравоохранения, образования, молодёжной политики, культуры, спорта, социальной защиты и социального обслуживания |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
15. |
Реализация федерального законодательства по улучшению пенсионного обеспечения граждан, в том числе повышение социальных выплат за счёт средств Пенсионного фонда Российской Федерации, включая материнский (семейный) капитал |
в течение года |
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию) |
16. |
Реализация Комплексных мер по привлечению населения Республики Карелия к регулярным занятиям физической культурой и спортом на 2009-2011 годы, утвержденных распоряжением Правительства Республики Карелия от 7 сентября 2009 года N 350 р-П |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
17. |
Обеспечение ввода в эксплуатацию социально значимых объектов, предусмотренных Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 90-летия образования Республики Карелия, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2009 года N 1667-р |
в течение года |
Министерство строительства Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
18. |
Оказание государственной поддержки гражданам в части компенсации процентной ставки за пользование ипотечным (жилищным) кредитом, в рамках подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия на 2006-2008 годы и до 2010 года" Региональной целевой программы "Жилище" на 2004-2010 годы |
в течение года |
Министерство строительства Республики Карелия, Фонд государственного имущества Республики Карелия |
19. |
Реализации# на территории Республики Карелия Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе: - разработка и реализация региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году; - реализация адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов |
в течение года |
Министерство строительства Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
20. |
Реализация на территории Республики Карелия поручения Президента Российской Федерации от 30 июля 2009 года N Пр-1994ГС в части разработки нормативов минимального обеспечения молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга) |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи |
21. |
Обеспечение мер по улучшению положения ветеранов Великой Отечественной войны в рамках подготовки к празднованию 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов |
в течение года |
организационный комитет "Победа", органы исполнительной власти Республики Карелия |
22. |
Развитие кинопроката и осуществление показа произведений отечественной кинематографии на территории Республики Карелия |
в течение года |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
II. Обеспечение устойчивого экономического роста | |||
23. |
Реализация Программы антикризисных действий Правительства Республики Карелия на 2010 год |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия |
24. |
Обеспечение взаимодействия с кредитными организациями Республики Карелия по вопросам участия банковского сектора в реализации антикризисных мер в 2010 году, в том числе кредитовании реального сектора экономики |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Национальный банк Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
25. |
Выполнение мероприятий, предусмотренных Соглашением между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и Правительством Республики Карелия о взаимодействии и сотрудничестве на период 2009-2011 годов |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
26. |
Заключение и реализация соглашений Правительства Республики Карелия с крупнейшими предприятиями Республики Карелия о сотрудничестве и социальном партнерстве с целью стабилизации экономики, обеспечения устойчивости наметившихся положительных тенденций |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
27. |
Осуществление взаимодействия с федеральными органами власти и с территориальными органами федеральных органов власти по реализации на территории Республики Карелия Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год и привлечению инвестиций на территорию республики |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
28. |
Создание условий для устойчивого развития горнопромышленного комплекса, в том числе за счет: - обеспечения контроля за выполнением недропользователями условий пользования недрами; - содействия вводу в эксплуатацию не менее трёх горных предприятий в 2010 году; - проведения в декабре 2010 года IV съезда горнопромышленников Карелии |
в течение года |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
29. |
Обеспечение разработки нормативных правовых актов Республики Карелия по реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
30. |
Обеспечение проведения полного комплекса мероприятий в сфере регулирования рынка алкогольной продукции в Республике Карелия в рамках исполнения законодательства Российской Федерации и Республики Карелия, включая контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных им государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в целях максимальной легализации оборота алкогольной продукции на территории Республики Карелия |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
31. |
Реализация мер государственной поддержки по развитию малого и среднего бизнеса, в том числе имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
32. |
Привлечение субъектов малых форм хозяйствования к участию в мероприятиях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы |
в течение года |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
33. |
Мониторинг ценовой ситуации на потребительском рынке республики, принятие мер по сдерживанию цен, в том числе в части установления предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
34. |
Содействие предприятиям в Республике Карелия в поиске рынков сбыта в России и за рубежом с использованием инструментов межрегионального сотрудничества и выставочно-ярмарочной деятельности |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
35. |
Реализация мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, Региональной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года" |
в течение года |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
36. |
Формирование государственного регионального заказа на подготовку кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования с учетом требований рынка труда |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия |
37. |
Реализация в 2010 году региональных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе: - "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 годы"; - подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Республики Карелия на 2004-2010 годы", входящей в состав Региональной целевой программы "Жилище" на 2004-2010 годы; |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
38. |
Реализация в 2010 году на территории Республики Карелия "Программы газификации регионов Российской Федерации на 2007 и последующие годы" |
в течение года |
Министерство строительства Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
39. |
Разработка нормативных правовых актов по реализации на территории Республики Карелия Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 102-р |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
40. |
Организация работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" на территории Республики Карелия |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
41. |
Содействие и контроль за ходом реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ("Белый Медведь" ОАО "Сегежский ЦБК" и "Организация заготовки леса и его переработка в условиях долгосрочной аренды лесов" ООО "Костомукшская строительная компания") |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
42. |
Контроль за исполнением арендаторами лесных участков основных и дополнительных условий договоров аренды лесных участков |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
43. |
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования лесов с целью полного освоения расчетной лесосеки |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
44. |
Рассмотрение на заседаниях Совета по развитию лесопромышленного комплекса Республики Карелия, созданного распоряжением Правительства Республики Карелия от 21 апреля 2008 года N 170 р-П, проблемных вопросов лесного комплекса |
апрель, декабрь 2010 года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
45. |
Выполнение мероприятий на 2010 год по реализации Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
46. |
Содействие предприятиям в Республике Карелия в использовании мер поддержки экспорта, предпринимаемых Правительством Российской Федерации. Организация мониторинга использования мер поддержки экспорта предприятиями в республике |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
47. |
Реализация в 2010 году Региональной целевой программы "Развитие туризма в Республике Карелия на период до 2010 года" |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
48. |
Проведение Международного туристского форума "Карелия-2010. Туризм и модернизация экономики России" |
7-10 июня 2010 года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Карельский научный центр Российской академии наук (по согласованию) |
49. |
Внедрение результатов разработки Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в Республике Карелия |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
50. |
Реализация Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Республики Карелия, в том числе приведение региональной программы по энергосбережению до 2015 года в соответствие с требованиями названного федерального закона |
в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р |
Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов |
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 261-ФЗ"
51. |
Проведение мониторинга тарифов на электроэнергию и услуги организаций коммунального комплекса и их влияния на социально-экономическое развитие республики |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов |
52. |
Содействие развитию энергетического комплекса, в том числе обеспечение ввода в эксплуатацию: - малой гидроэлектростанции в пос. Ляскеля по проекту ЗАО "Норд-Гидро"; - теплоэлектростанции в г. Кондопоге совместно с ОАО "Кондопога" |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов |
53. |
Реализация Стратегии сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел в Республике Карелия до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 25 января 2010 года N 14 р-П |
в течение года |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия; Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство труда и занятости Республики Карелия |
54. |
Разработка и реализация мероприятий по увеличению доходов государственных учреждений Республики Карелия от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
III. Вклад в укрепление национальной безопасности | |||
55. |
Реализация мероприятий Региональной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия" на 2008-2011 годы |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи |
56. |
Выполнение Комплексных мер по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Карелия на 2010 год |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
57. |
Выполнение Комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 год |
в течение года |
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия |
58. |
Реализация Комплексного плана по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на территории Республики Карелия на 2010 год |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
59. |
Реализация Программы по профилактике правонарушений в Республике Карелия на 2010 год |
в течение года |
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
60. |
Проведение мероприятий по повышению готовности территориальной подсистемы РСЧС, в том числе: - проведение комплексных проверок звеньев территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия; - проведение учений с органами управления, силами и средствами РСЧС; - оказание помощи администрациям городских округов и муниципальных районов по созданию Единых дежурных диспетчерских служб (ЕДДС) в районе; - проведение мероприятий ("Школа безопасности", "Юный спасатель" и "Юный спасатель-пожарный") |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, Главное Управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) |
61. |
Совершенствование системы противопожарной безопасности на социально значимых объектах; создание пожарных частей, отдельных постов и добровольных пожарных дружин в Олонецком, Пряжинском и Прионежском муниципальных районах |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
62. |
Реализация в 2010 году мероприятий целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года" |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
63. |
Организация плановой подготовки должностных лиц и специалистов государственных и муниципальных учреждений, руководящего состава нештатных аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на учебной базе Государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по делам ГО и ЧС.# Республики Карелия" |
октябрь - июнь |
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
64. |
Участие в выполнении мероприятий Плана согласованных действий по реализации Стратегии профилактики экстремизма в Республике Карелия |
в течение года |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями |
65. |
Реализация мер антикоррупционной политики в Республике Карелия |
в течение года |
Администрация Главы Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
66. |
Реализация мероприятий Плана противоэпизоотических мероприятий на территории Республики Карелия на 2010 год |
в течение года |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
IV. Формирование потенциала будущего развития | |||
67. |
Реализация Государственного Плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
68. |
Реализация Региональной целевой программы "Развитие кадрового потенциала Республики Карелия" на период 2008-2012 годов |
в течение года |
Министерство труда и занятости Республики Карелия |
69. |
Формирование резерва управленческих кадров |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
70. |
Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов в отборе и предложении промышленных площадок и земельных участков под заявляемые ими производства, в соответствии со Схемой территориального планирования муниципальных районов в Республике Карелия и генеральными планами городских округов и поселений в Республике Карелия |
в течение года |
Министерство строительства Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
71. |
Подготовка и заключение соглашений Правительства Республики Карелия со стратегическими инвесторами и протоколов о намерениях по сотрудничеству при реализации инвестиционных проектов и размещению производств на территории Республики Карелия |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Министерство лесного комплекса Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
72. |
Развитие международного сотрудничества и содействие развитию внешнеэкономической деятельности, в том числе: - работа по отбору проектов в рамках программы приграничного сотрудничества России и ЕС ЕИСП ПГС "Карелия". Инициирование и продвижение заявок по инфраструктурным проектам в рамках программы; - разработка программы приграничного сотрудничества Республики Карелия на период до 2015 года; - заключение соглашения о сотрудничестве Правительства Республики Карелия и Министерства экономики и транспорта Венгрии; - подписание протокола о сотрудничестве Республики Карелия и губернии Трумс (Норвегия) на 2010 и последующие годы; - продолжение работы во взаимодействии с Федеральным агентством Росграница по продвижению приоритетных проектов пунктов пропуска. Обеспечение продолжения работы востребованных пунктов упрощённого пропуска; - реализация проектов международного сотрудничества, в том числе выполнение Меморандума по вопросам двухстороннего сотрудничества между Республикой Карелией и Финляндской Республикой (Губерния Оулу) |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
73. |
Разработка регионального плана действий по модернизации общего образования, направленного на дальнейшую реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" |
до 1 июля 2010 года |
Министерство образования Республики Карелия |
74. |
Реализация на территории Республики Карелия Плана основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года учителя и Плана мероприятий по проведению Года учителя в 2010 году в Республике Карелия |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию) |
75. |
Подготовка концепции республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах" |
до 1 июля 2010 года |
Министерство образования Республики Карелия |
76. |
Разработка концепции долгосрочной целевой программы Республики Карелия государственной поддержки инновационной деятельности на 2011-2015 годы |
II-IV кварталы 2010 года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
77. |
Разработка проекта концепции развития здравоохранения Республики Карелия на долгосрочную перспективу |
в течение года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
78. |
Разработка долгосрочной программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Республике Карелия" на 2011-2014 годы |
июнь 2010 года |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
79. |
Проведение II Международного конгресса учителей физической культуры |
30 июня - 4 июля 2010 года |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту, Карельская государственная педагогическая академия (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия |
80. |
Развитие новаторских и экспериментальных направлений в искусстве через реализацию инновационных проектов по современному искусству и запуск новых образовательных программ в области современной культуры и искусства для творческой молодёжи республики |
в течение года |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
81. |
Проведение III межрегионального съезда поморов |
сентябрь 2010 года |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями |
82. |
Оказание поддержки по восстановлению и сохранению объектов культового назначения |
март - декабрь 2010 года |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями |
83. |
Обеспечение реализации полномочий Республики Карелия в сфере экологии, в том числе развитие сети региональных особо охраняемых природных территорий, разработка модели обращения отходов производства и издание Государственного доклада о состоянии окружающей среды в Республике Карелия за 2009 год |
в течение года |
Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
84. |
Создание и реализация инновационных образовательных программ подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия |
85. |
Разработка мероприятий по развитию транспортного комплекса Республики Карелия, в том числе по реконструкции и техническому перевооружению объектов аэропорта "Петрозаводск" ("Бесовец") |
1 июля 2010 года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
86. |
Разработка программы развития горнопромышленного комплекса на период 2011-2020 годов |
в течение года |
Министерство природных ресурсов Республики Карелия |
87. |
Разработка ведомственной отраслевой программы развития лесного комплекса Республики Карелия на период 2011-2015 годов |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
88. |
Подготовка лесных участков для организации аукционов на право заключения новых договоров аренды |
в течение года |
Министерство лесного комплекса Республики Карелия |
89. |
Разработка программ: - "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2010-2020 годы"; - долгосрочной целевой программы Республики Карелия по развитию топливно-энергетического комплекса на основе местных энергетических ресурсов на период 2011-2020 годов |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
90. |
Разработка и принятие бюджетной целевой программы "Развитие туризма в Республике Карелия на 2011-2015 годы" |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
V. Совершенствование государственного управления | |||
91. |
Реализация Программы реформирования региональных финансов Республики Карелия на 2008-2010 годы |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия |
92. |
Разработка и реализация планов мероприятий по экономии бюджетных средств и снижению неэффективных расходов в органах исполнительной власти и подведомственных им учреждениях |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
93. |
Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий на 2010 год по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Карелия на 2008-2012 годы |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
94. |
Внесение изменений в Региональную целевую программу "Информатизация Республики Карелия" на 2008-2010 годы |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Срок реализации названной программы установлен на 2008-2012 гг.
95. |
Разработка республиканского плана перевода государственных услуг в электронный вид |
первое полугодие 2010 года |
Администрация Главы Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
96. |
Доработка и адаптация автоматизированной информационной системы (АИС Ги МЗ РК) по мере внесения изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
97. |
Обеспечение функционирования электронной площадки на официальном сайте "Государственный заказ Республики Карелия" для возможности применения государственными заказчиками при осуществлении размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд открытых аукционов в электронной форме |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
98. |
Обеспечение доступности информации по различным вопросам социально-политической, экономической и духовной жизни общества путем внедрения on-line выдачи и доставки документов из электронных коллекций библиотек, виртуальных справочных служб, on-line трансляции событий культурной жизни |
в течение года |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
99. |
Заключение соглашений о взаимодействии в области реализации государственной молодежной политики с органами местного самоуправления в Республике Карелия |
в течение года |
Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи |
100. |
Заключение соглашений между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия о взаимодействии и координации действий в сфере здравоохранения и социального развития |
1 квартал 2010 года |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
101. |
Совершенствование институтов расширения общественного участия в управлении образованием, региональной системы оценки качества образования |
в течение года |
Министерство образования Республики Карелия |
102. |
Систематизация накопленного опыта по осуществлению контроля за размещением государственных и муниципальных заказов, использование единых подходов при осуществлении контрольных функций и при принятии решений по делам об административных правонарушениях |
в течение года |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
103. |
Повышение эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений в сфере предоставления государственных услуг, утверждение системы критериев оценки эффективности деятельности и качества оказания государственных услуг |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
104. |
Изучение общественного мнения об эффективности деятельности органов исполнительной власти и качестве предоставляемых услуг |
в течение года |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подведены итоги социально-экономического развития Республики Карелия в 2009 году.
В 2009 г. удалось минимизировать негативные последствия финансово-экономического кризиса, добиться относительной стабилизации ситуации в экономике и социальной сфере, обеспечить выполнение важнейших социальных обязательств за счет бюджетных средств.
В итоге удалось остановить падение производства в промышленности: если индекс производства в республике на начало 2009 года составлял 71,7%, то по итогам года - 90,1%.
Инфляция на потребительском рынке Республики Карелия сложилась на уровне 10%, что ниже показателя предыдущего года на 2,7%.
В 2009 году завершена реализация 14 крупных инвестиционных проектов в энергетическом, горнодобывающем, лесном и агропромышленном комплексах республики. Создано более 2 тыс. рабочих мест в соответствии с программой создания новых рабочих мест.
Также определены приоритетные направления на 2010 г. по стабилизации социально-экономического положения, созданию условий для модернизации экономики и развития человеческого капитала.
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 31 марта 2010 г. N 116 р-П "О социально-экономическом положении Республики Карелия по итогам 2009 года и задачах на 2010 год"
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Республики Карелия, 2010 г., N 3, ст. 286