Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Общие указания по применению сборников показателей ресурсов на пусконаладочные работы ПРП-98 (утв. письмом Госстроя РФ от 24 февраля 1994 г. N 12-29)
| Номер сборника |
Наименование сборника | Данные о введении в действие (дата и номер письма Госстроя (Минстроя) России) |
| ПРП N 1 | Электротехнические устройства Выпуск 1 "Электротехнические устрой- ства" Выпуск 2 "Массовые виды комплектного электрооборудования" |
13.12.93 N 12-324 28.12.94 N ВБ-12-272 |
| ПРП N 2 | Автоматизированные системы управления | 13.12.93 N 12-324 |
| ПРП N 3 | Системы вентиляции и кондиционирования воздуха |
10.08.93 N 12-197 |
| ПРП N 4 ПРП N 5 |
Подъемно-транспортное оборудование Металлообрабатывающее оборудование Выпуск 1 "Кузнечно-прессовое оборудова- ние" Выпуск 2 "Металлорежущие станки с ЧПУ и УЦИ" |
13.12.93 N 12-324 13.12.93 N 12-324 28.12.94 N ВБ-12-272 |
| ПРП N 6 | Холодильные и компрессорные установки | 10.08.93 N 12-197 |
| ПРП N 7 | Теплоэнергетическое оборудование Выпуск 1 "Теплоэнергетическое оборудо- вание" Выпуск 2 "Системы централизованного те- плоснабжения" |
10.08.93 N 12-197 28.12.94 N ВБ-12-272 |
| ПРП N 8 | Деревообрабатывающее оборудование | 03.11.93 N 12-268 |
| ПРП N 9 | Сооружения водоснабжения и канализации | 10.08.93 N 12-197 |
1.2. Сборники ПРП предназначены для определения потребности в трудовых ресурсах, необходимых для выполнения пусконаладочных работ, а также определения стоимости пусконаладочных работ ресурсным методом. Полученные на основе ПРП данные могут быть использованы также для установления продолжительности выполнения работ, составления технологической документации, различных аналитических целей.
Содержание, построение, изложение и оформление ПРП соответствуют требованиям СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения" и СП 81-01-94 "Свод правил по определению стоимости строительства", с учетом настоящих Общих указаний. Организации, учреждения и предприятия их должностные лица несут ответственность за неправильное применение норм ПРП в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 2003 г. N 164 СНиП 10-01-94 признаны не действующими на территории РФ с 1 октября 2003 г.
Действие норм показателей ресурсов сохраняется до момента их замены новыми.
1.3. Нормы Сборников ПРП отражают среднеотраслевой уровень затрат труда по принятой в них технологии и организации пусконаладочных работ и могут применяться всеми заказчиками, подрядчиками и другими заинтересованными организациями независимо от их ведомостной принадлежности и форм собственности.
1.4. Определение стоимости пусконаладочных работ ресурсным методом представляет собой калькулирование в текущих или прогнозируемых ценах элементов затрат (ресурсов), необходимых для производства работ. Такими элементами затрат в пусконаладочных работах в первую очередь являются затраты труда пусконаладочного персонала, содержащиеся в Сборниках ПРП.
Метод определения стоимости пусконаладочных работ на основе норм Сборников ПРП изложен в "Методических рекомендациях по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным методом".
1.5. Нормы затрат труда пусконаладочного персонала, приведенные в Сборниках ПРП, определены методом экспертных оценок в соответствии с "Методикой определения норм затрат труда на пусконаладочные работы на основе экспертных оценок", разработанной в 1989 г. Всесоюзным научно-исследовательским и проектным институтом труда в строительстве Госстроя СССР (ВНИИПИ труда в строительстве), а также путем технического нормирования.
1.6. Нормы разработаны исходя из следующих условий:
- оборудование, подлежащее наладке, новое, не имеет конструктивных или иных дефектов, срок его хранения на складе не превышает нормативного, а в случае длительного или неправильного хранения предварительно проведены ревизия или восстановительный ремонт;
- дефекты оборудования, выявленные в процессе пусконаладочных работ, устанавливаются заказчиком;
- режимы работы налаживаемого оборудования обеспечиваются заказчиком в соответствии с согласованными программами и графиками;
- работы проводятся в нормальных условиях труда и при положительной температуре окружающей среды;
- время для оформления специальных допусков в нормах не учитывается.
1.7. Сборники ПРП составлены с учетом требований:
- действующих нормативных документов на изготовление, поставку, монтаж и эксплуатацию оборудования, государственных и отраслевых стандартов, технической документации предприятий - изготовителей оборудования;
- отраслевых инструкций, технологических регламентов, правил и другой технической документации по монтажу, наладке и эксплуатации оборудования;
- органов государственного надзора, правил техники безопасности и производственной санитарии.
1.8. Сборники ПРП составлены по той же номенклатуре оборудования и работ, которая принята в действующих на 1 января 1991 г. Ценниках на пусконаладочные работы. Номера Сборников ПРП совпадают с номерами ценников на пусконаладочные работы (Наименование Сборника N 7 уточнено).
1.9. Сборники ПРП содержат Техническую часть, Вводные указания к отделам или разделам (при необходимости) и таблицы ПРП.
В технических частях Сборников ПРП приводятся положения, касающиеся применения норм данного Сборника и не предусмотренные настоящими Общими указаниями.
Вводные указания к отделам или разделам Сборников содержат сведения о порядке применения норм данного отдела или раздела, отличающиеся от положений, приведенных в Технической части Сборника и относящиеся к особенностям пусконаладочных работ по оборудованию этих отделов или разделов.
1.10. Таблицы ПРП имеют шифр, наименование, единицу измерения норм и содержат:
- сведения о составе пусконаладочных работ по видам оборудования (работ);
- квалификационный состав звена исполнителей пусконаладочных работ с выделением в процентах доли участия или количества человек каждой категории работников;
- данные о трудоемкости работ на звено наладчиков в человеко-часах (чел.-ч).
1.11. Шифр таблицы ПРП состоит из номера Сборника и порядкового номера таблицы в этом Сборнике.
Таблицы ПРП составлены, как правило, на несколько типоразмеров оборудования, имеющих общее наименование, назначение, состав работ, но отличающихся конкретными параметрами. Таким образом, в одной таблице ПРП представлены несколько разновидностей норм, шифр которых составлен из шифра таблицы и порядкового номера нормы в данной таблице.
В таблице ПРП техническая характеристика оборудования содержит основные признаки, характеризующие оборудование, влияющие на трудоемкость работ. Пределы числовых значений (производительность, мощность, объем, давление и др.), приведенные со словом "до", необходимо понимать включительно.
1.12. В ПРП учтены все необходимые затраты на выполнение полного комплектов пусконаладочных работ, включая подготовительные работы, проверку, регулировку, пуск вхолостую и под нагрузкой машин, агрегатов, установок, обеспечение совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе, вывод оборудования на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии готовой продукции в объеме, установленном на начальный период освоения проектной мощности объекта.
1.13. Квалификационный и количественный состав исполнителей пусконаладочных работ в Сборниках ПРП принят на основании нормативной и технической документации с учетом правил техники безопасности и в соответствии с ЕТКС отраслей народного хозяйства и квалификационными характеристиками инженеров и техников по наладке и испытаниям, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 16 сентября 1987 г. N 210.*
1.14. В Сборниках ПРП не приводятся следующие данные:
- расход материальных ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении пусконаладочных работ, включая комплексное опробование оборудования и выпуск первой партии готовой продукции;
- затраты на эксплуатацию применяемых при выполнении пусконаладочных работ оборудования, приборов, приспособлений, стендов для испытаний, как правило, учитываемые в накладных расходах пусконаладочных организаций;
- затраты труда эксплуатационного персонала, участвующего в пуске и комплексном опробовании оборудования.
Расход материальных ресурсов, сырья, полуфабрикатов и затраты труда эксплуатационного персонала определяются на основании проектных данных в порядке, предусмотренном "Методическими рекомендациями по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным методом".
2. Порядок применения норм
2.1. При выполнении пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в Сборниках ПРП к нормам затрат труда применяются коэффициенты, приведенные в табл.1.
Таблица 1
| N п/п |
Условия производства работ | Коэффи- циент |
| 1 | На действующих предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках) при наличии в зоне производства работ действующего технологического оборудования или движения технологического транспорта по внутрицеховым и внутризаводским путям, что непосредственно влияет на выполнение пусконаладочных работ |
1,35 |
| 2 | При выполнении работ в охранной зоне воздушных линий электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, вблизи конструкций и предметов, находящихся под напряжением, если это связано с ограничением действий персонала специальными требованиями техники безопасности |
1,2 |
| 3 | При температуре воздуха на рабочем месте более 40 °С в помещениях |
1,5 |
| 4 | При отрицательной температуре воздуха на рабочем месте | 1,1 |
| В электроустановках, находящихся под напряжением: | ||
| 5 | с оформлением наряда-допуска | 1,3 |
| 6 | без оформления наряда-допуска | 1,2 |
| 7 | В действующих электротехнических устройствах при наличии ограничений и применении при этом специальных мер защиты от влияния внешних электростатических и электромагнитных полей (в том числе защиты временем) |
1,2 |
| 8 | На электротехнических устройствах в действующих ядерных установках с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения |
1,35 |
| 9 | На электрооборудовании, защищенном от воздействия окружающей среды по конструктивному исполнению: пылевзры- во, брызго-, водозащищенном, герметическом, защищенном от агрессивной среды |
1,1 |
| 10 | При выполнении работ вблизи источников ионизирующего излучения |
1,3 |
| 11 | При выполнении работ в помещениях категория А и Б по пожаровзрывоопасности |
1,25 |
* При изменении состава звена в условиях конкретного объекта нормы затрат не корректируются.
Примечания:
1. При производстве работ в подземных условиях (в шахтах, рудниках, а также метрополитенах, тоннелях и подземных сооружениях специального назначения) указанные коэффициенты не применяются.
2. Применение коэффициентов при составлении смет должно обосновываться данными проекта или программой работ. При этом коэффициенты применяются к нормам затрат тех этапов работ, которые фактически выполняются в более сложных производственных условиях.
2.2. Затраты труда на наладку экспериментального, опытного или неосвоенного оборудования - отечественного производства и импортного - рекомендуется определять по нормам для аналогичного оборудования (близкого по конструкции, технологическому назначению), предусмотренного Сборниками, с коэффициентом 1.2, а при отсутствии аналога - на основании экспертных оценок или по фактическим данным.
2.3. Если исчисленная по сборникам ПРП величина трудозатрат в целом по локальной смете на выполнение вида пусконаладочных работ в строящихся или реконструируемых отдельно стоящих зданиях и сооружениях составляет менее 600 чел.-ч, ее следует увеличивать согласно табл. 2.
Таблица 2
| Затраты труда в целом по локальной смете чел.-ч. менее |
Увеличение, % |
| 200 400 600 |
15 10 5 |
2.4. При расчетах за выполненные пусконаладочные работы, если договором предусматривается промежуточная оплата, а также при производстве работ в более сложных производственных условиях, что влечет за собой увеличение норм затрат труда на этапы работ, которые фактически выполняются в сложных условиях труда (согласно табл.1), рекомендуется руководствоваться примерной структурой пусконаладочных работ, приведенной в Технических частях или Вводных указаниях Сборников ПРП (если договором не предусмотрены другие условия взаиморасчетов).
2.5. При отсутствии в Сборниках ПРП тех или иных видов оборудования трудоемкость пусконаладочных работ для них может приниматься:
- при наличии аналогичного (близкого по назначению, конструкции) оборудования в Сборниках ПРП - по нормам для этого оборудования;
- при отсутствии аналога - на основе индивидуальной нормы, которую рекомендуется разрабатывать на основе метода экспертных оценок.
Копии индивидуальных норм с обосновывающими материалами рекомендуется направлять в Региональный центр по ценообразованию в строительстве и ЦНИИЭУС для систематизации и последующей подготовки дополнений к Сборникам ПРП на пусконаладочные работы.