2. Организация и порядок рассмотрения раздела "Архитектурно-строительные решения"

2. Организация и порядок рассмотрения раздела "Архитектурно-строительные решения"

2.1. Подготовка экспертного заключения производится в соответствии с "Требованиями по составу и содержанию экспертного заключения по разделу "Архитектурно-строительные решения" технико-экономических обоснований, проектов, рабочих проектов на строительство жилых зданий".

2.2. Рассмотрение "Архитектурно-строительных решений" рекомендуется проводить в следующем порядке:

2.2.1. Проверяется комплектность и полнота представленных материалов и их соответствие требованиям действующих нормативных документов. Состав и содержание принимаемой на экспертизу документации в комплексе и по разделу должны соответствовать "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".

При обоснованной необходимости, для полноты качественной экспертизы и оценки проекта, экспертные органы могут затребовать дополнительную проектную документацию.

2.2.2. Проверяется наличие исходных данных, в том числе:

задания на проектирование, архитектурно-планировочного задания, проектно-планировочной документации (генпланов, проектов застройки или детальной планировки и т.п.), технических условий и соблюдения установленного порядка согласования и утверждения представленных документов;

строительного паспорта на отведенный земельный участок (или отдельные материалы) в составе: плана участка с указанием границ, красных линий, высотных отметок, существующих надземных и подземных зданий, сооружений и коммуникаций, дорог, зеленых насаждений и т.п.;

климатической и инженерной характеристики участка строительства, материалов (отчетов) топогеодезических и инженерно-геологических изысканий на площадке строительства и трассам коммуникаций;

дополнительных разрешений и согласований по условиям строительства на участке и др.

Проверяется срок действия акта на землепользование, технических условий и другой разрешительной документации.

2.2.3. Проверяется соответствие принятых в проекте решений требованиям строительных норм и правил, государственным стандартам и другим нормативно-техническим документам, действующим на момент экспертизы, и подтверждение проектной организации - главного инженера (главного архитектора) проекта о разработке проектной документации в соответствии с указанными нормативами, в том числе с нормами по взрыво- и пожаробезопасности. При этом устанавливается выполнение всех положений норм, а в случае отступления от них - обоснованность принятых решений и наличие требуемых в этих случаях согласований и разрешений.

Проверяется наличие согласований проектных решений с заказчиком (инвестором) и другими заинтересованными организациями.

2.2.4. Рассматриваются выводы по материалам инженерных изысканий, их соответствие требованиям действующих норм, качество и достаточность для принятия проектных решений по строительству новых и реконструкции существующих зданий. Обращается внимание на особые условия строительства - сейсмичность, вечную мерзлоту, просадочность грунтов, карсты, оползни, сели, лавины и т.п.

Результаты инженерных изысканий должны содержать данные, необходимые для выбора типа оснований и фундаментов зданий, определения глубины заложения и размеров фундаментов с учетом прогноза возможных изменений (в процессе строительства и эксплуатации) инженерно-геологических и гидрогеологических условий, в том числе грунтов, и позволить правильно запроектировать гидроизоляцию, антикоррозионную защиту подземных частей, предусмотреть необходимые мероприятия по обеспечению эксплуатационной надежности зданий.

По площадкам со сложными инженерно-геологическими условиями для строительства крупных и сложных объектов жилищно-гражданского назначения должно быть представлено заключение головной изыскательской организации о полноте и качестве выполненных изысканий.

2.2.5. Проверяется пригодность участка по условиям рельефа и гидрогеологического строения (допустимые уклоны рельефа, отсутствие заболоченности, подтопляемости территории, оползней и т.д.), а также правильность решений по вертикальной планировке территории объекта с организацией удаления атмосферных вод, соблюдением требований по нормативным уклонам и максимально возможным сокращением объемов земляных работ по подсыпкам и выемкам грунта.

2.2.6. Проверяется соответствие принятых в проекте архитектурно-строительных решений требованиям задания на проектирование, исходным данным, техническим условиям, в том числе по типам жилых зданий, этажности, количеству секций, рекомендуемым типам квартир, их соотношению и общему количеству; назначению и типам встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания и условиям их блокировки и т.д.

Рассматривается состояние существующего жилого и общественного фонда объекта по данным инвентаризации и возможность его использования после реконструкции по прямому назначению или других целей.

2.2.7. Проверяется выполнение поставленных требований к размещению комплекса зданий или отдельного здания на территории, достаточность площади участка, рациональность размещения и функциональной взаимосвязи с объектами соцкультбыта и т.п.

2.2.8. Проверяется правильность решений генерального плана объекта и его соответствие генплану города, поселка, сельского населенного пункта, проекту детальной планировки и разработанному на их основе проекту застройки района.

В пределах красных линий проектируемой территории проверяется архитектурно-планировочное решение и объемно-пространственная композиция рассматриваемого объекта с учетом градостроительных требований.

Проверяется соблюдение требуемых противопожарных и санитарно-гигиенических разрывов между зданиями и сооружениями, в том числе промышленного и другого назначения.

2.2.9. Проверяются проектные решения по планировке придомового земельного участка и размещению на нем здания (комплекса зданий) с учетом соблюдения требований по освещенности квартир, защиты от шума, загазованности и сильных ветров.

Уточняется состав, количество, размеры и взаимное размещение площадок различного назначения - для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, наличие стоянок автомашин и нормируемые расстояния между ними и зданиями, расстояние от проезжей части автодорог и железных дорог, наличие подъездов и подходов.

2.2.10. Проверяется архитектурно-композиционное решение жилых зданий, которые должны быть индивидуализированными и приняты с соблюдением сложившегося масштаба и композиционной целостности окружающей среды, соответствовали градостроительной ситуации и исходили из функционального использования рельефа и других особенностей площадки.

Проверяется объемно-планировочное решение жилых зданий и его соответствие функциональной целесообразности, архитектурной выразительности, удобству эксплуатации, возможности выполнения профилактических и ремонтных работ в процессе эксплуатации.

2.2.11. Проверяются объемно-планировочные решения и архитектурно-пространственная структура (построение) квартир, в том числе: общие функциональные принципы организации квартир - жилых помещений (личных жилых комнат и общесемейных комнат) и подсобных помещений (личной гигиены, хозяйственных, коммунальных и помещений хранения вещей); тип блокировки - одноэтажные, многоэтажные (в двух, трех уровнях); количество комнат (малокомнатные, многокомнатные); планировочные параметры помещений (площадь, пропорции, конфигурация, габариты); ориентации по сторонам горизонта (квартиры односторонней ориентации без сквозного проветривания, квартиры двухсторонней ориентации со сквозным или угловым проветриванием) и др.

При этом при определении общих площадей и состава помещений квартир рекомендуется руководствоваться:

для государственного (социального) жилья нормами СНиП;

для остальных видов жилья - требованиями заказчиков, изложенными в задании на проектирование, но не менее верхнего предела СНиП.

Квартиры должны иметь стилевое и конструктивное разнообразие, планировочную гибкость и универсальность с учетом социально - демографических особенностей образа жизни населения и обладать максимальным удобством и комфортом.

2.2.12. Проверяется состав и расположение помещений общественного назначения, размещаемых в первом, втором и цокольных этажах жилых зданий, - магазинов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. При этом уточняется перечень помещений, которые не допускается размещать в жилых зданиях.

Следует проанализировать структуру размещаемого в здании учреждения, технологию производства и ее влияние на объемно-планировочное решение встроенно-пристроенной части здания и его конструкции, а также установить соответствие решений, принятых в архитектурно-строительном и технологическом разделах, требованиям норм по взрыво- и пожаробезопасности и санитарным нормам.

2.2.13. Проверяются принятые проектные решения по устройству светопрозрачных ограждающих конструкций - окон, балконных дверей, витражей, витрин, которые должны обладать: необходимой прочностью и жесткостью: герметичностью сопряжений элементов ограждений между собой и со стеной при температурно-влажностных деформациях конструкции и инфильтрации наружного воздуха; соответствующими условиям эксплуатации величинами индексов звукоизоляции и сопротивления теплопередаче. Кроме этого, они должны быть химически стойкими, износостойкими к абразивному воздействию пыльных ветров, легко поддаваться очистке.

Оценивается композиционное решение по использованию витражей как элемента, создающего выразительный художественный контраст с глухой частью наружного ограждения и обеспечивающего визуальную связь внутреннего пространства с внешним.

2.2.14. Проверяется обеспечение принятыми архитектурно-строительными решениями комфортности помещений для труда, проживания и отдыха, отвечающей современным требованиям, в том числе:

тепловлажностного режима - температуры внутреннего воздуха, относительной влажности внутреннего воздуха, перепада температур у внутренней поверхности ограждения; теплопроводности, тепловой инерции и влажности ограждения;

чистоты воздушной среды - воздухообмена с наружной средой, воздухопроницаемости ограждений, инсоляции помещений;

зрительного комфорта - зрительной изоляции помещений, окружение дома, освещенности помещений;

звукового комфорта - уровня звукового давления звуковой изоляции помещений.

2.2.15. Проверяются принятые проектные решения по устройству и мероприятиям для удобного доступа инвалидов, престарелых и пользования ими помещениям, в т.ч. при входах в здания - пандусы, крыльца, козырьки, надлежащие двери, тамбуры и т.д.

При этом квартирные дома для престарелых следует проектировать не выше 9 этажей, для семей с инвалидами - не выше пяти. В других типах жилых зданий квартиры для семей с инвалидами следует размещать на первых этажах.

2.2.16. Проверяется наличие мусоропровода в зданиях с отметкой верхнего этажа от уровня планировочной отметки земли 11,2 м и более, а в жилых домах для престарелых и семей с инвалидами, соответственно, 8 м и более и 3 м и более; конструктивное решение ствола мусоропровода с точки зрения воздухопроницаемости, звукоизоляции от строительных конструкций и размещения мусоросборной камеры относительно жилых помещений.

2.2.17. Производится оценка решений по наружной и внутренней отделке зданий и помещений, правильности принятых архитектурных решений по фасадам зданий, в том числе по их архитектурным деталям, отделке, цветовым решениям.

2.2.18. Проверяются принятые на основе технико-экономического сравнения возможных вариантов конструктивные решения зданий, которые должны отвечать современным архитектурно-планировочным требованиям, принятым с учетом наличия базы промышленности строительных материалов и изделий, наличия местных материалов и соответствовать природным условиям района строительства.

Рассматривается технологичность и рациональность конструкций зданий и их элементов.

2.2.19. Проверяются прочность зданий и их отдельных частей, пространственная жесткость и устойчивость конструкций на всех стадиях их возведения и эксплуатации. Если в принятом конструктивном решении на прочность и устойчивость конструкций влияет способ возведения, то в проектах зданий должны содержаться указания о порядке их возведения.

При необходимости (для особых условий, индивидуальных конструкций и т.п.) следует проверить полноту и правильность расчетных материалов, правильность принятых методов расчетов, соответствие конструктивных решений результатам этих расчетов.

2.2.20. Проверяются мероприятия, обеспечивающие требуемую долговечность конструкций и оснований (соответствующий выбор материалов, конструктивные и специальные защитные меры в целях повышения огнестойкости, морозостойкости, коррозионной стойкости, защиты от конденсационного увлажнения и гниения, для отвода воды, проветривания и т.п.) и снижающие возможное отрицательное влияние дополнительных местных и внутренних напряжений (например, сварочные, усадочные, температурные напряжения, концентрация напряжений в местах резкого изменения характеристик грунтов основания и т.д.).

2.2.21. Проверяются решения по выбору эффективных в технико-экономическом отношении строительных материалов и конструкций и соблюдение требований по их экономическому расходованию, в том числе обеспечивающих снижение материалоемкости конструкций, расход энергоресурсов на отопление зданий и т.п.

При применении полимерных материалов уточняется их соответствие перечню материалов и изделий, разрешенных Минздравом к применению в строительстве.

2.2.22. Проверяются проектные решения, обеспечивающие снижение теплопотерь и высокий уровень теплозащиты жилых зданий, в том числе применение наружных стен с высоким сопротивлением теплопередач (наружные стены слоистых конструкций с применением эффективных утеплителей, стены из ячеистых бетонов и др.). При этом рекомендуется не допускать в проектах жилых домов:

неоправданно увеличенный периметр наружных стен, завышение остекления в наружных ограждениях зданий по сравнению с требованиями норм, применение нерациональных конструкций заполнения световых проемов, входов в лестничные клетки, тамбуров и т.п.

2.2.23. Проверяется правильность принятых решений по нулевому циклу, конструктивной схеме, каркасу, конструктивным элементам, по выбору материалов несущих и ограждающих конструкций с учетом инженерно-геологических и других характеристик площадки, в том числе особых условий строительства.

2.2.24. Проверяется необходимость и целесообразность устройства в жилых зданиях в первом, цокольном или подвальном этажах кладовых для жильцов дома: хозяйственных для хранения овощей, а также твердого топлива с изолированным выходом (выходами) от жилой части.

2.2.25. Проверяется возможность использования подкрышных пространств жилых зданий для размещения квартир в двух уровнях, мансардных помещений (жилых и вспомогательных), а также для других целей (мини-теплицы, солярий и т.д.).

2.2.26. Проверяется целесообразность использования при разработке проектной документации зданий и сооружений типовых проектов и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов, а также типовых проектных решений, типовых и унифицированных конструкций и деталей и их соответствие климатическим условиям и особенностям площадки и района строительства.

Правильность применения типовых проектов определяется исходя из указанных в паспортах или пояснительных записках областей их применения.

2.2.27. Проверяется соответствие принятых объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям противопожарных норм, в том числе:

по огнестойкости зданий и сооружений - возгораемости строительных материалов, пределу огнестойкости строительных конструкций и пределу распространения по ним огня;

по объемно-планировочным решениям, обеспечивающим противопожарную безопасность зданий, - этажности и площадям между противопожарными стенами; размещению помещений в зданиях и т.д.;

по конструктивным решениям, обеспечивающим противопожарную безопасность зданий, - противопожарным преградам; стенам, перегородкам, колоннам и стойкам; перекрытиям и подвесным потолкам; облицовке и теплоизоляции стен и потолков; полам и т.д.;

по внутренней планировке и обеспечению вынужденной эвакуации людей из зданий и помещений;

необходимому количеству, ширине и предельным расстояниям путей эвакуации и выходов;

по противодымной защите зданий.

2.2.28. Проверяется объемно-планировочное и конструктивное решение лестнично-лифтового узла здания, в том числе необходимое число лифтов, их грузоподъемность и скорость, которые должны быть приняты в зависимости от общей площади квартир, находящихся на этаже секции или коридора, жители которых пользуются лифтом (или лифтами).

2.2.29. Проверяется конструктивное решение и размещение лестниц, которые должны отвечать требованиям прочности, жесткости, огнестойкости, обладать необходимой пропускной способностью и удобством для эксплуатации.

2.2.30. Проверяется наличие мероприятий и работ по проведению специальных требований по противопожарной защите конструкций, защите от воздействия агрессивных и производственных выделений, защите бетонных и стальных конструкций от коррозии.

2.2.31. Проверяется наличие и достоверность данных, подтверждающих прогрессивность, высокий уровень градостроительных, архитектурных и конструкторских решений, применение индустриальных методов строительства, рациональное использование земли.

2.2.32. Рассматриваются указания по технической эксплуатации и техническому ремонту жилых зданий, направленные на обеспечение бесперебойной работы и надежности зданий, их конструкций и систем в течение всего срока службы. Проверяется соответствие предусмотренных мероприятий по эксплуатации объекта действующим Правилам и нормам технической эксплуатации зданий, Положению о проведении планово-предупредительных ремонтов жилых и общественных зданий и другим нормативным документам, регламентирующих систему эксплуатации зданий.

2.2.33. Рассмотрение проектов застройки территории и объектов частного владения ограничивается рассмотрением проектных решений в части соблюдения требований противопожарных, санитарных, экологических норм, а также заданий архитектурно-градостроительных органов. Кроме того, при необходимости в этих зданиях и сооружениях оцениваются прочностные характеристики.