Заместитель Министра |
В.А.Балакин |
Перечень
действующих законодательных актов Российской Федерации, в соответствии
с которыми ведется определение стоимости строительства
(в хронологической последовательности по состоянию на 01.07.96
и с учетом актов, выпущенных и утративших силу после 01.01.96)
/-----------------------------------------------------------------------\
|NN|Дата и|Наименование |Номера статей и пунктов, регламентирую-|
|пп|номер |законодательного |щих положения, относящиеся к порядку оп-|
| |законода-|акта |ределения стоимости строительства, их|
| |тельного | |краткое содержание |
| |акта | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| I. Законы Российской Федерации |
| |
| |
|1 |26.01.96 |Гражданский ко-|В части второй Кодекса (в разделе IV|
| |N 14-ФЗ |декс Российской|"Отдельные виды обязательств", включаю-|
| | |Федерации |щем в себя главы 30-60, состоящих из|
| | |часть вторая |статей с 454 по 1108) приведены нормы -|
| | | |правовые правила рынка, которым должны|
| | | |подчиняться все хозяйственно-экономичес-|
| | | |кие связи в России. |
| | | |В главе 37 "Подряд" содержатся: |
| | | |в параграфе 1 "Общие положения о подря-|
| | | |де" (статьи с 702 по 729) - понятия до-|
| | | |говора подряда, цена работы, экономия|
| | | |подрядчика и т.п.; |
| | | |в параграфе 3 "Строительный подряд"|
| | | |(статьи с 740 по 757) - понятия договора|
| | | |строительного подряда, распределения|
| | | |риска между сторонами, техническая доку-|
| | | |ментация и смета, оплата работ и т.п.; |
| | | |в параграфе 4 "Подряд на выполнение про-|
| | | |ектных и изыскательских работ" (статьи с|
| | | |758 по 762) - понятия договора подряда|
| | | |на выполнение указанных работ, обязан-|
| | | |ности сторон и т.п.; |
| | | |в параграфе 5 "Подрядные работы для го-|
| | | |сударственных нужд" (статьи с 763 по|
| | | |768) - понятия государственного контрак-|
| | | |та и т.п. |
| | | | |
|2 |26.01.96 |"О введении в|Статья 1 - о введении в действие части|
| |N 15-ФЗ |действие части|второй Кодекса с 01.03.96. |
| | |второй Гражданс-|В статьях 2 - 13 содержатся различные|
| | |кого кодекса Рос-|нормы, касающиеся применения различных|
| | |сийской Федера-|положений Кодекса. |
| | |ции" | |
| | | | |
|3 |01.04.96 |"О внесении изме-|Статья 1. Внесены изменения и дополнения|
| |N 25-ФЗ |нений и дополне-|в следующие статьи Закона Российской|
| | |ний в Закон Рос-|Федерации "О налоге на добавленную сто-|
| | |сийской Федерации|имость". |
| | |"О налоге на до-|1. В статьи 2, 3, 4 (в п.1 вторым абза-|
| | |бавленную стои-|цем) добавлено: |
| | |мость" |"В облагаемый оборот включаются также|
| | | |любые получаемые предприятием денежные|
| | | |средства, если их получение связано с|
| | | |расчетами по оплате товаров (работ, ус-|
| | | |луг)"; |
| | | |п.2 изложен в следующей редакции: |
| | | |"2. Для строительных, строительно-мон-|
| | | |тажных и ремонтных предприятий облагае-|
| | | |мым оборотом является стоимость реализо-|
| | | |ванной строительной продукции (работ,|
| | | |услуг)"; |
| | | |добавлен п.5 о том, что признается мес-|
| | | |том реализации работ (услуг). |
| | | |2. В статье 5 в ряд подпунктов внесены|
| | | |отдельные изменения, в т.ч. в подпункт|
| | | |"т" (касается освобождения от НДС): |
| | | |после слов "органами местного самоуправ-|
| | | |ления" дополнен словами "стоимость работ|
| | | |по строительству жилых домов, производи-|
| | | |мых с привлечением средств бюджетов всех|
| | | |уровней и целевых внебюджетных фондов,|
| | | |при условии, что эти средства составляют|
| | | |не менее 40 процентов от стоимости этих|
| | | |работ"; |
| | | |дополнен подпунктом "я1" следующего со-|
| | | |держания: |
| | | |"я1) работы и услуги по реставрации и|
| | | |охране памятников истории и культуры,|
| | | |охраняемые государством". |
| | | |3. Внесены отдельные изменения в статьи|
| | | |6, 7, 8 и 10. |
| | | |Статья 2. Настоящий Федеральный закон|
| | | |вступил в силу со дня его официального|
| | | |опубликования, и его действие распрост-|
| | | |раняется на отношения, возникшие с|
| | | |01.01.96. |
| | | |[НДС учитывается в составе стоимости|
| | | |строительной продукции] |
| | | |{см. также п.11 раздела I Перечня, со-|
| | | |общенного письмом Минстроя России от|
| | | |06.07.95 N ВБ-26/12-201} |
| |
| II. Указы Президента Российской Федерации |
| |
|1 |09.05.96 |"Об основных нап-|Предусмотрено: |
| |N 685 |равлениях налого-|п.1 - считать основными направлениями|
| | |вой реформы в|государственной политики в области нало-|
| | |Российской Феде-|говой реформы в Российской Федерации: |
| | |рации и мерах по|построение стабильной налоговой системы|
| | |укреплению нало-|в Российской Федерации, обеспечивающей|
| | |говой и платежной|единство, непротиворечивость и неизмен-|
| | |дисциплины" |ность в течение финансового года системы|
| | | |налогов и неналоговых платежей; |
| | | |сокращение с 01.01.97 числа налогов|
| | | |(обязательных платежей) путем их укруп-|
| | | |нения и отмены целевых налогов, не даю-|
| | | |щих значительных поступлений; |
| | | |консолидацию в федеральном бюджете, на-|
| | | |чиная с 1997 года, государственных вне-|
| | | |бюджетных фондов с сохранением целевой|
| | | |направленности использования денежных|
| | | |средств и нормативного порядка формиро-|
| | | |вания доходной части бюджета; |
| | | |облегчение налогового бремени производи-|
| | | |телей продукции (работ, услуг) и недопу-|
| | | |щение двойного налогообложения путем|
| | | |четкого определения налогооблагаемой|
| | | |базы с одновременным введением механиз-|
| | | |мов, повышающих уровень собираемости|
| | | |налогов; |
| | | |развитие налогового федерализма, в т.ч.|
| | | |установление с 01.01.97 минимальных зна-|
| | | |чений долей поступления доходов от каж-|
| | | |дого налога в бюджеты разных уровней,|
| | | |имея в виду, что указанные доли будут|
| | | |устанавливаться ежегодно в федеральном|
| | | |бюджете, но не ниже минимальных значе-|
| | | |ний, указанных в приложении к настоящему|
| | | |Указу; |
| | | |сокращение льгот и исключений из общего|
| | | |режима налогообложения; |
| | | |расширение практики установления специ-|
| | | |фических ставок акцизов, кратных уста-|
| | | |навливаемой законодательством Российской|
| | | |Федерации минимальной величине месячной|
| | | |оплаты труда и таможенных пошлин в ЭКЮ|
| | | |на единицу товара в натуральном измере-|
| | | |нии; |
| | | |замену акцизов на отдельные виды мине-|
| | | |рального сырья ресурсными платежами ...;|
| | | |увеличение роли экологических налогов и|
| | | |штрафов. |
| | | |п.2 - установить введение с 1 января|
| | | |1997 г. льготного порядка осуществления|
| | | |налоговых платежей в виде отмены авансо-|
| | | |вых платежей и осуществления единовре-|
| | | |менной уплаты всех налоговых платежей не|
| | | |чаще одного раза в месяц для всех нало-|
| | | |гоплательщиков, не имеющих по состоянию|
| | | |на 01.01.97 текущей задолженности ...; |
| | | |п.3 - установлено, что с 01.01.97 пла-|
| | | |тельщики налога на прибыль предприятий и|
| | | |организаций относят на себестоимость в|
| | | |полном объеме все расходы, связанные с|
| | | |извлечением дохода, а также в полном|
| | | |объеме все внереализационные расходы, за|
| | | |исключением ... (нескольких видов расхо-|
| | | |дов, перечисленных в Указе); |
| | | |п.5 - о замене с 01.01.97 действующего|
| | | |порядка амортизации (правилами, приве-|
| | | |денными в данном пункте). |
| | | |Остальными пунктами даны различные пору-|
| | | |чения по реализации Указа. |
| |
| III. Постановления Правительства Российской Федерации |
| |
|1 |12.02.96 |"О мерах по огра-|Утверждены с 01.02.96 тарифы на электро-|
| |N 140 |ничению роста цен|энергию (приложения 1-5) на уровне феде-|
| | |(тарифов) на про-|рального оптового рынка. Поручено Минэ-|
| | |дукцию (услуги)|кономики России по представлению АО "ЕЭС|
| | |естественных |России" установить с 01.02.96 аналогич-|
| | |монополий" |ные тарифы на электроэнергию, поставля-|
| | | |емую тепловыми и гидравлическими элект-|
| | | |ростанциями. Поручено МПС России в пер-|
| | | |вом полугодии 1996 г., начиная с февра-|
| | | |ля, ежемесячно осуществлять изменение|
| | | |тарифов на перевозки грузов и ставок|
| | | |сборов за погрузочно-разгрузочные рабо-|
| | | |ты, выполняемые железнодорожным транс-|
| | | |портом, в размере, не превышающем 80|
| | | |процентов прироста оптовых цен произво-|
| | | |дителей промышленной продукции в среднем|
| | | |по Российской Федерации, определяемого|
| | | |Госкомстатом за предыдущий месяц. Пункт|
| | | |5 постановления Совета Министров - Пра-|
| | | |вительства Российской Федерации от|
| | | |30.08.93 N 876 "О мерах по обеспечению|
| | | |устойчивой работы авиационного, морского|
| | | |и автомобильного транспорта в 1993 году"|
| | | |изложен в следующей редакции: |
| | | |"5. Минэкономики России по представлению|
| | | |Минтранспорта России определить порядок|
| | | |и осуществлять регулирование тарифов на|
| | | |услуги ледокольного флота (по согласова-|
| | | |нию с Минфином России), портов (включая|
| | | |портовые сборы) и аэропортов". |
| | | |Поручено Госкомстату России до 12 числа|
| | | |каждого месяца доводить до Минэкономики|
| | | |России, Минфина России, Федеральной|
| | | |энергетической комиссии Российской Феде-|
| | | |рации, МПС России, Минтопэнерго России,|
| | | |Минтранспорта России, Минсвязи России и|
| | | |РАО "Газпром" сводный индекс роста опто-|
| | | |вых цен производителей промышленной про-|
| | | |дукции за предыдущий месяц. |
| | | | |
|2 |19.02.96 |"О перечне вып-|Утвержден приложенный перечень выплат,|
| |N 153 |лат, на которые|на которые не начисляются страховые|
| | |не начисляются|взносы в Пенсионный фонд Российской Фе-|
| | |страховые взносы|дерации. |
| | |в Пенсионный фонд|[Положения о страховых взносах учи-|
| | |Российской Феде-|тываются в составе затрат на содержание|
| | |рации" |службы заказчика строительства (застрой-|
| | | |щика) и накладных расходах подрядных ор-|
| | | |ганизаций] {см.также п.3 раздела 1 Пе-|
| | | |речня, сообщенного письмом Минстроя Рос-|
| | | |сии от 29 апреля 1996 г. N ВБ-29/12-154}|
Постановлением Правительства РФ от 7 мая 1997 г. N 546 указанное постановление признано утратившим силу
| | | | |
|3 |21.03.96 |"О приостановле-|До 01.01.97 приостановлено действие под-|
| |N 299 |нии действия не-|пункта "р" пункта 2 (в части отчислений|
| | |которых решений|по обязательному медицинскому страхова-|
| | |Правительства |нию) Положения о составе затрат по про-|
| | |Российской Феде-|изводству и реализации продукции (работ,|
| | |рации по вопросу|услуг), и о порядке формирования финан-|
| | |включения в се-|совых результатов, учитываемых при нало-|
| | |бестоимость про-|гообложении прибыли, утвержденного пос-|
| | |дукции (работ,|тановлением Правительства Российской|
| | |услуг) расходов,|Федерации от 05.08.92 N 552 {см. также|
| | |связанных с доб-|п.7 раздела III приложения 4 "Порядка|
| | |ровольным страхо-|определения стоимости строительства и|
| | |ванием" |свободных (договорных) цен на строитель-|
| | | |ную продукцию в условиях развития рыноч-|
| | | |ных отношений" (письмо Госстроя России|
| | | |от 29.12.93 N 12-349) и п.2 (в части|
| | | |создания страховых фондов) постановления|
| | | |Правительства Российской Федерации от|
| | | |01.07.95 N 661 "О внесении изменений и|
| | | |дополнений в Положение о составе затрат|
| | | |по производству и реализации продукции|
| | | |(работ, услуг), и о порядке формирования|
| | | |финансовых результатов, учитываемых при|
| | | |налогообложении прибыли" {см. также п.1|
| | | |раздела III Перечня, сообщенного письмом|
| | | |Минстроя России от 29.04.96|
| | | |N ВБ-29/12-154} |
| | | | |
|4 |03.04.96 |"Об индексации|[Плата за землю учитывается в соста-|
| |N 378 |ставок земельного|ве сметной стоимости строительства (за|
| | |налога в 1996|счет средств, включаемых в главу 1 свод-|
| | |году" |ных сметных расчетов)] {см. также п.18|
| | | |раздела III Перечня, сообщенного письмом|
| | | |Минстроя России от 6 июля 1995 г.|
| | | |N ВБ-26/12-201} |
| | | | |
|5 |23.04.96 |"О государствен-|В приложении приведен Перечень районов|
| |N 502 |ной поддержке|Крайнего Севера и приравненных к ним|
| | |завоза продукции|местностей с ограниченными сроками нави-|
| | |(товаров) в райо-|гации, для которых осуществляется госу-|
| | |ны Крайнего Севе-|дарственная финансовая поддержка завоза|
| | |ра и приравненные|продукции (товаров) за счет средств фе-|
| | |к ним местности в|дерального бюджета в 1996 году. [При не-|
| | |1996 году" |обходимости для составления сметных рас-|
| | | |четов по стоимости завозимых для строи-|
| | | |тельства материалов и оборудования] |
| | | | |
|6 |08.05.96 |"О реорганизации|Пунктом 2 установлено, что территориаль-|
| |N 560 |органов государс-|ные органы государственного энергетичес-|
| | |твенного энерге-|кого надзора финансируются за счет|
| | |тического надзора|средств, включаемых региональными энер-|
| | |в Российской Фе-|гетическими комиссиями в тарифы на элек-|
| | |дерации" |трическую и тепловую энергию. Отчисления|
| | | |по установленному Федеральной энергети-|
| | | |ческой комиссией Российской Федерации|
| | | |нормативу на содержание территориальных|
| | | |органов государственного энергетического|
| | | |надзора включаются в состав затрат на|
| | | |производство и реализацию продукции (ра-|
| | | |бот, услуг) и относятся на себестоимость|
| | | |продукции (работ, услуг) акционерных об-|
| | | |ществ энергетики и электрификации и дру-|
| | | |гих энергосберегающих организаций. [Не-|
| | | |обходимо иметь в виду, чтобы избегать|
| | | |двойного счета в сметной документации на|
| | | |строительство]. |
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2003 г. N 554 названное постановление признано утратившим силу
\-----------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Минстроя РФ от 15 ноября 1996 г. N ВБ-26/12-369 "О законодательстве Российской Федерации, в соответствии с которым ведется определение стоимости строительства"
Текст письма опубликован в "Вестнике управления совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве", 1996 г., выпуск 4(8)