Выдержки из протокола коллегии Госстроя РФ от 12 июля 2000 г. "О ходе работ по переходу на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве с 1 января 2001 года"

Отметить, что в 1999 году и I полугодии 2000 года Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве проводило свою работу в соответствии с утвержденным планом, программой действий Госстроя России и решением коллегии Госстроя России от 24.02.99 N 5.

Деятельность Управления была направлена на проведение единой ценовой политики на строительную продукцию и подготовку методических документов по совершенствованию действующей сметно-нормативной базы и по переходу с 01.01.2001 года на новую базу ценообразования в строительстве.

Принять к сведению информацию о том, что Управлением ценообразования практически завершена подготовка основных методических документов для разработки новой сметно-нормативной базы по ценообразованию в строительстве.

В соответствии с утвержденной программой ведется работа по пересмотру федеральных, отраслевых элементных сметных норм и единичных расценок для базового района (Московской области).

Созданы предпосылки для завершения работы в IV квартале текущего года и введения в действие новой сметно-нормативной базы в соответствии с установленными Программой сроками с 01.01.2001 года.

Отметить, что Управлением ценообразования, при отсутствии бюджетного финансирования, практически полностью выполнены все пункты постановления коллегии Госстроя России от 24.02.99 N 5.

В целях завершения разработки нормативных документов, связанных с переходом на новую сметно-нормативную базу ценообразования и сметного нормирования в строительстве коллегия Госстроя России постановляет:

1. Управлению ценообразования (Степанову В.А.):

- обеспечить в 2000 году организацию работ по завершению формирования методических документов, необходимых для перехода с 01.01.2001 на новые сметные нормы и цены в строительстве по объектам социальной сферы в соответствии с постановлением Госстроя России от 11 февраля 1998 г. N 18-15;

- в IV кв. 2000 г. подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации о введении новой сметно-нормативной базы по ценообразованию в строительстве;

- шире освещать разработку новых методических документов по реформированию сметно-нормативной базы по ценообразованию в строительстве: в средствах массовой информации, путем организации обучения, проведения семинаров, конференций с участием подрядных и проектных организации, служб заказчика-застройщика, контролирующих органов.

2. Межрегиональному центру по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (Дмитренко И.И.):

- обеспечить в IV кв. 2000 года экспертизу и издание необходимых нормативных документов для строительства объектов социальной сферы;

- оказывать всестороннюю методологическую помощь региональным центрам по вопросам формирования новой сметно-нормативной базы в строительстве;

- организовать до конца 2000 год постоянно действующие курсы по повышению квалификации работников региональных центров;

- провести совместно с Государственным предприятием "Центр программных средств массового применения в строительстве" сертификацию программных продуктов по определению стоимости строительной продукции.

3. Рекомендовать администрациям субъектов Российской Федерации рассмотреть вопросы по переходу на новые сметные нормы и цены и принять соответствующие решения по их реализации в установленные сроки.

4. Региональным центрам по ценообразованию в строительстве (РЦЦС):

- считать важнейшей задачей осуществление работ, связанных с формированием новой сметно-нормативной базы в строительстве;

до 01.10.2000 г.:

- завершить сбор необходимых региональных ценовых показателей стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации строительных машин, заработной платы рабочих;

- разработать совместно с заинтересованными организациями:

региональные сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции;

региональные сборники сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов;

региональные сборники единичных расценок на ремонтно-строительные работы;

до 01.01.2001 г.:

разработать региональные сборники единичных расценок на общестроительные работы.

5. Заинтересованным министерствам и ведомствам, корпорациям, концернам и ассоциациям обеспечить разработку отраслевых сборников элементных сметных норм и единичных расценок на строительные, специальные строительные работы и монтаж оборудования и представление их в Госстрой России для экспертизы и согласования.

6. Поручить ЦНИИЭУС Госстроя России (Зеликову Л.В.):

- разработку:

до 15.09.2000 - сборников элементных сметных норм на монтаж оборудования - NN 1, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 36, 37, 39;

до 01.10.2000 - сборников элементных сметных норм на пусконаладочные работы - NN 1, 2, 3, 6, 7, 9;

до 01.10.2000 - новых норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

до 15.10.2000 - норм затрат на временные здания и сооружения;

до 01.12.2000 - сборников элементных сметных норм на реставрационно-восстановительные работы;

- разработку в IV кв. с.г. концепции по совершенствованию системы кодировки сметных нормативов с учетом предстоящего перехода на европейские стандарты;

- осуществление методической и практической помощи институтам-разработчикам и РЦЦС при разработке сметных нормативов по номенклатуре, согласованной с Госстроем России;

- выборочную экспертизу новых сметных нормативов по заданиям Госстроя России;

- до введения новой сметно-нормативной базы - проведение консультационно-разъяснительной работы по запросам организаций и предприятий на хозрасчетной основе по действующим сметно-нормативным базам 1984 и 1991 г.

7. Рекомендовать отраслевым министерствам и ведомствам разрабатывать отраслевые методики определения стоимости строительства, учитывающие специфику работ, и внедрять их по согласованию с Госстроем России.

8. Просить Министерство транспорта Российской Федерации отменить приказ б. Российского дорожного агентства от 30.03.2000 N 133 в части методологии сметного дела, как противоречащий нормативным документам Госстроя России.

9. Контроль за исполнением настоящего решения коллегии возложить на заместителя Председателя Госстроя России Зацаринского Н.В.