Протокол N 1 расширенного заседания Коллегии Госстроя РФ от 23 января 2002 г. Об итогах работы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства РФ в 2001 г. и основных задачах на 2002 г.

Протокол N 1 расширенного заседания Коллегии Госстроя РФ
от 23 января 2002 г.

     Председательствовал - А.Ш.Шамузафаров

     Присутствовали:

     от Правительства Российской     В.Б.Христенко

     Федерации

     члены коллегии Госстроя России  С.И.Круглик,             Н.В.Маслов,

                                     Л.С.Баринова,        И.И.Заславский,

                                     Н.В.Зацаринский,      В.Н.Пономарев,

                                     В.П.Рощупкин,          Л.Н.Чернышов,

                                     Е.В.Бортников,    Г.К.Веретельников,

                                     Ю.П.Гнедовский,         В.Н.Забелин,

                                     С.А.Истомин,           Н.Б.Косарева,

                                     А.П.Кудрявцев

     от Администрации Президента     Е.Э.Тарасенко

     Российской Федерации

     от Аппарата Правительства       В.Н.Ампилогов,         Н.Т.Лопаткин,

     Российской Федерации            А.Г.Седов, В.Н.Сорокин

     от Аппарата полномочных         Ю.В.Артюх,             А.А.Есаулков,

     представителей Президента       В.В.Овчинников,        С.Б.Свиридов,

     Российской Федерации в          С.Ю.Фролов

     федеральных округах

     от Совета Федерации Российской  Е.А.Елисеев, А.А.Козерадский

     Федерации

     от Государственной Думы         А.А.Ионов

     Федерального Собрания

     Российской Федерации

     руководители структурных        Ф.Ф.Бродов,           М.А.Грузинова,

     подразделений Госстроя России   А.А.Дронов,               Н.Н.Жуков,

                                     А.Б.Задаренок,         В.Н.Кириллов,

                                     В.П.Ковалевский,        С.А.Колегов,

                                     С.В.Коляда,            Г.С.Маркосов,

                                     А.В.Мишанов,          Ю.П.Павлючков,

                                     А.С.Старовойтов,   С.Б.Стеньшинский,

                                     В.А.Степанов,         В.М.Талалыкин,

                                     В.В.Тишенко,           Л.С.Шаталина,

                                     Э.А.Шевченко

     от министерств и ведомств       М.Ю.Гордонов,            А.Н.Зайцев,

     Российской Федерации            И.Ю.Ильина,             А.М.Исакова,

                                     Е.В.Корнишин,           А.Д.Косован,

                                     С.М.Локтионов,          В.В.Мирзоев,

                                     Е.К.Новикова,           А.Н.Путятин,

                                     В.В.Романов,              Р.Л.Серых,

                                     Г.Ф.Терещенко,           А.В.Удалов,

                                     Т.Б.Цацулина, С.И.Яковлев

     от администраций субъектов      В.Я.Адрусенко,           А.В.Акимов,

     Российской Федерации            Ю.Г.Андриади,      А.И.Анистратенко,

                                     В.П.Анистратов,       Н.П.Артемьева,

                                     А.Л.Аршакян,            В.Н.Балакин,

                                     Д.И.Баранов,       В.Г.Белобровский,

                                     Н.И.Бережной,         В.М.Богомолов,

                                     С.Ф.Брилка,          Н.Н.Бунтовский,

                                     Л.С.Валиев,          А.И.Вахмистров,

                                     А.М.Вязьмин, Б.М.Гагиев,  В.А.Гейер,

                                     А.П.Глазков,             Н.Ф.Глотко,

                                     Н.Д.Головин,            В.Н.Голубев,

                                     О.Л.Гольцева,           А.К.Данилов,

                                     Н.П.Дашков,              В.М.Демкин,

                                     П.А.Денисов,         С.Б.Джальчинов,

                                     В.Д.Джанжиев,          Д.М.Долгатов,

                                     С.В.Доногруппова,       А.У.Дорохов,

                                     Л.Л.Дубинский,            Ю.Г.Дунин,

                                     В.Г.Егоров,              О.М.Жданов,

                                     И.Л.Желтова,            И.Н.Жихарев,

                                     Е.П.Заикин,           М.С.Залещиков,

                                     А.И.Замотаев,      О.М.Заутренников,

                                     В.Н.Зинченко,            А.Ю.Иванов,

                                     В.А.Иванов,               А.В.Ионов,

                                     О.Н.Кабылдаев,      В.Ф.Калиниченко,

                                     В.Н.Калинчев,           К.М.Карасов,

                                     Ю.Н.Карпов,              Н.Г.Кауров,

                                     П.Р.Качкаев,          Е.К.Каширский,

                                     В.А.Ким, А.А.Ковальчук,  И.В.Козлов,

                                     А.Н.Козлова,          Н.В.Коновалов,

                                     Ю.В.Котляров,           М.И.Ксанаев,

                                     И.А.Кузеванова,        М.А.Кузнецов,

                                     А.В.Кузьмин,             С.В.Лаптев,

                                     О.А.Лебедев, А.И.Лебедь,  А.Г.Левин,

                                     Р.И.Ледер,            В.И.Лимаренко,

                                     Н.В.Лукина,              Е.С.Мазняк,

                                     Э.Х.Мегомедов,        Е.М.Медведева,

                                     В.А.Мельников,          И.Е.Меркуль,

                                     В.П.Механик,             В.А.Миллер,

                                     В.В.Миронов,            Р.Н.Мирсаев,

                                     Е.А.Мойкин,            А.Б.Нальгиев,

                                     В.И.Некаев,             В.Г.Нефедов,

                                     В.И.Новокрещенов,    Н.С.Овчинников,

                                     П.Е.Оненко, А.Г.Оцоков,   А.Н.Панов,

                                     Н.М.Папп,             С.Г.Перегудов,

                                     Н.М.Перепечин,           В.В.Перцев,

                                     В.Е.Песков,             Г.И.Петухов,

                                     В.Н.Пирогов, В.Н.Попов,   В.Л.Попов,

                                     В.А.Попов,                П.Б.Попов,

                                     В.И.Пустовгаров,        И.М.Романюк,

                                     В.П.Романюк,             П.А.Рыжков,

                                     В.В.Рябишин,            И.А.Савичев,

                                     А.П.Салтыков,          С.Т.Санников,

                                     Н.И.Семенов,           А.А.Сердитых,

                                     Е.В.Серегин,         Ю.В.Серковский,

                                     С.Л.Сивков,            В.В.Скворцов,

                                     М.Д.Скибарь,            А.С.Сорогин,

                                     А.А.Стариков,           В.Ш.Суладзе,

                                     В.И.Сусицев,             В.Ф.Сушков,

                                     В.В.Тарков,             Е.Ю.Телегин,

                                     В.А.Терентьев,        В.Л.Терентьев,

                                     В.В.Тимченко,          А.В.Трегубов,

                                     Ю.П.Тыртышов,           У.Г.Ураксин,

                                     А.С.Францев,          И.Д.Хайруллин,

                                     А.Б.Хатукай,            А.Г.Ходырев,

                                     А.Н.Цапин,              Ю.Ф.Цикунов,

                                     В.С.Чекунков,            П.В.Чернов,

                                     Н.А.Чертов,             В.И.Шаповал,

                                     Т.Н.Шаповалова,       В.М.Шевеленко,

                                     В.И.Ширяев,              М.И.Шканов,

                                     В.И.Шумейко, В.М.Яцков

     от отраслевых общественных      С.Н.Агапитов,          Ю.Д.Богданов,

     организаций                     В.В.Болтенко,       В.Л.Вотолевский,

                                     Ю.П.Гнедовский,           Б.В.Гусев,

                                     В.С.Демин, В.Я.Карелин,  А.С.Кривов,

                                     Ю.Е.Крук,  В.А.Крюков,    О.И.Лобов,

                                     ВП.Мардашов,             Е.М.Марков,

                                     В.Л.Машинский,           В.П.Можаев,

                                     В.И.Осипов,           В.Н.Пономарев,

                                     Я.А.Рекитар,           Т.Н.Рыжикова,

                                     В.И.Сухов

     от профсоюзных организаций      А.Д.Василевский,      В.В.Востриков,

                                     Р.К.Каримуллин,          В.Л.Лаптев,

                                     З.Ф.Петренко,            В.И.Сорока,

                                     Б.А.Сошенко, С.П.Чалый

     от отраслевых акционерных       В.Е.Авдеев,             В.М.Архипов,

     обществ                         А.А.Бабенко,           Ю.З.Балакшин,

                                     В.А.Бирюков,            В.А.Брежнев,

                                     Г.В.Будай,             Ю.И.Глазунов,

                                     Г.А.Денисов,             Г.И.Донцов,

                                     В.А.Залетов,            И.Б.Захаров,

                                     П.К.Ишутин,            Ю.А.Кирсанов,

                                     И.И.Костин,               Ю.Г.Лосев,

                                     А.И.Михальченко,        Л.Н.Мурашко,

                                     В.П.Пацкевич,        П.А.Полад-Заде,

                                     А.Ф.Полуянов,          Ю.Ф.Резников,

                                     В.В.Руденко,            В.А.Смирнов,

                                     Ю.П.Сторожков,          Ю.Н.Тищенко,

                                     П.И.Хлусов

     от строительных организаций     С.С.Абдулаев,       Г.П.Александров,

                                     П.И.Буйный,  А.Н.Быков,  А.Е.Вагнер,

                                     Г.А.Голубева,          Е.В.Горенков,

                                     В.И.Гринь,  Н.М.Дудко,  Ю.А.Касимов,

                                     Ю.Ю.Козырев,           Г.С.Корыстов,

                                     А.С.Костин,             А.А.Макаров,

                                     М.Р.Нагавицына,          Л.А.Писной,

                                     А.А.Русаков,            М.Ю.Сапелин,

                                     Р.С.Феткуллин,           В.А.Фуфаев,

                                     Ю.А.Шилобреев, А.Д.Юдин

     представители предприятий       Е.В.Бортников,         Б.А.Бромберг,

     стройматериалов и               В.М.Бурмака,          А.А.Изместьев,

     стройиндустрии                  В.А.Ильин,              В.Н.Ковалев,

                                     Е.П.Корзников,            Б.П.Лосев,

                                     Э.С.Мамбетшаев,          Н.А.Милкис,

                                     С.А.Михайлов,            В.К.Нуждин,

                                     Р.З.Разутдинов,         В.А.Сазонов,

                                     В.С.Сивокозов,          В.Н.Тяжлова,

                                     В.С.Фаер,   В.А.Ширяев,   Г.П.Щукин,

                                     А.И.Яковлев

     представители организаций и     А.А.Анискин,            Ю.Н.Казанов,

     предприятий ЖКХ                 Ф.В.Кармазинов,          С.В.Козлов,

                                     С.Г.Косьяненко,       А.И.Кунакович,

                                     А.Г.Макаров,            А.Т.Никулин,

                                     М.П.Самойлов,             А.Ф.Сурин,

                                     В.Е.Удовенко,        Л.А.Уразовская,

                                     С.Л.Филимонов, Э.Б.Хиж,  А.И.Шафеев,

                                     А.А.Шефов

     представители                   Я.М.Айзенберг,        П.Г.Афанасьев,

     научно-исследовательских и      В.В.Баулин,            С.Н.Булгаков,

     проектно-изыскательских         И.А.Бондаренко,          Ю.Д.Буянов,

     организаций                     И.В.Бычковский,        Г.И.Воронцов,

                                     В.М.Горпиченко,          В.В.Гранев,

                                     Ю.Г.Граник, Ю.В.Гудков,  Г.Г.Гурова,

                                     А.К.Дарков,  В.И.Жарко,   Е.Н.Жиров,

                                     Д.И.Зайцев,             А.И.Звездов,

                                     Л.В.Зеликов,             В.В.Иванов,

                                     В.А.Ильичев,           Н.Б.Косарева,

                                     Л.Г.Кушнир,         Б.С.Левкиевский,

                                     В.И.Лепский,           Ю.Н.Максимов,

                                     С.Д.Митягин,          Р.Ш.Непаридзе,

                                     И.А.Нечаев,            С.В.Николаев,

                                     В.А.Новоселов,          П.П.Олейник,

                                     В.Ф.Пивоваров,           В.И.Пулико,

                                     М.Е.Пушкин,            В.А.Рахманов,

                                     А.П.Сычев,  В.Л.Хайт,   Г.Н.Цытович,

                                     С.П.Чаркина,            А.Я.Шарипов,

                                     В.А.Щитинский, А.С.Эпштейн

     от организаций,                 А.А.Воленберг,         А.П.Дорофеев,

     подведомственных Госстрою       Т.И.Жагуро,           Н.Ф.Костецкий,

     России                          В.Ю.Леушин,           В.И.Макаревич,

                                     Т.И.Мамедов,            А.В.Мишанов,

                                     А.А.Попов,            Ю.К.Родендорф,

                                     В.К.Сторчевус

Ответственные работники Госстроя России, представители прессы и телевидения (всего присутствовало более 400 человек).

Об итогах работы строительного комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства России в 2001 году и основных задачах на 2002 год

(Шамузафаров, Егоров, Лебедь, Андриади, Христенко, Вахмистров,

Скворцов, Цикунов, Попов, Козлов, Кудрявцев, Василевский,

Кармазинов, Забелин, Филимонов, Шамузафаров)

1. Отметить, что в 2001 году Госстрой России во взаимодействии с федеральными министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отраслевыми акционерными обществами и общественными организациями проводил целенаправленную работу по реформированию жилищно-коммунального комплекса и развитию строительной отрасли, решению проблем градостроительства и архитектуры.

Госстрой России осуществляет постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с которыми заключено (ноябрь 2001 года, п. Пушкинские горы Псковской области) долгосрочное Генеральное соглашение о взаимодействии в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, сотрудничает с органами местного самоуправления, отраслевыми предприятиями и организациями, общественными профессиональными организациями и отраслевыми профсоюзами.

Практической основой работы является Программа действий, утвержденная на расширенном заседании коллегии в феврале 2001 года, которая предусматривала комплекс мероприятий по важнейшим вопросам развития строительного комплекса России, реализации жилищной политики, реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

На современном этапе социально-экономического развития нашей страны важнейшими направлениями в деятельности Госстроя России в 2001 году являлись проведение жилищной политики и дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса России, как одних из важнейших факторов обеспечения устойчивости и надежности функционирования систем комфортного жизнеобеспечения населения России.

Новая экономическая модель реформирования жилищно-коммунального комплекса, являющаяся основной составляющей подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы обеспечит, начиная с 2011 года, возможность устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса без использования программных методов управления на федеральном уровне.

Достаточность финансового обеспечения предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, будет достигнута путем реализации принципа полного возмещения затрат каждым потребителем этих услуг.

Темпы и параметры перехода к полной оплате жилищно-коммунальных услуг населением устанавливаются путем утверждения Правительством Российской Федерации ежегодно федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты. Федеральный стандарт уровня платежей граждан в прошедшем году был принят в размере 80% от их стоимости.

В среднем по России, принятые субъектами Российской Федерации решения обеспечили выполнение федеральных стандартов оплаты населением жилищно-коммунальных услуг на уровне 71%. Прирост в 2001 году среднегодового установленного уровня оплаты услуг населением по муниципальным образованиям составил 9%. Это позволило дополнительно получить свыше 30 млрд. руб. за счет их оплаты высокодоходными категориями граждан.

В 2001 году особенное внимание уделялось погашению кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, одной из причин которой явилось задолженность потребителей жилищно-коммунальных услуг, 30% объема которой составила задолженность бюджетных организаций.

Проблема реформирования жилищно-коммунальной сферы усугубляется еще и тем, что в стране из года в год увеличивается подлежащий сносу ветхий и аварийный жилищный фонд с износом более 70%. В настоящее время он составляет 4% от общей площади жилфонда России.

Одна из серьезнейших задач, стоящих в области реформы жилищно-коммунальной сферы - формирование реальных договорных отношений, развитие конкуренции в жилищном хозяйстве и переход к профессиональному управлению жилищным фондом.

Товарищества собственников жилья на сегодняшний день являются одним из самых эффективных способов защиты прав собственников жилья и демократичной формой выбора способа управления многоквартирным жилым домом с разными собственниками отдельных помещений.

С целью привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов в декабре 2001 года Правительство Российской Федерации приняло решение о займе МБРР на реконструкцию систем городского теплоснабжения (9 городов) и городского водоснабжения и канализации (14 городов) на общую сумму 207,5 млн. долларов США. Конечными заемщиками являются муниципальные образования и коммунальные предприятия.

Продолжается работа с Европейским Банком Реконструкции и Развития о выделении, в том числе, кредита на модернизацию объектов жилищно-коммунального комплекса.

Примером активного международного сотрудничества в области ЖКХ может служить реализация российско-французского проекта о привлечении инвестиций в модернизацию систем водоснабжения российских городов, привлечение крупнейших французских компаний к управлению на концессионной основе предприятиями коммунального хозяйства.

Особое значение в сегодняшних условиях приобретают вопросы энергоресурсосбережения, которые необходимо решать комплексно, в том числе путем разработки и внедрения новых нормативов в строительстве, производстве стройматериалов и в ЖКХ.

Учитывая трудности, с которыми жилищно-коммунальное хозяйство столкнулось прошлой зимой, в III квартале этого года в Госстрое России, Минэнерго России и субъектах Российской Федерации были созданы оперативные штабы, задачей которых явилась своевременная подготовка жилищно-коммунальной отрасли к работе в зимний период и контроль хода выполнения графиков работ, включая поставку топлива коммунальным котельным. В целом для решения проблемы был использован беспрецедентный за последние годы административно-политический ресурс.

Были проведены совещания по подготовке ЖКХ к работе в зимних условиях во всех федеральных округах Российской Федерации. На них было подробно проанализировано состояние дел в каждом регионе, входящем в округ, вскрывались и оперативно устранялись недостатки, причины отставания.

Госстрой России с июня 2001 года по настоящее время на регулярной основе два раза в месяц проводит селекторные совещания с участием всех 89 субъектов Российской Федерации. Аналогичные совещания проводили также ежемесячно Минэнерго и ФЭК. Каждый месяц, как правило, завершается итоговым селекторным совещанием у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Б.Христенко.

Коммунальное хозяйство страны вошло в зиму с относительно высокими показателями готовности. По запасам топлива в среднем по России показатель на 33% выше, чем в прошлом году. В 80 субъектах Российской Федерации уровень запасов топлива более 100% от нормативного.

Объемы ремонта ветхих тепловых и водопроводных сетей также на 30-40% выше по отношению к прошлому году. Проверка подготовки теплоэнергетического оборудования к предстоящему отопительному сезону показала, что в целом по Российской Федерации к 1 декабря 2001 г. свыше 70% коммунальных котельных получили паспорта готовности.

Положительная общая оценка выполнения объемов работ по предзимним мероприятиям жилищно-коммунального хозяйства страны прозвучала в ноябре 2001 года на заседании Межведомственного совета по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства в п. Пушкинские горы (Псковская область).

Вместе с тем, эксплуатация коммунальных систем жизнеобеспечения в условиях низких температур в первую половину осенне-зимнего периода 2001-2002 годов показала, что относительно более высокий уровень подготовки объектов ЖКХ к зиме не гарантирует и не обеспечивает бесперебойную их работу. Повсеместно сохраняется вероятность отказов, аварий и даже чрезвычайных ситуаций по причинам, в первую очередь, высокой степени износа коммунальной инфраструктуры (которая доходит до 70-75%), и большого процента полностью отслуживших нормативный срок основных фондов ЖКХ (около 30%).

По этим причинам с 1 октября по 31 декабря 2001 года в 20 регионах Российской Федерации произошли нарушения в системах тепло-, электро- и водоснабжения, количество которых составило 48 случаев, что в 1,17 раза больше, чем за тот же период прошлого отопительного сезона.

Отсюда можно сделать однозначный вывод, что в сложившейся ситуации организационно-административных мер недостаточно и проведение реформы жилищно-коммунальной сферы становится приоритетным.

В 2001 году получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно-строительной деятельности. Так, сокращение общего уровня инфляции, рост объемов валового внутреннего продукта и промышленного производства определили положительные результаты в работе строительного комплекса в 2001 году.

По предварительным данным Госкомстата России в 2001 году объем инвестиций на развитие экономики и социальной сферы составил 1599,5 млрд. рублей, или 108,7% к объему 2000 года; объем подрядных работ - 737,5 млрд. рублей, или 109,9% к объему 2000 года; ввод в действие жилых домов - 31,1 млн. кв. метров, или 102,7% к уровню 2000 года.

Строительный комплекс Российской Федерации в настоящее время объединяет более 129 тысяч предприятий и организаций, которые обеспечивают строительство, модернизацию, техническое перевооружение, обновление на современной технической основе основных фондов предприятий и объектов всех отраслей и сфер Российской экономики и некоторых зарубежных стран. В комплексе занято около 5 млн. человек, или 6% от общей численности в целом по всем отраслям экономики.

За отчетный период несколько улучшилось финансовое состояние многих подрядных организаций, сократился удельный вес убыточных предприятий, возрос уровень загрузки, увеличился объем собственных финансовых ресурсов.

Госстрой России в 2001 году выполнял функции государственного заказчика по 19 федеральным целевым программам и подпрограммам, 74 объектам и стройкам.

В рамках выполнения Госстроем России функций государственного заказчика решались, например, такие программные задачи:

- развитие малых и средних городов в Российской Федерации в условиях экономической реформы;

- обеспечение сейсмобезопасности объектов народного хозяйства Камчатской области, Республики Бурятия;

- решение социальных и экологических проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря;

- обеспечение населения России питьевой водой;

- строительство объектов зон затопления Бурейской и Богучанской ГЭС.

ГАРАНТ:

См. приказ Госстроя РФ от 1 сентября 2003 г. N 330 "О проведении конкурсов по выбору генерального подрядчика на выполнение работ в зоне затопления Бурейской ГЭС"

Госстрой России принимал активное участие в ликвидации последствий наводнения в городе Ленске Республики Саха (Якутия), где за 3 летних месяца только по линии Госкомитета было построено 1112 квартир стоимостью 880 млн. рублей с объектами инженерного обеспечения. И это несмотря на то, что жилые дома в процессе строительства потребовалось перенести на другое, более безопасное место. Согласно решению Правительственной комиссии были выполнены значительные дополнительные работы по отсыпке территории и вертикальной планировке новой жилой застройки, строительству внутриплощадочных дорог и проездов, благоустройству и озеленению.

Кроме того, Госстрой России был определен государственным заказчиком на восстановление 28 объектов федеральной собственности стоимостью 33,6 млн. рублей. Эти работы также успешно завершены.

За добросовестный, самоотверженный труд по восстановлению социально-экономической сферы пострадавшей от наводнения республики Указом Президента Российской Федерации большая группа строителей награждена орденами и медалями.

Решая задачи восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики, Госкомитет в 2001 году провел конкурсные отборы проектных, генподрядных, снабженческих организаций и страховых компаний исполнителей ФЦП-2001 года. Заключены договоры с тринадцатью Генеральными подрядчиками (в их числе восемь местных строительных организаций) и шестью проектными организациями.

За отчетный период в республике подрядными организациями активно ведутся работы по восстановлению жилого фонда и объектов коммунального хозяйства, промышленности строительных материалов.

К значительным результатам деятельности Госстроя России в 2001 году необходимо отнести разработку с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждение постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Отличительной особенностью новой Программы является комплексность подхода к решению проблем жилищной сферы по ее важнейшим направлениям, объединенным в одном программном документе.

В рамках реализации государственной жилищной политики в 2001 году продолжалось нормативно-правовое обеспечение проводимых реформ в жилищной сфере.

Важнейшим этапом в 2001 году являлась разработка и представление в Правительство Российской Федерации проекта Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проект Жилищного кодекса Российской Федерации рассматривался на заседании Правительственной комиссии по жилищной политике (26 апреля 2001 г.) и был одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 13 сентября 2001 года.

В 2001 году с участием Госстроя России разработаны и приняты около 30 законодательных и иных нормативных правовых актов. Среди них два федеральных закона, один Указ Президента Российской Федерации, семнадцать постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, соблюдением прав собственности и сделками в жилищной сфере.

В результате с начала проведения жилищных реформ сформирована правовая база, включающая более 260 законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на реализацию преобразований в жилищной сфере.

Одной из важнейших задач являлось формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Сейчас уже можно сказать, что в 2001 году завершена разработка блока законопроектов, устраняющих законодательные препятствия развития ипотечного кредитования.

Наиболее активно работа по обеспечению жильем с использованием различных моделей ипотечного кредитования проводилась в Республиках Мордовия, Чувашия, Удмуртия, в Томской, Белгородской, Архангельской, Иркутской, Оренбургской областях и других регионах.

Остается актуальной проблема выполнения государством своих обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Существующая практика подтвердила, что наиболее эффективной формой исполнения государством обязательств по обеспечению граждан жильем является предоставление бюджетных субсидий на приобретение жилья по Программе государственные жилищные сертификаты. В прошлом году расходы на Программу были впервые включены в федеральный бюджет отдельной статьей.

Всего за 4 года реализации Программы было выпущено 77452 сертификата (46 процентов от заданий Программы на соответствующий период).

Владельцами квартир стали более 56 тысяч семей, более 10 тысяч сертификатов в настоящее время находятся на реализации.

В ноябре 2001 г. на заседании Правительства Российской Федерации был рассмотрен и в целом одобрен ход реализации Программы.

Усиливается регулирующая роль государства в сфере градостроительства и территориального развития. Проводилась большая работа по закреплению основных принципов государственной градостроительной политики в разрабатываемых законопроектах, федеральных целевых и региональных программах.

Предстоит дальнейшее нормативное правовое обеспечение комплексного территориального развития. Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации даны поручения Госстрою России уточнить Генеральную схему расселения на территории Российской Федерации.

В 2001 году Госстрой России в качестве головного ведомства, обеспечивающего координацию международного сотрудничества российских организаций в сфере устойчивого развития городских и сельских поселений, проводил активную работу с Центром ООН по населенным пунктам (Хабитат) и другими организациями ООН.

Были проведены переговоры председателя Госстроя России А.Ш.Шамузафарова с заместителем Генерального Секретаря ООН, Исполнительным директором Центра ООН по населенным пунктам госпожой Тибайджуки, в ходе которых была сформулирована и утверждена Программа сотрудничества на 2002-2003 гг. по вопросам совершенствования законодательной базы кондоминиумов и ТСЖ, использования струнной транспортной системы для пассажирских и грузовых перевозок, устойчивого развития населенных пунктов Ленинградской области и г.Пскова.

В 2001 году утверждена федеральная целевая программа "Сейсмобезопасность территории России" на период до 2010 года, охватывающая территории 29 субъектов Российской Федерации. В 2001 году Госстроем России были выполнены значительные работы в области архитектуры и проектирования.

Госстрой получил право выступить Государственным заказчиком по реализации таких крупных инвестиционных программ, как:

- реставрация и реконструкция основного здания ГАБТ России;

- проведение реконструкции и реставрации ГАМТ;

- реализация программных мероприятий по федеральной целевой программе "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)" и ее подпрограммам: "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы" и "Сохранение и развитие исторического центра г. Санкт-Петербурга".

В 2001 году была продолжена работа по пересмотру в соответствии с новыми требованиями и совершенствованию нормативно-технической базы проектирования и строительства. За год было принято и введено в действие 65 нормативных документов (СНиП, ГОСТ и СП) и изменений к ним.

Разрабатывается проект типового строительного контракта с использованием международного опыта контрактных отношений в строительстве (на примере ФИДИК) с учетом российской нормативной правовой базы. Ведется также разработка проекта положения о Госзаказчике, проект типового договора Госзаказчика с заказчиком.

Большинство разрабатываемых Госстроем России документов принимаются в качестве межгосударственных для стран СНГ.

Созданная в процессе реформирования экономики рыночная инфраструктура строительного комплекса России учитывает мировой опыт и в основном соответствует структуре строительных отраслей стран со сложившейся рыночной экономикой.

В целом по Российской Федерации сохраняется устойчивая тенденция роста подрядных конкурсов и обеспечения эффективности их проведения. Однако на сегодня на условиях подрядных конкурсов размещаются только 35% из общего числа заказов на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд, а это явно недостаточно.

Одним из важнейших направлений в работе Госстроя России является проведение единой государственной политики по ценообразованию. В настоящее время завершается разработка новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве.

Госстроем России осуществляется мониторинг и анализ цен на строительную продукцию, определяются индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, расчетная стоимость 1 кв. м общей площади жилых домов.

Госстрой России проводит активную политику в области государственного регулирования социально-трудовых отношений (оплаты и охраны труда), внося предложения в законодательные акты Российской Федерации, затрагивающие интересы трудящихся, в том числе строителей.

В настоящее время проводится доработка и согласование Отраслевого тарифного соглашения на 2002-2004 годы с учетом положений нового Трудового кодекса Российской Федерации и соблюдения баланса интересов работника, работодателя и государства.

Проведенное за последние годы переоснащение производственной базы строительства позволило стабилизировать работу предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, увеличить объемы выпуска продукции и нарастить производство конкурентоспособных и импортозамещающих материалов.

В 2001 году на предприятиях по производству строительных материалов в Российской Федерации были построены и введены в эксплуатацию 219 объектов.

По предварительным данным Госкомстата России за истекший год индекс промышленного производства в отрасли по сравнению с 2000 годом составил 105,5%. По большинству основных видов продукции промышленности стройматериалов и стройиндустрии достигнуто увеличение выпуска от 2 до 44 процентов.

Коэффициент использования производственной мощности предприятий стройиндустрии в 2001 году повысился до 35% против 27% в 2000 году.

Заметно выросло качество выпускаемой отечественными производителями продукции. Так, например, более 80% выпускаемого цемента по качеству отвечает современным требованиям и может быть сертифицировано на соответствие Европейскому, Американскому и Британскому стандартам.

Продолжается тенденция увеличения экспорта некоторых строительных материалов (цемент, асбест, стекло листовое, линолеум и др.).

В 2002 году Госстроем России разработана и утверждена "Концепция развития приоритетных направлений промышленности строительных материалов и стройиндустрии".

К профессиональному празднику - Дню строителя Госстроем России подводятся итоги Всероссийского конкурса на лучшую строительную организацию, предприятие строительных материалов и стройиндустрии. В 2001 году в конкурсе приняли участие в общей сложности 415 фирм, в том числе 250 строительных организаций и 165 предприятий стройматериалов и стройиндустрии из 69 регионов страны.

Готовится проведение очередного конкурса на звание "Самый благоустроенный город России". Условия конкурса пересмотрены, повышена объективность критериев оценки, учтены поступившие замечания, в том числе и от депутатов Государственной Думы.

ГАРАНТ:

Порядок проведения конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" и Перечень показателей и критериев по оценке благоустроенности города утверждены приказом Госстроя РФ от 16 октября 1997 г. N 17-84

В 2001 году Госстроем России при участии Российского общества инженеров-строителей, Профсоюза работников строительства промышленности стройматериалов и ГП "Центринвестпроект" установлен рейтинг российских проектных и изыскательских организаций и фирм.

2. Утвердить с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании коллегии, Программу действий Госстроя России на 2002 год, План проведения заседаний Межведомственного совета по вопросам архитектуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Перечни основных вопросов для рассмотрения на заседаниях коллегии Госстроя России и НТС.

3. Первым заместителям председателя С.И.Круглику, Н.В.Маслову заместителям председателя, руководителям структурных подразделений обеспечить выполнение совместно с территориальными органами управления строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, органами местного самоуправления, отраслевыми предприятиями и организациями в установленные сроки мероприятий, предусмотренных Программой действий Госстроя России на 2002 год, обратив особое внимание на осуществление постоянного сотрудничества с администрациями регионов в соответствии с Генеральным соглашением о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Считать приоритетной задачей строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства России, отраслевых органов управления субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2002 год - обеспечение реализации основных направлений федеральной целевой программы "Жилище" и входящим в нее программ и подпрограмм.

ГАРАНТ:

См. позицию "Перечень подпрограмм и основных мероприятий, государственные заказчики" указанной Программы

Первым заместителям председателя С.И. Круглику, Н.В. Маслову заместителям председателя, руководителям структурных подразделений постоянно проводить работу с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке конкретных мер по наращиванию в регионах объемов жилищного строительства за счет привлечения внебюджетных источников финансирования, средств населения, банковских кредитов, реализации жилищных сертификатов, иностранных инвестиций, развития системы ипотечного кредитования, обеспечения стабильного ввода в эксплуатацию жилых домов, а также модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Первому заместителю председателя С.И. Круглику, заместителю председателя, Л.Н.Чернышову, руководителям структурных подразделений усилить контроль за выполнением мероприятий реформирования жилищно-коммунального хозяйства в части:

- повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, адресной социальной защиты населения;

- мониторинга выполнения субъектами Российской Федерации федеральных стандартов уровня платежей граждан за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, установленных Правительством Российской Федерации;

- повышения эффективности управления, исключение дотационности предприятий ЖКХ, развития конкурентных отношений и предприятий малого бизнеса.

5. Первому заместителю председателя С.И.Круглику, заместителю председателя, Л.Н.Чернышову, руководителям структурных подразделений обеспечить постоянный контроль за работой жилищно-коммунального хозяйства в зимних условиях сезона 2001-2002 года подготовкой к зимнему периоду 2002-2003 года.

6. Считать важнейшей задачей Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализацию социальных гарантий по обеспечению жильем граждан.

Заместителю Председателя В.Н.Пономареву, Управлению жилищной политики и жилищного фонда (С.Б.Стеньшинскому) продолжить работу по реализации действующих обязательств государства по обеспечению граждан жилыми помещениями, установлению единых принципов и механизмов предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всем категориям граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет федерального бюджета.

7. Заместителю Председателя В.Н.Пономареву, Управлению жилищной политики и жилищного фонда (С.Б.Стеньшинскому) продолжить работу по обеспечению мониторинга преобразований в жилищной сфере с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта.

8. Заместителю председателя В.Н.Понамареву, Управлению жилищной политики и жилищного фонда (С.Б.Стеньшинскому) совместно с ГУ "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных целевых программ Госстроя России (А.В.Мишановым) подготовить предложения для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации об использовании в 2003 году и в последующие годы государственных жилищных сертификатов для обеспечения жильем бесквартирных военнослужащих, увольняемых в ходе военной реформы, граждан, ранее уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в связи с окончанием срока действия Программы в 2002 году, а также внедрить правила использования государственных жилищных сертификатов для финансирования строительства жилья.

9. Заместителю председателя В.Н.Пономареву, Управлению жилищной политики и жилищного фонда (С.Б.Стеньшинскому), Управлению законодательства и правового обеспечения (А.С.Старовойтову) продолжить работу по формированию правовых условий для развития долгосрочного жилищного ипотечного кредитования и обеспечить безусловное выполнение Плана подготовки нормативных правовых актов по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации.

10. Первым заместителям председателя С.И.Круглику, Н.В.Маслову, заместителям председателя Л.С.Бариновой, Л.Н.Чернышову, Управлению по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (В.П.Ковалевскому), Управлению строительной индустрии, промышленности строительных материалов и механизации (С.В.Коляде), Управлению реформирования жилищно-коммунальной сферы (А.А.Дронову) совместно с другими структурными подразделениями Госстроя России активизировать работу по дальнейшему формированию конкурентной среды, развитию и совершенствованию конкурсной системы, повышению ее эффективности в строительстве, промышленности строительных материалов, стройиндустрии и жилищно-коммунальном хозяйстве.

11. Первым заместителям председателя С.И.Круглику, Н.В.Маслову заместителям председателя, Н.В.Зацаринскому, Л.Н.Чернышову, В.Н.Понамареву Управлению по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (В.П.Ковалевскому), Управлению экономики и международной деятельности (Г.С.Маркосову), Объединенной дирекции по реализации федеральных инвестиционных программ (А.В.Мишанову) совместно с другими структурными подразделениями осуществлять постоянное взаимодействие с Минэкономразвития России, Минфином России, государственными заказчиками и администрациями регионов по обеспечению реализации федеральных инвестиционных программ. Обеспечить выполнение в установленные сроки заданий по программам строительству отдельным стройкам и объектам, госзаказчиком которых является Госстрой России.

12. Заместителям председателя Н.В.Зацаринскому, Л.Н.Чернышову, Управлению экономики и международной деятельности (Г.С.Маркосову) Управлению ценообразования и сметного нормирования в строительстве и ЖКХ (В.А.Степанову), Управлению реформирования жилищно-коммунальной сферы (А.А.Дронову), Управлению экономики жилищно-коммунального хозяйства (В.М.Талалыкину), Планово-финансовому управлению (А.Б.Задаренку) совместно с другими структурными подразделениями:

осуществить комплекс мер, направленных на улучшение финансово-экономической работы в строительном комплексе и ЖКХ, сокращение кредиторской и дебиторской задолженностей; активизировать работу в области совершенствования ценообразования в строительстве и ЖКХ, обеспечив дальнейшее снижение стоимости материалов, подрядных работ и оказания услуг;

принять меры по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу, отражающую технический прогресс в отрасли.

13. Заместителю председателя Л.С.Бариновой, Управлению строительной индустрии, промышленности строительных материалов и механизации (С.В.Коляде) совместно с администрациями регионов, строительными предприятиями и организациями:

- продолжить работу по дальнейшему формированию, развитию и совершенствованию конкурентной среды в промышленности строительных материалов;

- проводить целенаправленную работу с предприятиями промышленности строительных материалов и стройиндустрии по освоению передовых технологий и преимущественному выпуску эффективных ресурсо- и энергосберегающих материалов, изделий и конструкций;

- продолжить работу с предприятиями машиностроительного комплекса по развитию производства прогрессивных машин и оборудования для строительного комплекса и потребительского рынка, в том числе класса "мини-техника" с многоцелевым шлейфом сменного оборудования, ориентированного на средний и малый бизнес.

14. Первому заместителю председателя Н.В. Маслову, Управлению архитектуры (Э.А. Шевченко), Управление градостроительства (С.А. Колегову) совместно с территориальными органами архитектуры и градостроительства:

принять необходимые меры для закрепления основных принципов архитектурной и градостроительной политики в разрабатываемых законпроектах, федеральных и региональных программ;

уточнить Генеральную схему расселения на территории Российской Федерации и другую градостроительную документацию с учетом возможного формирования транспортных коридоров.

ГАРАНТ:

Основные требования к разработке и согласованию Генеральной схемы расселения на территории РФ и Основных положений Генеральной схемы расселения на территории РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. N 370

15. Первым заместителям председателя С.И. Круглику, Н.В. Маслову, Управлению градостроительства (С.А. Колегову), Управлению по взаимодействию с субъектами Российской Федерации совместно с Исполнительным бюро Хабитат (В.К. Старчевус) и Правительством Москвы обеспечить проведение в мае т.г. Всероссийского совещания "Обеспечение устойчивого развития городов России".

16. Первому заместителю председателя Н.В. Маслову, Управлению государственных инспекций (М.А.Грузиновой) обеспечить проведение контроля за качеством строительства, производства стройматериалов и изделий; за использованием и сохранностью жилищного фонда и соблюдением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.

Продолжить работу по формированию единой федеральной системы государственных организаций технической инвентаризации.

17. Обратить внимание руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на неудовлетворительный уровень подготовки кадров в жилищно-коммунальном хозяйстве. Для решения данной проблемы рекомендовать разработать в регионах программы обучения, подготовки, аттестации кадров в жилищно-коммунальном комплексе, создать Учебно-консультативные и аттестационные центры, активизировать работу по использованию отраслевых учреждений профессионального образования для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников организаций всех форм собственности, а также управленческих структур системы ЖКХ.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления провести анализ состояния систем управления ЖКХ и разработать комплекс мер по их совершенствованию.

Заместителю председателя Л.Н.Чернышову, Управлению реформирования жилищно-коммунальной сферы (А.А.Дронову), Управлению экономики ЖКХ (В.М.Талалыкину), Управлению инженерной инфраструктуры (Н.Н.Жукову) оказывать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по разработке графиков обучения, подготовки и аттестации кадров в жилищно-коммунальном комплексе регионов.

18. Контроль за ходом выполнения настоящего протокольного решения и мероприятий Программы действий Госстроя России на 2002 год возложить на заместителей председателя по принадлежности вопросов.

Председатель

А.Ш.Шамузафаров

Программа действий
Государственного комитета Российской Федерации по строительству
и жилищно-коммунальному комплексу на 2002 год
(утв. Решением коллегии Госстроя РФ от 23 января 2002 г. N 1)

ГАРАНТ:

См. Программу действий Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу на 2003 г., утвержденную решением расширенного заседания коллегии Госстроя РФ 5 - 6 февраля 2003 г.

1. Введение

Программа действий Госстроя России на 2002 год определяет основные направления работ Госкомитета в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищной сферы, и учитывает основные положения Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы).

Программа разработана с учетом законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также решений коллегий Госстроя России и предложений субъектов Российской Федерации, акционерных обществ, корпораций по проблемам повышения эффективности экономики, ее преобразования, направленного на формирование открытой конкурентной рыночной инфраструктуры, дальнейшее реформирование строительного комплекса с целью повышения эффективности отдачи инвестиционных ресурсов на основе внедрения достижений научно-технического прогресса и интенсификации производственного потенциала, направленных на снижение ресурсоемкости, трудоемкости и капиталоемкости строительства объектов производственного и непроизводственного назначения.

Программой предусматривается комплекс мер, обеспечивающих:

разработку законодательных и иных нормативных правовых актов в области реализации государственной жилищной политики, повышения инвестиционной активности за счет вовлечения в инвестиционный процесс внебюджетных средств, кредитов банков, а также путем дальнейшего совершенствования и внедрения системы ипотечного кредитования;

осуществление мер по сокращению продолжительности строительства, снижению стоимости, энерго- и материалоемкости строительной продукции, обеспечению конкурентоспособности российских строительных организаций;

проведение научно-технической политики, направленной на повышение эффективности использования научно-технического потенциала строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

дальнейшее развитие, реконструкцию и модернизацию производственной базы строительства с ориентацией на выпуск высокоэффективных и конкурентоспособных материалов, изделий, конструкций, строительных машин, механизмов и инструмента;

создание правовых, организационных и информационных условий проведения градостроительной политики, направленной на формирование благоприятной среды жизнедеятельности населения, развитие территорий и поселений с обеспечением баланса государственных, общественных и частных интересов;

дальнейшее реформирование жилищно-коммунальной сферы;

координирующую роль Госстроя России в рамках его компетенции по вопросам сотрудничества с международными организациями.

Учитывая многопрофильность функций, определенных положением о Госстрое России, мероприятия Программы действий на 2002 год приведены в соответствующих разделах, характеризующих основные направления деятельности Госкомитета.

Программой предусмотрен широкий круг вопросов, решение которых будет осуществляться в тесном контакте с субъектами Российской Федерации в целях дальнейшей реализации основных направлений Генерального соглашения о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

1. Инвестиционно-строительная деятельность

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1.	Реализация федеральных целевых программ, по которым Госстрой России выполняет функции государственного заказчика (согласно приложению N 1), в том числе:	постоянно в течение года	Заместители председателя Госкомитета согласно распределению их обязанностей, подразделения Госкомитета
	- информационно-аналити- ческое сопровождение пусковой программы строительства важнейших объектов и мощностей для федеральных государственных нужд	постоянно в течение года, ежеквартально - оперативная информация	В.П.Ковалевский, подразделения Госкомитета
2.	Организация работы по реализации заданий в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на 2002 год, в том числе:
	- доведение лимитов капитальных вложений по стройкам и объектам, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета в федеральной адресной инвестиционной программе на 2002 год, до заинтересованных организаций;	в 2-х недельный срок по получению лимитов от Минэкономраз- вития России	Г.С.Маркосов, А.Б.Задаренок, подразделения Госкомитета
	- подготовка пакета документов для заключения договоров и открытия финансирования на 2002 год;	в течение года	Г.С.Маркосов, А.Б.Задаренок, подразделения Госкомитета
	- контроль за эффективным использованием средств федерального бюджета по стройкам и объектам, по которым Госстрой России выполняет функции государственного заказчика	постоянно в течение года	Г.С.Маркосов, А.Б.Задаренок с участием подразделений Госкомитета
3.	Разработка прогнозов социально-экономического развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2003 год для представления в Минэкономразвития России и Минфин России	в сроки, устанавливае- мые Правительст- вом Российской Федерации	Г.С.Маркосов, А.Б.Задаренок с участием подразделений Госкомитета
4.	Разработка вариантов параметров прогноза и проекта программы развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2003-2005 годы	в сроки, устанавливае- мые Правительст- вом Российской Федерации	Г.С.Маркосов
5.	Анализ состояния и тенденций развития строительного комплекса, подготовка информационно-аналитиче- ских обзоров	ежеквартально	В.П.Ковалевский с участием подразделений Госкомитета
6.	Разработка стратегии развития строительного комплекса Российской Федерации	II квартал	В.П.Ковалевский
7.	Совершенствование договорной работы Госстроя России как государственного заказчика по федеральным целевым программам:
	- разработка методических рекомендации по составлению договоров на передачу государственным заказчикам части своих функций заказчику при строительстве объектов для государственных нужд, финансируемых за счет федерального бюджета;	II квартал	В.П.Ковалевский
	- разработка методических рекомендации по заключению государственных контрактов (договоров) на строительство объектов для государственных нужд	IV квартал	В.П.Ковалевский
8.	Реализация Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2002-2004 годы по вопросам, относящимся к компетенции Госстроя России	в течение года	Г.С.Маркосов, С.В.Коляда, В.П.Ковалевский, В.Н.Кирилов с участием подразделений Госкомитета
9.	Оказание методической помощи предприятиям строительного комплекса в использовании лизинговых операций для обновления парка технологического оборудования и строительных машин	в течение года	Г.С.Маркосов, С.В.Коляда
10.	Совершенствование информационно-аналитиче- ской системы сопровождения государственных функций отраслевого управления Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации	в течение года	С.И.Круглик, В.П.Ковалевский
11.	Проведение конкурсов по определению страховых организаций (победителей конкурса) на страхование объектов, государственным заказчиком по строительству которых является Госстрой России	постоянно в течение года	Г.С.Маркосов
12.	Заключение Отраслевых тарифных соглашений по строительству и промышленности строительных материалов 2002 - 2004 годы с отраслевыми профсоюзами и объединениями работодателей	I квартал	Г.С.Маркосов, члены комиссии по заключению тарифного соглашения от Госстроя России, профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации, Российского Союза строителей, Российского союза малого строительного бизнеса
13.	Сопровождение Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2002 - 2004 годы по вопросам компетенции Госстроя России и участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	по плану работы Комиссии	Г.С.Маркосов с участием подразделений Госкомитета
17.	Разработка и подписание Договора о взаимодействии Минтруда России, Госстроя России и профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации при проведении надзора и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда в строительстве и промышленности строительных материалов	I квартал	Г.С.Маркосов, Минтруд России, Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации
18.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве:
	- проведение аккредитации отраслевых базовых экспертных центров;	по отдельному плану	Г.С.Маркосов, ФГУ ЦОТС
	- проведение обучения членов аттестационных комиссий организаций	по отдельному плану	Г.С.Маркосов, ФГУ ЦОТС
19.	Определение средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета безвозмездных субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений всем категориям граждан, которым указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета	ежеквартально	В.А.Степанов, С.Б.Стеньшинский
20.	Определение территориальных индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по данным региональных центров по ценообразованию в строительстве по территориям Российской Федерации	ежеквартально	Н.В.Зацаринский, В.А.Степанов
21.	Определение расчетной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых домов по регионам Российской Федерации	ежеквартально	В.А.Степанов
22.	Определение индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ	ежеквартально	В.А.Степанов
23.	Регистрация территориальных и отраслевых сборников цен и единичных расценок на строительные, ремонтно-строительные, монтажные и пусконаладочные работы	в течение года	В.А.Степанов
24.	Проведение заседаний Межведомственной комиссии по подрядным торгам	ежеквартально в соответствии с планом работы комиссии	В.П.Ковалевский
25.	Подготовка аналитического отчета о результатах работы государственных экспертных органов Российской Федерации в 2001 году	II квартал	В.Ю.Леушин
26.	Подготовка аналитического доклада "О качестве проектов строительства автомобильных дорог"	III квартал	В.Ю.Леушин
27.	Государственная аккредитация органов по сертификации (ОС) и испытательных лабораторий (центров) (ИЛ), ведение реестра аккредитованных Госстроем России органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов в Системе сертификации ГОСТ Р в области строительства	в течение года	В.В.Тишенко
28.	Подготовка аналитического обзора "Анализ причин аварий зданий и сооружений, произошедших на территории Российской Федерации в 2001 году"	I квартал	М.А.Грузинова
29.	Проведение выборочных проверок качества строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций	по отдельному плану	М.А.Грузинова
30.	Осуществление Главгосжилинспекцией комплекса организационно-техничес- ких мероприятий, связанных с принятием Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях	по отдельному плану	М.А.Грузинова
31.	Проведение заседаний Координационного совета по вопросам Госархстройнадзора при Госстрое России	по отдельному плану	М.А.Грузинова

2. Жилищная политика

1.	Обеспечение выполнения функций государственного заказчика-координатора федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,	По отдельному плану	А.С.Старовойтов
2.	Организационно-техничес- кое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по вопросам реализации федеральной целевой программы "Жилище"	по отдельному плану	А.С.Старовойтов с участием подразделений, осуществляющих функции государственного заказчика подпрограмм в составе Программы
3.	Нормативно-правовое обеспечение реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в том числе:	в течение года	А.С.Старовойтов
	упрощение процедур создания товариществ собственников жилья (проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О товариществах собственников жилья");	декабрь	А.С.Старовойтов, А.А.Дронов
	обеспечение жилищных прав граждан на собственность, аренду, найм, социальный найм в рамках проекта Жилищного кодекса Российской Федерации;	в течение года	А.С.Старовойтов
	упорядочение прав членов семьи собственника жилого помещения в рамках проекта Жилищного кодекса Российской Федерации;	ноябрь	А.С.Старовойтов
	установление единых оснований признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий;	декабрь	А.С.Старовойтов, С.Б.Стеньшинский
	уточнение принципов и условий приватизации государственного и муниципального жилищного фонда;	декабрь	А.С.Старовойтов, А.А.Дронов
	упорядочение и государственная регистрация различных типов договоров долевого участия в жилищном строительстве;	декабрь	А.С.Старовойтов, Г.С.Маркосов, С.Б.Стеньшинский
	установление единых принципов и процедур предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всем категориям граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета;	октябрь	С.Б.Стеньшинский
	разработка методических рекомендаций по применению системы индикаторов для подготовки информационно-аналитиче- ских материалов и мониторинга хода выполнения Программы;	ноябрь	А.С.Старовойтов, А.А.Дронов
4.	Формирование и ведение оперативной базы данных терминов, понятий и определений, официально применяемых в настоящее время в действующих законодательных и подзаконных актах	декабрь	А.С.Старовойтов, С.А.Колегов, Э.А.Шевченко
5.	Подготовка методических рекомендаций по функционированию автоматизированной информационной системы рынка жилья	IV квартал	А.С.Старовойтов
6.	Разработка предложений по правовому регулированию реконструкции и модернизации жилищного фонда и привлечению инвестиций на его санацию	IV квартал	А.С.Старовойтов, А.А.Дронов
7.	Реализация Жилищного проекта с участием Международного банка реконструкции и развития (Соглашение о займе между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития)	в течение года	Г.С.Маркосов
8.	Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации об использовании в 2003 году и в последующие годы государственных жилищных сертификатов для обеспечения жильем бесквартирных военнослужащих, увольняемых в запас в ходе военной реформы, граждан, ранее уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц	III квартал	С.Б.Стеньшинский
9.	Разработка проекта Правил использования бюджетных субсидий для финансирования строительства жилья	I квартал	С.Б.Стеньшинский, А.В.Мишанов
10.	Создание механизма управления и контроля за реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса "Байконур"	III квартал	С.Б.Стеньшинский
11.	Разработка федеральных стандартов функционирования системы ипотечного жилищного кредитования и стандартов эмиссии ипотечных ценных бумаг	IV квартал	С.Б.Стеньшинский
12.	Разработка универсальных правил андеррайтинга (оценка вероятности погашения ипотечного кредита), оформление кредитных отношений, поручительств	в течение года	С.Б.Стеньшинский
13.	Организация осуществления методологической помощи субъектам Российской Федерации в создании и внедрении региональных систем ипотечного кредитования с учетом социально-экономических особенностей каждого региона	постоянно	С.Б.Стеньшинский
14.	Сопровождение в Государственной Думе:
	проекта Жилищного кодекса Российской Федерации;	в течение года	А.С.Старовойтов
	проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации" в связи с разработкой проекта Жилищного кодекса Российской Федерации"	в течение года	А.С.Старовойтов

3. Градостроительство и архитектура

1.	Подготовка градостроительного комментария Земельного кодекса Российской Федерации	IV квартал	С.А.Колегов
2.	Организация работы по уточнению (актуализации) Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.12.01 N 1642-р	в течение года	С.А.Колегов
3.	Уточнение Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и другой градостроительной документации с целью комплексной оценки возможностей регионов по приему и обустройству мигрантов, а также их социальному и иному обеспечению, в соответствии с пунктом 20 поручения Президента Российской Федерации от 15.12.01 N Пр-2194	IV квартал	С.А.Колегов
4.	Разработка консолидированных схем градостроительного планирования развития территорий федеральных округов Российской Федерации совместно с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в Федеральных округах, в том числе:	по отдельному графику	С.А.Колегов
	- разработка схемы градостроительного развития Дальневосточного федерального округа с учетом возможного формирования транспортного коридора Япония-Россия-Европа в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.12.01 N 1642-р
5.	Научно-методическое обеспечение разработки градостроительной документации и мероприятий по территориальному развитию утвержденных федеральных целевых программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (Калининградской области, Юга России, Чеченской республики и др.)	в течение года	С.А.Колегов
6.	Разработка и утверждение Порядка согласования и утверждения карт общего сейсмического районирования (ОСР), карт сейсмического микрорайонирования (СМР)	II квартал	С.А.Колегов, ПНИИИС, ГУП "Ростройизыскания", ЦНИИСК им.Кучеренко
7.	Обобщение опыта разработки, согласования и утверждения карт сейсмического микрорайонирования в сейсмоопасных районах Российской Федерации	по отдельному плану	С.А.Колегов, ГУП "Ростройизыскания", ЦНИИСК им. Кучеренко
8.	Разработка законодательных и иных нормативных правовых актов в развитие Градостроительного кодекса Российской Федерации	в течение года	С.А.Колегов
9.	Разработка законодательных и иных нормативных правовых актов в развитие Земельного кодекса Российской Федерации (при наличии финансирования)	в течение года	С.А.Колегов

4. Эффективность использования государственной собственности

1.	Ведение реестра недвижимого имущества, а также показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных предприятий, находящихся в ведомственном подчинении	в течение года	В.Н.Кириллов
2.	Ведение реестра ОАО, действующих в отрасли строительства, находящихся в сфере координирования и регулирования Госстроя России	в течение года	В.Н.Кириллов

5. Научно-техническая политика и обучение кадров

1.	Подготовка и представление в Минпромнауки России отчета о выполнении в 2001 году НИОКР, в том числе, в рамках федеральных целевых программ	I квартал	В.Н.Кириллов, подразделения Госкомитета
2.	Подготовка и утверждение Перечня НИОКР Госстроя России на 2002 год, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в том числе, выполняемых в рамках федеральных целевых программ	I квартал	В.Н.Кириллов, с участием подразделений Госкомитета
3.	Организация и проведение конкурсов исполнителей по утвержденному Перечню НИОКР Госстроя России на 2002 год	I квартал	В.Н.Кириллов, В.П.Ковалевский, подразделения Госкомитета
4.	Подготовка прогноза расходов средств федерального бюджета на выполнение НИОКР в 2003 году, в том числе, в составе Федеральных целевых программ	II квартал	В.Н.Кириллов с участием подразделений Госкомитета
5.	Организация и подготовка проекта Перечня НИОКР Госстроя России на 2003 год, в том числе, выполняемых в рамках федеральных целевых программ	IV квартал	В.Н.Кириллов с участием подразделений Госкомитета
6.	Проведение реорганизации (путем слияния) Чебоксарских строительного и политехнического техникумов и создание на базе вновь организуемого учебного заведения Центра строительного образования Чувашской Республики	I-III кварталы	В.Н.Кириллов
7.	Разработка и представление на утверждение в Минобразование России проекта плана приема студентов в техникумы и колледжи Госстроя России на 2003/2004 учебный год	IV кварталы	В.Н.Кириллов

6. Внешнеэкономическая деятельность

1.	Проведение мероприятий Госкомитета в рамках двухстороннего международного сотрудничества	по отдельному плану срок подготовки плана - март	Г.С. Маркосов
2.	Участие в мероприятиях системы ООН по вопросам градостроительства и жилищной политики, по которым Госстрой России является головной организацией	по отдельному плану	С.И.Круглик, А.С.Старовойтов
3.	Подготовка и реализация займов Международного банка реконструкции и развития и Европейского банка реконструкции и развития	по отдельному плану	Г.С.Маркосов, А.А.Васильев
4.	Заседание Межгосударственного Совета по строительству стран СНГ	по плану работы Совета	Н.В.Маслов, А.Д.Мясников

7. Промышленность строительных материалов, стройиндустрия
и механизация строительства

1.	Реализация двустороннего Соглашения между Госстроем России и Госстроем Украины о разработке нормативной документации в области эксплуатации строительной техники	IV квартал	С.В.Коляда
2.	Координация работы Технического комитета по стандартизации ТК 376 "Эксплуатация строительно-дорожных машин и оборудования", ТК 438 "Подъемники с рабочими платформами" и ПК 3/ ТКС 71 "Опалубка и опалубочные работы для монолитного строительства"	IV квартал	С.В.Коляда

8. Жилищно-коммунальный комплекс и его реформирование

/-----------------------------------------------------------------------\

|  1.  |Разработка      порядка|  I квартал   |А.А.Дронов               |

|      |подготовки и проведения|              |                         |

|      |эксперимента         по|              |                         |

|      |осуществлению  адресной|              |                         |

|      |социальной    поддержки|              |                         |

|      |населения   в    оплате|              |                         |

|      |жилищно-коммунальных   |              |                         |

|      |услуг с  использованием|              |                         |

|      |системы                |              |                         |

|      |персонифицированных    |              |                         |

|      |социальных счетов      |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  2.  |Разработка      порядка|  I квартал   |В.М.Талалыкин, А.А.Дронов|

|      |реструктуризации       |              |                         |

|      |задолженности          |              |                         |

|      |предприятий ЖКХ        |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  3.  |Разработка      порядка|  IV квартал  |Н.Н.Жуков, В.М.Талалыкин,|

|      |регулирования          |              |А.А.Дронов               |

|      |деятельности           |              |                         |

|      |естественных          и|              |                         |

|      |локальных монополий    |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  4.  |Разработка      системы|  I квартал   |А.А.Дронов               |

|      |определения и  контроля|              |                         |

|      |за       использованием|              |                         |

|      |лимитов      финансовых|              |                         |

|      |ресурсов, выделяемых на|              |                         |

|      |компенсацию            |              |                         |

|      |предоставленных        |              |                         |

|      |населению       льгот и|              |                         |

|      |жилищных субсидий      |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  5.  |Определение     перечня|  I квартал   |Л.Н.Чернышов, А.А.Дронов |

|      |городов  по   отработке|              |                         |

|      |основных направлений  и|              |                         |

|      |параметров             |              |                         |

|      |реформирования        и|              |                         |

|      |модернизации      ЖКХ в|              |                         |

|      |Российской Федерации   |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  6.  |Доработка, согласование|  II квартал  |А.А.Дронов               |

|      |с     заинтересованными|              |                         |

|      |федеральными   органами|              |                         |

|      |исполнительной власти и|              |                         |

|      |утверждение     проекта|              |                         |

|      |Концепции   комплексной|              |                         |

|      |автоматизированной     |              |                         |

|      |системы "Информатизация|              |                         |

|      |жилищно-коммунального  |              |                         |

|      |хозяйства    Российской|              |                         |

|      |Федерации"             |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  7.  |Подготовка (совместно с|  II квартал  |А.А.Дронов               |

|      |Минтрудом       России)|              |                         |

|      |методики        расчета|              |                         |

|      |совокупного      дохода|              |                         |

|      |семьи, учитываемого при|              |                         |

|      |определении       суммы|              |                         |

|      |жилищных субсидий      |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  8.  |Подготовка  предложений|  II квартал  |А.А.Дронов,    Н.Н.Жуков,|

|      |по    совершенствованию|              |В.М.Талалыкин            |

|      |ведомственной          |              |                         |

|      |статистической         |              |                         |

|      |отчетности           по|              |                         |

|      |модернизации          и|              |                         |

|      |реформированию ЖКХ     |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|  9.  |Организационно-техниче-|по отдельному |А.А.Дронов               |

|      |ское обеспечение работы|    плану     |                         |

|      |Правительственной      |              |                         |

|      |комиссии  по   жилищной|              |                         |

|      |политике               |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

| 10.  |Разработка             |по отдельному |А.А.Дронов               |

|      |нормативно-правовой    |    плану     |                         |

|      |базы    по     развитию|              |                         |

|      |концессионных      схем|              |                         |

|      |привлечения  инвестиций|              |                         |

|      |в  жилищно-коммунальную|              |                         |

|      |сферу                  |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

| 11.  |Реализация     проектов|по отдельному |Н.Н.Жуков,    А.А.Дронов,|

|      |Международного    банка|    плану     |В.М.Талалыкин            |

|      |реконструкции         и|              |                         |

|      |развития:              |              |                         |

|      |- "Городское           |              |                         |

|      |водоснабжение         и|              |                         |

|      |канализация";          |              |                         |

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 14 января 2002 г. N 14 "О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Городское водоснабжение и канализация"

|      |- "Реконструкция систем|              |                         |

|      |городского             |              |                         |

|      |теплоснабжения"        |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

| 12.  |Доработка          норм|  IV квартал  |А.А.Дронов               |

|      |технической            |              |                         |

|      |эксплуатации  жилищного|              |                         |

|      |фонда                  |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

| 13.  |Разработка      порядка|  IV квартал  |В.М.Талалыкин            |

|      |аккумуляции            |              |                         |

|      |сэкономленных   средств|              |                         |

|      |от ресурсосбережения  и|              |                         |

|      |совершенствования      |              |                         |

|      |экономических          |              |                         |

|      |механизмов  и  механизм|              |                         |

|      |финансирования         |              |                         |

|      |мероприятий  в   рамках|              |                         |

|      |подпрограммы           |              |                         |

|      |реформирования        и|              |                         |

|      |модернизации ЖКХ       |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

| 14.  |Разработка    процедуры|в течение года|В.М.Талалыкин            |

|      |взаимодействия         |              |                         |

|      |федеральных,           |              |                         |

|      |региональных          и|              |                         |

|      |муниципальных   органов|              |                         |

|      |по        регулированию|              |                         |

|      |тарифов    естественных|              |                         |

|      |монополий             в|              |                         |

|      |энергетическом  секторе|              |                         |

|      |и            тарифов на|              |                         |

|      |коммунальные    услуги,|              |                         |

|      |обеспечивающую         |              |                         |

|      |согласование  изменение|              |                         |

|      |указанных тарифов      |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

| 15.  |Разработка       пакета|по отдельному |В.М.Талалыкин,           |

|      |нормативно-методических|    плану     |Н.Н.Жуков                |

|      |материалов по  вопросам|              |                         |

|      |установления тарифов на|              |                         |

|      |жилищно-коммунальные   |              |                         |

|      |услуги на муниципальном|              |                         |

|      |и региональном уровнях,|              |                         |

|      |направленных         на|              |                         |

|      |оздоровление           |              |                         |

|      |финансового   положения|              |                         |

|      |предприятий        ЖКХ,|              |                         |

|      |повышения            их|              |                         |

|      |эффективности,         |              |                         |

|      |стимулирования,        |              |                         |

|      |привлечения  инвестиций|              |                         |

|      |на  цели   модернизации|              |                         |

|      |ЖКХ                    |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

| 16.  |Разработка       единых|  I квартал   |В.М.Талалыкин            |

|      |принципов     тарифного|              |                         |

|      |регулирования,         |              |                         |

|      |увязывающих   изменение|              |                         |

|      |тарифов     на     газ,|              |                         |

|      |электроэнергию        и|              |                         |

|      |транспортные  перевозки|              |                         |

|      |с бюджетным процессом и|              |                         |

|      |изменением  тарифов  на|              |                         |

|      |тепловую       энергию,|              |                         |

|      |водоснабжение         и|              |                         |

|      |канализацию            |              |                         |

\-----------------------------------------------------------------------/

9. Региональная отраслевая политика. Система взаимодействия
Госстроя России с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации

1.	Работа с администрациями регионов и органами местного самоуправления в соответствии с основными положениями Генерального соглашения о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ	постоянно в течение года	В.П.Ковалевский, руководители других структурных подразделений Госкомитета
2.	Организационно-техниче- ское обеспечение деятельности Межведомственного совета по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с планом работы Совета	постоянно в течение года	В.П.Ковалевский, руководители других структурных подразделений Госкомитета
3.	Взаимодействие Госстроя России с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах	постоянно в течение года	В.П.Ковалевский, руководители других структурных подразделений Госкомитета
4.	Проведение ежеквартальных всероссийских селекторных совещаний с руководителями администраций регионов, органов местного самоуправления, отраслевых предприятий и организаций по результатам работы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и важнейшим задачам отрасли с принятием по итогам этих совещаний решений коллегии	по плану проведения всероссийских селекторных совещаний	В.П.Ковалевский, руководители других структурных подразделений Госкомитета
5.	Проведение всероссийских селекторных совещаний с руководителями администраций субъектов Российской Федерации о состоянии и ходе подготовки ЖКХ городов, населенных пунктов и предприятий к работе в зимних условиях	по плану проведения всероссийских селекторных совещаний	В.П.Ковалевский, Н.Н.Жуков, А.А.Дронов, В.М.Талалыкин
6.	Организация и проведение всероссийских конкурсов: VI Всероссийский конкурс на лучшую строительную организацию, предприятие стройматериалов и стройиндустрии с подведением его итогов на совместной коллегии Госстроя России, Российского союза строителей России и Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации;	III квартал	В.П.Ковалевский, С.В.Коляда с участием Российского союза строителей и отраслевого профсоюза
	Всероссийский конкурс на лучшее предприятие по разработке, изготовлению, эксплуатации новой отечественной строительно-дорожной и коммунальной техники;	III квартал	С.В.Коляда, Н.Н.Жуков
	Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России" за 2001 год;	II квартал	Н.Н.Жуков, А.А.Дронов, В.П.Ковалевский
	Всероссийского конкурса на лучшую организацию, предприятие сферы ЖКХ по эффективности работы в новых экономических условиях	I квартал	Н.Н.Жуков
	Всероссийский конкурс городов - участников реализации подпрограммы "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы (в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов" (2002-2003 годы)	II квартал	Э.А.Шевченко, В.П.Ковалевский, Минкультуры России, Минэкономразвития России, РААСН, СА России
7.	Определить рейтинг наиболее эффективно работающих строительных организаций и предприятий стройматериалов и стройиндустрии по результатам конкурса	III квартал	В.П.Ковалевский, С.В.Коляда
8.	Развитие и сопровождение официального Интернет-сайта Госстроя России	постоянно в течение года	В.П.Ковалевский, структурные подразделения Госкомитета
9.	Проведение всероссийских и межрегиональных совещаний, семинаров и конференций по основным направлениям Генерального соглашения о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно Перечня (приложение N 2)	по отдельному плану	Структурные подразделения Госкомитета
10.	Организация и проведение всероссийских и межрегиональных отраслевых выставок согласно Перечня (приложение N 3)	по отдельному плану	Структурные подразделения Госкомитета

10. Перечень основных нормативных правовых актов,
намечаемых к разработке в 2002 г.

/-----------------------------------------------------------------------\

|  N   |Наименование  документа|    Сроки     |     Ответственные       |

| п/п  |                       |  исполнения  |       исполнители       |

|-----------------------------------------------------------------------|

|                     Проекты федеральных законов:                      |

|-----------------------------------------------------------------------|

|    1.|О         регулировании| 2002 - 2003  |С.Б. Стеньшинский        |

|      |деятельности операторов|     г.г.     |                         |

|      |вторичного        рынка|              |                         |

|      |ипотечных кредитов     |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    2.|О внесении изменений  и|  IV квартал  |С.Б. Стеньшинский        |

|      |дополнений            в|   2002 г.    |                         |

|      |Федеральный  закон  "Об|              |                         |

|      |ипотеке         (залоге|              |                         |

|      |недвижимости)" в части,|              |                         |

|      |касающейся       залога|              |                         |

|      |земельных  участков   и|              |                         |

|      |строящегося жилья      |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    3.|О концессионных  схемах|в течение года|А.А.Дронов               |

|      |привлечения  инвестиций|              |                         |

|      |в  жилищно-коммунальную|              |                         |

|      |сферу                  |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    4.|О       территориальном|  IV квартал  |С.А.Колегов              |

|      |зонировании            |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    5.|О  жилищно-коммунальном|2002-2003 гг. |А.А.Дронов               |

|      |обслуживании           |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    6.|О внесении изменений  и|   по плану   |А.А.Дронов               |

|      |дополнений в ст.15, 18,|    работы    |                         |

|      |19  Закона   Российской|Государствен- |                         |

|      |Федерации           "Об|   ной Думы   |                         |

|      |основах     федеральной|              |                         |

|      |жилищной политики"     |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    7.|Разработка концепции  и|  IV квартал  |Н.Н.Жуков                |

|      |новой          редакции|              |                         |

|      |законопроекта          |              |                         |

|      |"О  питьевой     воде и|              |                         |

|      |питьевом водоснабжении"|              |                         |

|-----------------------------------------------------------------------|

|    Разработка и представление в Правительство Российской Федерации    |

|       проектов постановлений Правительства Российской Федерации       |

|-----------------------------------------------------------------------|

|    1.|"О            внедрении| 2002 - 2003  |С.Б. Стеньшинский        |

|      |федеральных  стандартов|     г.г.     |                         |

|      |функционирования       |              |                         |

|      |системы      ипотечного|              |                         |

|      |жилищного  кредитования|              |                         |

|      |и          требований к|              |                         |

|      |предоставляемым        |              |                         |

|      |ипотечным      жилищным|              |                         |

|      |кредитам    с     целью|              |                         |

|      |снижения      возможных|              |                         |

|      |рисков"                |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    2.|"О          федеральных|  II квартал  |В.М.Талалыкин            |

|      |стандартах перехода  на|              |                         |

|      |новую  систему   оплаты|              |                         |

|      |жилья  и   коммунальных|              |                         |

|      |услуг на 2003 год"     |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    3.|"О            механизме|  II квартал  |В.М.Талалыкин            |

|      |установления     единых|              |Н.Н.Жуков                |

|      |принципов              |              |                         |

|      |государственного       |              |                         |

|      |тарифного              |              |                         |

|      |регулирования"         |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    4.|О      реструктуризации|  I квартал   |В.М.Талалыкин            |

|      |задолженности          |              |                         |

|      |организаций            |              |                         |

|      |жилищно-коммунального  |              |                         |

|      |хозяйства  по налогам и|              |                         |

|      |сборам,  а     также по|              |                         |

|      |задолженности        по|              |                         |

|      |начисленным     пеням и|              |                         |

|      |штрафам           перед|              |                         |

|      |федеральным бюджетом   |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    5.|Об          утверждении|  I квартал   |М.А.Грузинова            |

|      |положений             о|              |                         |

|      |лицензировании         |              |                         |

|      |деятельности в  области|              |                         |

|      |проектирования        в|              |                         |

|      |строительстве          |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    6.|О внесении изменений  и|  II квартал  |М.А.Грузинова            |

|      |дополнений            в|              |                         |

|      |постановление          |              |                         |

|      |Правительства          |              |                         |

|      |Российской Федерации от|              |                         |

|      |26.09.94  N     1086 "О|              |                         |

|      |государственной        |              |                         |

|      |жилищной      инспекции|              |                         |

|      |Российской Федерации"  |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    7.|Об          утверждении|  IV квартал  |М.А.Грузинова            |

|      |Положения   о   порядке|              |                         |

|      |осуществления          |              |                         |

|      |государственного       |              |                         |

|      |архитектурно-строитель-|              |                         |

|      |ного          надзора в|              |                         |

|      |Российской Федерации   |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    8.|Вопросы                |  II квартал  |С.А.Колегов              |

|      |Межведомственной       |              |                         |

|      |комиссии             по|              |                         |

|      |сейсмическому          |              |                         |

|      |районированию         и|              |                         |

|      |сейсмостойкому         |              |                         |

|      |строительству          |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|    9.|О          создании при|     III      |Э.А.Шевченко             |

|      |Правительстве          |   квартал    |                         |

|      |Российской    Федерации|              |                         |

|      |межведомственной       |              |                         |

|      |комиссии по  подготовке|              |                         |

|      |и            проведению|              |                         |

|      |празднований    юбилеев|              |                         |

|      |исторических городов   |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|   10.|О            проведении|  I квартал   |А.А.Дронов               |

|      |эксперимента         по|              |                         |

|      |внедрению экономической|              |                         |

|      |модели          реформы|              |                         |

|      |жилищно-коммунального  |              |                         |

|      |хозяйства              |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|   11.|Об утверждении  перечня|  I квартал   |А.А.Дронов               |

|      |городов для отработки в|              |                         |

|      |2002-2005         годах|              |                         |

|      |механизмов             |              |                         |

|      |реформирования        и|              |                         |

|      |модернизации           |              |                         |

|      |жилищно-коммунального  |              |                         |

|      |хозяйства в  Российской|              |                         |

|      |Федерации              |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|   12.|Об утверждении  типовых| III квартал  |                         |

|      |договоров найма (в т.ч.|              |А.А Дронов.              |

|      |социального)          и|              |                         |

|      |технического           |              |                         |

|      |обслуживания  жилищного|              |                         |

|      |фонда                  |              |                         |

|------+-----------------------+--------------+-------------------------|

|   13.|О           федеральных| III квартал  |В.М.Талалыкин            |

|      |стандартах перехода  на|              |                         |

|      |новую  систему   оплаты|              |                         |

|      |жилья  и   коммунальных|              |                         |

|      |услуг на 2003 год      |              |                         |

\-----------------------------------------------------------------------/

11. Перечень основных нормативно-технических
и инструктивно-методических документов,
намечаемых к разработке в 2002 году

/-------------------------------------------------------------------------------------------\

|     |                      |                  |    Срок     |Предполагае- |               |

|     |                      |                  | разработки  |мые источники|               |

|  N  | Наименование работы  |   Исполнитель    |(представле- |финансирова- | Ответственные |

| п/п |                      |                  |    ния в    | ния на 2002 | за разработку |

|     |                      |                  |  Госстрой   |     год     |               |

|     |                      |                  |   России)   |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                       Разработка нормативно-технических документов                        |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                   1. Организационно-методические нормативные документы                    |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|            Комплекс 11 Инженерные изыскания для строительства и проектирования            |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1. |Предложения  о  замене|ВНИИНТПИ          | IV квартал  |Федеральный  |Э.А.Шевченко   |

|     |классификаторов ОКПД, |                  |             |бюджет       |               |

|     |ОКУН,         ОКРУП на|                  |             |             |               |

|     |классификаторы ОКСП  и|                  |             |             |               |

|     |ОКРУС                 |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.2. |Переработка       ГОСТ|ГП ЦНС            | IV квартал  |федеральный  |Э.А.Шевченко   |

|     |21.602-79 в ГОСТ      |                  |             |бюджет       |               |

|     |"СПДС.         Правила|                  |             |             |               |

|     |выполнения     рабочей|                  |             |             |               |

|     |документации          |                  |             |             |               |

|     |отопления,  вентиляции|                  |             |             |               |

|     |и  кондиционирования",|                  |             |             |               |

|     |гармонизированный   со|                  |             |             |               |

|     |стандартами ИСО.      |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.3. |Переработка         СП|ЦЕНТРИНВЕСТ-      | IV квартал  |Федеральный  |Э.А.Шевченко   |

|     |11-101-95     "Порядок|ПРОЕКТ            |             |бюджет       |               |

|     |разработки,           |                  |             |             |               |

|     |согласования,         |                  |             |             |               |

|     |утверждения  и  состав|                  |             |             |               |

|     |обоснований           |                  |             |             |               |

|     |инвестиций           в|                  |             |             |               |

|     |строительство         |                  |             |             |               |

|     |предприятий, зданий  и|                  |             |             |               |

|     |сооружений" в СниП    |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.4. |Положение  о   порядке|ЦЕНТРИНВЕСТ-      | IV квартал  |Федеральный  |Э.А.Шевченко   |

|     |проведения мониторинга|ПРОЕКТ            |             |бюджет       |               |

|     |(экспертного          |                  |             |             |               |

|     |сопровождения)        |                  |             |             |               |

|     |инвестиционных        |                  |             |             |               |

|     |проектов            на|                  |             |             |               |

|     |строительство объектов|                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                 Комплекс 12 Производство                                  |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.5. |СНиП     "Безопасность|ФГУ ЦОТС          | III квартал |ГУП ЦПП      |Г.С.Маркосов   |

|     |труда в строительстве.|                  |             |             |               |

|     |Часть 2.  Строительное|                  |             |             |               |

|     |производство".        |                  |             |             |               |

|     |(Взамен СНиП III-4-80*|                  |             |             |               |

|     |"Техника  безопасности|                  |             |             |               |

|     |в строительстве")     |                  |             |             |               |

|     |Окончательная редакция|                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.6. |СП         12-134-2002|ФГУ ЦОТС          | III квартал |ГУП ЦПП      |Г.С.Маркосов   |

|     |"Безопасность труда  в|                  |             |             |               |

|     |строительстве.        |                  |             |             |               |

|     |Инструкция  по   учету|                  |             |             |               |

|     |требований            |                  |             |             |               |

|     |безопасности  труда  в|                  |             |             |               |

|     |проектах   организаций|                  |             |             |               |

|     |строительства        и|                  |             |             |               |

|     |проектах  производства|                  |             |             |               |

|     |работ"                |                  |             |             |               |

|     |Окончательная редакция|                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.7  |Разработка          СП|ФГУ ЦОТС          | IV квартал  |ГУП ЦПП      |Г.С.Маркосов   |

|     |12-131-2002           |                  |             |             |               |

|     |"Безопасность труда  в|                  |             |             |               |

|     |строительстве.        |                  |             |             |               |

|     |Положение           об|                  |             |             |               |

|     |организации   обучения|                  |             |             |               |

|     |по    охране     труда|                  |             |             |               |

|     |руководящих работников|                  |             |             |               |

|     |и       специалистов в|                  |             |             |               |

|     |строительстве" (Взамен|                  |             |             |               |

|     |СП 12-131-95*)        |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.8. |Разработка          СП|ФГУ ЦОТС          | IV квартал. |ГУП ЦПП      |Г.С.Маркосов   |

|     |12-136-2002           |                  |             |             |               |

|     |"Безопасность труда  в|                  |             |             |               |

|     |строительстве.        |                  |             |             |               |

|     |Положение           об|                  |             |             |               |

|     |организации     работы|                  |             |             |               |

|     |службы охраны труда  в|                  |             |             |               |

|     |строительстве"        |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.9. |СП       "Эксплуатация|ТК 376            | III квартал |ВИТУ         |С.В. Коляда    |

|     |строительных  машин  в|                  |             |             |               |

|     |зимний период"        |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.10.|СП   "Пути    наземные|ТК 376            | III квартал |АОЗТ         |С.В. Коляда    |

|     |рельсовые    крановые.|                  |             |ЦНИИОМТП     |               |

|     |Проектирование,       |                  |             |             |               |

|     |устройство           и|                  |             |             |               |

|     |эксплуатация."        |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.11.|СП        "Организация|ТК 376            | III квартал |ВлГУ         |С.В. Коляда    |

|     |диагностирования      |                  |             |             |               |

|     |парков    строительных|                  |             |             |               |

|     |машин"                |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|1.12.|МДС      "Разработка и|ТК 376            | III квартал |ВИТУ         |С.В. Коляда    |

|     |внедрение      системы|                  |             |             |               |

|     |управления   качеством|                  |             |             |               |

|     |эксплуатации          |                  |             |             |               |

|     |строительных машин"   |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                        2. Общие технические нормативные документы                         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|             Комплекс 20 Основные положения надежности строительных сооружений             |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.1. |Нагрузки и воздействия|ЦНИИСК            | III квартал |ФГУП ЦПП     |В.В.Тишенко    |

|     |Изменение    к    СНиП|им. Кучеренко     |             |             |               |

|     |2.01.07-85            |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                             Комплекс 21 Пожарная безопасность                             |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.2. |Системы      утепления|ЦНИИСК            | IV квартал  |ФГУП ЦПП     |В.В.Тишенко    |

|     |наружных стен  зданий.|им. Кучеренко     |             |             |               |

|     |Метод   испытаний   на|                  |             |             |               |

|     |пожарную опасность    |                  |             |             |               |

|     |Новый ГОСТ            |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|               Комплекс 23 Внутренний климат и защита от внешних воздействий               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.3. |Строительная          |НИИСФ             | III квартал |ФГУП ЦПП     |В.В.Тишенко    |

|     |климатология          |                  |             |             |               |

|     |Изменение    к    СНиП|                  |             |             |               |

|     |23-01-99              |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|2.4. |Защита   от     шума и|НИИСФ             | IV квартал  |Программа    |В.В.Тишенко    |

|     |акустика              |                  |             |"Жилище"     |               |

|     |СНиП                  |                  |             |             |               |

|     |(Взамен СНиП II-12-77,|                  |             |             |               |

|     |гармонизация   с   ИСО|                  |             |             |               |

|     |6242/3-92 с учетом  pr|                  |             |             |               |

|     |EN/ISO 20717-1)       |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|2.5. |Проектирование        |НИИСФ             | IV квартал  |ФГУП ЦПП     |В.В.Тишенко    |

|     |звукоизоляции         |                  |             |             |               |

|     |конструкций      жилых|                  |             |             |               |

|     |зданий                |                  |             |             |               |

|     |Свод правил           |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|2.6. |Строительство        в|ЦНИИСК            | IV квартал  |Программа    |В.В.Тишенко    |

|     |сейсмических районах  |им. Кучеренко     |             |"Сейсмозащи- |               |

|     |СНиП                  |                  |             |та"          |               |

|     |(Взамен СНиП II-7-81*)|                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|           3. Нормативные документы по градостроительству, зданиям и сооружениям           |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|          Комплекс 31 Жилые, общественные и производственные здания и сооружения           |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.1. |Здания           жилые|ГП ЦНС            |  IV квартал  |Программа   |  В.В.Тишенко  |

|     |многоквартирные       |                  |              |"Жилище"    |               |

|     |СНиП                  |                  |              |            |               |

|     |(Взамен           СНиП|                  |              |            |               |

|     |2.08.01-89,           |                  |              |            |               |

|     |гармонизация        со|                  |              |            |               |

|     |стандартами        ИСО|                  |              |            |               |

|     |9836-92,           ИСО|                  |              |            |               |

|     |6242/2-92)            |                  |              |            |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                             Комплекс 32 Сооружения транспорта                             |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.2. |Метрополитены         |Метро-гипротранс  |    2003     |Распоряжение |В.В.Тишенко    |

|     |СНиП                  |                  |             |Правительства|               |

|     |                      |                  |             |РФ         от|               |

|     |                      |                  |             |12.10.2000   |               |

|     |                      |                  |             |N 1433-Рп    |               |

|     |                      |                  |             |N 4          |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|3.3. |Проектирование       и|Метро-гипротранс  |    2003     |Распоряжение |В.В.Тишенко    |

|     |строительство         |                  |             |Правительства|               |

|     |метрополитенов        |                  |             |РФ         от|               |

|     |Свод правил           |                  |             |12.10.2000   |               |

|     |                      |                  |             |N 1433-Рп    |               |

|     |                      |                  |             |N 4          |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|3.4. |Мосты и трубы         |ЦНИИС             |    2003     |Программа    |В.В.Тишенко    |

|     |СНиП                  |                  |             |совершенство-|               |

|     |(Взамен           СНиП|                  |             |вания   норм.|               |

|     |2.05.03-84*,      СНиП|                  |             |базы     дор.|               |

|     |3.06.04-91)           |                  |             |стр-ва       |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|3.5. |Автомобильные дороги  |Союздорнии        |    2003     |Программа    |В.В.Тишенко    |

|     |СНиП                  |                  |             |совершенство-|               |

|     |(Взамен           СНиП|                  |             |вания   норм.|               |

|     |2.05.02-85,       СНиП|                  |             |базы     дор.|               |

|     |2.05.11-83,       СНиП|                  |             |стр-ва       |               |

|     |3.06.03-88)           |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                  Комплекс 33 Гидротехнические и мелиоративные сооружения                  |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.6. |Гидротехнические      |ВНИИГ          им.|  IV квартал  |Минэнерго   |В.В.Тишенко    |

|     |сооружения.   Основные|Веденеева         |              |            |               |

|     |положения             |                  |              |            |               |

|     |проектирования        |                  |              |            |               |

|     |СНиП                  |                  |              |            |               |

|     |(Взамен           СНиП|                  |              |            |               |

|     |2.06.01-86)           |                  |              |            |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|  4. Нормативные документы на инженерное оборудование зданий и сооружений и внешние сети   |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|       Комплекс 41 Теплоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха       |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.1. |Системы  поквартирного|Сантехнии-        | IV квартал  |Программа    |В.В.Тишенко    |

|     |отопления жилых зданий|проект            |             |"Жилище"     |               |

|     |с       использованием|                  |             |             |               |

|     |автономных           и|                  |             |             |               |

|     |централизованных      |                  |             |             |               |

|     |источников            |                  |             |             |               |

|     |теплоснабжения        |                  |             |             |               |

|     |Свод правил           |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|4.2. |Системы  поквартирного|АВОК              | IV квартал  |АВОК         |В.В.Тишенко    |

|     |отопления жилых зданий|                  |             |ГП ЦНЕ       |               |

|     |с       использованием|                  |             |             |               |

|     |индивидуальных газовых|                  |             |             |               |

|     |теплогенераторов      |                  |             |             |               |

|     |Свод правил           |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|4.3. |Котельные установки   |Сантехнии-        | IV квартал  |ФГУП ЦПП     |В.В.Тишенко    |

|     |СНиП                  |проект            |             |АВОК         |               |

|     |(Взамен СНиП II-35-76)|                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                 Комплекс 42 Газоснабжение                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.4. |Газораспределительные |"Полимергаз"      | IV квартал  |ФГУП ЦПП     |В.В.Тишенко    |

|     |системы               |                  |             |             |               |

|     |СНиП                  |                  |             |             |               |

|     |(Взамен           СНиП|                  |             |             |               |

|     |2.04.08-87,       СНиП|                  |             |             |               |

|     |3.05.02-88)           |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|               6. Нормативные документы на строительные материалы и изделия                |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|      Комплекс 65 Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы и изделия      |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|6.1. |Материалы     рулонные|ФГУП ЦНС          | II квартал  |ФГУП ЦПП     |В.В. Тишенко   |

|     |кровельные           и|                  |             |             |               |

|     |гидроизоляционные.    |                  |             |             |               |

|     |Методы испытаний      |                  |             |             |               |

|     |Изменение ГОСТ 2678-94|                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                      Комплекс 71  Оснастка строительных организаций                       |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|7.1  |ГОСТ   Р    "Опалубка.|   ПК 3/ ТКС 71   | IV квартал  |АОЗТ ЦНИИОМТП|С.В. Коляда    |

|     |Классификация. Термины|                  |             |             |               |

|     |и определения."       |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|7.2  |ГОСТ   Р    "Опалубка.|   ПК 3/ ТКС 71   | IV квартал  |АОЗТ ЦНИИОМТП|С.В. Коляда    |

|     |Общие      технические|                  |             |             |               |

|     |условия."             |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                          Промышленность строительных материалов                           |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

| 11. |Подготовка            |       ОАО        | IV квартал  |Средства   по|С.В. Коляда    |

|     |методических          |    "ВНИИЭСМ"     |             |НИОКР        |С.П. Чаркина   |

|     |рекомендаций по оценке|                  |             |             |               |

|     |прогнозов производства|                  |             |             |               |

|     |и          потребления|                  |             |             |               |

|     |продукции  отрасли  на|                  |             |             |               |

|     |товарных        рынках|                  |             |             |               |

|     |строительных          |                  |             |             |               |

|     |материалов            |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                     Градостоительство                                     |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1.  |Порядок согласования и|ПНИИИС,           | II квартал  |Федеральный  |С.А. Колегов   |

|     |утверждения       карт|ГУП               |             |бюджет       |               |

|     |общего   сейсмического|"Росстройизыска-  |             |             |               |

|     |районирования   (ОСР),|ния",  ЦНИИСК  им.|             |             |               |

|     |карт     сейсмического|Кучеренко         |             |             |               |

|     |микрорайонирования    |                  |             |             |               |

|     |(СМР)                 |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 2.  |Разработка        карт|ПНИИИС,           | IV квартал  |Федеральный  |С.А. Колегов   |

|     |сейсмического         |ГУП               |             |бюджет       |               |

|     |микрорайонирования для|"Росстройизыска-  |             |             |               |

|     |городов,    населенных|ния"              |             |             |               |

|     |пунктов  и  территорий|                  |             |             |               |

|     |размещения            |                  |             |             |               |

|     |ответственных         |                  |             |             |               |

|     |промышленных объектов |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 3.  |СниП                  |По конкурсу       | IV квартал  |Федеральный  |С.А. Колегов   |

|     |"Градостроительство.  |                  |             |бюджет       |               |

|     |Планировка и застройка|                  |             |             |               |

|     |поселений"            |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 4.  |Перевод  СП  30-102-99|ЦНИИПграждансельс-|  I квартал  |Из           |С.А. Колегов   |

|     |"Планировка          и|трой              |             |внебюджетных |               |

|     |застройка   территорий|                  |             |источников   |               |

|     |малоэтажного жилищного|                  |             |             |               |

|     |строительства"       в|                  |             |             |               |

|     |разряд     нормативных|                  |             |             |               |

|     |документов, содержащих|                  |             |             |               |

|     |обязательные          |                  |             |             |               |

|     |требования (СНиП)     |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 5.  |Разработка           и|Лицензионный центр| I полугодие |Федеральный  |С.А. Колегов   |

|     |утверждения   РДС   "О|                  |             |бюджет      с|               |

|     |порядке    разработки,|                  |             |привлечением |               |

|     |согласовании,         |                  |             |внебюджетных |               |

|     |экспертизы           и|                  |             |средств      |               |

|     |утверждении           |                  |             |             |               |

|     |градостроительной     |                  |             |             |               |

|     |документации"         |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|         Государственное инспектирование, надзор, инвентаризация и лицензирование          |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1.  |Разработка необходимых|                  |  в течение  |             |М.А.Грузинова  |

|     |методических          |                  |    года     |             |               |

|     |документов          по|                  |             |             |               |

|     |реализации            |                  |             |             |               |

|     |Федерального    закона|                  |             |             |               |

|     |от 08.08.01  N  128-ФЗ|                  |             |             |               |

|     |"О      лицензировании|                  |             |             |               |

|     |отдельных        видов|                  |             |             |               |

|     |деятельности"         |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 2.  |Корректировка         |                  |  в течение  |             |М.А.Грузинова  |

|     |нормативно-методичес- |                  |    года     |             |               |

|     |ких   материалов    по|                  |             |             |               |

|     |осуществлению         |                  |             |             |               |

|     |лицензирования      на|                  |             |             |               |

|     |основе ведения Единого|                  |             |             |               |

|     |реестра лицензий      |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

|  3  |Разработка      Правил|                  |I-II квартал |             |М.А.Грузинова  |

|     |аккредитации          |                  |             |             |               |

|     |организаций        при|                  |             |             |               |

|     |Госстрое   России   на|                  |             |             |               |

|     |проведение            |                  |             |             |               |

|     |государственного      |                  |             |             |               |

|     |технического  учета  и|                  |             |             |               |

|     |технической           |                  |             |             |               |

|     |инвентаризации        |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 4.  |Разработка       новой|                  |I-II квартал |             |М.А.Грузинова  |

|     |редакции Норм  времени|                  |             |             |               |

|     |на выполнение работ по|                  |             |             |               |

|     |технической           |                  |             |             |               |

|     |инвентаризации        |                  |             |             |               |

|     |                      |                  |             |             |               |

|     |                      |                  |             |             |               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

|                              Жилищно-коммунальное хозяйство                               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1.  |Разработка  технологии|ООО "Экоэнерго"   | IV квартал  |    НИОКР    |Н.Н. Жуков     |

|     |очистки  от  отложений|                  |             |             |               |

|     |систем        горячего|                  |             |             |               |

|     |водоснабжения        и|                  |             |             |               |

|     |отопления жилых зданий|                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 2.  |Разработка            |НИИ КВОВ          | IV квартал  |    НИОКР    |Н.Н. Жуков     |

|     |методических          |                  |             |             |               |

|     |рекомендаций        по|                  |             |             |               |

|     |технологиям   глубокой|                  |             |             |               |

|     |очистки природных  вод|                  |             |             |               |

|     |на основе обследования|                  |             |             |               |

|     |и    анализа    работы|                  |             |             |               |

|     |водопроводных станций |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 3.  |Разработка            |НИИ КВОВ          | IV квартал  |    НИОКР    |Н.Н. Жуков     |

|     |методических  указаний|                  |             |             |               |

|     |по       требованиям к|                  |             |             |               |

|     |эффективным          и|                  |             |             |               |

|     |экологически          |                  |             |             |               |

|     |безопасным  методам  и|                  |             |             |               |

|     |сооружениям        для|                  |             |             |               |

|     |подготовки     осадков|                  |             |             |               |

|     |очистных  вод     к их|                  |             |             |               |

|     |утилизации, размещению|                  |             |             |               |

|     |на           полигонах|                  |             |             |               |

|     |(депонированию)      и|                  |             |             |               |

|     |сжиганию              |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 4.  |Научно-обоснованные   |НИИ КВОВ          |  I квартал  |    НИОКР    |Н.Н. Жуков     |

|     |критерии   и    методы|                  |             |             |               |

|     |расчета        лимитов|                  |             |             |               |

|     |потребления   питьевой|                  |             |             |               |

|     |воды     промышленными|                  |             |             |               |

|     |предприятиями         |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 5.  |Критерии      оценки и|НИИ КВОВ          |  I квартал  |    НИОКР    |Н.Н. Жуков     |

|     |методика   определения|                  |             |             |               |

|     |ущерба        системам|                  |             |             |               |

|     |канализации при сбросе|                  |             |             |               |

|     |в них производственных|                  |             |             |               |

|     |сточных вод           |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 6.  |Методика и стандартные|Косарева Н.Б.     |  I квартал  |    НИОКР    |В.М.Талалыкин  |

|     |формы              для|Фонд     "Институт|             |             |               |

|     |унифицированного      |экономики города" |             |             |               |

|     |контроля за состоянием|                  |             |             |               |

|     |кредиторской          |                  |             |             |               |

|     |задолженности бюджетов|                  |             |             |               |

|     |и            бюджетных|                  |             |             |               |

|     |организаций      перед|                  |             |             |               |

|     |предприятиями ЖКХ     |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 7.  |Методические          |ЗАО "Жилкомаудит" | IV квартал  |    НИОКР    |В.М.Талалыкин  |

|     |рекомендации        по|                  |             |             |               |

|     |совершенствованию     |                  |             |             |               |

|     |бухучета            на|                  |             |             |               |

|     |предприятиях ЖКХ      |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 8.  |Процедура  направления|Институт экономики| IV квартал  |    НИОКР    |В.М.Талалыкин  |

|     |нерациональных        |ЖКХ               |             |             |               |

|     |расходов  предприятий,|                  |             |             |               |

|     |выявленных   в    ходе|                  |             |             |               |

|     |аудита   и   экспертиз|                  |             |             |               |

|     |тарифов  на  ЖКУ,   на|                  |             |             |               |

|     |модернизацию         и|                  |             |             |               |

|     |развитие    инженерной|                  |             |             |               |

|     |инфраструктуры        |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 9.  |Рекомендации        по|ЗАО "Жилкомаудит" | IV квартал  |    НИОКР    |В.М.Талалыкин  |

|     |порядку       целевого|                  |             |             |               |

|     |использования         |                  |             |             |               |

|     |составляющих   тарифов|                  |             |             |               |

|     |(амортизация,         |                  |             |             |               |

|     |отчисления,   прибыль)|                  |             |             |               |

|     |на      модернизацию и|                  |             |             |               |

|     |развитие              |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 10. |Подготовить           |Институт экономики| II квартал  |             |В.М.Талалыкин, |

|     |предложения         по|ЖКХ               |             |             |А.А.Дронов,    |

|     |совершенствованию     |                  |             |             |Н.Н.Жуков      |

|     |ведомственной         |                  |             |             |               |

|     |статистической        |                  |             |             |               |

|     |отчетности          по|                  |             |             |               |

|     |модернизации         и|                  |             |             |               |

|     |реформированию ЖКК    |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 11. |Методика       расчета|                  |  I квартал  |Федеральный  |А.А.Дронов,    |

|     |системы    показателей|                  |             |бюджет    ФЦП|Н.Н.Жуков,     |

|     |оценки      реализации|                  |             |"Жилище"     |В.М.Талалыкин  |

|     |подпрограммы          |                  |             |             |               |

|     |"Реформирование      и|                  |             |             |               |

|     |модернизация          |                  |             |             |               |

|     |жилищно-коммунального |                  |             |             |               |

|     |комплекса   Российской|                  |             |             |               |

|     |Федерации"            |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 12. |Методические          |                  | II квартал  |Федеральный  |А.А.Дронов     |

|     |рекомендации        по|                  |             |бюджет    ФЦП|               |

|     |правовым и  финансовым|                  |             |"Жилище"     |               |

|     |условиям              |                  |             |             |               |

|     |функционирования      |                  |             |             |               |

|     |расчетно-кассовых     |                  |             |             |               |

|     |центров **            |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 13. |Рекомендации по защите|                  | III квартал |Федеральный  |А.А.Дронов     |

|     |интересов потребителей|                  |             |бюджет    ФЦП|               |

|     |жилищно-коммунальных  |                  |             |"Жилище"     |               |

|     |услуг (включая систему|                  |             |             |               |

|     |договорных  отношений)|                  |             |             |               |

|     |**                    |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 14. |Методические          |                  | III квартал |Федеральный  |А.А.Дронов,    |

|     |рекомендации        по|                  |             |бюджет    ФЦП|Н.Н.Жуков      |

|     |организации           |                  |             |"Жилище"     |               |

|     |конкурсного     отбора|                  |             |             |               |

|     |подрядных  организаций|                  |             |             |               |

|     |по выполнению работ  и|                  |             |             |               |

|     |оказанию       услуг в|                  |             |             |               |

|     |жилищном секторе      |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 15. |Типовые договоры между|                  | IV квартал  |Федеральный  |А.А.Дронов,    |

|     |собственниками        |                  |             |бюджет    ФЦП|Н.Н.Жуков      |

|     |коммунальной          |                  |             |"Жилище"     |               |

|     |инфраструктуры        |                  |             |             |               |

|     |(органами     местного|                  |             |             |               |

|     |самоуправления)      и|                  |             |             |               |

|     |коммунальными         |                  |             |             |               |

|     |предприятиями,        |                  |             |             |               |

|     |поставщиками         и|                  |             |             |               |

|     |потребителями         |                  |             |             |               |

|     |коммунальных    услуг,|                  |             |             |               |

|     |собственниками        |                  |             |             |               |

|     |жилищного      фонда и|                  |             |             |               |

|     |организацией,         |                  |             |             |               |

|     |управляющей   жилищным|                  |             |             |               |

|     |фондом                |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 16. |Рекомендации        по|                  | IV квартал  |Федеральный  |А.А.Дронов     |

|     |трансформации         |                  |             |бюджет    ФЦП|               |

|     |социальных  пособий  и|                  |             |"Жилище"     |               |

|     |льгот    в     систему|                  |             |             |               |

|     |адресной    социальной|                  |             |             |               |

|     |помощи населению путем|                  |             |             |               |

|     |внедрения             |                  |             |             |               |

|     |персонифицированных   |                  |             |             |               |

|     |счетов   граждан    на|                  |             |             |               |

|     |оплату         жилья и|                  |             |             |               |

|     |коммунальных услуг ** |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 17. |Рекомендации        по|                  | IV квартал  |Федеральный  |А.А.Дронов     |

|     |организации           |                  |             |бюджет    ФЦП|               |

|     |управляющих структур в|                  |             |"Жилище"     |               |

|     |муниципальном жилищном|                  |             |             |               |

|     |фонде  для   различных|                  |             |             |               |

|     |типов    муниципальных|                  |             |             |               |

|     |образований (на основе|                  |             |             |               |

|     |реализации   пилотного|                  |             |             |               |

|     |проекта   в    городах|                  |             |             |               |

|     |Ленинградской         |                  |             |             |               |

|     |области)**            |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 18. |Пакет                 |                  | IV  квартал |Федеральный  |А.А.Дронов     |

|     |нормативно-правовых   |                  |             |бюджет    ФЦП|               |

|     |документов          по|                  |             |"Жилище"     |               |

|     |проблемам   управления|                  |             |             |               |

|     |жилищным      фондом в|                  |             |             |               |

|     |Российской  Федерации,|                  |             |             |               |

|     |включая      упрощение|                  |             |             |               |

|     |процедуры  создания  и|                  |             |             |               |

|     |повышение             |                  |             |             |               |

|     |эффективности         |                  |             |             |               |

|     |функционирования      |                  |             |             |               |

|     |товариществ           |                  |             |             |               |

|     |собственников жилья **|                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 19. |Перечень  обязательных|                  | IV квартал  |Федеральный  |А.А.Дронов,    |

|     |работ  по  технической|                  |             |бюджет    ФЦП|В.М.Талалыкин  |

|     |эксплуатации         и|                  |             |"Жилище"     |               |

|     |техническому          |                  |             |             |               |

|     |обслуживанию жилищного|                  |             |             |               |

|     |фонда,      входящих в|                  |             |             |               |

|     |стоимость федерального|                  |             |             |               |

|     |стандарта   предельной|                  |             |             |               |

|     |стоимости             |                  |             |             |               |

|     |жилищно-коммунальных  |                  |             |             |               |

|     |услуг на 1 кв.м  общей|                  |             |             |               |

|     |площади жилья в месяц,|                  |             |             |               |

|     |а также выполняемых за|                  |             |             |               |

|     |счет    финансирования|                  |             |             |               |

|     |потребителями         |                  |             |             |               |

|     |жилищно-коммунальных  |                  |             |             |               |

|     |услуг **              |                  |             |             |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 20. |ГОСТ     Р     "Услуги|                  |2002-2003 гг.|Федеральный  |А.А.Дронов,    |

|     |жилищно-коммунальные. |                  |             |бюджет    ФЦП|Н.Н.Жуков      |

|     |Методы контроля." **  |                  |             |"Жилище"     |               |

|-----+----------------------+------------------+-------------+-------------+---------------|

| 21. |ГОСТ     Р     "Услуги|                  |2002-2003 гг.|Федеральный  |А.А.Дронов,    |

|     |жилищно-коммунальные. |                  |             |бюджет    ФЦП|Н.Н.Жуков      |

|     |Требования            |                  |             |"Жилище"     |               |

|     |безопасности" **      |                  |             |             |               |

\-------------------------------------------------------------------------------------------/

Примечание:

ФГУП ЦНС - Федеральное государственное унитарное предприятие "Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве";

АВОК - Ассоциация инженеров по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике;

НИИСФ - Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук;

** Разработка осуществляется при наличии финансирования.

12. Перечень основных нормативно-методических документов
по вопросам сметного ценообразования в строительстве, намечаемых
к разработке в 2002 году*

NN п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки представления в Госстрой России	Ответственный за разработку
1.	Подготовка Методического пособия по учету налогов и сборов в сметной документации на строительство	МЦЦС	III квартал	В.А.Степанов
22.	Разработка Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве	МЦЦС	IV квартал	В.А.Степанов
33.	Подготовка Методических рекомендаций по расчету индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ	МЦЦС	II квартал	В.А.Степанов
44.	Разработка Методических рекомендаций по определению территориальных коэффициентов пересчета стоимости строительства	МЦЦС	II квартал	В.А.Степанов
55.	Подготовка 2-ой редакции Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации	МЦЦС	III квартал	В.А.Степанов
66.	Разработка сборников федеральных и отраслевых элементных сметных норм на специальные строительные работы - 12 сборников	МЦЦС, 31 институт Минобороны России, отраслевые министерства и ведомства	III квартал	В.А.Степанов
77.	Разработка сборников федеральных (12) и отраслевых элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы (3 сб.)	ЦНИИЭУС Отраслевые министерства и ведомства	III квартал	В.А.Степанов
88.	Разработка федеральных сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции	ГУ Мособлгосэкс- пертиза	III квартал	В.А.Степанов
99.	Разработка сборников единичных расценок на строительные работы в уровне цен 2000 года для базового района Московской области (20 сб.)	ГУ Мособлгосэкс- пертиза	IV квартал	В.А.Степанов
10.	Разработка норм естественной убыли и трудноустранимых потерь материальных ресурсов в строительстве	МЦЦС	IV квартал	В.А.Степанов
111.	Разработка "Общих указаний по применению сборников единичных расценок на строительные работы"	МЦЦС, 31-й институт Минобороны России	II квартал	В.А.Степанов
112.	Разработка "Общих указаний по применению сборников единичных расценок на монтаж оборудования"	ЦНИИЭУС	II квартал	В.А.Степанов
113.	Разработка Справочников базовых цен на проектные работы для строительства объектов социальной сферы	ЦЕНТРИНВЕСТп- роект	IV квартал	В.А.Степанов
114.	Разработка справочников базовых цен на изыскательские работы для строительства объектов социальной сферы	ПНИИС Росстойизыска- ния	IV квартал	В.А.Степанов

* при выделении соответствующего финансирования

Приложение N 1

К Программе действий

Госстроя России на 2002 г.

Перечень
Федеральных целевых программ на 2002 год, государственным
заказчиком которых является Госстрой России

                                                               (тыс.руб.)

N п/п	Наименование Федеральной целевой программы	Государственный заказчик	Расходы федерального бюджета	в том числе распределение по разделам и подразделам функциональной классификации бюджета			Головные подразделения Госкомитета ответственные за реализацию программы
				фундаменталь- ные исследования и содействие научно-техни- ческому прогрессу	промышлен- ность, энергетика и строительст- во	финансовая помощь бюджетам других уровней
1.	"Жилище" на 2002 - 2010 годы в т.ч. Программа "Государственные жилищные сертификаты"*) Подпрограмма "Свой дом" Подпрограмма "Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса "Байконур" Подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" Подпрограмма "Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации" Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммуналь- ного комплекса Российской Федерации"	Госстрой России Госстрой России Минфин России (реализация)**) Госстрой России Госстрой России Госстрой России МВД России Госстрой России Госстрой России	8446700,0 5400000,0 1000,0 6900,0 65000,0 3000,0 5200,0	- - - - -	- - - - -	1000,0 6900,0 65000,0 3000,0 5200,0	Управление законодательст- ва (координатор), Управление жилищной политики, Управление реформ ЖКС, Управление инжструктуры, Управление стройиндустрии, Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Управление жилищной политики Управление жилищной политики Управление жилищной политики Управление реформ ЖКС Управление жилищной политики Управление реформ ЖКС, Управление экономики ЖКХ, Управление инжструктуры
2.	"Сейсмобезопас- ность территории России" (2002 - 2010 годы)	Госстрой России	75400,0	5000,0	5000,0	65400,0	Управление градостроитель- ства
3.	"Национальная технологическая база" на 2002 - 2006 годы	Минпромнауки России Госстрой России	6000,0	6000,0	-	-	Управление градостроитель- ства
4.	"Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года в т.ч. Подпрограмма "Энергоэффектив- ность в сфере потребления", раздел III "Энергосбережение в ЖКХ" Подпрограмма "Энергоэффектив- ность топливно-энергети- ческого комплекса"	Минэнерго России Госстрой России Минэнерго России Госстрой России Минэнерго России Госстрой России	449400,0 1000,0 448400,0	1000,0 1000,0 -	1000,0 - 1000,0	447400,0 - 447400,0	Управление инжструктуры Управление инжструктуры Управление инжструктуры
5.	Подпрограмма "Государственные капитальные вложения по неоплаченным обязательствам прошлых лет"	Госстрой России	9453,1	-	5860,1	3593,0	ПФУ
6.	"Культура России (2001-2005 годы)" в т.ч. Подпрограмма "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России"	Минкультуры России, Госстрой России Минкультуры России Госстрой России	500000,0 500000,0	- -	500000,0 500000,0	- -	Управление архитектуры
7.	"Сохранение и развитие архитектуры исторических городов" (2002-2010 годы) в т.ч. Подпрограмма "Сохранение и развитие исторического центра г. Санкт-Петербурга" Подпрограмма "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы"	Минкультуры России, Госстрой России Минкультуры России, Госстрой России Госстрой России	520200,0 496900,0 23300	- - -	254600,0 245500,0 9100,0	265600,0 251400,0 14200,0	Управление архитектуры Управление архитектуры Управление архитектуры
8.	"Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)"	Минэкономразви- тия России Госстрой России***) (реализация восстановления жилья и коммунального хозяйства, промышленности строительных материалов индустрии, материально-те- хнической базы торговли, потребительской кооперации и бытового обслуживания населения)	4500000,0 2150100,0	-	2150100,0	-	Управление стройпрограмм

Примечания:

* программа обеспечивает финансирование жилищного строительства отдельных категорий граждан;

** на Госстрой возложена обязанность реализации программы;

*** на Госстрой России возложена обязанность реализации восстановления жилья и коммунального хозяйства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, материально-технической базы торговли, потребительской кооперации и бытового обслуживания населения, предусмотренной программой.

Приложение N 2

к Программе действий

Госстроя России на 2002 г.

Перечень
совещаний, семинаров, конференций, намечаемых к проведению
Госстроем России в 2002 году

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
Инвестиционно-строительная деятельность
1.	Общероссийская конференция с региональными органами по ценообразованию в строительстве	I квартал г.Москва	В.А.Степанов
Жилищная политика
1.	Проведение всероссийских и межрегиональных семинаров по жилищной политике	по отдельному плану	С.Б.Стеньшинский
Градостроительство и архитектура
1.	Региональное совещание-семинар по вопросу реализации федеральной целевой программы "Сейсмобезопасность территории России" в районах Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока	II квартал г.Иркутск	С.А.Колегов, ЦНИИСК им.Кучеренко, ГУП "Росстройизыскания", ПНИИИС
2.	Региональное совещание-семинар по вопросу реализации федеральной целевой программы "Сейсмобезопасность территории России" в южных районах и Северного Кавказа	IV квартал г. Краснодар	С.А.Колегов, ЦНИИСК им.Кучеренко, ГУП "Росстройизыскания", ПНИИИС
3.	Научно-практическая конференция "Паспортизация зданий и сооружений в сейсмоопасных районах"	III квартал г.Москва	С.А.Колегов
4.	Семинар-совещание руководителей органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на тему "Градостроительная политика на современном этапе"	II квартал	Э.А.Шевченко, С.А.Колегов, заинтересованные подразделения Комитета СА России РААСН
5.	Семинар-учеба с органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и местного самоуправления (по федеральным округам)	в течение года	Э.А.Шевченко, заинтересованные подразделения Госкомитета
6.	Всероссийское совещание на тему "Обеспечение устойчивого и безопасного развития городов в Российской Федерации"	II квартал	С.А.Колегов, заинтересованные подразделения Госкомитета, РААСН, СА России
7.	Семинар-совещание руководителей проектных институтов на тему "Проектирование на современном этапе"	II квартал	Э.А.Шевченко, заинтересованные подразделения Комитета
8.	Участие в работе Международного архитектурного конгресса в г. Санкт-Петербурге	II-III квартал	Э.А.Шевченко, заинтересованные подразделения Госкомитета, РААСН, СА России
9.	Участие в подготовке и проведении мероприятий II Международного фестиваля "Зодчество - 2002"	III-IV кварталы	Э.А.Шевченко, заинтересованные подразделения Госкомитета, РААСН, СА России
10.	Участие в работе Международного научно-практического конгресса "Реконструкция, восстановление и новое строительство в странах содружества" в г. Санкт-Петербурге, проводимого Межпарламентской Ассамблеей участников СНГ	II квартал	Э.А.Шевченко, В.П.Ковалевский, заинтересованные подразделения Госкомитета, РААСН, СА России
Промышленность строительных материалов
1.	Организация проведения семинара по применению пенобетона в строительстве в г. Санкт-Петербурге	II квартал	С.В.Коляда, ОАО "СПБЗНИиПИ", г. Санкт-Петербург
2.	Организация проведения заседаний Технического комитета по стандартизации ТК 438 "Подъемники с рабочими платформами" по рассмотрению двух проектов стандарта Российской Федерации на подъемники с рабочими платформами	I квартал; IV квартал	С.В.Коляда, МФ "ПТОУ-Фонд"
3.	Участие в проведении II международного Конгресса по строительству в г. Санкт-Петербург	II квартал 23-25 апреля	С.В.Коляда, ЛЕНЭКСПО, Администрации г. С.-Петербурга и Ленинградской обл.
4.	Организация проведения заседания "круглого стола" по вопросу "Новые технические решения в производстве керамических стеновых материалов"	II квартал май	С.В.Коляда, ОАО "ВНИИстром им. Будникова", ПИ-2
5.	Организация проведения международной конференции в г. Екатеринбурге "Безопасность и здоровье при производстве и использовании асбеста и других волокнистых материалов"	II квартал 3-7 июня	С.В.Коляда, ОАО "Асбест", НИИпроектасбест
6.	Организация проведения заседания Технического комитета по стандартизации ТК 376 "Эксплуатация строительно-дорожных машин и оборудования" по рассмотрению окончательных редакций четырех проектов нормативных документов по эксплуатации строительной техники	II квартал	С.В.Коляда
7.	Организация проведения заседаний по рассмотрению проектов стандартов Российской Федерации на опалубку для монолитного строительства	II квартал; IV квартал	С.В.Коляда, АОЗТ ЦНИИОМТП
8.	Участие в работе Байкальского экономического форума в части организация проведения заседаний "круглого стола" по темам: "Инвестиции в жилищно-коммунальное хозяйство"; "О развитии производства эффективных теплоизоляционных материалов и применение их в современном строительстве"	III квартал сентябрь	В.М.Талалыкин, С.В.Коляда, АО "Теплопроект"
9.	Участие в организации проведения международной конференции "Технология, оборудование и сырьевая база горных предприятий промышленности строительных материалов", г. Минск	IV квартал	С.В.Коляда
10.	Участие в проведении международной конференции "Сухие смеси, бетон и растворы" в г.Санкт-Петербург	IV квартал 4-6 декабря	С.В.Коляда, Академический научно-технический центр "АЛИТ"
Жилищно-коммунальный комлекс# и его реформирование
1.	Третий Всероссийский форум по проблемам жилищно-коммунального хозяйства "Стратегия развития жилищной и коммунальной сфер на современном этапе"	I квартал	Дронов А.А.
2.	Межрегиональные и региональные совещания-семинары по разъяснению целей, задач и механизмов реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы	в течение года по отдельному плану	Дронов А.Л., Жуков Н.Н.
3.	5-й Международный конгресс "Вода: экология, технология" "ЭКВАТЭК-2002"	4-7 июня Москва, Выставочный комплекс "Гостиный двор"	Н.Н.Жуков
4.	Всероссийское совещание-семинар "Актуальные проблемы развития садово-паркового хозяйства и цветоводства в городах Российской Федерации"	5-8 февраля г.Ижевск	Н.Н.Жуков
5.	Семинар "Приборное и методическое обеспечение контроля качества питьевой и сточной воды в свете новых нормативных документов. Энергоре- сурсосбережение"	I полугодие	Н.Н.Жуков
6.	Совещание на тему: "Опыт обращения с радиоактивными отходами, организация физзащиты пункта хранения радиоактивных отходов на примере Иркутского спецкомбината "Радон"	август г.Иркутск	Н.Н.Жуков
7.	Совещание-семинар по организации и проведению Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" за 2002 год	ноябрь	Н.Н.Жуков
8.	Семинар "Современные технологии и оборудование для обработки, утилизации и экологически безопасного размещения осадков сточных вод".	II полугодие	Н.Н.Жуков
9.	Семинар "О подготовке жилищно-коммунального комплекса к работе в зимних условиях и условия проведения конкурса на лучшую организацию, предприятие сферы ЖКХ по эффективности работы в новых экономических условиях"	II полугодие	Н.Н.Жуков

Приложение N 3

к Программе действий

Госстроя России на 2002 г.

Перечень
выставок-ярмарок на площадях центральных и региональных
выставочных структур в 2002 году

N п/п	Наименование (тематика) выставок	Сроки и место проведения	Примечание
1.	"Отечественные строительные материалы 2002"	28 января - 1 февраля г. Москва, ЦВЦ Манеж АО "Евроэкспо"	3-я специализированная выставка Оборудование для производства стройматериалов. Строительные материалы, конструкции. Отделочные и облицовочные материалы, элементы интерьера. Инженерное оборудование. Ландшафтное строительство. Строительные инструменты, приспособления, спецодежда т. (095) 248-27-39, 248-29-98; 248-17-87
2.	"Архитектура. Строительство. Отделочные материалы"	29 января - 1 февраля г. Новокузнецк ЗАО "Кузбасская ярмарка"	Архитектура. Изыскания. Проектирование. Строительство. Реконструкция. Строительные материалы, изделия и конструкции. Инженерные сети и благоустройство. Охрана труда. Спецодежда. Отделочные материалы. т. (3843) 46-63-73, факс (3843) 46-84-46
3.	"Стройсиб"	12 - 15 февраля г.Новосибирск ООО ВО "Сибирская ярмарка"	Разделы: СИБСАНТЕХ, СИБКЕРАМИКА. Строительство, стройиндустрия, сантехническое оборудование, арматура, керамические изделия т. (3832) 10-62-90, 25-51-51; факс (3832) 25-98-45
4.	"Азбука строительства: ресурсосбережение"	12 - 16 февраля г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	2-я специализированная выставка с международным участием Ресурсосберегающие технологии, материалы и изделия; водо- и газосчетчики; крышные котельники; генераторы; подстанции т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
5.	"Строительство и архитектура"	19 - 22 февраля г. Тюмень ОАО "Тюменская международная ярмарка"	Строительные и архитектурные проекты, новые технологии и оборудование в строительстве. Строительные и отделочные материалы, сантехоборудование (3452) 31-01-88, 32-32-87; факс 31-00-78
6.	"Аква-терм"	21 - 24 февраля г. Москва ЗАО "Экспоцентр"	(095) 255-37-99; факс 205-72-10
7.	"Мир окон и дверей", "Мир инструмента", "Декор стен, потолков", "Стройтех", "Мир ковров и напольных покрытий"	25 февраля - 1 марта г. Москва КВЦ "Сокольники"	Специализированные выставки (095) 268-63-23; факс 268-08-91
8.	Уральская строительная неделя	12 - 15 марта г. Екатеринбург ООО "Уралэкспо- центр"	Строительные материалы, оборудование и технологии для их изготовления т. (3432) 49-30-17, 49-30-27; факс (3432) 49-30-19
9.	"Ростовстрой"	12 - 15 марта г. Ростов - на - Дону ЗАО "Южно-Российс- кий экспоцентр"	Строительные технологии и материалы, техника и инструменты. Энергосберегающее оборудование и технологии. Дорожно-строительная техника и материалы. Системы и средства охранно-пожарной и индивидуальной безопасности. Экология т. (8632) 62-28-83; факс (8632) 44-10-59
10.	"Ремонтно-строительные работы - 2002"	12 - 16 марта г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	8-я выставка-ярмарка с международным участием Комплекс услуг по выполнению строительных и ремонтных работ с применением новых технологий, материалов и оборудования; отделочные и облицовочные работы при реконструкции и реставрации объектов; выполнение специальных работ по монтажу сантехнического оборудования, систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
11.	"Кровля и изоляция"	12 - 16 марта г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	2-я выставка с международным участием т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
12.	"Стройиндустрия"	19 - 22 марта г. Самара ЗАО "Экспо-Волга"	Архитектура. Строительные и отделочные материалы. Технологии строительного производства. Инженерные сети. Строительное оборудование и инструмент. Жилищно-коммунальное хозяйство. Производство строительных материалов и конструкций т. (8462) 99-39-39; факс (8462) 99-37-22
13.	"Все для дома и ремонта. Отопление. Водоснабжение и вентиляция"	19 - 22 марта г. Уфа ООО ВЦ "Башэкспо"	Строительные и отделочные материалы, системы кондиционирования и вентиляции, предметы интерьера т. (3472) 52-53-86; факс (3472) 52-55-93
14.	"Стройиндустрия"	20 - 23 марта г. Чебоксары ЗАО "Межрегиональ- ный торгово-выста- вочный центр"	Городское строительство, архитектура и дизайн, реставрация и реконструкция. Современные строительные материалы и конструкции, отделочные и облицовочные материалы, лакокрасочная продукция т. (8352) 62-86-01; факс (8352) 66-48-93, 66-48-92
15.	"Экспострой - 2002. Архитектура, дизайн, строительство"	26 - 30 марта г. Москва ВК "Экспострой на Нахимовском"	7-я весенняя выставка-ярмарка Проектирование (в т.ч. автоматизированное) зданий и сооружений. Архитектурные решения. Дизайн жилых и общественных помещений. Благоустройство территории участков и ландшафтная архитектура. Строительные и отделочные материалы, изделия и конструкции, строительное оборудование, машины, механизмы, инструмент (095) 127-38-81; факс 120-62-11
16.	"Мосбилд/Батимат 2002"	9 - 12 апреля г. Москва ЗАО "Экспоцентр"	Строительство, интерьеры, отопление и вентиляция, противопожарная защита и безопасность в строительстве т. (095) 255-37-99; факс 205-72-10
17.	"Дерево и наш дом"	9 - 13 апреля г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	1-я выставка-ярмарка Комплекс услуг от проектирования до сдачи "под ключ" малоэтажных загородных домов из дерева. Деревообработка - новые технологии и оборудование. Использование отходов деревообработки. Строительные материалы из дерева т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
18.	"Жилком - 2002"	23 - 26 апреля г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	1-я выставка с международным участием т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
19.	"Интерстройэкспо" Выставки: "Интерстройэкспо" "Строительные и отделочные материалы" "Окна и двери" "Российская стройиндустрия"	23 - 27 апреля г. Санкт - Петербург ОАО "Ленэкспо"	Международный строительный форум Строительство: оборудование, материалы, новые технологии т. (812) 119-52-11, 119-52-30; факс 119-52-52
20.	"Стройэкспо"	24 - 27 апреля г. Казань ОАО "Казанская ярмарка"	Архитектура. Градостроительные комплексы. Стройиндустрия. Реконструкция. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Все для ремонта. т. (8432) 64-33-22; факс (8432) 64-27-77
21.	"Строительство и ремонт"	13 - 18 мая г. Пермь ООО ВЦ "Пермская ярмарка"	Стройматериалы, строительная техника и оборудование, технологии для стройиндустрии, ремонта квартир т. (3422) 48-12-25, 65-65-26; факс (3422) 48-18-33
22.	"Арх Москва"	14 - 17 мая г. Москва	Архитектура и средовой дизайн, строительство, городской дизайн, дизайн интерьера
23.	"Коттедж - 2002"	14 - 18 мая г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	5-я выставка-ярмарка с международным участием Услуги по проектированию "под ключ", реконструкции, ремонту, дизайну и отделке помещений, ландшафтной архитектуре и благоустройству участка; строительные материалы, конструкции, мебель - поставка, комплектация, монтаж; отделочные, облицовочные и защитные материалы. Строительные машины, оборудование, инструмент, инженерное оборудование т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
24.	"Бани. Сауны. Бассейны"	14 - 18 мая г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	Вторая выставка - ярмарка
25.	"Сантехника. Кондиционирование. Отопление"	27 - 30 мая г. Москва ЗАО "Экспоцентр"	6-я международная специализированная выставка т. (095) 256-73-95, 255-27-36; факс 205-72-07, 255-27-71
26.	"Архитектура и строительство"	28 - 31 мая г. Нижний Новгород ВАО "Нижегородская ярмарка"	В рамках выставки проводится выставка "Отопление и вентиляция" т. (8312) 77-54-89, 77-55-85; факс (8312) 77-56-74, 77-56-65
27.	"Город. Архитектура и строительство. Квартира"	4 - 7 июня г. Уфа ООО ВЦ "Башэкспо"	Архитектура и строительство, энерго- и коммунальное хозяйство. Бытовая техника, сантехника, отделочные материалы, предметы для формирования интерьера т. (3472) 52-53-86; факс (3472) 52-55-93
28.	"Мир стекла"	10 - 14 июня г. Москва ЗАО "Экспоцентр"	т. (095) 255-37-99; факс 205-72-10
29.	"Коттедж"	10 - 14 июня г. Москва ЗАО "Экспоцентр"	Коттеджное строительство т. (095) 255-37-99; факс 205-72-10
30.	"Дом. Сад. Досуг"	18 - 22 июня г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	2-я выставка-ярмарка с международным участием Услуги по разработке дизайна внутреннего убранства загородного дома; устройство и оборудование зимних садов. Садово-парковая архитектура, малые архитектурные формы (беседки, павильоны, горки, фонтаны); инструмент и оборудование мастерских т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
31.	"Экспокамень - 2002"	25 - 28 июня г. Москва ВК "Экспострой на Нахимовском"	3-я Международная выставка и конференция Машины и оборудование для добычи камня. Технологии, оборудование и инструмент для обработки и переработки камня. Транспортировка и складирование камня и продуктов его переработки. Применение природного камня в архитектуре и городском строительстве. Изделия из камня, средства ухода. Использование отходов камнеобработки. Специальная литература т. (095) 127-38-81; факс 120-62-11
32.	"Стройиндустрия и архитектура"	2 - 6 сентября г. Москва ЗАО "Экспоцентр"	Архитектура, строительство, стройиндустрия т.(095) 255-37-99; факс 205-72-10
33.	"Строймаркет - 2002"	10 - 14 сентября г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	11-я международная выставка-ярмарка Комплексное решение проблем градостроительства и архитектуры, проектирование и строительство зданий и сооружений, строительные конструкции, оборудование, инструмент, приборы, новые технологии. Инженерное оборудование; средства автоматизации; ремонт и эксплуатация т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
34.	"Экология жилища"	10 - 14 сентября г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	2-я выставка с международным участием т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
35.	"Батимат 2002"	11 - 14 сентября г. Санкт-Петербург ОАО "Ленэкспо"	6-я международная строительная выставка т. (812) 119-52-11, 119-52-30; факс 119-52-52
36.	"Экспострой - 2002. Строительный сервис"	24 - 28 сентября г. Москва ВК "Экспострой на Нахимовском"	8-я осенняя выставка-ярмарка Рынок строительных услуг: архитектурное проектирование, дизайн; строительные и отделочные работы; прокладка сетей и обслуживание инженерно-технических систем (отопление, водоснабжение, канализация); ремонт, реставрация и реконструкция зданий. Комплектация, снабжение и обеспечение строительства. Недвижимость т. (095) 127-38-81; факс 120-62-11
37.	"Пол-потолок-стены- крыша"	22 - 26 октября г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	2-я выставка-ярмарка с международным участием Современные решения обустройства и оборудования внутренних помещений, учреждений, офисов, квартир, облицовочные и отделочные материалы; материалы, конструкции, оборудование и технологии устройства и изготовления кровель, гидроизоляции и теплоизоляции, антикоррозийной и биологической, а также пожарной защиты т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
38.	"Жилье для всех"	28 октября - 1 ноября г. Москва "ИнформТехЭкс- по"	т. (095) 748-12-99, 748-12-96
39.	"Современная квартира - 2002"	26 - 30 ноября г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	4-я выставка-ярмарка Дизайнерские разработки, оказание услуг по планировке т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
40.	"Стройпрогресс - 2002"	26 - 30 ноября г. Москва ВК "Экспострой на Нахимовском"	4-я специализированная выставка-ярмарка Научно-исследовательс- кие и проектные разработки, обеспечивающие создание современных зданий и сооружений. Нормы и методические рекомендации. Прогрессивные технологии, строительные материалы, изделия и конструкции. Строительное оборудование, техника, инструмент. Эффективные, надежнофункционирующие и теплоэнергосберегающие инженерные системы. Специальная литература т. (095) 127-38-81; факс 120-62-11
41.	"Стекло и современные технологии"	26 - 30 ноября г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	2-я выставка с международным участием т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14
42.	"Свет - вода - тепло. Технологии и оборудование"	17 - 21 декабря г. Москва ОАО "Росстройэкспо"	1-я выставка-ярмарка Системы жизнеобеспечения зданий: светотехника, водоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование т. (095) 242-89-64, 242-89-63; факс 246-74-24, 242-03-14