Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 19 октября 2016 г. N 4129 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению культуры и общественных связей комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2016 г.

В целях совершенствования системы оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению культуры и общественных связей комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению культуры и общественных связей комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Настоящее Положение вступает в силу с 01.12.2016.

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Т.Н. Соколова) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета социального развития Р.Е. Ермоленко.

Глава Петрозаводского городского округа

И.Ю. Мирошник

Положение
об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению культуры и общественных связей комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 19 октября 2016 г. N 4129)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке установления должностных окладов, стимулирующих надбавок и премировании руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению культуры и общественных связей комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с:

1.1. Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р;

1.2. Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

1.3. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта";

1.4. Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 27.02.2008 N 401 "О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений";

1.5. Планом мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа на 2013 - 2018 годы, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 26.06.2013 N 3266;

1.6. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа.

2. Положение предусматривает применение единых принципов установления размера должностных окладов и материального стимулирования руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению культуры и общественных связей комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - руководитель учреждения, учреждение), ориентированных на достижение конкретных показателей эффективности работы учреждения и его руководителя.

3. Выплата должностного оклада и материальное стимулирование руководителя учреждения осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.

4. Положением определяются порядок установления и размеры:

4.1. Должностного оклада руководителя учреждения;

4.2. Компенсационных выплат к должностному окладу руководителя учреждения;

4.3. Стимулирующих выплат к должностному окладу руководителя учреждения;

4.4. Премиальных выплат по итогам работы;

4.5. Материальной помощи руководителю учреждения.

5. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, материальной помощи являются обязательными для включения в трудовой договор руководителя учреждения.

II. Порядок установления и размер должностного оклада руководителя учреждения

6. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается трудовым договором, в зависимости от особенностей деятельности и значимости учреждения.

7. Трудовой договор с руководителем учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения". В течение года должностной оклад руководителя учреждения может быть изменен.

8. В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 30.03.2016 N 113-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30.09.2008 N 203-П" предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений устанавливается (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) в кратности от 1 до 8.

Соотношение средней заработной платы руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

III. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

9. В соответствии с перечнем выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа", руководителю учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

9.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

9.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

9.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время).

10. Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда.

Конкретный размер выплаты устанавливается Работодателем в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, либо коллективным договором, трудовым договором.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.

11. К выплатам за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся:

- районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается к должностному окладу руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих размерах:

- районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями -15%;

- процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

а) по истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% по достижении 50% заработка;

б) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка.

12. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

12.1. Выплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в размере не менее 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

12.2. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию руководителя учреждения, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, производятся на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа и личного заявления руководителя учреждения.

IV. Установление выплат стимулирующего характера

13. В соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденного постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа", руководителю учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы.

Размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются в процентном соотношении к должностному окладу.

14. С целью анализа деятельности учреждения и руководителя учреждения в управлении культуры и общественных связей Комитета создается оценочная комиссия из числа специалистов управления культуры и общественных связей Комитета, которая рассматривает отчеты, представленные руководителями учреждений, и осуществляет подготовку предложений для премирования руководителей подведомственных учреждений.

Предложения для премирования руководителей учреждений направляются в комиссию по вопросам материального стимулирования руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету социального развития Администрации, утвержденную распоряжением Администрации.

Решение Комиссии носят рекомендательный характер.

Окончательное решение об установлении выплат стимулирующего характера и определении их размера принимается Главой Петрозаводского городского округа с учетом мнения Комиссии в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждений и оформляется распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа.

15. Стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 30 декабря 2016 г. N 5311 в пункт 15.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15.1. Руководителю учреждения к должностному окладу устанавливается персональный повышающий коэффициент за интенсивность и высокие результаты с учетом сложности или важности выполняемой им работы.

Предельный размер персонального повышающего коэффициента - до 1,0. Размер выплат по повышающему коэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада руководителя на повышающий коэффициент. Применение повышающих коэффициентов не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении стимулирующих выплат.

Персональный повышающий коэффициент за интенсивность и высокие результаты работы к должностному окладу устанавливается Комиссией по стимулированию труда руководителей муниципальных учреждений, созданной при комитете социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Комиссия, Комитет, Администрация).

Комиссия образуется и действует на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа.

Персональный повышающий коэффициент руководителям учреждений утверждается распоряжением Администрации.

Исчисление размера выплаты производится путем умножения размера должностного оклада на персональный повышающий коэффициент.

Персональный повышающий коэффициент устанавливается на период действия трудового договора с руководителем муниципального учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 30 декабря 2016 г. N 5311 в пункт 15.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы руководителю по итогам года осуществляются по результатам выполнения базовых показателей эффективности деятельности муниципального учреждения, утвержденных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 15.07.2014 N 3460 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы)" и дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности учреждения, утвержденных приказами комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа от 01.09.2014 N 382 "Об утверждении дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности учреждений, подведомственных управлению культуры, и об утверждении показателей эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры" и от 04.12.2015 N 497 "Об утверждении дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения Петрозаводского городского округа "Петрозаводский информационно-туристский центр" и об утверждении показателей эффективности деятельности руководителя муниципального бюджетного учреждения Петрозаводского городского округа "Петрозаводский информационно-туристский центр" (далее - показатели эффективности), с учетом выполнения муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ) за отчетный (предыдущий) календарный год.

Дополнительные (индивидуальные) показатели эффективности могут ежегодно изменяться на основе оценки достижений запланированных результатов и показателей эффективности.

В целях определения размера стимулирующей выплаты по итогам работы за отчетный (предыдущий) календарный год руководитель учреждения предоставляет отчет по выполнению базовых (основных) и дополнительных показателей эффективности по итогам отчетного (предыдущего) календарного года, в сроки установленные Порядком оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы), утвержденные постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 15.07.2014 N 3460 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы)". Отчет направляется в управление культуры и общественных связей Комитета.

Члены оценочной комиссии на основе отчета руководителя учреждения проводят работу по анализу результатов деятельности учреждения за отчетный период и устанавливают балловую оценку выполнения показателей эффективности.

Максимальное количество баллов, которое может быть достигнуто учреждением составляет 100 баллов, в том числе по обязательным показателям эффективности - 70 баллов, по дополнительным (индивидуальным) показателям эффективности - 30 баллов.

Балловая оценка производится суммированием фактических бальных значений по обязательным показателям эффективности и дополнительным (индивидуальным) показателям эффективности.

По итогам выполнения показателей эффективности руководителю учреждения ежегодно до 01 марта текущего календарного года производится установление единовременной стимулирующей выплаты до 1 должностного оклада в год.

Стимулирующая выплата руководителю учреждения снижается до 50 процентов от установленной единовременной стимулирующей выплаты в следующих случаях:

- наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде (предыдущем календарном году) на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий;

- в случае допущения просроченной задолженности по выплате заработной платы, страховым взносам, обязательным налоговым платежам (невыплата в установленные сроки) и иных нарушений бюджетного законодательства;

- при нарушении трудовой и/или исполнительской дисциплины;

- при наличии обоснованных жалоб;

- при наличии травматизма и несчастных случаев с обучающимися.

Решение об установлении и снижении стимулирующей выплаты руководителю учреждения принимает Комиссия.

Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 30 декабря 2016 г. N 5311 пункт 16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Стимулирующая выплата за качество выполняемых работ.

Стимулирующая выплата за качество выполняемых работ устанавливается руководителям учреждений, которым присвоены почетное звание по профессиональной деятельности, ученая степень, а также за знание и использование в работе иностранных языков, и составляет:

- до 10 процентов от должностного оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание Российской Федерации, Республики Карелия "Заслуженный";

- до 20 процентов от должностного оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание Российской Федерации, Республики Карелия "Народный";

- до 30 процентов должностного оклада за знание и использование в работе одного или более иностранных языков.

Периодичность выплаты за качество выполняемых работ устанавливается на период действия трудового договора с руководителем муниципального учреждения.

Решение об установлении стимулирующей выплаты руководителю учреждения за качество выполняемых работ принимает Комиссия. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа.

17. Стимулирующая выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Стимулирующая выплата за выслугу лет назначается руководителям учреждений в зависимости от общего количества лет, проработанных в государственных и (или) муниципальных бюджетных учреждениях культуры и искусства, образовательных учреждениях дополнительного и профессионального образования в сфере культуры и искусства, органах государственной власти и (или) органах местного самоуправления, уполномоченных в сфере культуры, в иных организациях по специальности в сфере культуры и искусства, и составляет:

при стаже работы	размер ежемесячной выплаты (в процентах от должностного оклада)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Решение об установлении стимулирующей выплаты руководителю учреждения за стаж непрерывной работы, выслугу лет принимает Комиссия. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

18. Премиальная выплата по итогам работы.

18.1. Премиальная выплата по итогам работы руководителю учреждения осуществляется за высокие результаты работы учреждения, за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий. Выплата производится в виде ежемесячной премии.

Ежемесячная премия руководителю учреждения устанавливается с учетом результатов деятельности учреждения в пределах фонда оплаты труда в соответствии со следующими критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения:

Показатель	Количество баллов
Успешное выполнение плановых показателей уставной деятельности учреждения	20
Организация международных, всероссийских и городских мероприятий	30
Развитие международных связей и реализацию проектов по международному сотрудничеству	20
Разработка и реализация учреждением социокультурных проектов и программ	20
Взаимодействие с другими учреждениями и организациями социокультурной сферы города, республики, Российской Федерации и зарубежными партнерами	5
Информационное продвижение деятельности учреждения (организация рекламы деятельности учреждения, освещение в средствах массовой информации сведений о деятельности учреждения, его успехах и достижениях)	5
Развитие и оказание учреждением дополнительных платных услуг и осуществление иной деятельности, приносящей доход учреждению	10
Привлечение спонсорской, благотворительной помощи	10
Организация мероприятий по повышению квалификации специалистов учреждения	5
Плодотворная работа в коллегиальных органах, созданных при администрации Петрозаводского городского округа	5

В зависимости от балловой оценки устанавливается следующий размер премии:

Количество баллов	Размер премии (в % к должностному окладу)
от 60 до 130 включительно	100%
от 40 до 59 включительно	80%
от 20 до 39 включительно	70%
до 19 включительно	50%

Размер премии руководителю учреждения устанавливается пропорционально отработанному времени.

Премиальная выплата руководителю учреждения не производится в следующих случаях:

- наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий;

- в случае допущения просроченной задолженности по выплате заработной платы, страховым взносам, обязательным налоговым платежам (невыплата в установленные сроки) и иных нарушений бюджетного законодательства.

Премиальная выплата руководителю учреждения снижается до 50 процентов в следующих случаях:

- при нарушении трудовой и/или исполнительской дисциплины;

- при наличии обоснованных жалоб;

- при наличии травматизма и несчастных случаев с обучающимися.

18.2. В целях поощрения руководителей учреждений производится ежемесячная выплата за организацию и предоставление платных образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования.

Премиальная выплата за организацию и предоставление платных образовательных услуг в учреждении дополнительного образования устанавливается в целях развития платных образовательных услуг. Руководителю учреждения устанавливается индивидуальная премиальная выплата в процентном отношении от объема дохода от оказания платных образовательных услуг за фактически отработанное время.

Решение об установлении и размере премиальной выплаты руководителю учреждения принимает Комиссия. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

V. Другие вопросы оплаты труда

Руководителю учреждения может быть оказана материальная помощь в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.

Материальная помощь руководителю учреждения оказывается один раз в год к отпуску в размере двух должностных окладов.

Материальная помощь руководителю учреждения выплачивается на основании письменного заявления руководителя учреждения.