Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 9 ноября 2016 г. N 4332 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа"

В целях совершенствования системы оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Настоящее Положение вступает в силу с 09.01.2017.

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Т.Н. Соколова) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета социального развития Р.Е. Ермоленко.

Глава Петрозаводского городского округа

И.Ю. Мирошник

Положение
об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 9 ноября 2016 г. N 4332)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке установления должностных окладов, стимулирующих надбавок и премировании руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р;

1.3. Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

1.4. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений при введении эффективного контракта";

1.5. Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 27.02.2008 N 401 "О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений";

1.6. Планом мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа на 2013 - 2018 годы, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 26.06.2013 N 3266;

1.7. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа.

2. Положение предусматривает применение единых принципов установления размера должностных окладов и материального стимулирования руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - руководитель учреждения, учреждение), ориентированных на достижение конкретных показателей эффективности работы учреждения и его руководителя.

3. Выплата должностного оклада и материальное стимулирование руководителя учреждения осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.

4. Положением определяются порядок установления и размеры:

4.1. Должностного оклада руководителя учреждения;

4.2. Компенсационных выплат к должностному окладу руководителя учреждения;

4.3. Стимулирующих выплат к должностному окладу руководителя учреждения;

4.4. Материальной помощи руководителю учреждения.

5. Решения об установлении, снижении и размере материального стимулирования к должностному окладу устанавливается Комиссией по вопросам оплаты труда и материальному стимулированию руководителей муниципальных учреждений, созданной при комитете социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Комиссия, Комитет, Администрация).

Комиссия образуется и действует на основании распоряжения Администрации.

Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

6. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, материальной помощи являются обязательными для включения в трудовой договор руководителя учреждения.

II. Порядок установления и размер должностного оклада руководителя учреждения

7. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором, в зависимости от особенностей деятельности и значимости учреждения.

Трудовой договор с руководителем учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения". В течение года должностной оклад руководителя учреждения может быть изменен.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 30.03.2016 N 113-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30.09.2008 N 203-П" предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений устанавливается (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) в кратности от 1 до 8.

Соотношение средней заработной платы руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

III. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

8. В соответствии с перечнем выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа", руководителю учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

8.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

8.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

8.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время).

9. Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда.

Конкретный размер выплаты устанавливается Работодателем в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, либо коллективным договором, трудовым договором.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.

10. К выплатам за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся:

- районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается к должностному окладу руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих размерах:

- районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями - 15%;

- процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

а) по истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% по достижении 50% заработка;

б) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка.

11. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

11.1. Выплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в размере не менее 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

11.2. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию руководителя учреждения, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, производятся на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа и личного заявления руководителя учреждения.

IV. Установление выплат стимулирующего характера

12. Руководителю учреждения дополнительного образования к должностному окладу устанавливаются персональный и повышающий коэффициенты:

- повышающий коэффициент к должностному окладу за сложность управления;

- персональный повышающий коэффициент к должностному окладу.

Размер повышающего коэффициента за сложность управления устанавливается руководителю учреждения дополнительного образования к должностному окладу к группе оплаты труда в соответствии с количеством обучающихся в образовательной организации:

- 1 группа оплаты труда (свыше 3000 обучающихся) - коэффициент к должностному окладу - 0,3;

- 2 группа оплаты труда (от 2000 до 2999 обучающихся) - коэффициент к должностному окладу - 0,25;

- 3 группа оплаты труда (от 1000 до 1999 обучающихся) - коэффициент к должностному окладу - 0,2;

- 4 группа оплаты труда (до 1000 обучающихся) - коэффициент к должностному окладу - 0,15.

Руководителям, которым присвоено почетное звание "Заслуженный тренер Республики Карелии", "Заслуженный тренер Российской Федерации", указанный коэффициент может быть увеличен до 0,45.

Повышающий коэффициент к должностному окладу устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада руководителя учреждения на повышающий коэффициент. Применение повышающих коэффициентов не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении стимулирующих выплат.

Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу может быть установлен руководителю в связи с выполнением работ особой важности и сложности.

Размер персонального повышающего коэффициента - до 2,0.

Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу.

Исчисление размера выплаты производится путем умножения размера должностного оклада на персональный повышающий коэффициент.

13. В соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденного постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа", руководителю учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплата за выслугу лет;

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- премиальные выплаты по итогам работы.

Размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются в процентном соотношении к должностному окладу.

С целью анализа деятельности учреждения и руководителя учреждения в управлении физической культуры, спорта и молодежной политики Комитета создается оценочная комиссия из числа специалистов управления физической культуры, спорта и молодежной политики Комитета, которая рассматривает отчеты, предоставленные руководителями учреждений, и осуществляет подготовку предложений для премирования руководителей подведомственных учреждений.

Предложения для премирования руководителей учреждений направляются в комиссию.

Решение Комиссии носят рекомендательный характер. Окончательное решение об установлении выплат стимулирующего характера и определении их размера принимается Главой Петрозаводского городского округа с учетом мнения Комиссии в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждений и оформляется распоряжением Администрации.

13.1. Стимулирующая выплата за выслугу лет.

Размер стимулирующей выплаты за выслугу лет определяется в зависимости от общего количества лет, проработанных в государственных и муниципальных органах либо учреждениях сферы молодежной политики (в процентах от должностного оклада):

- при выслуге лет от 1 года до 3 лет - 5;

- при выслуге лет от 3 до 5 лет - 10;

- при выслуге лет свыше 5 лет - 15.

13.2. Стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы руководителю по итогам года осуществляются по результатам выполнения базовых показателей эффективности деятельности муниципального учреждения, утвержденных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 15.07.2014 N 3460 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы)" и дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности учреждения, утвержденных приказом комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа от 01.09.2014 N 379 "Об утверждении дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений и показателей эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных управлению физической культуры, спорта и молодежной политики", с учетом выполнения муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ) за отчетный (предыдущий) календарный год.

Дополнительные (индивидуальные) показатели эффективности могут ежегодно изменяться на основе оценки достижений запланированных результатов и показателей эффективности.

В целях определения размера стимулирующей выплаты по итогам работы за отчетный (предыдущий) календарный год руководитель учреждения предоставляет отчет по выполнению базовых (основных) и дополнительных показателей эффективности по итогам отчетного (предыдущего) календарного года, в сроки установленные Порядком оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы), утвержденные постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 15.07.2014 N 3460 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы)". Отчет направляется в управление физической культуры, спорта и молодежи Комитета.

Члены оценочной комиссии на основе отчета руководителя учреждения проводят работу по анализу результатов деятельности учреждения за отчетный период и устанавливают балловую оценку выполнения показателей эффективности.

Максимальное количество баллов, которое может быть достигнуто учреждением составляет 100 баллов, в том числе по обязательным показателям эффективности - 70 баллов, по дополнительным (индивидуальным) показателям эффективности - 30 баллов.

Балловая оценка производится суммированием фактических бальных значений по обязательным показателям эффективности и дополнительным (индивидуальным) показателям эффективности.

По итогам выполнения показателей эффективности руководителю учреждения ежегодно до 01 марта текущего календарного года производится установление единовременной стимулирующей выплаты до 1 должностного оклада в год пропорционально отработанному времени.

Стимулирующая выплата руководителю учреждения не производится в следующих случаях:

- наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде (предыдущем календарном году) на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий;

- в случае допущения просроченной задолженности по выплате заработной платы, страховым взносам, обязательным налоговым платежам (невыплата в установленные сроки) и иных нарушений бюджетного законодательства.

Стимулирующая выплата руководителю учреждения снижается до 50 процентов от установленной единовременной стимулирующей выплаты в следующих случаях:

- при нарушении трудовой и/или исполнительской дисциплины;

- при наличии обоснованных жалоб;

- при наличии травматизма и несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками).

Решение об установлении и снижении стимулирующей выплаты руководителю учреждения принимает Комиссия.

Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

13.3. Стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ.

Стимулирующая выплата за качество выполняемых работ устанавливается за качество деятельности муниципального учреждения по обучению и воспитанию обучающихся и воспитанников.

Размер указанной выплаты устанавливается в соответствии с критериями оценки результативности и качества труда:

- своевременное выполнение плана работы муниципального учреждения и его филиала - от 15 до 30 процентов от должностного оклада;

- отсутствие претензий к деятельности структурного подразделения, филиала со стороны администрации учреждения - от 15 до 30 процентов от должностного оклада.

Размер стимулирующей выплаты конкретного руководителя муниципального учреждения может быть снижен или их выплата прекращена до истечения определенного срока при ухудшении показателей работы руководителя, снижении ее качества, нарушении руководителем трудовой дисциплины, наличии выговоров, замечаний (в том числе объявленных устно), а также по иным основаниям по представлению Комиссии по стимулированию труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений.

При наличии у руководителя дисциплинарного взыскания в течение периода работы, за который устанавливается стимулирующая выплата не производится.

Периодичность выплаты за качество выполняемых работ - устанавливается на календарный год.

Решение об установлении стимулирующей выплаты руководителю учреждения за качество выполняемых работ принимает Комиссия. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

13.4. Премиальные выплата по итогам работы.

13.4.1 Премиальная выплата по итогам работы руководителю учреждения осуществляется за высокие результаты работы учреждения, за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий. Выплата производится в виде ежемесячной премии.

Ежемесячная премия руководителю учреждения устанавливается с учетом результатов деятельности учреждения в пределах фонда оплаты труда в соответствии со следующими критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения:

Показатель	Количество баллов
Успешное выполнение плановых показателей уставной деятельности учреждения	20
Организация международных, всероссийских и городских мероприятий	30
Развитие международных связей и реализацию проектов по международному сотрудничеству	20
Разработка и реализация учреждением социокультурных проектов и программ	20
Взаимодействие с другими учреждениями и организациями социокультурной сферы города, республики, Российской Федерации и зарубежными партнерами	5
Информационное продвижение деятельности учреждения (организация рекламы деятельности учреждения, освещение в средствах массовой информации сведений о деятельности учреждения, его успехах и достижениях)	5
Развитие и оказание учреждением дополнительных платных услуг и осуществление иной деятельности, приносящей доход учреждению	10
Привлечение спонсорской, благотворительной помощи	10
Организация мероприятий по повышению квалификации специалистов учреждения	5
Плодотворная работа в коллегиальных органах, созданных при администрации Петрозаводского городского округа	5

В зависимости от балловой оценки устанавливается следующий размер премии:

Количество баллов	Размер премии (в % от должностного оклада)
от 60 до 130 включительно	100%
от 40 до 59 включительно	80%
от 20 до 39 включительно	70%
до 19 включительно	50%

Размер премии руководителю учреждения устанавливается пропорционально отработанному времени.

Премиальная выплата руководителю учреждения не производится в следующих случаях:

- наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий;

- в случае допущения просроченной задолженности по выплате заработной платы, страховым взносам, обязательным налоговым платежам (невыплата в установленные сроки) и иных нарушений бюджетного законодательства.

Премиальная выплата руководителю учреждения снижается до 50 процентов в следующих случаях:

- при нарушении трудовой и/или исполнительской дисциплины;

- при наличии обоснованных жалоб;

- при наличии травматизма и несчастных случаев с обучающимися.

Решение об установлении премиальной выплаты по итогам работы руководителю учреждения за качество выполняемых работ принимает Комиссия. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

13.4.2. В целях поощрения руководителей учреждений производится ежемесячная выплата за организацию и предоставление платных образовательных услуг в муниципальных учреждениях.

Премиальная выплата за организацию и предоставление платных услуг в муниципальных учреждениях устанавливается в целях развития платных услуг. Руководителю учреждения устанавливается индивидуальная премиальная выплата в процентном отношении от объема дохода от оказания платных услуг за фактически отработанное время.

Решение об установлении и размере премиальной выплаты руководителю учреждения принимает Комиссия. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Администрации.

V. Другие вопросы оплаты труда

14. Руководителю учреждения может быть оказана материальная помощь в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.

Материальная помощь руководителю учреждения оказывается один раз в год к отпуску в размере двух должностных окладов.

Материальная помощь руководителю учреждения выплачивается на основании письменного заявления руководителя учреждения.