Распоряжение Правительства Республики Карелия
от 22 марта 2008 г. N 123 р-П
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы#, в целях реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года, создания благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей, для комплексного развития и жизнедеятельности детей:
1. Одобрить региональную целевую программу "Дети Карелии" на 2008-2011 годы (далее - Программа), включающую подпрограммы "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья" (далее - подпрограммы) и в установленном законодательством порядке представить ее на утверждение в Законодательное Собрание Республики Карелия.
2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия и Министерство образования Республики Карелия.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия обеспечить межведомственную координацию по реализации Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать мероприятия по улучшению положения детей и семей.
Глава |
С.Л. Катанандов |
Региональная целевая программа
"Дети Карелии" на 2008-2011 годы
(одобрена распоряжением Правительства Республики Карелия от 22 марта 2008 г. N 123 р-П)
Паспорт
региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2011 годы
Наименование Программы |
- региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы |
Дата принятия решения о разработке проекта целевой Программы Правительством Республики Карелия и утверждении концепции целевой программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
- распоряжение Правительства Республики Карелия от 15 декабря 2007 года N 459 р-П |
Государственные заказчики Программы |
- Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия |
Государственный заказчик - координатор Программы |
- Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
Основные разработчики Программы |
- Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; - Министерство образования Республики Карелия; - Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия; - Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи; - Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту; - Администрация Главы Республики Карелия (Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия) |
Цели и задачи Программы |
- цель Программы - создание благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей, для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, укрепление здоровья детей, в том числе репродуктивного; обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и государственной поддержки творческих, интеллектуально развитых, активных, социально ответственных детей; профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного, творческого развития и социализации детей, подготовки их к самостоятельной жизни; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; создание условий для полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот; создание условий для социализации выпускников детских интернатных учреждений; совершенствование системы организованного детского отдыха, способствующего развитию физических, нравственных, интеллектуальных, творческих качеств личности, полезной занятости |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- уменьшение коэффициента смертности детей от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения до 9,6; уменьшение удельного веса безнадзорных детей от общего числа детского населения до 1,5% от общего числа детей; снижение коэффициента уровня первичной детской инвалидности на 10000 детей до 28,6 увеличение удельного веса детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью до 37% от общей численности детского населения школьного возраста; увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан (не родственников) до 12% от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение удельного веса детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания получивших услуги в системе образования до 85% от общего числа детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания |
Сроки и этапы реализации Программы |
2008-2011 годы без выделения этапов |
Перечень подпрограмм |
|
Объем и источники финансирования Программы |
- общие затраты на реализацию Программы - 67733,3 тыс. рублей, в том числе из бюджета Республики Карелия - 67733,3 тыс. рублей из них: подпрограмма "Здоровое поколение" - 11429,3 тыс. рублей, подпрограмма "Одаренные дети" - 10500,0 тыс. рублей, подпрограмма "Дети и семья" - 45804,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
- улучшение качества жизни и здоровья детей; создание системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей; повышение качества и доступности социальных услуг для семьи с детьми, в первую очередь семьи с детьми-инвалидами; усовершенствование государственной системы социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способной оказывать действенную помощь от экстренной и оперативной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, до долговременной последовательной работы и поддержки детей, нуждающихся в особой заботе государства; обеспечение условий для организованного оздоровительного отдыха детей. Планируется, что в 2012 году экономический эффект от реализации Программы составит около 36 млн. рублей. Численность населения, материальное положение которого улучшится в результате реализации Программы, составит более 30 тыс. человек |
Система организации контроля за исполнением Программы |
В целях обеспечения согласованных действий при реализации Программы создается дирекция, которая ежеквартально рассматривает вопросы реализации программы |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы
По данным ежегодного доклада "О положении детей в Республике Карелия" на 1 января 2007 года в Республике Карелия проживает 129,4 тыс. детей. Демографическая ситуация, сложившаяся в республике, как и в целом по Российской Федерации, в последнее десятилетие остается весьма сложной. За 2006 год население республики сократилось на 5,7 тыс. человек, или на 0,8 процента. Детское население Республики Карелия с каждым годом сокращается в среднем на 4,3 процента.
К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 3248 человек, из них проживает в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 913 детей, в ГУЗ "Специализированный дом ребенка" - 75 детей; дети-инвалиды - 2503 человека; дети, находящиеся в социально опасном положении, - 3440 человек; дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - 28000 человек; подростки, состоящие на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений органов внутренних дел, - 1443 человека. Более 14000 детей, или 8 процентов от общего количества детей, нуждаются в особой заботе государства.
Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.
Вместе с тем дети нуждаются не только в решении обозначенных проблем, но и в реализации права на развитие их природных задатков, в создании благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития.
Воздействие социально-экономических, экологических, социально-психологических факторов, ухудшение структуры питания и ослабление внимания к проблеме полноценного и рационального питания в последнее десятилетие привело к прогрессирующему ухудшению здоровья детей.
Вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями.
Из числа родившихся детей только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми.
Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей.
В настоящее время наиболее острыми проблемами семьи являются проблемы взаимоотношений в семье - детско-родительские и супружеские конфликты, педагогическая несостоятельность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за воспитание и содержание детей, жестокого обращения с ними, алкоголизации родителей. С каждым годом в 2 раза увеличивается количество случаев жестокого обращения с детьми.
Результатами этих процессов является сохранение численности безнадзорных детей в республике, увеличение числа семей социального риска, а именно родителей, безнаказанно отказывающихся от выполнения своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию собственных детей, в том числе родителей, лишенных родительских прав в возрасте до 30 лет. Группа риска расширяется и пополняется детьми, рожденными несовершеннолетними матерями. Такое явление как социальное сиротство детей остается актуальным и усугубляющимся.
Не сокращается число семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в 2006 году оно составило 2184 семьи, в которых проживает 3440 детей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются категориями наиболее пристального внимания государства по обеспечению мер социальной поддержки.
Существующая в настоящее время в республике сеть социозащитных учреждений только на 18 процентов удовлетворяет потребности семей и детей в социальных услугах. Развитие сети социозащитных учреждений, работающих на раннюю профилактику трудной жизненной ситуации, является одним из основных условий для обеспечения социального здоровья семей с детьми.
Следствием обострения социально-экономических проблем является развитие негативных тенденций в подростковой среде. На протяжении последних лет несмотря на некоторое снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием в республике, их удельный вес от общего числа преступлений остается по-прежнему высоким и составляет 10-13 процентов. Наибольшая криминогенная активность проявляется несовершеннолетними в возрасте 16-17 лет. Большинство подростков нуждается в особых условиях воспитания, коррекции поведения и даже изоляции.
Одной из профилактических мер должна стать организация оздоровительного отдыха детей, целью которой является обеспечение их полезной занятости и досуга в период школьных каникул.
Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Республике Карелия и действенным механизмом решения проблем детства. Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала республики, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность в ходе реализации республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2007 годы.
Реализация программно-целевого метода в решении проблем детства позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации. Накопленный опыт осуществления мер по улучшению положения детей программно-целевым методом, результаты реализации мероприятий республиканских целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в районах подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой Программы "Дети Карелии".
Отказ от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения детей повлечет разрозненность усилий органов исполнительной власти Республики Карелия, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих задач в этой области, распыление средств бюджетов всех уровней, результатом чего станет:
- ухудшение здоровья детей, особенно раннего и подросткового возраста;
- снижение уровня выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, формирующих будущую высокопрофессиональную элиту в сфере науки и техники, изобретательства, культуры и искусства и т.д.;
- рост количества семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, количества безнадзорных и беспризорных детей;
- увеличение доли детей, находящихся на государственном попечении в интернатных учреждениях;
- ухудшение условий интеграции детей-инвалидов в общество, увеличение числа детей-инвалидов, проживающих в специализированных детских учреждениях.
Программа "Дети Карелии" рассматривает два возможных варианта ее реализации:
1. Реализация Программы "Дети Карелии" в запланированных объемах финансирования, что позволит достичь целевых показателей в течение срока реализации Программы в 2008-2011 годы.
При этом варианте решение целей и задач Программы, достижение целевых индикаторов будет достигнуто.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. Негативные тенденции в экономике республики более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей. Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного, снижение заболеваемости, создание условий для сохранения здоровья детей в общеобразовательных учреждениях возможно только при комплексном подходе различных ведомств, учреждений и семьи.
2. Принятие Программы "Дети Карелии" в уменьшенном объеме финансирования.
Сокращение финансирования Программы "Дети Карелии" из бюджета Республики Карелия приведет к невозможности реализации части программных мероприятий, при сохранении основных направлений решения вопросов по улучшению положения детей. В случае уменьшения объема финансирования средства из бюджета Республики Карелия будут направлены на реализацию наиболее приоритетных мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении основных целей:
- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей;
- обеспечение эффективной адаптации и реабилитации детей, оказавшихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;
- обеспечение адресной поддержки наиболее талантливых и одаренных детей;
- организация отдыха, оздоровления и полезной занятости детей в период школьных каникул;
- обеспечение социально-психологической поддержкой и медико-социальной помощью детей, оставшихся без попечения родителей.
К рискам, указанным в первом варианте решения проблемы, добавится невозможность реализации части программных мероприятий по решению наиболее острых проблем детского неблагополучия. Снижение показателей общей заболеваемости детей, числа детей в общеобразовательных учреждениях, имеющих отклонения в состоянии здоровья, будет замедлено. Доля безнадзорных детей будет увеличиваться, число детей-инвалидов, получающих реабилитационные услуги, будет уменьшаться. Ухудшение последних двух показателей будет происходить не так быстро, как в случае полного отсутствия финансирования Программы "Дети Карелии".
В качестве базового предлагается первый вариант, позволяющий решить цели и задачи Программы.
Программа призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми.
II. Основные цели и задачи программы
Программа "Дети Карелии", как и в предыдущие годы, будет направлена на координацию усилий всех заинтересованных структур как на республиканском, так и муниципальном уровнях, и объединение различных ресурсов по решению проблем детей, возникающих в современных социально-экономических условиях.
Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года, постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы# (далее - ФЦП "Дети России"), а также мониторинга социально-экономического положения детей Республики Карелия, необходимости обеспечения реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года, реализации инициатив Главы Республики Карелия в области образования, здравоохранения и спорта, во исполнение рекомендаций ежегодного доклада "О положении детей в Республике Карелия", а также результатов ранее действующих республиканских целевых программ по решению острейших проблем детства.
Целью Программы является создание благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей, для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи Программы:
- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, укрепление здоровья детей, в том числе репродуктивного;
- создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития детей в интересах личности, общества и государства;
- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей;
- совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного, творческого развития и социализации детей, подготовки их к самостоятельной жизни;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- создание условий для полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;
- профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот;
- создание условий для социализации выпускников детских интернатных учреждений;
- обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских интернатных учреждений;
- совершенствование системы организованного детского отдыха, способствующего развитию физических, нравственных, интеллектуальных, творческих качеств личности, полезной занятости.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы состоит из трех подпрограмм: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья".
В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия будут распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты".
Каждая подпрограмма имеет свои цели и задачи и определяет сроки их достижения. Количественные и качественные показатели выполнения мероприятий позволяют оценивать успешность достижения поставленных целей и решение задач по направлениям.
Целями подпрограммы "Здоровое поколение" являются:
- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей;
- сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;
- снижение заболеваемости детей и подростков;
- профилактика первичной инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.
Достижение указанных целей предполагает решение следующих основных задач:
- обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям;
- профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей;
- совершенствование системы и повышение качества оказания медицинской помощи новорожденным и детям раннего возраста;
- создание условий для сохранения здоровья детей и подростков в общеобразовательных учреждениях.
Целевые индикаторы и показатели результатов реализации подпрограммы "Здоровое поколение"
Показатели |
Единица измерения |
2006 год (базовый) |
Планируемые показатели |
|||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми |
промилле |
7,6 |
7,2 |
7,0 |
6,9 |
6,8 |
Материнская смертность на 100000 родившихся живыми |
промилле |
14,4 |
13,4 |
13,2 |
13,0 |
12,7 |
Уровень первичной детской инвалидности на 10000 детей |
промилле |
29,3 |
29,2 |
29,1 |
28,9 |
28,6 |
Смертность детей от рождения до 4 года# (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения |
промилле |
10,0 |
9,9 |
9,8 |
9,7 |
9,6 |
Доля здоровых детей (I-II группы) |
% от общей численности детского населения |
78,6 |
80,0 |
81,0 |
83,0 |
84,0 |
Доля беременных женщин, охваченных пренатальным биохимическим обследованием на наследственные заболевания плода |
% от общей численности беременных, состоящих на учете |
50,8 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
Доля новорожденных детей, охваченных неонатальным скринингом на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз |
% от общей численности новорожденных детей |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является обеспечение в Республике Карелия благоприятных условий для выявления, развития и государственной поддержки творческих, интеллектуально развитых, активных, социально ответственных детей.
Задачами подпрограммы являются:
- создание единой республиканской системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях деятельности, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в данной области;
- создание сети опорных образовательных учреждений, уполномоченных в каждом муниципальном районе и городском округе выявлять и оказывать адресную поддержку одаренным детям, консультативную помощь родителям и педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи;
- стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра творческого развития детей;
- оснащение детских творческих коллективов современным материально-техническим оборудованием;
- выявление и поддержка одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки;
- создание республиканского банка данных одаренных детей.
Целевые индикаторы и показатели результатов реализации подпрограммы "Одаренные дети"
Показатели |
Единица измерения |
2006 год (базовый) |
Планируемые показатели |
|||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||
Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
% от общей численности детского населения школьного возраста |
25 |
27 |
30 |
34 |
37 |
Количество одаренных детей школьного возраста, получивших моральное и материальное поощрение, за достижение высоких результатов в интеллектуальной и творческой деятельности в рамках подпрограммы |
человек |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
Количество проведенных системных республиканских мероприятий по различным направлениям деятельности |
|
10 |
13 |
15 |
17 |
20 |
Целями подпрограммы "Дети и семья" являются:
- содействие улучшению положения семей с детьми, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия как условий, препятствующих нормальному развитию и социализации детей и способствующих безнадзорности и правонарушениям;
- совершенствование системы организованного детского оздоровительного отдыха;
- комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество;
- развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот.
Учитывая специфику проблем различных категорий детей, в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений.
В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач:
- улучшение социального здоровья семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия, трудной жизненной ситуации;
- укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышение качества профилактической работы по предупреждению социального сиротства, социально опасного положения детей;
- развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечение условий для организованного детского оздоровительного отдыха детей;
- обеспечение доступности и повышение качества предоставляемых услуг детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- развитие сети социозащитных учреждений, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми, направленных на укрепление социального здоровья семьи;
- раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей, подвергающихся жестокому обращению в семье, и создание межведомственной системы по организации мер помощи детям и семьям;
- реабилитация, социальная адаптация, профессиональная подготовка к жизнеустройству и трудоустройству лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.
Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач:
- расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями;
- внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов;
- ресурсное обеспечение специализированных учреждений социальной защиты для детей с ограниченными возможностями для проведения реабилитации детей-инвалидов,
- разработка механизмов поддержки семей, имеющих детей-инвалидов не обслуживающих себя;
- создание условий для интеграции детей-инвалидов в массовые образовательные учреждения и обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг в системе дошкольного образования по месту жительства;
- ресурсное обеспечение учреждений дошкольного образования реабилитационным оборудованием для интеграции инвалидов в общество в качестве полноценных членов;
- развитие системы ранней интеграции детей-инвалидов в нормальную среду.
Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Семья с детьми-инвалидами"
Показатели |
Единица измерения |
2006 год (базовый) |
Планируемые показатели |
|||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||
Доля детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания, получивших услуги в системе образования |
% от общего числа детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания |
60 |
70 |
75 |
80 |
85 |
Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями |
% от общего числа детей-инвалидов |
69,0 |
78,0 |
80,0 |
80,0 |
85,0 |
В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач:
- защита прав и законных интересов ребенка;
- реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по подготовке, консультированию и сопровождению семейных форм попечения;
- создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в замещающих семьях в постинтернатный период;
- разработка и внедрение в действие критериев оценки результатов работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения;
- совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного и творческого развития, социализации детей, подготовке их к самостоятельной жизни.
Целевой индикатор реализации направления "Дети-сироты"
Показатели |
Единица измерения |
2006 год (базовый) |
Планируемые показатели |
|||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан (не родственников) |
% от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
5,8 |
7,5 |
10 |
11 |
12 |
III. Система программных мероприятий
Структура мероприятий каждой подпрограммы сформирована исходя из ее целесообразности для достижения поставленных целей.
Подпрограмма "Здоровое поколение" включает разделы:
I. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным женщинам и детям.
II. Профилактика детской инвалидности.
Подпрограмма "Одаренные дети" включает разделы:
I. Содействие становлению единой региональной системы выявления и развития одаренных детей в различных областях деятельности.
II. Создание условий для творческого развития детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки.
III. Разработка и внедрение современных методик работы с талантливыми детьми, мониторинг и создание республиканского банка данных одаренных детей.
Подпрограмма "Дети и семья" состоит из разделов "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты".
Программные мероприятия представлены в приложении к Программе.
IV. Ресурсное обеспечение программы
Предлагаемые сроки реализации Программы "Дети Карелии" - 2008-2011 годы. Финансирование Программы за счет средств бюджета Республики Карелия планируется осуществлять в объеме 67733,3 тыс. рублей.
По направлению "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" предполагается проводить разработку и совершенствование:
- методики отслеживания потребности в социальных услугах различных категорий семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами, и мониторинга эффективности деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям;
- современных технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов, посещающих образовательные учреждения, а также проживающих в семье, с целью максимального развития их умственных и физических возможностей;
- исследований причин детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- современных технологий выявления и развития одаренных детей, мониторинга эффективности деятельности образовательных учреждений по развитию детского творчества в различных областях деятельности.
По направлению "Прочие нужды" предполагается осуществление следующих мероприятий:
- проведение скрининга беременных женщин на маркеры наследственных и врожденных заболеваний, инвазивных методов пренатальной диагностики и соответствующих профилактических мероприятий;
- обеспечение функционирования единой системы выявления и учета безнадзорных детей и детей-инвалидов;
- ресурсное обеспечение эффективной адаптации и реабилитации детей, нуждающихся в социальной и педагогической реабилитации;
- разработка и реализация опытно-экспериментальных (пилотных) проектов по внедрению новых форм профилактики безнадзорности и интеграции детей-инвалидов;
- организация и проведение республиканских профильных лагерей, поддержка проектов в области оздоровления и развития детей в период школьных каникул;
- подготовка стационарных оздоровительных лагерей и баз отдыха учреждений образования к приему детей, укрепление их материальной базы;
- организация и проведение республиканских массовых мероприятий в различных областях творческой деятельности детей, поддержка проектов, направленных на выявление и развитие одаренных детей;
- развитие и внедрение новых форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- ресурсное обеспечение и переоборудование учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги семье и детям, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей, учреждений специального (коррекционного) образования, предоставляющих комплексные психолого-медико-педагогические услуги ребенку-инвалиду и его родителям, образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы творческого развития детей в различных областях деятельности, ремонт и оснащение оздоровительных лагерей.
Распределение финансирования по источникам, направлениям и годам реализации Программы (тыс. рублей)
N п/п |
Подпрограмма, направление |
Источник финансирования |
Объем финансирования |
||||
общий объем |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма "Здоровое поколение" |
бюджет Республики Карелия |
11429,3 |
880,0 |
3869,7 |
3620,1 |
3059,5 |
|
Раздел I. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным женщинам и детям |
|
2515,4 |
- |
1240,0 |
940,0 |
335,4 |
|
Раздел II. Профилактика детской инвалидности |
|
8913,9 |
880,0 |
2629,7 |
2680,1 |
2724,1 |
2. |
Подпрограмма "Одаренные дети" |
бюджет Республики Карелия |
10500,0 |
2000,0 |
2500,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
Раздел I. Содействие становлению единой региональной системы выявления и развития одаренных детей в различных областях деятельности |
|
6980,0 |
1500,0 |
1560,0 |
1910,0 |
2010,0 |
|
Раздел II. Создание условий для творческого развития детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки |
|
1890,0 |
350,0 |
350,0 |
595,0 |
595,0 |
|
Раздел III. Разработка и внедрение современных методик работы с талантливыми детьми, мониторинг и создание республиканского банка данных одаренных детей |
|
1630,0 |
150,0 |
590,0 |
495,0 |
395,0 |
3. |
Подпрограмма "Дети и семья" |
|
45804,0 |
8390,0 |
13005,0 |
11940,0 |
12469,0 |
|
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
бюджет Республики Карелия |
31988,0 |
6430,0 |
9005,0 |
8174,0 |
8469,0 |
|
Раздел I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений |
|
1833,0 |
150,0 |
490,0 |
594,0 |
599,0 |
|
Раздел II. Развитие современных технологий и форм работы с семей# и детьми |
|
4850,0 |
620,0 |
1540,0 |
1300,0 |
1390,0 |
|
Раздел III. Поддержка и развитие социальных и образовательных учреждений, предоставляющих услуги семье и детям |
|
2365,0 |
- |
765,0 |
700,0 |
900,0 |
|
Раздел IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов учреждений |
|
2940,0 |
570,0 |
1210,0 |
580,0 |
580,0 |
|
Раздел V. Организация оздоровительного отдыха детей |
|
20000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
Направление "Семья с детьми-инвалидами" |
бюджет Республики Карелия |
13416,0 |
1950,0 |
3900,0 |
3666,0 |
3900,0 |
|
Раздел I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений |
|
200,0 |
- |
200,0 |
- |
- |
|
Раздел II. Развитие современных технологий и форм работы с семьей и детьми |
|
4980,0 |
810,0 |
1380,0 |
1390,0 |
1400,0 |
|
Раздел III. Поддержка и развитие социальных и образовательных учреждений, предоставляющих услуги семье и детям |
|
7646,0 |
1110,0 |
2035,0 |
2141,0 |
2360,0 |
|
Раздел IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов учреждений |
|
590,0 |
30,0 |
285,0 |
135,0 |
140,0 |
|
Направление "Дети-сироты" |
бюджет Республики Карелия |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Итого |
бюджет Республики Карелия |
67733,3 |
11270,0 |
19374,7 |
18560,1 |
18528,5 |
Распределение средств на реализацию Программы в разрезе распорядителей средств (тыс. рублей)
N п/п |
Наименование министерств |
Средства бюджета Республики Карелия |
||||
всего |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
25670,3 |
2240,0 |
8334,7 |
7672,1 |
7423,5 |
2. |
Министерство образования Республики Карелия |
37283,0 |
8500,0 |
9150,0 |
9758,0 |
9875,0 |
3. |
Администрация Главы Республики Карелия |
2160,0 |
230,0 |
1070,0 |
430,0 |
430,0 |
4. |
Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи |
920,0 |
- |
320,0 |
300,0 |
300,0 |
5. |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
500,0 |
- |
200,0 |
100,0 |
200,0 |
6. |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
1200,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
Итого |
67733,3 |
11270,0 |
19374,7 |
18560,1 |
18528,5 |
V. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом выполнения программы
Государственным заказчиком-координатором Программы "Дети Карелии" является Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
Государственными заказчиками подпрограмм являются:
- подпрограммы "Здоровое поколение", "Дети и семья" - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия;
- подпрограммы "Одаренные дети" - Министерство образования Республики Карелия.
Основными разработчиками и исполнителями подпрограмм являются: Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, Администрация Главы Республики Карелия.
Государственный заказчик-координатор осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по реализации программных мероприятий и несет ответственность за выполнение целевой Программы в целом.
Государственный заказчик-координатор:
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой Программы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы "Дети Карелии" в целом;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации целевой Программы, а также анализ рационального и эффективного использования средств;
- подготавливает ежегодно к 1 февраля доклад о ходе реализации целевой Программы.
Министерства, являющиеся государственными заказчиками и соисполнителями подпрограмм, ежегодно:
- осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
- обеспечивают эффективное использование средств бюджета Республики Карелия, выделяемых на ее реализацию;
- подготавливают предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
- осуществляют распределение средств на реализацию Программы;
- осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
- представляют информацию в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия для подготовки годового доклада по реализации Программы;
- уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограмм на соответствующий год и их поквартальную разбивку.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Республики Карелия уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.
В целях обеспечения согласованных действий при реализации Программы создается дирекция по реализации Программы. Дирекция является межведомственным коллегиальным органом, представляющим и согласующим интересы всех заинтересованных сторон.
VI. Ожидаемые результаты реализации программы и оценка ее эффективности
Реализация Программы "Дети Карелии" позволит последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что повлияет на улучшение демографической ситуации и укрепление интеллектуального потенциала республики, сохранение и поддержку основных параметров жизнедеятельности детей.
Реализация Программы "Дети Карелии" позволит:
- улучшить качество жизни и здоровья детей;
- повысить качество и доступность социальных услуг для семьи с детьми, а также образовательных услуг для семьи с детьми-инвалидами;
- усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, способную оказывать действенную помощь от экстренной и оперативной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, до долговременной последовательной работы и поддержки детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- обеспечить условия для организованного детского оздоровительного отдыха детей.
Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит к 2012 году:
- сохранить долю новорожденных детей, охваченных неонатальным скринингом на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз на уровне 96 процентов;
- увеличить долю беременных женщин, охваченных пренатальным биохимическим обследованием на наследственные заболевания плода до 85 процентов;
- снизить коэффициент смертности детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения до 10,0;
- увеличить долю детей I-II группы здоровья до 84 процентов;
- снизить уровень первичной детской инвалидности на 10000 детей до 28,6 процента.
В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана государственная система выявления, развития и поддержки одаренных детей, охватывающая более 60 процентов детского населения школьного возраста, направленная на создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития детей в интересах личности, общества и государства, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Будет сформирован региональный банк данных одаренных детей в возрасте от 5 до 18 лет с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Число одаренных детей школьного возраста, получивших моральное и материальное поощрение за высокие результаты в интеллектуальной и творческой деятельности в рамках подпрограммы, увеличится к 2012 году на 16 процентов.
Дальнейшее развитие получит система республиканских конкурсных мероприятий по выявлению одаренных детей. Будут разработаны и внедрены новые технологии по выявлению и адресной поддержке одаренных детей, в том числе из сельской местности, проживающих в трудных жизненных условиях.
Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
Реализация направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит к 2012 году добиться следующих показателей:
- уменьшение доли безнадзорных детей от числа детского населения - до 1,5 процента;
- увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, - до 25 процентов;
- увеличение доли детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в республиканских сменах отдыха, - до 15 процентов;
- снижение удельного веса детей, не имеющих основного общего образования и по различным причинам нигде не обучающихся и неработающих, - до 0,2 процента;
- увеличение удельного веса семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, - до 20 процентов;
- увеличение доли социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых услуг, предоставленных семьям учреждениями социальной помощи семье и детям, - до 70 процентов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, увеличить количество детских реабилитационных центров, укрепить их материально-техническую базу, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии.
Реализация направления "Семья с детьми-инвалидами" к 2012 году позволит добиться следующих показателей:
- увеличение доли детей-инвалидов, из числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, - до 85 процентов из числа детей-инвалидов;
- увеличение доли детей-инвалидов, из числа детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания, получивших услуги в системе образования, - до 85 процентов из числа детей-инвалидов.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи граждан; обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество.
В результате реализации направления "Дети-сироты" к 2012 году доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, составит 12 процентов.
В результате реализации подпрограммы Республика Карелия получит экономический эффект в виде снижения затрат бюджета Республики Карелия за счет:
- предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга беременных женщин на маркеры наследственных и врожденных заболеваний, инвазивных методов пренатальной диагностики и соответствующих профилактических мероприятий;
- уменьшения числа детей-инвалидов школьного возраста;
- уменьшения числа детей, имеющих хроническую патологию.
В целом результативность реализации Программы можно оценивать по следующим показателям:
В результате Программы будет получен экономический эффект за счет:
1) снижения потребности в затратах бюджета Республики Карелия на решение ряда социальных вопросов. Например, сокращение затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и их семьями, нуждающимися в особой заботе государства.
Снижение затрат бюджета будет достигнуто за счет:
предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных и соответствующих профилактических мероприятий;
уменьшения количества детей-инвалидов школьного возраста;
уменьшения количества детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й группы;
увеличения количества детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й группы;
увеличения относительной доли детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан;
2) сохранения и увеличения численности трудоспособного населения, в результате чего можно рассчитывать на соответствующее увеличение валового регионального продукта.
Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет:
уменьшения количества инвалидов (скрининг, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья);
предоставление возможности родителям работать вследствие проведения в отношении их детей-инвалидов реабилитационных мероприятий;
возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий;
уменьшения количества подростков, попадающих в исправительные учреждения.
Планируется, что в 2012 году экономический эффект от реализации Программы составит около 36 млн. рублей (в 2008 году - 7 млн. рублей, в 2009 году - 8 млн. рублей, в 2010 году - 9 млн. рублей, в 2011 году - 10 млн. рублей). Численность населения, материальное положение которого улучшится в результате реализации Программы "Дети Карелии", составит более 30 тыс. человек.
Приложение
Перечень
мероприятий региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2011 годы
N п/п |
Задачи и мероприятия |
Исполнители |
Сроки реализации (годы) |
Ожидаемые результаты (социальные, количественные оценки) |
Подпрограмма "Здоровое поколение" | ||||
I. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным женщинам и детям Задачи: - обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям; - профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей; - совершенствование системы и повышение качества оказания медицинской помощи новорожденным детям и детям раннего возраста | ||||
1. |
Реализация мероприятий Плана действий Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия по снижению младенческой и материнской смертности в Республике Карелия на 2006-2010 годы |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
снижение уровня младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми): 2008 - 7,2 2009 - 7,0 2010 - 6,9 2011 - 6,8; снижение уровня материнской смертности (на 100000 родившихся живыми): 2008 - 13,4 2009 - 13,2 2010 - 13,0 2011 - 12,7 |
2. |
Приобретение современного медицинского оборудования для государственных учреждений здравоохранения |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
снижение уровня младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми): 2008 - 7,2 2009 - 7,0 2010 - 6,9 2011 - 6,8 |
3. |
Обеспечение детского населения, беременных женщин высокотехнологичными и дорогостоящими видами медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи; реализация 100% предоставленных Республике Карелия квот |
4. |
Организация выездных осмотров детей Республики Карелия специалистами ГУ НЦ ССХ им.А.Н. Бакулева, г. Москва |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
повышение доступности специализированной медицинской помощи 95% от нуждающихся детей, осмотренных специалистами ГУ НЦ ССХ им.А.Н. Бакулева, г. Москва |
II. Профилактика детской инвалидности Задачи: - профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей; - обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям | ||||
1. |
Направление детей Республики Карелия в санатории Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) в соответствии с предоставленными путевками |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; Комиссия по направлению детей и детей с родителями в санатории, подведомственные Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию |
2008-2011 |
доля реализованных путевок не ниже 90% от предоставленных |
Задача: совершенствование системы по развитию качества оказания медицинской помощи новорожденным детям и детям раннего возраста | ||||
2. |
Обеспечение детей старше года и беременных, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланина: приобретение продуктов питания, не содержащих фенилаланин, в рамках софинансирования ФЦП "Дети России" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
улучшение качества жизни детей, больных фенилкетонурией, предотвращение развития у них тяжелых психо-неврологических осложнений. 100% обеспечение продуктами питания детей, больных фенилкетонурией |
3. |
Обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз, в рамках софинансирования ФЦП "Дети России" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
обеспечение проведения на территории Республики Карелия скрингового# исследования новорожденных на наследственные заболевания, не менее 96% от общего числа родившихся детей, обследованных на наследственные заболевания |
4. |
Совершенствование диагностики врожденных и наследственных заболеваний у беременных женщин - обследование беременных женщин во 2-м триместре на альфафетопротеин и хорионический гонадотропин на базе ГУЗ "Республиканская больница им.В.А. Баранова" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
не менее 85% от общего числа беременных женщин, обследованных в рамках перинатального скрининга |
Задача: создание условий для сохранения здоровья детей и подростков в общеобразовательных учреждениях | ||||
5. |
Проведение конкурсов среди общеобразовательных учреждений, внедряющих здоровьесберегающие технологии |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
поддержка ежегодно 5-6 общеобразовательных учреждений, внедряющих здоровьесберегающие технологии; создание качественных условий обучения детей и подростков |
Подпрограмма "Одаренные дети" | ||||
I. Содействие становлению единой региональной системы выявления и развития одаренных детей в различных областях деятельности Задачи: - создание единой республиканской системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях деятельности, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в данной области; - создание сети опорных образовательных учреждений, уполномоченных в каждом муниципальном районе и городском округе выявлять и оказывать адресную поддержку одаренным детям, консультативную помощь родителям и педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи | ||||
1. |
Проведение республиканских творческих конкурсов, праздников и фестивалей, вручения республиканских стипендий и премий одаренным детям |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
проведение ежегодно 5-7 республиканских массовых мероприятий в различных областях творческой деятельности детей. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
2. |
Проведение системных республиканских интеллектуальных соревнований, учебно-исследовательских конференций |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
проведение 2-3 республиканских массовых мероприятий в различных областях интеллектуальной деятельности детей. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
3. |
Целевая поддержка участия наиболее талантливых юных музыкантов, исследователей во всероссийских и международных соревнованиях, конкурсах, фестивалях |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
обеспечение успешности детей на федеральном этапе различных соревнований и мероприятий и рост количества одаренных детей школьного возраста, получивших моральное и материальное поощрение за достижение высоких результатов в интеллектуальной и творческой деятельности |
4. |
Республиканские стипендии для одаренных детей в интеллектуальной, художественно-творческой, спортивной и общественной деятельности |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
стимулирование творческой активности детей. Ежегодное вручение не менее 30 премий и стипендий одаренным детям. Рост количества одаренных детей школьного возраста, получивших моральное и материальное поощрение за достижение высоких результатов в интеллектуальной и творческой деятельности |
5. |
Издание книг стихов, прозы и учебно-исследовательских работ талантливых детей |
Министерство образования Республики Карелия |
2009-2011 |
1-2 сборника (альманаха) один раз в 2 года. Поддержка одаренных детей, стимулирование творческой активности детей. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
II. Создание условий для творческого развития детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки Задачи: - стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра творческого развития детей; - выявление и поддержка одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки | ||||
1. |
Реализация проекта "Республиканская школьная академия" |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
выявление одаренных детей. Создание условий для личностного развития 150-200 детям из села с мотивацией на личностный рост и интеллектуальное развитие. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
2. |
Реализация проекта "Малая академия природы" |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
выявление одаренных детей в области естествознания. Создание условий для личностного развития 150-200 детям из села и лесных поселков с мотивацией на изучение и сохранение природы. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
3. |
Реализация проекта "Республиканский детский музейный центр" |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
приобщение одаренных детей, особенно проживающих в сельской местности, к культурным ценностям и народным традициям Республики Карелия. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
4. |
Реализация проекта "Пансионат для одаренных детей" |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
материальная помощь 3-5 особо одаренным детям из села в организации их обучения в гимназиях, лицеях и научных центрах Карелии и России. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
III. Разработка и внедрение современных методик работы с талантливыми детьми, мониторинг и создание республиканского банка данных одаренных детей Задачи: - стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра творческого развития детей; - оснащение детских творческих коллективов современным материально-техническим оборудованием; - создание республиканского банка данных одаренных детей | ||||
1. |
Проведение республиканских научно-практических конференций, семинаров по проблемам работы с одаренными детьми |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
ежегодно подготовка и проведение 1-2 конференций, семинаров по работе с одаренными детьми. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
2. |
Обеспечение участия педагогов во всероссийских мероприятиях по повышению педагогического мастерства специалистов, работающих с одаренными детьми |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
5-6 специалистов - ежегодно, 15 - за время реализации Программы. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью. |
3. |
Издание сборников репертуарных и научно-методических работ в помощь руководителям детских творческих коллективов |
Министерство образования Республики Карелия |
2009-2011 |
ежегодно 1-2 сборника для повышения качества работы с одаренными детьми. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью. |
4. |
Реализация проекта "Искусство - детям" |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
стимулирование деятелей культуры и искусства к созданию для детей произведений и программ, развивающего характера (премии, приобретение произведений для образовательных учреждений, иная поддержка). Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
5. |
Создание регионального банка данных "Одаренные дети" |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
создание и поддержка информационной страницы подпрограммы в сети Интернет. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
6. |
Мониторинг состояния работы с одаренными детьми в Республике Карелия |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
аналитический отчет и выработка рекомендаций по повышению эффективности работы с одаренными детьми (по разным направлениям) в Республике Карелия |
7. |
Республиканский конкурс проектов, направленных на развитие работы с одаренными детьми по различным направлениям |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
оснащение регионального центра и образовательных учреждений по работе с одаренными детьми комплектами оборудования и методической литературой. Рост доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью |
Подпрограмма "Дети и семья" | ||||
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | ||||
I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений Задачи: - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - обеспечение доступности и повышение качества предоставляемых услуг детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | ||||
1. |
Создание программного продукта для ведения реестра по учету семей и детей, находящихся в социально опасном положении, и детей, помещенных в специализированные учреждения, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
повышение оперативности принимаемых мер в зависимости от ситуации в муниципальных районах и городских округах |
2. |
Проведение исследования проблем социальной адаптации несовершеннолетних, вышедших из мест лишения свободы, специализированных учреждений системы органов внутренних дел, условно досрочно освобожденных |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
количество респондентов: 1000 человек из 5 районов республики; разработка методик по реабилитации, социальной адаптации, профессиональной подготовке, жизнеустройству и трудоустройству лиц, вернувшихся из мест лишения свободы |
3. |
Проведение исследований по актуальным проблемам социального обслуживания семьи и детей |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
определение приоритетных направлений деятельности, определение потребности населения в социальных услугах. Количество респондентов: 1800 человек из 18 районов республики |
4. |
Проведение исследований о причинах безнадзорности правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства |
Администрация Главы Республики Карелия (Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия) |
2008-2011 |
определение актуальных проблем и основных направлений деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Количество респондентов 1800 из 18 районов республики |
5. |
Проведение мониторинга качества предоставления социальных услуг социозащитных учреждений для семьи и детей, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
улучшение эффективности деятельности социозащитных учреждений, обследование 10 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
6. |
Информационное обеспечение социозащитных учреждений и населения по проблемам семьи и детей |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
издание 1000 экземпляров информационных буклетов для населения, что повысит эффективность деятельности |
II. Развитие современных технологий и форм работы с семьей и детьми Задачи: - развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - реабилитация, социальная адаптация, профессиональная подготовка к жизнеустройству и трудоустройству лиц, вернувшихся из мест лишения свободы | ||||
1. |
Распространение новых технологий профилактической работы с семьями и детьми в трудной жизненной ситуации (программа "Невероятные годы") в социозащитных учреждениях |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
распространение методики в 7 районах республики (Костомукшский, Петрозаводский городские округа, Сегежский, Суоярвский, Беломорский, Кондопожский, Олонецкий муниципальные районы). Для 300 семей профилактика трудной жизненной ситуации, семейного неблагополучия, увеличение общего количества обслуживаемых семей на 10% |
2. |
Внедрение, распространение современных воспитательных технологий, обеспечивающих эффективную профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи |
2008-2011 |
проведение обучающих семинаров для 1000 участников молодежных организаций, повышение эффективности используемых технологий, привлечение ресурсов детских и молодежных общественных объединений |
3. |
Проведение республиканских акций по профилактике социально опасного положения семьи и детей; по распространению семейных форм реабилитации детей |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
участие в акциях более 4000 несовершеннолетних и их родителей, оказание срочной помощи детям и семьям, оказавшимся в социально опасном положении |
4. |
Обеспечение реализации социальных проектов по работе с детьми и семьями, оказавшимся# в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
поддержка 60 социально значимых проектов, новые подходы к организации профилактической работы среди несовершеннолетних, развитие системы социального партнерства государства и общественных объединений |
5. |
Реализация лучших проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи |
2008-2011 |
реализация не менее 20 проектов и программ |
6. |
Организация и проведение республиканского смотра-конкурса среди городских и сельских поселений по созданию условий для занятий с детьми физической культурой и спортом по месту жительства |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
2008-2011 |
участие 18 муниципальных образований стимулирование городских и сельских поселений на развитие инфраструктуры физкультуры и спорта |
III. Поддержка и развитие социальных учреждений, предоставляющих услуги семье и детям Задача: развитие сети социозащитных учреждений, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми, направленных на укрепление социального здоровья семьи | ||||
1. |
Приобретение в государственную собственность и передача органам местного самоуправления оборудования и мебели для специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
увеличение на 10% объема предоставляемых услуг, обеспечение доступности, расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых семье и детям |
IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов учреждений Задачи: - повышение качества профилактической работы по предупреждению социального сиротства, социально опасного положения детей; - раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей, подвергающихся жестокому обращению в семье, и создание межведомственной системы по организации мер помощи детям и семьям | ||||
1. |
Проведение практических и обучающих семинаров для специалистов различных учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
более 400 специалистов примут участие в обучении, что приведет к повышению эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимся# в социально опасном положении |
2. |
Проведение практических и обучающих семинаров по организации профилактической работы с несовершеннолетними для ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) Республики Карелия |
Администрация Главы Республики Карелия (Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия) |
2008-2011 |
более 300 специалистов приобретут практические навыки, возрастет эффективность профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении |
3. |
Проведение комплексных профилактических мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районах республики со сложной криминогенной обстановкой по линии несовершеннолетних |
Администрация Главы Республики Карелия (Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия) |
2008-2011 |
примут участие 100 специалистов, повысится эффективность работы субъектов профилактики безнадзорности в городах и районах республики |
4. |
Приобретение программного продукта для создания единого банка данных на несовершеннолетних и семьи, оказавшиеся в социально-опасном положении и передача его в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) Республики Карелия (18 районов). Приобретение оргтехники для обслуживания единого банка данных для 10 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) Республики Карелия |
Администрация Главы Республики Карелия (Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия) |
2009-2011 |
создание на базе Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав единого банка данных на несовершеннолетних и семьи, оказавшиеся в социально-опасном положении, что позволит вести мониторинг состояния профилактической работы |
5. |
Издание Информационного вестника Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Администрация Главы Республики Карелия (Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия) |
2008-2011 |
изучение и распространение положительного опыта работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
6. |
Участие в региональных семинарах по актуальным проблемам профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
повышение квалификации 50 специалистов, совершенствование методов и форм работы по профилактике детской безнадзорности, семейного неблагополучия |
7. |
Проведение конкурсов профессионального мастерства специалистов социозащитных учреждений, смотров-конкурсов среди учреждений социального обслуживания семьи и детей |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
примут участие 80 специалистов из 30 учреждений социального обслуживания из 18 муниципальных образований, способствует повышению профессионального мастерства специалистов учреждений |
V. Организация оздоровительного отдыха детей Задача: обеспечение условий для организованного детского оздоровительного отдыха детей | ||||
1. |
Подготовка стационарных оздоровительных лагерей и баз отдыха образовательных учреждений к приему детей, укрепление материальной базы лагерей |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
обеспечение безопасности отдыхающих детей, повышение качества детского отдыха. Ежегодно 5-8 лагерей |
2. |
Организация в период школьных каникул творческих школ (профильных лагерей) для детей по различным направлениям деятельности |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
создание развивающей среды, массовое привлечение от 1500 до 2500 детей к творческой и исследовательской деятельности, оздоровление детей, профилактика асоциальных явлений |
Направление "Семья с детьми-инвалидами" | ||||
I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений Задача: - расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями | ||||
1. |
Проведение мониторинга эффективности деятельности реабилитационных центров и отделений реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2010 |
совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания в работе с семьями, имеющими детей-инвалидов. Количество респондентов - 18 центров и отделений реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями |
II. Развитие современных технологий и форм работы с семьей и детьми Задачи: - расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями; - внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов; - развитие системы ранней интеграции детей-инвалидов в нормальную среду | ||||
1. |
Создание единого банка данных о детях-инвалидах Республики Карелия |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
создание системы раннего выявления, диагностики и коррекционной помощи детям-инвалидам |
2. |
Внедрение новых технологий социального нестационарного обслуживания семей, имеющих детей-инвалидов |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
увеличение на 10% ежегодно количества реабилитационных услуг детям-инвалидам |
3. |
Издание для специалистов социозащитных учреждений методических пособий, информационных сборников по проблемам детей-инвалидов, информационно-методических сборников "Дети особой заботы" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
улучшение информационного и нормативно-методического обеспечения социальных и образовательных учреждений, общественных организаций инвалидов, издание от 5-10 информационных сборников |
4. |
Обеспечение реализации лучших социальных проектов общественных организаций семей, имеющих детей-инвалидов, направленных на решение социальных проблем детей-инвалидов и их семей |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
улучшение качества жизни семей, имеющих детей-инвалидов (5-6 лучших проектов в год) |
5. |
Государственная поддержка организации физкультурно-оздоровительной работы среди детей-инвалидов |
Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту |
2008-2011 |
развитие системы детского инва-спорта, поддержка детей-инвалидов, участвующих в международных, всероссийских, межрегиональных соревнованиях, проведение ежегодно республиканского спортивного мероприятия среди детей-инвалидов |
6. |
Проведение фестивалей, конкурсов, спектаклей и других мероприятий; издание книжной и аудиопродукции для творчески одаренных детей с ограниченными возможностями |
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия |
2008-2011 |
создание условий для реализации права детей с ограниченными возможностями на доступ к культурным ценностям, примут участие в фестивалях, творческих конкурсах 500 детей-инвалидов |
7. |
Обеспечение участия детей-инвалидов в международных, всероссийских и республиканских спортивно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятиях |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
реализация творческого потенциала до 10 детей-инвалидов популяризация здорового образа жизни |
8. |
Оказание оперативной медицинской помощи детям-инвалидам, страдающим детским церебральным параличом (ДЦП) специалистами ЗАО "Институт клинической реабилитологии", г. Тула |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
улучшение качества жизни 30 детей, страдающих детским церебральным параличом |
III. Поддержка и развитие социальных и образовательных учреждений, предоставляющих услуги семье и детям Задачи: - ресурсное обеспечение специализированных учреждений социальной защиты для детей с ограниченными возможностями для проведения реабилитации детей-инвалидов; - создание условий для интеграции детей-инвалидов в массовые образовательные учреждения и обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг в системе дошкольного образования по месту жительства; - ресурсное обеспечение учреждений дошкольного образования реабилитационным оборудованием для интеграции инвалидов в общество в качестве полноценных членов | ||||
1. |
Приобретение в государственную собственность и передача органам местного самоуправления реабилитационного оборудования для реабилитационных центров и отделений реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
расширение и повышение качества оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам. Увеличение на 10% ежегодно количества реабилитационных услуг детям-инвалидам |
2. |
Обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, облегчающими самообслуживание |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
устранение утраченных функций и интеграция 10-15 детей-инвалидов в общество |
3. |
Методическая поддержка муниципальных образовательных учреждений по реализации образовательных программ дистанционного обучения детей-инвалидов |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
обеспечение компьютерным оборудованием, подключенным к сети "Интернет" образовательных учреждений Республики Карелия, для передачи 18-25 детям-инвалидам на время обучения в школе |
4. |
Поддержка муниципальных моделей специального (коррекционного) образования Республики Карелия |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
обеспечение специальным оборудованием 10-15 дошкольных образовательных учреждений |
IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов учреждений Задачи: - расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями; - внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов | ||||
1. |
Обучающие семинары, конференции по проблемам образования детей-инвалидов. Организация и проведение республиканских семинаров и конференций для специалистов, работающих с детьми и подростками с ограниченными возможностями, в том числе по актуальным проблемам реабилитации детей-инвалидов |
Министерство образования Республики Карелия Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2008-2011 |
улучшение информационного и нормативно-методического обеспечения социальных и образовательных учреждений. Повышение квалификации 100 специалистов. Повышение качества оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, участие 5-10 специалистов в различных семинарах по актуальным проблемам реабилитации детей-инвалидов |
2. |
Организация и проведение республиканского конкурса профессионального мастерства специалистов реабилитационных центров и отделений реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2009 |
формирование общественного мнения о значимости работы с детьми-инвалидами, повышение профессионального мастерства специалистов учреждений. Примут участие 50 специалистов из 18 учреждений и отделений социального обслуживания |
Направление "Дети-сироты" | ||||
Задачи: - защита прав и законных интересов ребенка; - реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей; - разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по подготовке, консультированию и сопровождению семейных форм попечения; - создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в замещающих семьях в постинтернатный период; - разработка и внедрение в действие критериев оценки результатов работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения; - совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного и творческого развития, социализации детей, подготовке их к самостоятельной жизни | ||||
1. |
Проведение обучения специалистов, занимающихся вопросами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели по вопросам адаптации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных в замещающие семьи. Проведение семинаров, тренингов по вопросам подготовки родителей к приему детей на воспитание в семьи |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан (не родственников) до 12% |
2. |
Изготовление буклетов, методических пособий, создание сайта в сети Интернет по пропаганде семейных форм попечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретение оборудования для учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих услуги по подготовке и дальнейшему сопровождению приемных семей и семей патронатных воспитателей |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2011 |
информирование населения по семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, минимизация риска возврата детей из приемных семей, оказание помощи приемным семьям по адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан (не родственников) до 12% |
3. |
Организация мероприятий с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по подготовке к самостоятельной жизни в постинтернатный период |
Министерство образования Республики Карелия |
2008-2010 |
подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни, постинтернатное сопровождение |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 22 марта 2008 г. N 123 р-П
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Республики Карелия, 2008 г., N 3 (2)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 12 апреля 2011 г. N 162 р-П