24 февраля, 15 июля, 23 августа, 26 октября 2011 г.
Правительство Республики Карелия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического развития Республики Карелия.
|
Глава |
А.В. Нелидов |
Положение
о Министерстве экономического развития Республики Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 г. N 211-П)
24 февраля, 15 июля, 23 августа, 26 октября 2011 г.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 июля 2011 г. N 174-П в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Министерство экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере государственного прогнозирования социально-экономического развития, инвестиционной и инновационной деятельности, внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества, промышленного комплекса (за исключением горнопромышленного и лесопромышленного комплексов), транспорта, связи, лицензирования, контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия, или нужд бюджетного учреждения Республики Карелия, а также в случаях, предусмотренных законодательством, для нужд муниципальных образований в Республике Карелия или нужд муниципального бюджетного учреждения, мобилизационной подготовки экономики в рамках своих полномочий, а также по проведению государственной политики в сфере государственного регулирования торговой деятельности и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Республики Карелия.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Министерства.
5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Министерства, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Предельная штатная численность и структура Министерства утверждается Правительством Республики Карелия.
8. Место нахождения Министерства - г. Петрозаводск.
9. Министерство:
1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;
3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Министерства;
5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;
6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа;
7) разрабатывает с участием органов исполнительной власти Республики Карелия государственный прогноз социально-экономического развития Республики Карелия, отраслей и секторов экономики на периоды, установленные законодательством;
8) организует разработку концепции (стратегии) и программы социально-экономического развития Республики Карелия с участием органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, хозяйствующих субъектов;
9) осуществляет мониторинг и анализ социально-экономических процессов, выявляет диспропорции в развитии экономики и определяет пути их устранения, разрабатывает предложения по вопросам регулирования экономических процессов;
10) готовит на основе анализа состояния экономики Республики Карелия и тенденций социально-экономического развития годовые и ежеквартальные доклады о состоянии экономики, реализации социально-экономической политики;
11) формирует в пределах своей компетенции стратегию и проводит экономический анализ развития следующих видов экономической деятельности:
транспорт, связь;
производство машин и оборудования;
производство транспортных средств и оборудования (в части строительства судов);
12) готовит экономическое обоснование доходов бюджета Республики Карелия;
13) проводит оценку проектов программ главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности в части соответствия стратегических целей и тактических задач установленным требованиям, в пределах своей компетенции;
14) разрабатывает предложения но внесению изменений в законодательство Республики Карелия о налогах и сборах;
15) прогнозирует динамику цен, индексы-дефляторы;
16) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия предложения по совершенствованию норм и методов государственной статистики и вносит их на рассмотрение в установленном порядке;
17) обеспечивает законодательные и исполнительные органы государственной власти Республики Карелия статистической информацией;
18) осуществляет функции органа, уполномоченного на осуществление методического руководства и координации разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия (за исключением ведомственных целевых программ);
19) организует и координирует разработку государственной инвестиционной политики Республики Карелия и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции;
20) проводит экспертизу эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки и реализуемых полностью или частично за счет средств бюджета Республики Карелия;
21) контролирует реализацию бизнес-планов инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку и реализуемых полностью или частично за счет средств бюджета Республики Карелия;
22) разрабатывает для Правительства Республики Карелия предложения и обоснования в отношении иностранных инвестиций и иных источников, требующих государственных гарантий для их привлечения;
23) осуществляет государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
24) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, иных заинтересованных организаций по созданию условий для привлечения в экономику Республики Карелия отечественных и иностранных инвестиций;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 24 февраля 2011 г. N 40-П пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 24.1
24.1) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия по привлечению внебюджетных инвестиций в общественную инфраструктуру регионального значения на основе государственно-частного партнерства;
25) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия предложения по использованию средств бюджета Республики Карелия на инвестиционные цели;
26) формирует в Республике Карелия информационно-аналитическую базу для инвесторов;
27) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия по участию Республики Карелия в федеральных целевых программах и в федеральной адресной инвестиционной программе;
28) разрабатывает и реализует экономические механизмы стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства, в том числе малого и среднего предпринимательства;
См. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 6 июня 2011 г. N 72-А
29) разрабатывает меры по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
30) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
31) осуществляет за счет средств бюджета Республики Карелия пропаганду и популяризацию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
32) организует и координирует разработку государственной инновационной политики Республики Карелия;
33) разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, создания скоординированной системы предоставления методической, информационной, организационной и экспертно-консультационной поддержки субъектам инновационной деятельности;
34) формирует совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия и утверждает перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия;
35) разрабатывает для Правительства Республики Карелия проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств;
36) контролирует выполнение соглашений об осуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти иностранных государств, субъектами Российской Федерации;
37) контролирует на территории Республики Карелия выполнение законодательства Российской Федерации о государственной границе (в части обустройства и функционирования пунктов пропуска на границе и пограничной зоны);
38) готовит экономическое обоснование для разработки и реализации единой социальной политики в соответствии со стратегическими целями и тактическими задачами социально-экономического развития Республики Карелия;
39) участвует в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере торговой деятельности;
40) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Карелия;
41) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Республики Карелия;
42) разрабатывает и реализует региональную программу развития торговли;
43) формирует торговый реестр на территории Республики Карелия;
44) представляет обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре на территории Республике Карелия, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;
45) разрабатывает норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
46) устанавливает порядок определения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
47) разрабатывает порядок организации ярмарок и продажи товаров на них;
48) разрабатывает требования к организации продажи товаров на ярмарках;
49) устанавливает перечень товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов;
50) размещает на Официальном интернет-портале Республики Карелия:
- информацию о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности, а также о решениях, принятых органами исполнительной власти Республики Карелия, по вопросам торговой деятельности;
- информацию об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;
- информацию о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
- схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Карелия и вносимые в нее изменения;
- иную определенную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, информацию;
51) устанавливает порядок формирования и ведения реестра розничных рынков;
52) ведет сводный реестр выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Карелия;
53) предоставляет физическим и юридическим лицам информацию, содержащуюся в сводном реестре выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Карелия;
54) утратил силу;
См. текст подпункта 54 пункта 9
55) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных им в соответствии с законодательством Республики Карелия полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
56) готовит аналитические материалы по выполнению мероприятий в сфере лицензирования продажи алкогольной продукции на территории Республики Карелия и представляет их заинтересованным субъектам;
57) лицензирует заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;
См. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденный приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 10 августа 2011 г. N 98-А
58) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов;
59) разрабатывает для Правительства Республики Карелия предложения в план мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей;
60) осуществляет полномочия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом (в пригородном и межмуниципальном сообщении), а именно:
- в пределах своей компетенции формирует или участвует в формировании сети маршрутов в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Карелия по каждому виду транспорта;
- утверждает расписание движения автомобильного транспорта по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения на основании информации органов местного самоуправления о пассажиропотоке и потребностей населения;
- обеспечивает транспортное обслуживание населения, в том числе через размещение государственных заказов в установленном законодательством порядке, по сформированным маршрутам;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 августа 2011 г. N 213-П пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 60.1, вступающим в силу с 1 сентября 2011 г.
60.1) выдает, переоформляет разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, ведет реестр выданных разрешений;
61) организует деятельность, связанную с содержанием, развитием и организацией эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Республики Карелия;
62) согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Республики Карелия;
63) разрабатывает для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Республики Карелия;
64) разрабатывает предложения по содействию организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
65) согласовывает возможность заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, установленных федеральным законом;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 июля 2011 г. N 174-П подпункт 66 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
66) осуществляет контроль за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия или нужд бюджетного учреждения Республики Карелия, а также в случаях, предусмотренных законодательством, для нужд муниципальных образований в Республике Карелия или нужд муниципального бюджетного учреждения:
- проводит плановые и внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия, а также нужд бюджетных учреждений Республики Карелия;
- проводит внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных образований в Республике Карелия, а также нужд муниципального бюджетного учреждения в случае поступления информации о неисполнении муниципальным заказчиком, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией предписаний, выданных по результатам плановой и внеплановой проверки, проведенной органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, или о совершении муниципальным заказчиком, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 июля 2011 г. N 174-П подпункт 67 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
67) рассматривает жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия или нужд муниципальных образований в Республике Карелия, нужд бюджетного учреждения Республики Карелия или нужд муниципального бюджетного учреждения;
Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития Республики Карелия по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия и нужд муниципальных образований Республики Карелия см. приказ Минэкономразвития Республики Карелия от 29 августа 2008 г. N 203-А
Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 июля 2011 г. N 174-П подпункт 68 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
68) приостанавливает размещение заказа до рассмотрения по существу жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия или нужд муниципальных образований в Республике Карелия, нужд бюджетного учреждения Республики Карелия или нужд муниципального бюджетного учреждения, в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
69) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
70) разрабатывает мобилизационный план экономики Республики Карелия, готовит ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке Республики Карелия;
71) осуществляет подготовку экономики Республики Карелия к работе в период мобилизации и в условиях военного времени;
72) осуществляет подготовку и организацию нормированного снабжения населения Республики Карелия продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время;
73) координирует и контролирует проведение органами исполнительной власти Республики Карелия, а также в соответствии с законодательством органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Карелия и организациями мероприятий по мобилизационной подготовке экономики и осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
74) координирует работу органов исполнительной власти Республики Карелия в области выставочно-ярмарочной деятельности, принимает участие в организации республиканских, региональных, международных и иностранных торгово-промышленных выставок и конкурсов;
75) проводит экспертизу экспортных контрактов в случае использования государственных ресурсов Республики Карелия для инвестиционных целей;
76) осуществляет мониторинг конъюнктуры зарубежных рынков и внешнеторговых цен по основным экспортным группам товаров Республики Карелия и подготовку соответствующих аналитических материалов и предложений;
77) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
78) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия программы (основные направления) развития внешнеэкономических связей Республики Карелия, включая вопросы развития приграничного сотрудничества, погранично-таможенной инфраструктуры;
79) организует участие Республики Карелия в выполнении международных договоров Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
80) оказывает методическую помощь исполнительным органам государственной власти в Республике Карелия, органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, другим заинтересованным организациям в разработке и реализации проектов международного и приграничного сотрудничества;
81) контролирует соблюдение протокольных норм при приеме иностранных делегаций исполнительными органами государственной власти Республики Карелия;
82) осуществляет согласование аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц, расположенных на территории Республики Карелия, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
83) осуществляет взаимодействие с иностранными дипломатическими представительствами и международными экономическими организациями, аккредитованными на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
84) принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Республику Карелия по приглашению Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
85) представляет по поручению Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия интересы Республики Карелия на международном уровне;
86) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в разработке прогнозов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований;
87) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в проведении мониторинга программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований;
88) разрабатывает для Правительства Республики Карелия предложения по мерам государственной поддержки муниципальных образований с целью укрепления экономических основ местного самоуправления;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 октября 2011 г. N 282-П пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 88.1
88.1) осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 октября 2011 г. N 282-П пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 88.2
88.2) готовит ежегодный сводный доклад по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
89) осуществляет реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства Российской Федерации на территории Республики Карелия;
90) реализует совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия меры в области обеспечения отраслей экономики квалифицированными кадрами с учетом перспектив социально-экономического развития республики;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 августа 2011 г. N 213-П подпункт 91 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
91) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства;
92) проводит антикоррупционный мониторинг;
93) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 октября 2011 г. N 282-П пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 93.1
93.1) формирует перечни государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, в том числе услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг; услуг (функций), предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 октября 2011 г. N 282-П пун
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.