Приложение 1. Порядок проведения отбора поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии из бюджета Республики Карелия на компенсацию расходов на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

Приложение 1
к Приказу Министерства
социальной защиты
Республики Карелия
от 26.11.2020 г. N 850-П

Порядок
проведения отбора поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии из бюджета Республики Карелия на компенсацию расходов на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П "О порядке выплаты компенсации на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)" (далее - Постановление).

2. Настоящий Порядок определяет правила отбора поставщиков социальных услуг в целях предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на компенсацию расходов на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - отбор, субсидия, поставщик социальных услуг).

3. Организатором отбора является Министерство социальной защиты Республики Карелия (далее - Министерство). Решение о проведении и сроки отбора устанавливаются приказом Министерства.

Организационно-техническое и методическое сопровождение отбора осуществляется государственным бюджетным учреждением Республики Карелия "Карельский ресурсный центр развития социальных технологий".

4. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после принятия закона о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период, но не позднее чем за 10 рабочих дней до начала срока приема заявок и включает:

1) приказ Министерства о проведении отбора;

2) сроки приема заявок;

3) номинации, по которым проводится отбор;

4) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

5) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

5. Номинации отбора устанавливаются исходя из имеющейся в республике потребности в социальных услугах. Номинации определяют востребованные на период отбора формы социального обслуживания, а также категории нуждающихся граждан.

6. Для участия в отборе поставщики социальных услуг подают в Министерство заявку на участие в отборе поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии из бюджета Республики Карелия на компенсацию расходов на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, по форме, установленной Приложением 1 к настоящему порядку (далее - заявка), с приложением следующих документов:

1) копия учредительного документа поставщика социальных услуг;

2) документ, подтверждающий полномочия руководителя поставщика социальных услуг (копию решения о назначении или об избрании), в случае подписания заявления представителем поставщика социальных услуг, действующим на основании доверенности, - доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и заверенную печатью поставщика социальных услуг (при наличии), для индивидуального предпринимателя - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и копию паспорта;

3) справка кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограничений прав поставщика социальных услуг на распоряжение денежными средствами, находящимися на его (их) счете (счетах);

4) копия уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг, представленную поставщиком социальных услуг в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

5) сведения о наличии у поставщика социальных услуг оборудования, исключающего доступ третьих лиц к персональным данным, копию приказа руководителя поставщика социальных услуг о назначении лица, ответственного за сохранность персональных данных;

6) локальные нормативные акты и иные документы поставщика социальных услуг, регулирующие деятельность по предоставлению социальных услуг (утвержденные поставщиком социальных услуг требования к порядку и правилам предоставления социальных услуг, порядок учета социальных услуг, требования к системе контроля качества и объема предоставляемых услуг, должностные инструкции специалистов, форма договора о предоставлении социальных услуг).

7. Поставщик социальных услуг помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка, в составе заявки может представить дополнительные материалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию о публикации своей деятельности в средствах массовой информации, а также документы, позволяющие определить соответствие поставщика социальных услуг критериям отбора, указанным в Приложении 2 к настоящему порядку.

8. Один поставщик социальных услуг подает только одну заявку.

9. Заявка представляется на бумажном носителе в Министерство непосредственно или направляется почтовым отправлением.

В случае, если заявка была сдана в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного срока приема заявок, срок не считается пропущенным.

10. Все листы заявки на бумажном носителе должны быть прошиты и пронумерованы. Соблюдение поставщиком социальных услуг указанного требования означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени поставщика социальных услуг, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений. При этом ненадлежащее исполнение требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в отборе.

11. Поставщик социальных услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка для участия в отборе, должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 7 Постановления.

12. Отбор проводит комиссия Министерства, положение о которой и состав которой устанавливаются приказом Министерства (далее - комиссия).

13. Комиссия:

1) рассматривает заявки поставщиков социальных услуг на участие в отборе;

2) принимает решение о допуске поставщиков социальных услуг к участию в отборе;

3) определяет поставщиков социальных услуг, прошедших отбор.

14. Комиссия в срок не более 10 рабочих дней после поступления в Министерство документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего порядка, рассматривает заявки, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в отборе и осуществляет отбор поставщиков социальных услуг в соответствии с критериями отбора согласно Приложению 2 к настоящему порядку.

15. Если в ходе проведения работ по оценке представленных заявок комиссией выявлена недостоверность включенной в состав заявки информации о подавшем заявку поставщике социальных услуг и (или) его деятельности, такая заявка не подлежит дальнейшему рассмотрению. Решение о снятии заявки с рассмотрения оформляется протоколом, о чем поставщик социальных услуг уведомляется Министерством в течение 5 рабочих дней после выявления недостоверной информации.

16. Поставщик социальных услуг, подавший заявку, не допускается к участию в отборе (не является участником отбора), если:

1) предоставил более чем одну заявку;

2) предоставленная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 настоящего порядка;

3) поставщик социальных услуг не включен в реестр поставщиков социальных услуг;

4) поставщик не соответствует требованиям, установленным в пункте 7 Постановления.

17. Комиссия оценивает каждую заявку участника и присуждает количество баллов в соответствии с критериями отбора согласно Приложению 2 к настоящему порядку.

18. Прошедшими отбор считаются поставщики социальных услуг, чьи заявки набрали 7 и более баллов (далее - участник).

19. Комиссия устанавливает размер предоставляемой субсидии для каждого участника отбора.

20. Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

Ci = Sn - Р,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемый участнику;

Sn - общая сумма затрат, планируемых сметой расходов в соответствующем финансовом году. Сумма затрат определяется на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг.

Р - сумма, планируемых сметой расходов, подлежащая оплате получателем социальных услуг за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг в размере, установленном Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2014 года N 393-П "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания".

21. Субсидия между участниками, распределяется по следующей формуле:

,

где:

С - размер субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Карелия на соответствующий финансовый год;

, , - количество баллов (i) участника.

22. Комиссия определяет участнику отбора объем субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, но не более размера субсидии, рассчитываемой согласно пункту 19 настоящего порядка;

23. В случае если по результатам определения размеров субсидий участникам отбора субсидия полностью не распределена, остаток субсидии распределяется комиссией в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка повторно.

24. Решения комиссии по результатам отбора оформляются протоколом с указанием поставщиков социальных услуг, прошедших отбор. Протокол подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией приказом утверждает результаты отбора.

25. Итоги отбора размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней с даты их утверждения.

Об итогах отбора Министерство в письменной форме уведомляет участников отбора в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

26. Отбор признается несостоявшимся, если на участие в нем не было предоставлено ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все поставщики социальных услуг не допущены к участию в отборе.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерством.

27. Поставщики социальных услуг несут ответственность за достоверность и актуальность сведений и документов, представленных в Министерство.

В случае если в результате проведенного контроля Министерством или органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного контроля, после предоставления субсидии, выявлен факт представления недостоверной информации в документах, указанных в пункте 5 настоящего порядка, поставщик социальных услуг не допускается к отбору поставщиков социальных услуг в очередном финансовом году и плановом периоде.