Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 11 января 2021 г. N 7 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 24 января 2018 года N 22-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Этносоциальное и этнокультурное развитие территорий традиционного проживания коренных народов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия".

2. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Министр

С.В. Киселев

Утвержден
приказом Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 11 января 2021 года N 7

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство) государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на иные цели).

2. Предоставление субсидии на иные цели осуществляет Министерство как орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на иные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия на иные цели предоставляется на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ), и могут быть использованы на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия".

4. Получателем субсидии на иные цели является государственное автономное учреждение Республики Карелия "Издательство "Периодика" (далее - учреждение).

II. Условия и порядок предоставления субсидии на иные цели

5. Субсидия на иные цели предоставляется учреждению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия для перечисления учреждению, находящемуся в его ведении.

6. Предоставление субсидии на иные цели осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, заключаемого Министерством - органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере реализации государственной национальной политики, и учреждением (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

7. Получателем субсидии на иные цели является учреждение, реализующее услуги в сфере книгоиздания, соответствующее следующим критериям:

1) эффективное использование средств субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия на подготовку и издание литературы на карельском, вепсском, финском и русском языках;

2) иным критериям, установленным нормативными правовыми актами Министерства.

8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на иные цели и определения ее размера учреждение направляет в Министерство заявку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов, расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели в соответствии с Перечнем рукописей произведений, подлежащих изданию в 2021 году за счет средств бюджета Республики Карелия, и актом передачи рукописей произведений.

9. Указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы направляются учреждением в Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии на иные цели при возникновении необходимости на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

10. Регистрация документов осуществляется с использованием подсистемы "ДЕЛО-Web" единой системы электронного документооборота и делопроизводства. При поступлении документа в Министерство в установленные часы рабочего времени, документ регистрируется в день поступления. В ином случае - регистрируется следующим рабочим днем.

11. Министерство рассматривает предложения, документы и иную информацию, направленную государственным учреждением, в течение 10-ти рабочих дней со дня их регистрации и уведомляет учреждение о принятом решении (при необходимости).

12. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии на иные цели являются:

1) непредставление (или представление не в полном объеме) учреждением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, а также несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным настоящим Порядком.

13. Объем субсидии на иные цели определяется Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период.

14. Расчет (обоснование) объема субсидии на иные цели формируется учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, техническими регламентами, положениями стандартов, сводами правил, порядками и правоустанавливающими документами, в зависимости от цели выделения субсидии на иные цели.

15. Размер субсидии на иные цели определяется по формуле:

, где:

Vсуб - объем субсидии на иные цели;

Рк - расходы на подготовку и издание книг, отобранных по итогам конкурсного отбора рукописей произведений, рекомендуемых к изданию за счет средств бюджета Республики Карелия в 2021 году (приказ Министерства от 8 июня 2020 года N 129, акт передачи рукописей произведений);

Ро - расходы на подготовку и издание книг, приуроченных к празднованию памятных дат в Республике Карелия (п. 14 Плана мероприятий по проведению в 2021 году в Республике Карелия Года карельских рун, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 декабря 2020 года N 966р-П).

Общий объем субсидии на иные цели предоставляется исходя из расчетной потребности на указанные цели на очередной год, представленной в Министерство учреждением.

16. Требованием, которому должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии на иные цели, является отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на иные цели в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Карелия.

17. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели.

18. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности средств субсидии на иные цели, учреждение обращается в Министерство с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на иные цели, прилагая документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

19. Министерство рассматривает вопрос об изменении размера предоставляемой субсидии на иные цели в случаях:

1) изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели;

2) выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели;

3) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

20. Досрочное расторжение Соглашения в одностороннем порядке по требованию Министерства допускается в следующих случаях:

- при реорганизации или ликвидации учреждения;

- в случае нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных соглашением.

Досрочное расторжение соглашения в одностороннем порядке по требованию учреждения не предусмотрено.

21. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими учреждению, с отражением операций на лицевых счетах учреждения, открытых в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику перечисления субсидии на иные цели, установленному Соглашением.

22. Результатом предоставления субсидии на иные цели является издание не менее 7 наименований книг в 2021 году.

23. Оценка эффективности предоставления субсидии на иные цели осуществляется Министерством - органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере реализации государственной национальной политики, путем сравнения плановых (прогнозируемых) и фактических значений результатов предоставления субсидии на иные цели, которые устанавливаются в Соглашении.

24. Перечисление средств субсидии на иные цели учреждению осуществляется в сроки, установленные Соглашением.

III. Требования к отчетности

25. Учреждение в установленные Соглашением сроки представляет в Министерство отчеты:

1) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели (в рамках реализации субсидий на иные цели, указанных в пункте 3 настоящего Порядка);

2) о достижении результатов предоставления субсидии на иные цели и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели (в рамках реализации субсидий на иные цели, указанных в пункте 3 настоящего Порядка).

26. Министерство вправе осуществлять камеральную проверку документов за отчётный год по реализации мероприятий, финансируемых в рамках субсидии на иные цели.

План проверок целевого использования средств субсидии на иные цели утверждается приказом Министерства.

27. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления отчетности в рамках реализации субсидий на иные цели, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и сроки их представления.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии на иные цели и ответственность за их нарушение

28. Министерство и органы контроля осуществляют контрольные мероприятия соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии на иные цели.

29. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели подлежат перечислению в бюджет Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Указанные остатки средств могут использоваться учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Министерства.

31. Принятие решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на иные цели на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели, осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство принимает в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии на иные цели, не использованного в предшествующем финансовом году, а также в использовании средств, поступивших в предшествующем финансовом году от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования субсидии на иные цели на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее 10-ти рабочих дней после получения от учреждения документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на иные цели на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

32. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Министерство расчета и сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

33. Субсидия на иные цели подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления учреждением недостоверных сведений, нецелевого использования субсидии на иные цели.

34. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели, принимается Министерством.

Для принятия Министерством решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учреждением в Министерство предоставляется информация о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств. Министерство принимает решение в течение 15 рабочих дней с момента поступления средств.

35. В случае установления по итогам проверок Министерства, а также органами государственного контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии на иные цели, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия:

- на основании требования Министерства - в срок, установленный в Соглашении;

- на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

36. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, в том числе их остатки на начало текущего года, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия.

37. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Порядком, учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.