Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 11 января 2021 г. N 7
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"
6 октября 2021 г.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 24 января 2018 года N 22-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Этносоциальное и этнокультурное развитие территорий традиционного проживания коренных народов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия".
2. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Министр |
С.В. Киселев |
Порядок изменен с 6 октября 2021 г. - Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 6 октября 2021 г. N 209
Утвержден
приказом Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 11 января 2021 года N 7
Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"
6 октября 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство) государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на иные цели).
2. Предоставление субсидии на иные цели осуществляет Министерство как орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на иные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия на иные цели предоставляется на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ), и может быть использована на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия".
4. Получателем субсидии на иные цели является государственное автономное учреждение Республики Карелия "Издательство "Периодика" (далее - учреждение).
II. Условия и порядок предоставления субсидии на иные цели
5. Субсидия на иные цели предоставляется учреждению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия для перечисления учреждению, находящемуся в его ведении.
6. Предоставление субсидии на иные цели осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, заключаемого Министерством - органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере реализации государственной национальной политики, и учреждением (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.
7. Получателем субсидии на иные цели является учреждение, реализующее услуги в сфере книгоиздания, соответствующее следующему критерию:
эффективное использование средств субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия на подготовку и издание литературы на карельском, вепсском, финском и русском языках.
8. Субсидия на иные цели предоставляется в целях реализации мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия".
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на иные цели и определения ее размера учреждение направляет в Министерство заявку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов, расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели в соответствии с Перечнем рукописей произведений, подлежащих изданию в 2021 году за счет средств бюджета Республики Карелия, и актом передачи рукописей произведений.
9. Указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы направляются учреждением в Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии на иные цели при возникновении необходимости на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
10. Регистрация документов осуществляется с использованием подсистемы "ДЕЛО-Web" единой системы электронного документооборота и делопроизводства. При поступлении документа в Министерство в установленные часы рабочего времени, документ регистрируется в день поступления. В ином случае - регистрируется следующим рабочим днем.
11. Министерство рассматривает предложения, документы и иную информацию, направленную государственным учреждением, в течение 10-ти рабочих дней со дня их регистрации и уведомляет учреждение о принятом решении (при необходимости).
12. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии на иные цели являются:
1) непредставление (или представление не в полном объеме) учреждением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, а также несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным настоящим Порядком.
13. Объем субсидии на иные цели определяется Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период.
14. Расчет-обоснование объема субсидии на иные цели формируется учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, техническими регламентами, положениями стандартов, сводами правил, порядками и правоустанавливающими документами, в зависимости от цели выделения субсидии на иные цели.
15. Размер субсидии на иные цели определяется по формуле:
, где:
Vсуб - объем субсидии на иные цели;
Рк - расходы на подготовку и издание книг, отобранных по итогам конкурсного отбора рукописей произведений, рекомендуемых к изданию за счет средств бюджета Республики Карелия в 2021 году (приказ Министерства от 8 июня 2020 года N 129, акт передачи рукописей произведений);
Ро - расходы на подготовку и издание книг, приуроченных к празднованию памятных дат в Республике Карелия (п. 14 Плана мероприятий по проведению в 2021 году в Республике Карелия Года карельских рун, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 декабря 2020 года N 966р-П).
Общий объем субсидии на иные цели предоставляется исходя из расчетной потребности на указанные цели на очередной год, представленной в Министерство учреждением.
16. Требованием, которому должно соответствовать учреждение на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии на иные цели, является отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на иные цели в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Карелия.
17. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели.
18. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности средств субсидии на иные цели, учреждение обращается в Министерство с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на иные цели, прилагая документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
19. Министерство рассматривает вопрос об изменении размера предоставляемой субсидии на иные цели в случаях:
1) изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели;
2) выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели;
3) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
20. Досрочное расторжение Соглашения в одностороннем порядке по требованию Министерства допускается в следующих случаях:
- при реорганизации или ликвидации учреждения;
- в случае нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных соглашением.
Досрочное расторжение соглашения в одностороннем порядке по требованию учреждения не предусмотрено.
21. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется с учетом даты предполагаемого кассового расхода, в том числе в соответствии с условиями, определенными контрактами (договорами), заключенными в рамках предоставления субсидии на иные цели, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими учреждению, с отражением операций на лицевых счетах учреждения, открытых в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства.
Для получения субсидии учреждение направляет заявку на перечисление субсидии по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 1).
22. Результатом предоставления субсидии на иные цели является достижение следующих показателей:
издание не менее 7 наименований книг в 2021 году.
Значения показателей устанавливаются в Соглашении.
Оценка эффективности предоставления субсидии на иные цели осуществляется Министерством - органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере реализации государственной национальной политики, путем сравнения плановых (прогнозируемых) и фактических значений результатов предоставления субсидии на иные цели, которые устанавливаются в Соглашении.
23. Перечисление средств субсидии на иные цели учреждению осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 2).
III. Требования к отчетности
24. Учреждение представляет в Министерство отчеты нарастающим итогом в следующие сроки:
1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели - ежеквартально, не позднее 5-ти рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом; годовой отчет - не позднее 5-ти рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 3);
2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели - ежеквартально, не позднее 5-ти рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом; годовой отчет - не позднее 5-ти рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 4).
25. Министерство вправе осуществлять камеральную проверку документов за отчётный год по реализации мероприятий, финансируемых в рамках субсидии на иные цели.
План проверок целевого использования средств субсидии на иные цели утверждается приказом Министерства.
26. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления отчетности в рамках реализации субсидий на иные цели, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и сроки ее представления.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии на иные цели и ответственность за их нарушение
27. Министерство и органы контроля осуществляют контрольные мероприятия соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии на иные цели.
28. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели подлежат перечислению в бюджет Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Указанные остатки средств могут использоваться учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Министерства.
30. Министерство принимает в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии на иные цели, не использованного в предшествующем финансовом году, а также в использовании средств, поступивших в предшествующем финансовом году от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования субсидии на иные цели на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее 10-ти рабочих дней после получения от учреждения документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на иные цели на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
31. Принятие решения об использовании учреждением остатков целевых средств, не использованных им по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, осуществляется не позднее 1 марта текущего года.
32. Подтверждение потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках средств субсидии на иные цели осуществляется в размере, не превышающем в совокупности объем обязательств, принятых до начала текущего финансового года или подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года процедурами.
33. Учреждение несет ответственность за целевое использование субсидии на иные цели, за соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидии на иные цели, и достоверность представляемых документов.
34. В случае, если учреждением по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты показатели и результаты предоставления субсидии на иные цели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидии - размер субсидии;
D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется по формуле:
D = 1 - T/S,
где:
Т - значение показателя результата предоставления субсидии, фактически достигнутое на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
35. Остаток субсидии на иные цели, не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату в доход бюджета Республики Карелия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
36. Остатки средств могут быть возвращены учреждению в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Министерства и при условии предоставления учреждением информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии на иные цели и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.
37. Если средства субсидии на иные цели не возвращены учреждением в бюджет Республики Карелия в установленные сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет Республики Карелия Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
38. В случае установления по итогам проверок Министерства, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии на иные цели, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия:
- на основании требования Министерства - в срок, установленный в Соглашении;
- на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
39. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, в том числе их остатки на начало текущего года, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия.
40. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Порядком, учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11 января 2021 года N 7
ЗАЯВКА
на перечисление субсидии на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"
Наименование учреждения __________________________________
N |
Наименование мероприятия |
Срок предполагаемого кассового расхода |
Сумма, рублей |
в том числе |
|
за счет средств бюджета Республики Карелия |
за счет средств федерального бюджета |
||||
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения И.О. Фамилия
"___" _____________ 20___ года
Приложение N 2
к Порядку, утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11 января 2021 года N 7
ГРАФИК
перечисления субсидии на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"
|
|
|
КОДЫ |
Наименование Учреждения |
|
по Сводному реестру |
862Щ2699 |
Наименование Учредителя |
|
по Сводному реестру |
86202402 |
Наименование регионального проекта |
|
по БК |
|
Вид документа |
_____________________ (первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...")<1> |
|
|
Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака после запятой) |
по ОКЕИ |
383 |
Наименование направления расходов<2> |
Код строки |
Код по бюджетной классификации расходов бюджета Республики Карелия |
Сроки перечисления субсидии |
Сумма<3> |
|||||
главы |
раздела, подраздела |
не ранее (дд.мм.гггг.) |
не позднее (дд.мм.гггг.) |
||||||
программной (непрограммной) статьи |
направления расходов |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
||||||||
|
|
<1> При представлении уточненного графика перечисления субсидии указывается номер очередного внесения изменения в приложение (например, "1", "2", "3", "...").
<2> Указывается наименование направления расходов целевой статьи расходов бюджета Республики Карелия на предоставление субсидии, указанного в графе 6.
<3> Указывается сумма, подлежащая перечислению. В случае внесения изменения в график перечисления субсидии указывается величина изменений (со знаком "плюс" - при увеличении; со знаком "минус" - при уменьшении)
Приложение N 3
к Порядку, утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11 января 2021 года N 7
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"
на "___" _____________ 2021___ года
Наименование Учредителя _________________________________________________
Наименование Учреждения _________________________________________________
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)
Субсидия |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации<4> |
Остаток Субсидии на начало текущего финансового года |
Поступления<6> |
Выплаты |
Остаток Субсидии на конец отчетного периода |
|||||||
наименование<2> |
код<3> |
всего |
из них, разрешенный к использованию<5> |
всего, в том числе |
из бюджета Республики Карелия |
возврат дебиторской задолженности прошлых лет<7> |
всего |
из них: возвращено в бюджет Республики Карелия |
Всего<8> |
в том числе: |
||
требуется в направлении на те же цели<9> |
подлежит возврату<10> |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
20 г.
<1> Настоящий отчет составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
<2> Указывается в соответствии с пунктом 1.1 Соглашения/Приложением N 1 к Соглашению.
<3> Указывается аналитический код Субсидии в соответствии с пунктом 2.2 Соглашения/Приложением N 1 к Соглашению.
<4> Значение графы 3 настоящего отчета должно соответствовать значению кода по бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в графе 3 Сведений, а также указанному в плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
<5> Указывается сумма остатка Субсидии на начало года, не использованного в отчетном финансовом году, в отношении которого Учредителем принято решение о наличии потребности Учреждения в направлении его на цель, указанную в пункте 1.1 Соглашения/Приложении N 1 к Соглашению, в соответствии с пунктом 4.2.3 Соглашения.
<6> Значения граф 7 и 8 настоящего отчета должны соответствовать сумме поступлений средств Субсидии за отчетный период, с учетом поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет.
<7> В графе 8 настоящего отчета указывается сумма возврата дебиторской задолженности, в отношении которой Учредителем принято решение об использовании ее Учреждением на цель, указанную в пункте 1.1 Соглашения/Приложении N 1 к Соглашению.
<8> Указывается сумма остатка Субсидии на конец отчетного периода. Остаток Субсидии рассчитывается на отчетную дату как разница между суммами, указанными в графах 4, 6, 11 и суммой, указанной в графе 9 настоящего отчета.
<9> В графе 13 настоящего отчета указывается сумма неиспользованного остатка Субсидии, предоставленной в соответствии с Соглашением, по которой существует потребность Учреждения в направлении остатка Субсидии на цель, указанную в пункте 1.1 Соглашения/Приложении N 1 к Соглашению, в соответствии с пунктом 4.2.3 Соглашения. При формировании промежуточного отчета (квартал) не заполняется.
<10> В графе 14 настоящего отчета указывается сумма неиспользованного остатка Субсидии, предоставленной в соответствии с Соглашением, потребность в направлении которой на те же цели отсутствует. При формировании промежуточного отчета (квартал) не заполняется.
Приложение N 4
к Порядку, утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11 января 2021 года N 7
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов предоставления субсидии на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"
N |
Наименование показателя |
Индикатор достижения |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 11 января 2021 г. N 7 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие национальных языков в Республике Карелия"
Вступает в силу с 11 января 2021 г.
Распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 января 2021 г. N 1001202101130008
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 12 июля 2023 г. N 18
Изменения вступают в силу с 14 июля 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 6 октября 2021 г. N 209 (в редакции приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 14 марта 2022 г. N 42)
Изменения вступают в силу с 14 марта 2022 г.
Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 6 октября 2021 г. N 209
Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.