Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленным вопросам сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, подлежит проверке на предмет достоверности использования направленных на капитальные вложения средств соответствующих бюджетов.
При этом затраты на капитальный ремонт не относятся к капитальным вложениям и проверке на предмет достоверности сметной стоимости не подлежат.
В то же время в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектная документация на капитальный ремонт, за исключением отдельных случаев, подлежит государственной экспертизе.
Минрегион России считает, что по решению заказчика и с согласия экспертной организации, выполняющей государственную экспертизу проектной документации на капитальный ремонт, возможна экспертиза сметной документации в рамках проведения государственной экспертизы проектной документации.
В случае отказа государственной экспертизой в экспертизе сметной документации экспертиза сметной документации может быть проведена в организации, выполняющей негосударственную экспертизу проектов (прошедшей аккредитацию в установленном порядке), или другой организации, имеющей допуск на разработку и проверку сметной документации.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляет заказчик капитального строительства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сметная стоимость инвестиционных проектов, которые планируется полностью или частично финансировать за счет средств федерального, регионального или местного бюджета, проверяется на предмет достоверности использования направленных на капвложения средств.
Затраты на капремонт не относятся к капвложениям. Они не проверяются на достоверность сметной стоимости.
Проектная документация на капремонт подлежит государственной экспертизе.
По мнению Минрегиона России, по решению заказчика и с согласия экспертной организации, выполняющей экспертизу проектной документации на капремонт, возможна экспертиза сметной документации в рамках проведения госэкспертизы проектной документации.
В случае отказа в экспертизе сметной документации она может быть проведена в организации, выполняющей негосударственную экспертизу, или другой компанией, имеющей допуск на разработку и проверку сметной документации.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 9 декабря 2010 г. N 41384-ИП/08 "О государственной экспертизе сметной документации инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет бюджетных средств"
Текст письма опубликован в Информационном бюллетене о нормативной, методической и типовой проектной документации, апрель 2010 г., выпуск N 4