Приложение 4. Подпрограмма "Субсидирование транспортного обслуживания населения Ивановской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 марта 2015 г. N 73-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"

Подпрограмма
"Субсидирование транспортного обслуживания населения Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 10 декабря 2014 г., 13 марта, 19 мая, 18 июня, 26 октября, 18 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 18 ноября 2015 г. N 519-п раздел "Паспорт подпрограммы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Субсидирование транспортного обслуживания населения Ивановской области
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
Исполнители	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Поддержание на достигнутом уровне объема пассажирских перевозок на субсидируемых видах транспорта (маршрутах)
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 195389200,00 руб., 2015 год - 164888354,00 руб., 2016 год - 223686620,72 руб., 2017 год - 173335307,80 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 195389200,00 руб., 2015 год - 164888354,00 руб., 2016 год - 223686620,72 руб., 2017 год - 173335307,80 руб. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 195389200,00 руб., 2015 год - 164888354,00 руб., 2016 год - 223686620,72 руб., 2017 год - 173335307,80 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 195389200,00 руб., 2015 год - 164888354,00 руб., 2016 год - 223686620,72 руб., 2017 год - 173335307,80 руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 октября 2015 г. N 494-п в раздел "Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает финансовое обеспечение за счет областного бюджета установленных нормативными актами Ивановской области обязательств по возмещению расходов (убытков, потерь) перевозчиков, связанных с осуществлением пассажирских перевозок в Ивановской области, в том числе:

- возмещение части затрат перевозчикам, связанных с организацией рейсов водным транспортом на территории Ивановской области (расходное обязательство установлено постановлением Правительства Ивановской области от 02.06.2015 N 225-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом");

- возмещение части затрат авиаперевозчиков, связанных с организацией авиарейсов по маршрутам Иваново - Москва (Москва - Иваново) и Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново) (расходное обязательство установлено постановлением Правительства Ивановской области от 08.04.2015 N 121-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов").

В период с 16 февраля по 31 декабря 2015 года возмещение части затрат авиаперевозчиков, связанных с организацией авиарейсов по маршруту Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета авиаперевозчикам в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации".

- возмещение понесенных организациями железнодорожного транспорта убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении (расходное обязательство установлено постановлением Правительства Ивановской области от 19.11.2014 N 464-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта").

Предоставление перевозчикам возмещений понесенных убытков осуществляется в форме субсидий из областного бюджета в соответствие с порядками, установленными Правительством Ивановской области.

Помимо этого в рамках подпрограммы, в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22.11.2012 N 482-п "О предоставлении и расходовании субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования", предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования.

В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2011 года N 309-п "О некоторых вопросах организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области" Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области производит выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области и осуществляет региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Реализация мероприятий ежегодно обеспечивает:

- организацию пассажирских перевозок водным транспортом на территории Ивановской области;

- осуществление в 2014 году - 612 авиарейсов, в 2015 году - 654 авиарейсов, из них 30 в южном направлении, в 2016 году - 626 авиарейсов, в 2017 году - 624 авиарейса;

- организацию пригородного железнодорожного сообщения по 4 направлениям;

- обеспечение регулярного транспортного обслуживания граждан, имеющих садовые участки на территориях, не включенных в автодорожную сеть общего пользования Ивановской области;

- поддержку парка троллейбусов городского округа Иваново, ежегодно обеспечивающего перевозку около 22 тысяч горожан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 октября 2015 г. N 494-п в раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:

1) сохранение числа выполняемых авиарейсов в город Москва и город Санкт-Петербург и поддержание числа перевозимых по этим направлениям авиапассажиров на уровне 10,5 тысяч человек в год;

2) сохранение числа направлений обслуживаемых поездами пригородного сообщения;

3) сохранение транспортного обслуживания граждан, имеющих садовые участки на территориях, не включенных в автодорожную сеть общего пользования;

4) сохранение транспортного обслуживания граждан легковым такси на территории Ивановской области;

5) развитие пассажирских перевозок водным транспортом на территории Ивановской области.

Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование показателя		Ед. изм.	2012			2013	2014 оценка		2015		2016		2017
1.	Количество субсидируемых авиамаршрутов		единиц	2			2	2		2		2		2
2.	Количество выполненных авиарейсов		рейсов	1322			620	612		654		626		624
2.1.	в т.ч. по маршруту Иваново - Москва		рейсов	1123			504	510		520		522		520
2.2.	в т.ч. по маршруту Иваново - Санкт-Петербург		рейсов	199			116	102		104		104		104
2.3.	в т.ч. по маршруту Иваново - Сочи		рейсов							30
3.	Количество перевезенных авиапассажиров		чел.	8430			15717	10500		10920		10500		10500
3.1.	в т.ч. по маршруту Иваново - Москва		чел.	6898			13193	8050		8050		8050		8050
3.2.	в т.ч. по маршруту Иваново - Санкт-Петербург		чел.	1532			2524	2450		2450		2450		2450
3.3.	в т.ч. по маршруту Иваново - Сочи									1500
4.	Число направлений пригородного железнодорожного сообщения		единиц	5			5	5		4		4		4
5.	Общее количество единиц городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальных образованиях Ивановской области		единиц	148			148	139		139		139		139
6.	Годовой объем пассажирооборота городского наземного электрического транспорта общего пользования		пасс.-км	166149			62829	62829		62829		62829		62829
7.	Число жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при выдаче разрешений, признанных обоснованными		шт.	0			0	0		0		0		0
8.	Число зафиксированных случаев выдачи разрешений с нарушением действующего законодательства		шт.	0			0	0		0		0		0
9.		Количество субсидируемых маршрутов водным транспортом	единиц		0	0			0		1		0		0
10.		Количество выполненных рейсов водным транспортом	рейсов		0	0			0		28		0		0
11.		Количество перевезенных пассажиров водным транспортом	человек		0	0			0		400		0		0

Значения показателей N 1 - 4 определяются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по данным заключенных контрактов с перевозчиками при предоставлении им вышеуказанных субсидий из областного бюджета.

Значения показателей N 5 - 6 устанавливаются на основании сводных статистических данных, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области. Свод и расчет значений осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Ивановской области.

Значения показателей N 7 - 8 определяются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по отсутствию жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при выдаче разрешений, признанных обоснованными и случаев выдачи разрешений с нарушением действующего законодательства.

Значения показателей N 9 - 11 определяются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по данным заключенных договоров с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими пассажирские перевозки водным транспортом, при предоставлении им субсидий из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 октября 2015 г. N 494-п в раздел "Мероприятия подпрограммы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

1. Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов

Мероприятие подразумевает возмещение затрат, связанных с организацией авиарейсов, посредством предоставления субсидий из областного бюджета авиаперевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом по маршрутам Иваново - Москва (Москва - Иваново) и Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново). Порядок предоставления субсидий авиаперевозчикам установлен постановлением Правительства Ивановской области от 08.04.2015 N 121-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов".

В период с 16 февраля по 31 декабря 2015 года возмещение части затрат авиаперевозчиков, связанных с организацией авиарейсов по маршруту Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета авиаперевозчикам в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации".

Реализация мероприятия ежегодно позволит обеспечить 625 авиарейсов, число перевезенных пассажиров по оценке превысит 10,5 тысяч человек.

Срок реализации - 2014 - 2017 годы.

2. Предоставление субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных организациями железнодорожного транспорта убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении

Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта установлен постановлением Правительства Ивановской области от 19.11.2014 N 464-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта".

Реализация мероприятия ежегодно позволит обеспечить 4 направлений пригородного железнодорожного сообщения. Включая направления, транспортное обслуживание граждан, имеющих садовые участки на территориях, не включенных в автодорожную сеть общего пользования Ивановской области.

Срок реализации - 2014 - 2017 годы.

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований установлен постановлением Правительства Ивановской области от 22.11.2012 N 482-п "О предоставлении и расходовании субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования".

Реализация мероприятия позволит сохранить парк городского наземного электрического транспорта общего пользования на уровне 139 единиц. Ежегодный объем пассажирооборота прогнозируется на уровне 62,8 тысяч пассажиров.

Срок реализации - 2014 - 2017 годы.

4. Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области и осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси

Порядок подачи заявления, выдачи и переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области установлен постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2011 N 309-п "О некоторых вопросах организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области".

Реализация мероприятия позволит повысить качество обслуживания пассажиров, безопасности перевозки пассажиров перевозчиками легковыми такси на территории Ивановской области

Срок реализации - 2014 - 2017 годы.

5. Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом.

Мероприятие подразумевает возмещение затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом, посредством предоставления субсидий из областного бюджета перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки водным транспортом на территории Ивановской области. Порядок предоставления субсидий перевозчикам установлен постановлением Правительства Ивановской области от 02.06.2015 N 225-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом".

Реализация мероприятия позволит обеспечить 28 рейсов, прогнозируемое число перевезенных пассажиров составит 400 человек.

Срок реализации - 2015 год.

Ответственным исполнителем всех мероприятий подпрограммы является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области. Все мероприятия подпрограммы финансируются за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, иных источников не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 18 ноября 2015 г. N 519-п раздел "Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017
Подпрограмма, всего:		195389200,00	164888354,00	223686620,72	173335307,80
бюджетные ассигнования		195389200,00	164888354,00	223686620,72	173335307,80
- областной бюджет		195389200,00	164888354,00	223686620,72	173335307,80
1.	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов	58799600,00	56459825,00	60129275,00	59941284,00
2.	Субсидии для возмещения понесенных организациями железнодорожного транспорта убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении	114333400,00	88553387,00	135576545,72	85413223,80
3.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования	22256200,00	17148080,00	27980800,00	27980800,00
4.	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом		2727062,00