Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 21 октября 2014 г. N 867 "О порядке предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 17 июня, 20 ноября 2015 г., 24 мая 2016 г.

В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьями 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) технологическую карту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

2) административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

2. Обязанности уполномоченного по организации предоставления муниципальной услуги возложить на главного архитектора Администрации Кинешемского муниципального района Коковкина А.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Кинешемского муниципального района по вопросам строительства, ЖКХ, транспорта и связи Карпова С.Е.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Кинешемского муниципального района от 02.04.2013 N 190 "О порядке предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Администрации

Кинешемского муниципального района

С.В. Герасимов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"
(утв. постановлением Администрации Кинешемского муниципального района
от 21 октября 2014 г. N 867)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 17 июня, 20 ноября 2015 г., 24 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, направленной на возникновение права на получение разрешения на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - разрешение) на территории Кинешемского муниципального района, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Разработчиком регламента является главный архитектор Администрации Кинешемского муниципального района.

1.4. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иных правообладателей (которым при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района по адресу: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, д. 12, кабинет 29.

1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, бланки, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются:

1) непосредственно в кабинете 29, здания Администрации Кинешемского муниципального района:

Часы приема:

понедельник 9:30 ч. - 12:00 ч.;

вторник 9:00 ч. - 12:00 ч.;

четверг 9:00 ч. - 12:00 ч.;

пятница 9:00 ч. - 12:00 ч.;

2) с использованием средств телефонной связи по номеру: 8(49331) 5-66-46;

3) электронной почты arhitek@mrkineshma.ru;

4) посредством размещения в сети Интернет на сайте Администрации Кинешемского муниципального района - www.mrkineshma.ru.

1.7. Обращения граждан в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации Кинешемского муниципального района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.9. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

1) о решении предоставления муниципальной услуги;

2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги и основаниях отказа;

3) о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.10. При подаче заявления лично в письменной форме время ожидания Заявителя в очереди не может превышать 15 минут.

1.11. Информация о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении может направляться Заявителю письмом.

1.12. С момента подачи документов Заявитель имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой процедуры) находится представленный Заявителем пакет документов.

1.13. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются по следующим вопросам:

1) о перечне необходимых документов;

2) о комплектности (достаточности) представленных документов;

3) о времени приема и выдачи документов;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги;

5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.14. Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

1.15. Прием от Заявителя заявления о выдаче разрешения, документов, необходимых для получения разрешения, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

1.16. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

2.2. Полномочия по организации предоставления муниципальной услуги возложены на уполномоченного - главного архитектора Администрации Кинешемского муниципального района (далее - уполномоченного), назначенного постановлением Администрации Кинешемского муниципального района.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения;

- выдача разрешения с продлением срока действия;

- выдача разрешения с внесением изменений;

- отказ в выдаче разрешения, с указанием причин такого отказа;

- отказ в продлении срока действия разрешения, с указанием причин такого отказа.

- отказ во внесении изменений в разрешение с указанием причин такого отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней со дня поступления заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 17 июня 2015 г. N 289 в пункт 2.5 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания исполнения муниципальной услуги на территории Кинешемского муниципального района:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- абзац одиннадцатый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 2.5

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- Устав Кинешемского муниципального района;

- настоящий регламент.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 24 мая 2016 г. N 228 в пункт 2.6 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации Заявитель направляет заявление о выдаче разрешения непосредственно в Администрацию. Заявление о выдаче разрешения может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации Администрации.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

2.6.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6 настоящего регламента, запрашиваются уполномоченным, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 2.6 настоящего регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

2.6.2. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Администрацию непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2.7 настоящего регламента, запрашиваются уполномоченным, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 2.7 настоящего регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

2.7.2. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.8. Для продления срока разрешения на строительство застройщик направляет заявление в Администрацию непосредственно либо через многофункциональный центр. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающий документ на земельный участок;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) оригинал разрешения на строительство;

3) проект организации строительства, откорректированный в части сроков строительства, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).

5) в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

2.8.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего регламента запрашиваются уполномоченным, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

2.8.2. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.9. Внесение изменений в разрешение осуществляется при обращении Заявителя (лиц, указанных в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) в соответствии с частью 21.10 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

При этом Заявитель в случаях, указанных в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации обязан уведомить в письменной форме Администрацию непосредственно либо через многофункциональный центр. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

2) решение об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

4) решение о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

2.9.1. В случае, если документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.9 настоящего регламента не представлены заявителем, уполномоченный запрашивает такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.

По межведомственным запросам, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.9 настоящего регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

2.9.2. Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.9 настоящего регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.10. Не допускается требовать иные документы, за исключением указанных в пунктах 2.6 - 2.9 настоящего регламента. Документы, предусмотренные пунктами 2.6 - 2.9 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.

2.11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) предоставление заявления не соответствующей формы;

2) подача заявления без подписи или анонимно;

3) подача документов с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание либо содержат исправления.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) по выдаче разрешения на строительство:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 настоящего регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

2) по продлению срока действия разрешения на строительство:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента;

- направление в Администрацию заявления Заявителем менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство;

- в случае если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

- в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается Заявителем, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости и не приложившего к такому заявлению договора поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

3) по внесению изменений в разрешение:

- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами 1 - 4 пункта 2.9 настоящего регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7.1, 2.8.1 и 2.9.1 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, с учетом пунктов 2.6.2, 2.7.2, 2.8.2 и 2.9.2 настоящего регламента, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня его поступления в управление делами Администрации Кинешемского муниципального района.

2.15. Заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется:

1) непосредственно в Администрацию Кинешемского муниципального района по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица имени Ленина, 12, кабинет 29.

Часы приема:

понедельник 9:30 ч. - 12:00 ч.;

вторник 9:00 ч. - 12:00 ч.;

четверг 9:00 ч. - 12:00 ч.;

пятница 9:00 ч. - 12:00 ч.;

2) почтовым отправлением по адресу: 155800, Ивановская область, город Кинешма, улица им. Ленина, 12, кабинет 29;

3) в адрес электронной почты: arhitek@mrkineshma.ru;

4) через Портал государственных и муниципальных услуг;

5) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 20 ноября 2015 г. N 496 в пункт 2.17 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. Рабочие места специалистов оборудуются телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.

2) места предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями и столами, письменными принадлежностями для возможности оформления документов. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями;

3) доступ Заявителя к местам приема заявлений должен быть беспрепятственным (доступ в организацию в соответствии с пропускным режимом). Доступ заявителя-инвалида - с учетом требований законодательства о социальной защите инвалидов.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной услуги;

- короткое время ожидания услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.

2) показателями качества муниципальной услуги являются:

- точность исполнения муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка специалистов;

- строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления от Заявителя с прилагаемыми документами;

- проверка документов, прилагаемых к заявлению, необходимых для оказания муниципальной услуги и направление запросов;

- проверка запросов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе;

- подготовка разрешающего документа или уведомления об отказе с указанием причин такого отказа;

- выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения;

- выдача разрешения с продлением срока действия или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

- выдача разрешения с внесением изменений или уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение с указанием причин такого отказа.

3.2. Прием заявления от Заявителя с прилагаемыми документами:

1) основанием для начала предоставления муниципальной услуги является непосредственное обращение Заявителя в Администрацию Кинешемского муниципального района, либо через многофункциональный центр или через Портал государственных и муниципальных услуг, с заявлением по форме согласно приложений N 1, 1а, 3, 3а и 4, 4а к регламенту, с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги;

2) перечень документов, предоставляемых Заявителем, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктами 2.6 - 2.12 регламента.

3) заявление поданное через Портал государственных и муниципальных услуг регистрируется в день подачи такого заявления в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации Кинешемского муниципального района;

3.1) в случае подачи заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Заявитель не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, предоставляет в Администрацию Кинешемского муниципального района установленный комплект документов.

3.3. Проверка уполномоченным документов прилагаемых к заявлению, необходимых для оказания муниципальной услуги:

1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения;

1.1) при наличии оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего регламента, уполномоченный готовит в течение 5 дней письма об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа и обеспечивает направление Заявителю;

2) в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего регламента, уполномоченный осуществляет дальнейшие административные процедуры;

3) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.1) рассматривает документы, полученных по каналам межведомственного взаимодействия, проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.12 регламента.

4) в случае подачи заявления через Портал государственных и муниципальных услуг административные процедуры, указанные в подпункте 3 пункта 3.2 и подпункте 1 пункта 3.3 регламента, осуществляются с момента предоставления Заявителем установленного пакета документов в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3.2 регламента;

3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе:

1) в случае наличия документов, указанных в пунктах 2.6 - 2.9 настоящего регламента и отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего регламента, уполномоченный принимает решение о предоставлении муниципальной услуги;

2) при наличии оснований, указанных в подпункте 1 пункта 2.12 настоящего регламента, уполномоченный принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) при наличии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 2.12 настоящего регламента, уполномоченный принимает решение об отказе в продлении срока действия разрешения.

4) при наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.12 настоящего регламента, уполномоченный принимает решение об отказе во внесении изменений в разрешение.

3.5. Подготовка разрешающего документа или отказа:

1) в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги уполномоченный осуществляет подготовку разрешающего документа.

2) в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уполномоченный готовит и обеспечивает направление Заявителю, уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа.

3) в случае принятия решения об отказе в продлении срока разрешения уполномоченный готовит и обеспечивает направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин такого отказа.

4) в случае получения уведомления от Заявителя (лиц указанных в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и документов с соответствии с пунктом 2.9 настоящего регламента уполномоченный в десятидневный срок принимает решение о внесении изменений в разрешение.

5) в случае принятия решения об отказе о внесении изменений на основании подпункта 3 пункта 2.12 настоящего регламента уполномоченный готовит и обеспечивает направление Заявителю уведомления об отказе о внесении изменений в разрешение с указанием причин такого отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 17 июня 2015 г. N 289 в пункт 3.6 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

1) разрешение оформляется в срок в соответствии с пунктом 2.4 регламента:

- форма разрешения заполняется уполномоченным в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- разрешение выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

2) разрешение оформляется в количестве трёх экземпляров: два экземпляра выдаются Заявителю, один экземпляр хранится в Администрации Кинешемского муниципального района;

3) Заявитель получает разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения непосредственно в Администрации Кинешемского муниципального района;

4) Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Администрацию Кинешемского муниципального района сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

5) уполномоченный в течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство, в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

3.7. Выдача разрешения с продлением срока действия или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения оформляется в срок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента:

1) продление разрешения оформляется на всех представленных оригиналах разрешений. Один экземпляр хранится в Администрации Кинешемского муниципального района, остальные экземпляры выдаются Заявителю на руки;

2) уведомление об отказе в выдаче разрешения с продлением срока действия оформляется в письменном виде, с указанием причин такого отказа, в форме письма Заявителю с подписью уполномоченного;

3) Заявитель получает разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения непосредственно в Администрации Кинешемского муниципального района.

3.8. Выдача разрешения с внесением изменений или уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение оформляются в срок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента.

1) Разрешение с внесением изменений оформляется в количестве трёх экземпляров: два экземпляра выдаются Заявителю, один экземпляр хранится в Администрации Кинешемского муниципального района.

2) Уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение оформляется в письменном виде, с указанием причин такого отказа, в форме письма Заявителю, с подписью уполномоченного.

3) Заявитель получает разрешение с внесением изменений или уведомление во внесении изменений в разрешение непосредственно в Администрации Кинешемского муниципального района.

4) В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство уполномоченный на выдачу разрешений на строительство уведомляет о таком решении или таких изменениях:

- федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;

- орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;

- застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

3.9. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченного, в случае:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;

4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Уполномоченным принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами.

3.10. Муниципальная услуга считается предоставленной в срок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента с даты извещения Заявителю о готовности документа для последующей выдачи документа заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 1092 раздел 3 настоящего административного регламента дополнен пунктом 3.11

3.11. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

1. Муниципальная услуга в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Портал) предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям. Пользователь имеет возможность подписать электронной подписью заявление, отправляемое в Администрацию Кинешемского муниципального района. При реализации этого механизма используются отечественные стандарты ЭП (ГОСТ Р 34.11-94, ГОСТ Р 34.10-2001) и применяются сертифицированные в системе сертификации ФСБ России средства криптографической защиты информации, такие как "Aladdin e-Token ГОСТ" и "КриптоПро CSP", что дает основания считать данную подпись, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" усиленной квалифицированной электронной подписью.

2. Физические лица, зарегистрированные на Портале для доступа к сервисам Портала, проходят процедуру подтверждения личности:

- в Центре регистрации ключей простой электронной подписи для использования ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации) Администрации Кинешемского муниципального района, либо в любом другом центре регистрации;

- осуществив активацию стандартной учетной записи через код активации, полученный в отделении ФГУП "Почта России" или в офисе ОАО "Ростелеком";

- с использованием средства электронной подписи (квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным Минкомсвязи России удостоверяющим центром);

- с использованием универсальной электронной карты.

3. Юридические лица регистрируют личный кабинет на Портале только с использованием средств для создания квалифицированной электронной подписи. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи должен быть выдан аккредитованным Минкомсвязи России удостоверяющим центром. Регистрировать учетную запись юридического лица может только его руководитель или лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица.

4. В случае поступления заявления и документов в электронном виде с использованием Портала уполномоченный информирует заявителя через личный кабинет Портала о регистрации заявления.

5. В случае подачи заявления и документов в электронном виде с использованием Портала:

1) результат предоставления муниципальной услуги, подписанный уполномоченным в установленном порядке, направляется заявителю через личный кабинет Портала.

2) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю в личный кабинет Портала не позднее трех дней с момента регистрации заявления.

6. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель имеет возможность получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в личном кабинете Портала

7. Срок предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием Портала - 10 дней.

Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются Заявителем в заявлении, в том числе при подаче заявления в электронном виде через Портал, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. Выдача результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа через Портал не лишает Заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченным Администрации Кинешемского муниципального района положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района по вопросам строительства, ЖКХ, транспорта и связи ежедневно.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления структурным подразделением Администрации Кинешемского муниципального района муниципальной услуги осуществляется первым заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района по вопросам строительства, ЖКХ, транспорта и связи путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.3. План проведения плановых проверок разрабатывается на полугодие и утверждается распоряжением Администрации Кинешемского муниципального района.

4.4. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) уполномоченного на основании распоряжения Администрации Кинешемского муниципального района.

4.5. Ответственность уполномоченного за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

а) по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, уполномоченный несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством;

б) о мерах, принятых в отношении уполномоченного, виновного в нарушении положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Глава Администрации Кинешемского муниципального района сообщает в письменной форме юридическому или физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.6. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, являются:

а) независимость;

б) должная тщательность.

Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, от уполномоченного состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от уполномоченного, в том числе не имеют родства с ними.

Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействия) Администрации Кинешемского муниципального района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих, могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ должностного лица (муниципального служащего), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 24 мая 2016 г. N 228 пункт 5.3 настоящего административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Главы Кинешемского муниципального района.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, ФИО должностного лица (муниципального служащего), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица (муниципального служащего);

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица (муниципального служащего). Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии (при наличии).

5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Кинешемского муниципального района подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации Кинешемского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо (муниципальный служащий) Администрации Кинешемского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 24 мая 2016 г. N 228 настоящий административный регламент дополнен пунктом 5.8

5.8. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Администрации Кинешемского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностных лиц, либо ее муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента, на имя Главы Кинешемского муниципального района либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

Кому ______________________________________________

должностное лицо,

___________________________________________________

уполномоченное выдавать разрешение на строительство;

Заявитель____________________________________________

физическое лицо,

_____________________________________________________

наименование организации, предприятия; ИНН юридический

_____________________________________________________

и почтовый адрес;

_____________________________________________________

телефон;

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство

от "___" ____________ 20__ г.

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию,

/ ненужное зачеркнуть /

наименование объекта ____________________________________________________

/в соответствии с утвержденной проектной документацией/

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

этап строительства _______________________________________________________

/указывается в случае выделения этапа строительства и дается описание такого этапа/

на земельном участке по адресу____________________________________________

/наименование муниципального района, поселения, деревни

____________________________________________________________________ ___

улицы или иной строительный адрес/

кадастровый номер земельного участка __________________________________

принадлежащем на праве ____________________________________________

/вид права, на основании которого земельный участок принадлежит

____________________________________________________________________ _

застройщику, а также данные о документе, удостоверяющем право/

сроком на ___________________________________________________ месяца /ев/

/указывается срок продолжительности строительства, определенный в разделе "Проект организации строительства проектной документации"/

При этом сообщаю краткие проектные характеристики объекта:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1.	Общая площадь объекта	м2
2.	Площадь земельного участка	м2
3.	Количество этажей или высота здания, строения, сооружения
4.	Сметная стоимость объекта капитального строительства, по утвержденной в установленном порядке проектной документации	тысяч рублей
9.	Общая протяженность линейного объекта	км

К настоящему заявлению прилагаются документы:

N п/п	Наименование документа	Документы представлены
		на бумажных носителях		На электр. носителях
		Кол-во экземпляров	Кол-во листов в одном экземпляре	Наименование файла
1.	Правоустанавливающие документы на земельный участок (вид документа, дата, номер, срок действия)
2.	Градостроительный план земельного участка
3.	Материалы, содержащиеся в проектной документации:
3.1	Пояснительная записка:
3.2	Схема планировочной организации земельного участка
3.3	Схема, отображающая архитектурные решения
3.4	Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
3.5	Проект организации строительства
3.6	Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
4.	Положительное заключение государственной экспертизы
5.	Положительное заключение государственной экологической экспертизы
6.	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
7.	Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
8.	Иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации (указать наименование)
8.1
9.	Сведения об электронном носителе
9.1	Наименование носителя
9.2	Количество

Заявитель

__________________ (должность)

_____________ (Ф.И.О.)

_______________ (подпись)

"____" ___________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 1а
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

Кому ________________________________________

должностное лицо,

_____________________________________________

уполномоченное выдавать разрешение на строительство;

От кого: ______________________________________

(застройщик - физическое лицо, фамилия, имя, отчество

______________________________________________

физического лица,

______________________________________________

почтовый адрес, адрес проживания, телефон, факс)

Заявление
о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию

(ненужное вычеркнуть)

наименование __________________________________________________________

по адресу :_____________________________________________________________

____________________________________________________________________ ___

________________________ (застройщик Ф.И.О.)

"_______________" (подпись)

"______________________" 20_ (число, месяц, год)

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство

Администрацией Кинешемского муниципального района рассмотрены документы, представленные для получения разрешения на строительство

____________________________________________________________________ ___

(наименование объекта капитального строительства)

по адресу: ______________________________________________________________

(адрес места расположения объекта капитального строительства)

полученные "_______" "______________" "__________" года, вх. N ______________

(число) (месяц)

принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием среди представленных для получения разрешения на строительство документов

_____________________________________________________________

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

(указать, какие документы не представлены)

Согласно части 14 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Уполномоченный Администрации Кинешемского муниципального района

____________________ (подпись)

"_______________" (Ф.И.О.)

"___________________" 20_ (число, месяц, год)

М.П.

Вместе с уведомлением Заявителю возвращаются приложенные к заявлению документы.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство получено

Заявитель

___________________ (подпись)

"________________" (Ф.И.О)

"______________" 20_ (число, месяц, год)

Приложение N 2а
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство

Администрацией Кинешемского муниципального района рассмотрены документы, представленные для получения разрешения на строительство

____________________________________________________________________ ___

(наименование объекта капитального строительства)

по адресу: _____________________________________________________________

(адрес места нахождения объекта капитального строительства)

полученные "_______" "______________ "_____", вх. N ______________________

(число) (месяц) (год)

принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство в связи с несоответствием представленных документов

____________________________________________________________________ ___

(указываются требования градостроительного плана земельного участка (или)

____________________________________________________________________ ___

требования, установленные в разрешении на отклонение от предельных

____________________________________________________________________ ___

параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу

____________________________________________________________________ ___

такого разрешения), которым установлено несоответствие, с описанием отклонений от них)

____________________________________________________________________ ___

Согласно части 14 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Уполномоченный Администрации Кинешемского муниципального района

____________________ (подпись)

"_______________" (Ф.И.О.)

"___________________" 20_ (число, месяц, год)

М.П.

Вместе с уведомлением Заявителю возвращаются приложенные к заявлению документы.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство получено

Заявитель

___________________ (подпись)

"________________" (Ф.И.О)

"______________" 20_ (число, месяц, год)

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

Кому _________________________________________

должностное лицо,

______________________________________________

уполномоченное выдавать разрешение на строительство;

От кого: ________________________________________

(застройщик - физическое лицо или наименование

________________________________________________

юридического лица планирующего осуществлять

________________________________________________

строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

________________________________________________

ФИО руководителя; телефон;

________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию

(ненужное вычеркнуть)

выданное "____" "_____________" "_________" года за N RU _________________

(число) (месяц) (год) (номер разрешения на строительство)

со сроком действия до "_______" "______________" "_________" года

(число) (месяц) (год)

наименование объекта ___________________________________________________

(в соответствии с разрешением на строительство)

на земельном участке по адресу:

____________________________________________________________________ __

(город, район, улица, номер участка)

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

сроком на ____________ месяца(ев).

Строительство, реконструкция будет осуществляться

(ненужное вычеркнуть)

на основании ________________________ от "__" ____________ г. N ___________

(наименование документа)

Право на пользование землей закреплено ___________________________________

(наименование документа)

_______________________________ от "__" ____________________ г. N ________

Проектная документация на строительство объекта разработана ________________

____________________________________________________________________ ___

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

____________________________________________________________________ ___

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

____________________________________________________________________ ___

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закреплено ________________

____________________________________________________________________ ___

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "___" ________________ г. N ______, согласована в установленном порядке с

заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:

- положительное заключение государственной экспертизы получено за N ________

от "__" ______________ г.

- схема планировочной организации земельного участка согласована

_______________________________ за N ___________ от "____" ______________г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ________________________________

_______________________________ за N ___________ от "____" ______________г.

Дополнительно информируем:

Финансирование строительства, реконструкции застройщиком будет осуществляться

_________________________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в

соответствии с договором от "___" __________________ 20__ г. N _____________

____________________________________________________________________ ___

(наименование организации, ИНН,

____________________________________________________________________ ___

юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

____________________________________________________________________ ___

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено

____________________________________________________________________ ___

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "__" ______________________ г. N ___________

Производителем работ приказом ____________ от "__" __________ г. N _________

назначен _______________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий высшее, среднее специальное образование

(нужное подчеркнуть)

и стаж работы в строительстве ______________ лет

Строительный контроль в соответствии с договором от "____" ___________ г.

N ________ будет осуществляться__________________________________________

(наименование организация, ИНН, юридический и почтовый адреса,

____________________________________________________________________ ___

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

____________________________________________________________________ ___

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________

_________________________________________ N _______________ от "__" ____ г

(наименование документа и организации, его выдавшей).

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

Заявитель

__________________ (должность)

_____________ (Ф.И.О.)

"____" _________ 20__ г. (подпись)

М.П.

Приложение N 3а
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

Кому _________________________________________

должностное лицо,

______________________________________________

уполномоченное выдавать разрешение на строительство;

От кого: ______________________________________

(застройщик - физическое лицо, фамилия, имя, отчество

______________________________________________

физического лица,

______________________________________________

почтовый адрес, адрес проживания, телефон, факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию,

(ненужное зачеркнуть)

выданное "____" "_____________" "_________" года за N RU ________________

(число) (месяц) (год) (номер разрешения на строительство)

со сроком действия "_______" "______________" "_________" года

(число) (месяц) (год)

наименование объекта __________________________________________________________

(в соответствии с разрешением на строительство)

на земельном участке по адресу:

____________________________________________________________________ ____

(наименование муниципального района;

____________________________________________________________________ ____

поселения, улицы, проспекта, переулка и т.д.)

кадастровый номер земельного участка______________________________________

принадлежащем на праве _________________________________________________

(вид права, на основании которого земельный

____________________________________________________________________ ___

участок принадлежит застройщику, а также данные о документе, удостоверяющем право)

на срок до "_______" "____________________" "____________" года

(число) (месяц) (год)

в связи с _______________________________________________________________________

(указываются причины нарушения установленного ранее срока

____________________________________________________________________ ___

продолжительности строительства)

В настоящее время на объекте выполнены __________________________________

____________________________________________________________________ ___

(перечисляются фактические объемы выполненных работ)

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

_____________________ застройщик Ф.И.О.

________________ (подпись)

"_______" _________ 20___ г. число месяц год

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

Кому _________________________________________

должностное лицо,

______________________________________________

уполномоченное выдавать разрешение на строительство;

От кого: ________________________________________

(застройщик - физическое лицо или наименование

________________________________________________

юридического лица планирующего осуществлять

________________________________________________

строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

________________________________________________

ФИО руководителя; телефон;

________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

ЗАЯВЛЕНИЕ (УВЕДОМЛЕНИЕ)
о внесении изменений в разрешение на строительство

Прошу внести изменения в разрешение на строительство, реконструкцию

(ненужное вычеркнуть)

выданное "____" "_____________" "_________" года за N RU _________________

(число) (месяц) (год) (номер разрешения на строительство)

со сроком действия до "_______" "______________" "_________" года

(число) (месяц) (год)

наименование объекта ___________________________________________________

(в соответствии с разрешением на строительство)

на земельном участке по адресу:

____________________________________________________________________ __

(город, район, улица, номер участка)

____________________________________________________________________ ___

в связи с________________________________________________________________

(указываются причины внесения изменений)

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

Строительство, реконструкция будет осуществляться

(ненужное вычеркнуть)

на основании ________________________ от "__" ____________ г. N ___________

(наименование документа)

Право на пользование землей закреплено ___________________________________

(наименование документа)

_______________________________ от "__" ____________________ г. N ________

Проектная документация на строительство объекта разработана ________________

____________________________________________________________________ ___

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

____________________________________________________________________ ___

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

____________________________________________________________________ ___

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закреплено ________________

____________________________________________________________________ ___

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "___" ________________ г. N ______, согласована в установленном порядке с

заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:

- положительное заключение государственной экспертизы получено за N ________

от "__" ______________ г.

- схема планировочной организации земельного участка согласована

_______________________________ за N ___________ от "____" ______________г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ________________________________

_______________________________ за N ___________ от "____" ______________г.

Дополнительно информируем:

Финансирование строительства, реконструкции застройщиком будет осуществляться

_________________________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в

соответствии с договором от "___" __________________ 20__ г. N _____________

____________________________________________________________________ ___

(наименование организации, ИНН,

____________________________________________________________________ ___

юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

____________________________________________________________________ ___

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено

____________________________________________________________________ ___

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "__" ______________________ г. N ___________

Производителем работ приказом ____________ от "__" __________ г. N _________

назначен _______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий высшее, среднее специальное образование

(ненужное зачеркнуть)

и стаж работы в строительстве ______________ лет

Строительный контроль в соответствии с договором от "____" ___________ г.

N ________ будет осуществляться__________________________________________

(наименование организация, ИНН, юридический и почтовый адреса,

____________________________________________________________________ ___

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

____________________________________________________________________ ___

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________

_________________________________________ N _______________ от "__" ____ г

(наименование документа и организации, его выдавшей).

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

Заявитель

__________________ (должность)

_____________ (Ф.И.О.)

"____" _______________ 20__ г. (подпись)

М.П.

Приложение N 4а
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

Кому _________________________________________

должностное лицо,

______________________________________________

уполномоченное выдавать разрешение на строительство;

От кого: ______________________________________

(застройщик - физическое лицо, фамилия, имя, отчество

______________________________________________

физического лица,

______________________________________________

почтовый адрес, адрес проживания, телефон, факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ (УВЕДОМЛЕНИЕ)
о внесении изменений в разрешение на строительство

Прошу внести изменения в разрешение на строительство, реконструкцию,

(ненужное зачеркнуть)

выданное "____" "_____________" "_________" года за N RU ____________________

(число) (месяц) (год) (номер разрешения на строительство)

со сроком действия "_______" "______________" "_________" года

(число) (месяц) (год)

наименование объекта __________________________________________________________

(в соответствии с разрешением на строительство)

на земельном участке по адресу:

____________________________________________________________________ ____

(наименование муниципального района;

____________________________________________________________________ ____

поселения, улицы, проспекта, переулка и т.д.)

кадастровый номер земельного участка______________________________________

принадлежащем на праве _________________________________________________

(вид права, на основании которого земельный

____________________________________________________________________ ___

участок принадлежит застройщику, а также данные о документе, удостоверяющем право)

(число) (месяц) (год)

в связи с________________________________________________________________

(указываются причины внесения изменений)

____________________________________________________________________ ___

В настоящее время на объекте выполнены __________________________________

____________________________________________________________________ ___

(перечисляются фактические объемы выполненных работ)

____________________________________________________________________ ___

_____________________ застройщик Ф.И.О.

________________ (подпись)

"_______" _________ 20___ г. число месяц год

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации"

БЛОК-СХЕМА
процедуры по предоставлению муниципальной услуги

           /-----------------------------------------------------------\

       /---|       Обращение с заявлением       |------\               |

       |   \------------------------------------/      |               |

                                                                     |

/---------------\                            /-------------------\     |

|В Администрацию|                            | Через Интернет по |     |

| Кинешемского  |-----\               /------| электронной почте |     |

|муниципального |     |               |      |                   |     |

|     района    |     |               |      |                   |     |

\---------------/     |               |      \-------------------/     |

                                                                    |

                 /------------------------\  /--------------------\    |

                 | Регистрация заявления  |  |       Через        |    |

                 |                        |-|многофункциональный | --/

                 \------------------------/  |       центр        |

                              |              \--------------------/

             /-------------------------------\

             |    Рассмотрение заявления,    |

             |проверка на наличие оснований  |

             |для отказа в приеме документов,|

             |необходимых для предоставления |

             |     муниципальной услуги      |

             \-------------------------------/

/-------------------\             /----------------------------------\

|       Отказ       |             |           Рассмотрение           |

|в приеме документов|             |представленного пакета документов,|

|                   |             |  проверка на наличие оснований   |

|                   |    /--------|    для отказа в предоставлении   |

\-------------------/    |        |муниципальной услуги с указанием  |

                         |        |          причин отказа           |

                         |        \----------------------------------/

                         |                           |

   /------------------------\      /---------------------------------\

   |   Есть основания для   |      |   Нет оснований для отказа в    |

   |отказа в предоставлении |-\   |   предоставлении разрешения и   |--\

   |  муниципальной услуги  |  |   |   продлении срока разрешения    |  |

   \------------------------/  |   \---------------------------------/  |

                              |                                       |

/---------------------------\  |   /---------------------------------\  |

|  Подготовка и направление |  |   |    Подготовка и направление     |  |

| заявителю уведомления об  |  |   | с использованием СМЭВ и РСМЭВ   |  |

|  отказе в предоставлении  |  |   |   запросов о предоставлении     |  |

|  муниципальной услуги с   |  |   |    необходимой информации       |  |

|  указанием причин отказа  |  |   |      (при необходимости)        |  |

\---------------------------/  |   \---------------------------------/  |

                               |                                       |

                               |   /---------------------------------\  |

                               |   |   Проверка всех документов и    |  |

                               \---|   подготовка разрешающего       | /

                                   |             документа           |

                                   \---------------------------------/

                                   /---------------------------------\

                                   |Подписание разрешающего документа|

                                   \---------------------------------/

                                   /---------------------------------\

                                   |  Выдача разрешающего документа  |

                                   \---------------------------------/