Приложение 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и в центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 2 ноября 2016 г. N 194-УГ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного указа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к указу

Губернатора Ивановской области

от 5 апреля 2011 г. N 80-УГ

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и в центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

1 августа, 7 ноября 2012 г., 6 февраля, 6 ноября 2013 г., 4 августа 2014 г., 2 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика регламентирует процедуру проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области (далее - должности гражданской службы, гражданская служба) в аппарате Правительства Ивановской области (далее - конкурс).

1.2. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"), Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области "О государственной гражданской службе Ивановской области").

1.3. Задачами проведения конкурса являются:

- обеспечение права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к гражданской службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также права государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий) на должностной рост на конкурсной основе;

- отбор граждан (гражданских служащих), наиболее подходящих для замещения вакантных должностей гражданской службы, из общего числа граждан (гражданских служащих), соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы, установленным федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, и допущенных к участию в конкурсе;

- абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 1.3

1.4. Решение о проведении конкурса принимается представителем нанимателя на основе соответствующего обращения, поданного в его адрес руководителем структурного подразделения аппарата Правительства Ивановской области (лицом, исполняющим его обязанности). К обращению прилагается следующая конкурсная документация:

- положение о структурном подразделении аппарата Правительства Ивановской области либо ссылка на общедоступный информационный ресурс, содержащий официальный текст указанного положения;

- копия должностного регламента по должности гражданской службы, на замещение которой предлагается объявить конкурс;

- сведения о должности гражданской службы, на замещение которой предлагается объявить конкурс, по форме, установленной в приложении 1 к Методике;

- содержание конкурсных процедур, в том числе: темы рефератов, эссе и групповых дискуссий, вопросы к тестам и анкетированию, содержание практического задания, применение которых планируется для оценки профессионального уровня кандидатов конкурса.

1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

1.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

1.7. Решение представителя нанимателя о проведении конкурса оформляется распоряжением аппарата Правительства Ивановской области, содержащим также решение об утверждении персонального состава конкурсной комиссии на период проведения конкурса и о конкурсных процедурах, необходимых для оценки профессионального уровня кандидатов.

1.8. Обеспечение проведения конкурса и заседания конкурсной комиссии осуществляет отдел кадровой работы управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - организатор конкурса).

2. Требования к участникам конкурса

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы.

3. Этапы проведения конкурса

Конкурс проводится в два этапа:

3.1. На первом этапе организатор конкурса в разделе "Вакансии" кадрового портала Правительства Ивановской области (http://gossluzhba.ivanovoobl.ru/) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещает объявление аппарата Правительства Ивановской области о приеме документов для участия в конкурсе.

В публикуемом объявлении указываются:

- наименование должности гражданской службы,

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы,

- условия прохождения гражданской службы,

- место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе,

- срок, до истечения которого принимаются документы для участия в конкурсе,

- предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения,

- другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3.1.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в аппарат Правительства Ивановской области:

- личное заявление на имя представителя нанимателя, составленное в двух экземплярах (для представителя нанимателя и гражданина), по форме, установленной в приложении 2 к Методике;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (далее - анкета), с приложением фотографии;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

- иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в аппарате Правительства Ивановской области, для участия в конкурсе, объявленном в аппарате Правительства Ивановской области, представляет через организатора конкурса заявление на имя представителя нанимателя, составленное в двух экземплярах (для представителя нанимателя и гражданского служащего), по форме, установленной в приложении 3 к Методике.

3.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в органе государственной власти (государственном органе) (за исключением гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы в аппарате Правительства Ивановской области), для участия в конкурсе, объявленном в аппарате Правительства Ивановской области, представляет через организатора конкурса заявление на имя представителя нанимателя, составленное в двух экземплярах (для представителя нанимателя и гражданского служащего), по форме, установленной в приложении 4 к Методике, и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа государственной власти (государственного органа), в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

3.1.4. Прием документов осуществляется в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на кадровом портале Правительства Ивановской области (http://gossluzhba.ivanovoobl.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. На первом этапе конкурса организатор конкурса обеспечивает:

- ознакомление претендентов с конкурсной документацией под подпись и их консультирование по вопросам проведения конкурса;

- оценку сведений, представленных гражданином (гражданским служащим), на предмет их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс;

- осуществление в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 14.03.2011 N 57-уг "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, государственными гражданскими служащими Ивановской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ивановской области требований к служебному поведению" проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами - претендентами на участие в конкурсе;

- осуществление проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданскими служащими - претендентами на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 9 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации";

- подготовку доклада представителю нанимателя о числе претендентов, подавших заявления, с указанием наличия (отсутствия) оснований для их допуска к участию во втором этапе конкурса по окончании срока приема документов;

- подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения аппарата Правительства Ивановской области о проведении второго этапа конкурса, содержащего также решение о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса претендентов, месте, времени и дате проведения второго этапа конкурса, о направлении не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса сообщения о дате, месте и времени его проведения кандидатам, конкурсных процедурах;

- подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения аппарата Правительства Ивановской области, содержащего решение о признании конкурса несостоявшимся по причине отсутствия заявлений граждан (гражданских служащих) на участие в конкурсе, отсутствия кандидатов, отвечающих квалификационным требованиямдля замещения вакантной должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;

- подготовку запроса представителя нанимателя в научные, образовательные и другие организации о направлении специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации, для включения в состав конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов;

- подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения аппарата Правительства Ивановской области о включении независимых экспертов в персональный состав конкурсной комиссии на период проведения конкурса.

3.3. Результатом первого этапа конкурса является распоряжение вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области о проведении второго этапа конкурса или о признании конкурса несостоявшимся.

3.4. Второй этап конкурса проводится при наличии двух и более кандидатов на одну вакантную должность гражданской службы.

3.5. На втором этапе конкурса организатор конкурса обеспечивает:

- оповещение одним из способов, позволяющим установить факт уведомления (письмо, телефонограмма, факсимильное сообщение и другие), членов конкурсной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании конкурсной комиссии, о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии, о конкурсных процедурах, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение конкурсной комиссии;

- организацию и проведение заседания конкурсной комиссии;

- проведение конкурсных процедур;

- подготовку необходимых информационных материалов, протокола заседания и решения конкурсной комиссии;

- размещение в 7-дневный срок со дня завершения конкурса информации о результатах конкурса на официальных сайтах кадрового портала Правительства Ивановской области (http://gossluzhba.ivanovoobl.ru/) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- направление кандидатам письменного сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения;

- абзац восьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 3.5

3.6. Результатом второго этапа конкурса и одновременно итоговым результатом конкурса является определение из числа кандидатов победителя конкурса.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв аппарата Правительства Ивановской области кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

3.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

3.8. По результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы издается распоряжение аппарата Правительства Ивановской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв аппарата Правительства Ивановской области кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается распоряжение аппарата Правительства Ивановской области о включении его в кадровый резерв аппарата Правительства Ивановской области для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

4. Методы и критерии оценки кандидатов конкурса

4.1. При проведении конкурса используются конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов: индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, эссе, тестирование или практическое задание по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой объявлен конкурс.

4.2. Руководитель структурного подразделения аппарата Правительства Ивановской области совместно с организатором конкурса определяют конкурсные процедуры для проведения конкурса до принятия представителем нанимателя решения о его проведении, в том числе тематику рефератов, групповых дискуссий, и (или) осуществляют выбор (организуют разработку) тестов, анкет для кандидатов.

4.3. Оценка и сравнение кандидатов производятся на основании поданных ими документов, а также результатов прохождения конкурсных процедур.

4.4. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" при оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс, и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.