Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление документальной архивной информации по запросам"

Приложение
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 29 декабря 2015 г. N 1105-п

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление документальной архивной информации по запросам"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 10 июня, 18 августа 2016 г., 21 февраля 2017 г., 1 марта, 20 августа 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги архивным сектором муниципального казенного учреждения Приволжского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Управление делами" (далее - МКУ "Управление делами") разработан в целях повышения качества информационного обеспечения определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) архивного сектора при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется гражданам, органам государственной власти, местного самоуправления, организациям и общественным объединениям (далее - заявителям) по их заявлениям, обращениям, запросам (далее - запросам).

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Предоставление документальной архивной информации по запросам" (далее - муниципальная услуга) осуществляется на базе архивных документов, хранящихся в архивном секторе МКУ "МФЦ Управление делами". Муниципальная услуга предоставляется в форме архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем.

Информация о месте нахождения архивного сектора, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:

- размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - Порталы);

- размещения на Интернет-сайте администрации;

- размещения на информационных стендах, расположенных в здании Администрации и здании Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

- использования средств телефонной связи;

- проведения консультаций работниками Администрации, МКУ "МФЦ Управление делами", МФЦ.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 20 августа 2018 г. N 547-п

См. предыдущую редакцию

1.4. Сведения о местонахождении архивного сектора МКУ "Управление делами", его почтовый адрес и график работы:

- 155550 Ивановская область г. Приволжск ул. Революционная, д. 63:

понедельник - четверг с 08.30 до 17.30

пятница с 08.30 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00

суббота, воскресенье - выходные дни.

Местонахождение и график работы МФЦ: - (центральный офис)

155550, Ивановская область, г. Приволжск, ул. Революционная, д. 54

понедельник - пятница с 8.00 - 18.00 (без перерыва), без перерыва на обед,

суббота, воскресенье - выходные дни.

- обособленные подразделения МФЦ в сельских населенных пунктах Приволжского муниципального района:

155515, Ивановская область, Приволжский район, п. Северцево, д. 5

понедельник - пятница с 09.00 - 13.30 (без перерыва)

155553, Ивановская область, Приволжский район, с. Ингарь, ул. Спортивная, д. 16

понедельник - четверг с 14.00 - 16.00 (без перерыва)

155563, Ивановская область, Приволжский район, с. Рождествено, ул. Центральная, д. 27

вторник: 09.00 - 10.30 (без перерыва);

четверг: 14.00 - 15.30 (без перерыва)

155557, Ивановская область, Приволжский район, с. Новое, ул. Советская, д. 24

вторник: 09.00 - 10.30 (без перерыва);

четверг: 14.00 - 15.30 (без перерыва)".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 10 июня 2016 г. N 354-п пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Прием граждан архивным сектором:

понедельник с 09.00 до 12.00

среда с 13.30 до 16.30

пятница с 09.00 до 12.00.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Контактные телефоны: 8 (49339) 3-22-48 (архивный сектор), 2-19-01 (МКУ "МФЦ Управление делами"), 2-16-07 (МФЦ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 10 июня 2016 г. N 354-п в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Адреса электронной почты: arch.kudrvshova@yandex.ru

Адрес электронной почты МФЦ: mfc_priv@privadmin.ru

1.8. Адрес Интернет-сайта Администрации: http://www.privadmin.ru/.

1.9. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может получить по телефону, по письменным запросам, на личном приеме, электронной почтой.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Предоставление документальной архивной информации по запросам" (далее - муниципальная услуга).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется архивным сектором МКУ "МФЦ Управление делами".

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

при наличии запрашиваемых документов заведующий архивным сектором готовит ответ заявителю в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.

а) - архивных справок,

- архивных выписок;

б) выдача копий (дубликатов) архивных документов;

в) отказ в выдаче запрашиваемых копий (дубликатов) архивных документов с указанием причины отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги, включая выдачу (направление) документов, не может превышать тридцати календарных дней с момента регистрации запроса в МКУ "МФЦ Управление делами".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Законом Ивановской области от 01.03.2006 N 18-ОЗ "Об архивном деле в Ивановской области";

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

Постановлением Правительства Ивановской области от 04.12.2014 N 507-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и туризма Ивановской области";

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";

- приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях";

- Федеральным законом от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

Уставом МКУ "МФЦ Управление делами";

Положением об архивном секторе, утвержденным приказом директора МКУ "МФЦ Управление делами" от 15.10.2014 г. N 29/1;

Настоящим административным регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в МКУ "МФЦ Управление делами" или в МФЦ запрос в письменной или электронной форме, содержащий:

для юридических лиц:

- полное наименование юридического лица - Заявителя;

- почтовый адрес для направления ответа в письменном виде;

- суть запроса, в т.ч. необходимые сведения для проведения поисковой работы по документам, хранящимся в архиве учреждения в пределах сроков их временного хранения, установленных законодательством Российской Федерации;

- подпись уполномоченного лица с расшифровкой подписи; для физических лиц:

- фамилия, имя, отчество Заявителя;

- почтовый адрес для направления ответа в письменном виде;

- суть запроса, в т.ч. необходимые сведения для проведения поисковой работы по документам, хранящимся а архиве учреждения в пределах сроков их временного хранения, установленных законодательством Российской Федерации (адрес земельного участка и его правообладатель);

- для исполнения запроса о стаже работы, размере заработной платы указать название, ведомственная подчиненность и адрес организации, период работы (годы), должность, год рождения, о награждении указать сведения о времени награждения и награждающей организации;

- личная подпись.

Рекомендуемые формы запроса установлены приложениями к настоящему административному регламенту:

в письменной форме: для юридических лиц - Приложение N 1, для физических лиц - Приложение N 2, в электронной форме: для юридических лиц - Приложение N 3, для физических лиц - Приложение N 4.

2.6.2. К запросу необходимо приложить следующие документы: для юридических лиц:

- документы, подтверждающие легитимность полномочий руководителя и лица, подписавшего обращение организации - Заявителя;

- копии документов, подтверждающие правопреемство организации (при необходимости);

- копию документа, удостоверяющего личность представителя;

- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя; для физических лиц:

- копию документа, удостоверяющего личность Заявителя;

- в случае, когда с запросом обращается представитель Заявителя - копию документа, удостоверяющего личность представителя и доверенность, подтверждающую полномочия на действия от имени физического лица. В случае личного обращения Заявитель или его представитель предъявляет оригинал документа, удостоверяющего личность, с которого сотрудник учреждения снимает копию и заверяет её.

2.6.3. Заявитель может направить запрос и прилагаемые к нему документы, одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- при личном обращении;

- в электронном виде.

2.6.4. Запрос и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6.2. настоящего административного регламента, предоставляются Заявителем в электронном виде, заверенные в установленном законодательством порядке.

2.6.5. Совершение Заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о Заявителе.

2.6.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.

2.6.7. Требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.

2.6.8. В запросе о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может указать способ получения запрашиваемых документов (по почте либо лично). В случае отсутствия в заявлении указания на способ получения результата, он направляется посредством почтового отправления.

2.6.9. Для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.6.10. Юридические лица направляют запрос, оформленный на официальном бланке организации, содержащем сведения о наименовании и его юридическом адресе. Запрос подписывается руководителем юридического лица.

2.6.11. При поступлении в архивный сектор запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений архивный сектор в 10-дневный срок запрашивает уточнения и дополнительные сведения.

2.6.12. При исполнении повторного запроса социально-правового характера или составления по просьбе пользователя архивной справки, аналогичной ранее выданной, архивный сектор проверяет соответствие сведений, включенных в эту справку, тем, которые имеются в архивных документах, и в случае обнаружения дополнительных сведений, включает их повторно выдаваемую архивную справку.

2.6.13. Тематический запрос государственного органа или органа местного самоуправления, связанных с исполнением ими своих функций, поступивших в архивный сектор, рассматривается в первоочередном порядке.

2.6.14. При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов архивный сектор письменно извещает пользователя о промежуточных результатах работы.

2.6.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие в заявлении необходимых для проведения поисковой работы сведений, предусмотренных п.п. 2.6.1. настоящего административного регламента;

- текст заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, в том числе фамилия/наименование юридического лица и почтовый адрес Заявителя, или не подписан уполномоченным лицом;

- документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;

- заявление, направленное в электронном виде, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо не подтверждена ее подлинность.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 20 августа 2018 г. N 547-п

См. предыдущую редакцию

2.7. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. МКУ "МФЦ Управление делами" принимает решение об отказе в выдаче копий (дубликатов) архивных документов, по следующим основаниям:

1) обращение ненадлежащего Заявителя (отсутствие права у Заявителя на требуемый им запрашиваемый документ);

2) непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента;

3) отсутствие запрашиваемых документов в учреждении;

4) запрос не поддается прочтению;

5) отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и конфиденциальную информацию;

6) отсутствие в запросе информации, указанной в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента, в т.ч. необходимых сведений для проведения поисковой работы по документам архива учреждения;

7) запросы, не содержащие наименования юридического лица (для гражданина - фамилии), почтового адреса или электронного адреса заявителя;

8) несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения запроса и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации;

9) запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные выражения.

2.7.2. Отказ в выдаче копий (дубликатов) запрашиваемых документов должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям Заявителя.

2.7.3. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.8. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги Заявителями при обращении непосредственно в архивный сектор МКУ "МФЦ Управление делами" или через МФЦ не должен превышать 15 минут.

Инвалиды и другие маломобильные группы населения при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги обслуживаются вне очереди.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

Поступивший в МКУ "МФЦ Управление делами" запрос при личном обращении Заявителя регистрируется в течение 1 рабочего дня:

- поступивший до 15.00 - в день поступления;

- поступивший после 15.00 - на следующий рабочий день.

Поступившие по почте запросы регистрируются в день поступления в установленном порядке или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 24 марта 2016 г. N 169-п пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11.1. Территория, прилегающая к зданию, где оказывается муниципальная услуга, имеет места для парковки транспорта заявителей, в том числе транспорта инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.11.2. В помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, должны соблюдаться требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

- возможность беспрепятственного входа в здание и выхода из него,

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- возможность получения муниципальной услуги в специально выделенной зоне обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения, расположенной на первом этаже объекта;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц оказывающих муниципальную услугу;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

- содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование его о доступных маршрутах общественного транспорта;

- проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями муниципальной услуги, по вопросам ознакомления инвалидов с размещением и планировкой помещений, последовательностью действий и маршрутом передвижения при получении муниципальной услуги;

- обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

- оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме, оформлении документов, установленных настоящим Регламентом, совершении других необходимых для получения муниципальной услуги действий;

- при необходимости должностными лицами, уполномоченными оказывать муниципальную услугу, предоставляется возможность получить инвалиду услуги в электронном виде, по месту его жительства или в дистанционном режиме;

- оказание должностными лицами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.11.3. Муниципальная услуга оказывается в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, доступ в помещения должен быть беспрепятственным для всех заявителей.

2.11.4. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствами.

2.11.5. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами (стойками), обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов.

2.11.6. На видном месте, в непосредственной близости к месту приема запросов размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы архивного сектора, режиме работы МФЦ, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы запросов и перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги.

Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в архивный сектор, в МФЦ;

в) обеспечение возможности направления запроса в МКУ "МФЦ Управление делами" по различным каналам связи, в т.ч. в электронной форме;

г) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

д) создание условий доступа к зданию, в котором находится архивный сектор (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, в котором находится архивный сектор, наличие парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);

е) обеспечение свободного доступа заявителей в здание, в котором находится помещение архивного сектора, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов (наличие поручней, пандуса и др.).

2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги, в том числе через МФЦ;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- прием и первичная обработка запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- регистрация поступившего запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение запроса и документов, поступивших от Заявителя;

- анализ тематики поступившего запроса;

- направление запросов на исполнение по принадлежности:

в государственный или муниципальные архивы, другие предприятия и организации для ответа в адрес заявителя;

- поиск архивных документов;

- подготовка копий (дубликатов) архивных документов, архивных справок, архивных выписок или отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;

- выдача или отправка копий (дубликатов) архивных документов, архивных справок, архивных выписок или отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявителю;

- представление справочной информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры, автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Прием и первичная обработка запросов о предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление запроса физического или юридического лица в адрес архивного сектора МКУ "МФЦ Управление делами" или в МФЦ.

3.1.2. При личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги сотрудник архивного сектора МКУ "МФЦ Управление делами", или при обращении Заявителя через МФЦ - сотрудник МФЦ, осуществляющий личный прием:

- устанавливает личность Заявителя;

- снимает копию с документа, удостоверяющего личность и заверяет её;

- изучает содержание запроса;

- определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения;

- устанавливает полномочия Заявителя на получение запрашиваемой информации.

3.1.3. Прием и первичная обработка запросов, поступивших по почте, осуществляется в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов.

3.1.4. Прием и первичная обработка запросов, поступивших в электронном виде через Портал, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства, полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения.

3.1.5. При поступлении интернет - обращения (запроса) пользователя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о принятии запроса к рассмотрению. Интернет-обращение (запрос) гражданина распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется как с письменным запросом.

3.1.6. При личном обращении заявителя ему разъясняется порядок предоставления услуги и предлагается заполнить заявление в соответствии с установленной формой. Затем заявитель информируется о сроках выдачи ответа. В случае отказа разъясняются причины отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Регистрация поступивших запросов о предоставлении муниципальной услуги

Поступившие в МКУ "МФЦ Управление делами" или через МФЦ запросы регистрируются в установленном порядке, дата регистрации запроса является началом отсчета срока исполнения поступившего документа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Рассмотрение и исполнение запросов о предоставлении муниципальной услуги

3.3.1. Заведующий архивным сектором (специалист МФЦ) в течение 1 рабочего дня со дня регистрации запроса проверяет правильность его заполнения и комплектность документов, принимает к исполнению.

3.3.2. При обращении Заявителя с запросом на оказание услуги через МФЦ, специалист МФЦ проверяет правильность заполнения запроса и комплектность документов, не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса передает их для рассмотрения в МКУ "МФЦ Управление делами".

3.3.3. Заведующий архивным сектором осуществляет анализ тематики поступивших запросов с использованием архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов. При этом определяется:

- правомочность получения автором запроса запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос.

3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента специалист архивного сектора принимает решение о выдаче копий (дубликатов) архивных документов, подтверждающих право на владение землей, а при наличии таких оснований - об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5. В случае, когда Заявитель не предоставил, либо предоставил не полностью документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.2., специалист архивного сектора письменно уведомляет Заявителя о личной явке для предоставления необходимых документов, определив срок.

3.3.6. Если Заявитель не представил необходимые документы в срок, указанный в уведомлении о личной явке, заведующий архивным сектором за подписью директора МКУ "МФЦ Управление делами" принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2.7.1. настоящего административного регламента.

3.4. Подготовка копий (дубликатов) архивных документов

3.4.1. По результатам рассмотрения поступивших от Заявителя документов специалист архивного сектора проводит поиск архивных документов, указанных в запросе, снимает копии с подлинников экземпляров документов, оформляет в установленном порядке заверительные надписи, подтверждающие идентичность подлиннику изготовленных копий архивных документов и архивных выписок.

При наличии запрашиваемых документов заведующий архивным сектором готовит ответ заявителю в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.

Архивная справка - документ, составленный на бланке архивного сектора и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала"). В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво"). В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка. После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.

В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью архивного сектора. Архивную справку подписывает директор учреждения, заведующий архивным сектором, заверяет печатью учреждения, на ней проставляется номер и дата составления.

Архивная выписка - документ, составленный на бланке сектора, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа. Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью заведующего архивным сектором, директором учреждения, печатью учреждения.

Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью заведующего архивным сектором, директором учреждения и печатью учреждения.

Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.

3.4.2. В случае отсутствия в архиве документов, необходимых для исполнения запроса, специалист архивного сектора готовит отрицательный ответ на бланке архивного сектора по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 2.7.1. настоящего административного регламента, с указанием причин отсутствия документов и рекомендаций по дальнейшим действиям Заявителя.

3.4.3. Директор учреждения или иное уполномоченное лицо в рамках своих полномочий заверяет своей подписью копии (дубликаты) архивных документов, архивные выписки, либо подписывает письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. На подписи должностного уполномоченного лица ставится печать учреждения.

3.5. Выдача или отправка результата предоставления муниципальной услуги Заявителю

3.5.1. Подготовленные архивные справки, архивные копии или архивные выписки, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдаются Заявителю или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке. При получении результата предоставления муниципальной услуги Заявитель расписывается в журнале регистрации запросов, указывая дату их получения.

3.5.2. В случае отсутствия в запросе указания на способ получения Заявителем ответа, результаты предоставления муниципальной услуги направляются посредством почтового отправления.

3.5.3. Исполненный запрос снимается с контроля, считается исполненным.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проверок устанавливается Администрацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 21 февраля 2017 г. N 128-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором МКУ "МФЦ Управление делами" и должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, на Портале.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 18 августа 2016 г. N 543-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования, предоставляющей муниципальную услугу, а также её должностных лиц

5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба на действие (бездействие) специалиста архивного сектора подается на имя директора учреждения осуществляющего руководство архивным сектором. Жалоба на решения, принятые архивным сектором, подается непосредственно на имя Главы Приволжского муниципального района - в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма. Жалоба на действие (бездействие) специалиста МФЦ подается непосредственно на имя руководителя учреждения в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма.

Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в соответствии с графиком приема граждан.

5.2. Заявитель в своей жалобе (обращении) в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество (в случае обращения с жалобой представителя - фамилию, имя, отчество заинтересованного лица, а также фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя);

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

Заявителем могут быть дополнительно указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 20 августа 2018 г. N 547-п

См. предыдущую редакцию

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг (комплексный запрос);

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской

Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах не должен превышать 7 (семи) рабочих дней;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

10) в случаях, указанных в подпунктах 2,5,7 и 9 пункта 5.3. настоящего раздела, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.

5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Ответ на жалобу подписывается директором учреждения, в случае подачи жалобы на имя Главы Приволжского муниципального района, подписывается Главой Приволжского муниципального района.

5.6. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по поступившей жалобе, Заявителю в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.