Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 23 июня 2010 г. по делу N А43-2393/2009
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Евтеевой М.Ю.,
судей Забурдаевой И.Л., Шутиковой Т.В.
при участии представителей
от заявителя: Ляпиной О.И. (доверенность от 02.04.2010),
от заинтересованного лица: Есиповой Е.В. (доверенность от 13.01.2010)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Промстальмонтаж" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.12.2009, принятое судьей Беляниной Е.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010, принятое судьями Гущиной А.М., Кирилловой М.Н., Москвичевой Т.В., по делу N А43-2393/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промстальмонтаж" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода о признании недействительным решения и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Промстальмонтаж" (далее - ООО "Промстальмонтаж", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 21.10.2008 N 30 в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1 405 639 рублей, доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 7 048 326 рублей и пеней в сумме 1 145 046 рублей.
Решением от 16.12.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением апелляционного суда от 04.03.2010 данное решение оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Ссылаясь на статью 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3, 90, 95, 101, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 6, 11 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", заявитель считает, что Общество правомерно применило налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость по счетам-фактурам ООО "Инфо-Строй"; справка ЭКЦ ГУВД по Нижегородской области от 23.09.2008 о результатах оперативного исследования, протокол допроса Еремина И.Н. от 02.06.2009 и заключение эксперта от 07.09.2009 являются недопустимыми доказательствами, следовательно, нельзя считать доказанным факт подписания счетов-фактур неуполномоченным лицом; суды не приняли во внимание наличие реальных хозяйственных операций с ООО "Инфо-Строй", при осуществлении которых Общество действовало добросовестно и осмотрительно; доказательств, указывающих на то, что налогоплательщик знал или должен был знать о предоставлении продавцом недостоверных либо противоречивых сведений, налоговый орган не представил.
Подробно позиция заявителя приведена в жалобе (с учетом дополнений).
Инспекция не согласилась с доводами, изложенными в кассационной жалобе.
Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области решения и Первым арбитражным апелляционным судом постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Инспекция провела выездную налоговую проверку по вопросу соблюдения ООО "Промстальмонтаж" законодательства о налогах и сборах, в том числе правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2005 по 31.03.2008, результаты которой оформила актом от 08.09.2008 N 30, и установила факты необоснованного применения в 2007 году налоговых вычетов по счетам-фактурам ООО "Инфо-Строй".
Рассмотрев представленные материалы, руководитель Инспекции вынес решение от 21.10.2008 N 30 о привлечении Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 405 639 рублей, доначислении налога на добавленную стоимость в сумме 7 048 326 рублей и пеней в сумме 1 145 046 рублей.
Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области решением от 22.12.2008 N 23-15/25340 оставило решение Инспекции без изменения.
Общество не согласилось с решением Инспекции и обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды обеих инстанций руководствовались статьями 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о том, что счета-фактуры ООО "Инфо-Строй" содержат недостоверные сведения о подписавшем их лице, следовательно, не могут служить основаниями для предъявления к вычету сумм налога на добавленную стоимость.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счел ее подлежащей удовлетворению.
В пунктах 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
В силу пункта 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
Согласно пункту 1 статьи 169 Кодекса счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса.
Из материалов дела следует, что ООО "Промстальмонтаж" осуществляло строительно-монтажные работы; в обоснование применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за 2007 год оно представило договоры субподряда и на поставку материалов, заключенные с ООО "Инфо-Строй", дополнительные соглашения, справки о стоимости выполненных работ, акты о приемке выполненных работ, товарные накладные и счета-фактуры.
В ходе выездной налоговой проверки Инспекция установила, что ООО "Инфо-Строй" (ИНН 5263058585) по юридическому адресу не располагается; налоговую отчетность сдавало с нулевыми показателями; материальных и трудовых ресурсов не имеет; по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, руководителем организации является Еремин И.Н., который отрицает свою принадлежность к деятельности названного юридического лица; согласно справке эксперта экспертно-криминалистического центра ГУВД по Нижегородской области от 23.09.2008 N 4665 подписи в счетах-фактурах ООО "Инфо-Строй" от имени Еремина И.Н. выполнены не им.
Суды оценили представленные в дело доказательства (в том числе заключение эксперта государственного учреждения "Приволжский региональный центр судебной экспертизы от 07.09.2009 N 3311/03-3) и пришли к выводу о том, что счета-фактуры ООО "Инфо-Строй" не могут являться документами, подтверждающими право на налоговые вычеты, поскольку содержат недостоверные сведения относительно подписавшего их лица, и признали обоснованным начисление Обществу налога на добавленную стоимость.
Между тем законодательство о налогах и сборах Российской Федерации исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выго
