Приложение. Положение об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 23 декабря 2014 года N 605

Положение
об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

4 августа, 23 сентября 2015 г., 26 апреля, 16 сентября 2016 г., 11 апреля, 8 сентября, 14 ноября, 29 декабря 2017 г., 9 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 14-ЗРК/2014 "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 8 сентября 2017 г. N 447 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Оплата труда педагогических работников, работников культуры, науки, работников, осуществляющих предоставление социальных услуг и других занятых в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях (организациях) здравоохранения Республики Крым (далее - учреждениях (организациях), подведомственных Министерству здравоохранения Республики Крым, осуществляется согласно условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей бюджетной сферы.

1.3. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

1.4. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.5. Системы оплаты труда работников учреждений (организаций) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечня видов выплат компенсационного характера;

- перечня видов выплат стимулирующего характера;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

2. Основные условия оплаты труда

2.1. Система оплаты труда включает:

- оклады (должностные оклады);

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

2.2. Работникам учреждений (организаций) размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.3. Руководитель государственного учреждения (организации) формирует штатное расписание и тарификационные списки.

2.4. Размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фондов оплаты труда учреждений (организаций).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 16 сентября 2016 г. N 447 раздел 2 дополнен пунктом 2.5

2.5. В целях недопущения выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда в Республике Крым руководитель учреждения (организации) здравоохранения осуществляет ежемесячные выплаты стимулирующего характера работникам, размер заработной платы которых не достигает указанной величины, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Регулирование размера заработной платы низкооплачиваемой категории работников до минимального размера оплаты труда осуществляется работодателем в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Крым, средств обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года N 186 раздел 3 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Условия оплаты труда руководителей учреждений (организаций), их заместителей, главных бухгалтеров

3.1. Заработная плата руководителя учреждения (организации), его заместителей и главного бухгалтера состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного характера и стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 8 сентября 2017 г. N 447 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Должностной оклад руководителя учреждения (организации) устанавливается в фиксированном размере на основе отнесения учреждения (организации) к группам по оплате труда руководителей. Группа по оплате труда руководителя устанавливается исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

3.3. Должностные оклады заместителей руководителя учреждения (организации), главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений (организаций).

3.4. С учетом условий труда руководителю учреждения (организации), его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные трудовым законодательством и разделом 5 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 16 сентября 2016 г. N 447 пункт 3.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Размер и порядок выплат стимулирующего характера руководителю учреждения (организации) устанавливается приказом исполнительного органа государственной власти Республики Крым, осуществляющего функции и полномочия учредителя в соответствии с настоящим Положением.

Показатели и критерии стимулирующих выплат руководителю учреждения (организации) устанавливает исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Размеры выплат стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения (организации) и главному бухгалтеру устанавливаются работодателем в соответствии с трудовым законодательством и подпунктами 6.3 - 6.8 раздела 6 настоящего Положения.

Премирование руководителей учреждений (организаций) осуществляется по показателям, утвержденным учредителем. Показатели и критерии эффективности деятельности учреждения (организации) для руководителя учреждения (организации) устанавливаются исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2017 г. N 717

См. предыдущую редакцию

3.6 Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждения (организации), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя, от 1 до 6.

3.7. Исключен с 1 января 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2017 г. N 717

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Оплата труда отдельных категорий работников

4.1. Должностной оклад заместителя руководителя структурного подразделения устанавливается на 5-10% ниже должностного оклада руководителя соответствующего структурного подразделения.

4.2. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений (организаций), производится на условиях договорных отношений согласно законодательству. Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный настоящим пунктом, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях (организациях), в штате которых они состоят.

5. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

5.1. В государственных учреждениях (организациях) работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:

а) выплаты для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

б) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором), сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;

в) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

5.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников или в абсолютных размерах и не образуют новый оклад (должностной оклад).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 8 сентября 2017 г. N 447 в пункт 5.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Повышение оплаты труда работников учреждений (организаций), занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится по результатам специальной оценки условий труда в размерах не менее 4% оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, повышение оплаты труда не производится.

Конкретные размеры повышения оплаты труда работников устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам медицинских учреждений (организаций), участвующим в оказании психиатрической помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливаются в Порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

На момент введения новой системы оплаты труда выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляется всем, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам специальной оценки рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

5.4. Доплата за работу в ночное время производится работникам учреждения (организации) за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время".

Минимальный размер доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% оклада (должностного оклада) работника учреждения (организации) за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

5.5. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера.

5.6. Повышение оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждений (организаций), привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 153 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Размер повышения составляет:

а) при работе полный рабочий день - не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

б) при работе неполный рабочий день - не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

5.7. Работникам учреждений (организаций) могут устанавливаться доплаты к должностным окладам (окладам) за совмещение должностей (профессий), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, а также за выполнение наряду со своей работой обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статьи 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации).

5.8. Медицинским работникам психиатрических больниц (отделений) с усиленным (строгим) надзором, отделений судебно-психиатрической экспертизы и судебно-психиатрических экспертных комиссий, которые обслуживают лиц, содержащихся под стражей, производится компенсационная выплата в размере 40% оклада (должностного оклада) по занимаемой должности (профессии).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 16 сентября 2016 г. N 447 в раздел 6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

6.1. В целях стимулирования работников учреждений (организаций) к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную работу работникам учреждений могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера:

6.1.1. Выплаты за качество выполняемых работ:

надбавка за наличие квалификационной категории;

премия за образцовое выполнение государственного задания.

6.1.2. Выплаты за стаж непрерывной работы в учреждении (организации), выслугу лет:

надбавка за стаж непрерывной работы;

надбавка за выслугу лет.

6.1.3. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

надбавка за интенсивность труда;

премия за высокие результаты работы;

премия за выполнение особо важных и ответственных работ.

6.1.4. Премиальные выплаты по итогам работы:

премия по итогам работы за месяц;

премия по итогам работы за квартал;

премия по итогам работы за год.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 сентября 2015 г. N 578 в пункт 6.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Надбавка за наличие квалификационной категории устанавливается медицинскому и фармацевтическому персоналу в следующих размерах:

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года N 186 подпункт 6.2.1 пункта 6.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.1. Для врачей, специалистов с высшим профессиональным (фармацевтическим) образованием, специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, допущенным к медицинской деятельности:

- при наличии высшей квалификационной категории - 30 процентов должностного оклада;

- при наличии первой квалификационной категории - 20 процентов должностного оклада;

- при наличии второй квалификационной категории - 10 процентов должностного оклада.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года N 186 подпункт 6.2.2 пункта 6.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.2. Для специалистов со средним медицинским образованием, специалистов со средним профессиональным (фармацевтическим) образованием:

- при наличии высшей квалификационной категории - 25 процентов должностного оклада;

- при наличии первой квалификационной категории - 15 процентов должностного оклада;

- при наличии второй квалификационной категории - 10 процентов должностного оклада.

6.3. Перечень учреждений (организаций), должностей, размеров надбавок за стаж непрерывной работы, порядок, условия исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавки за стаж непрерывной работы в медицинских учреждениях (организациях), приведен в приложении 2 к настоящему Положению.

Стимулирующие выплаты в виде надбавки за стаж непрерывной работы в медицинских учреждениях (организациях) здравоохранения устанавливаются со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты. Изменение размера выплаты производиться в те же сроки.

6.4. Порядок установления стимулирующих выплат за выслугу лет приведен приложением 3 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 6.5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2017 г. N 717

См. предыдущую редакцию

6.5. Премия за высокие результаты работы устанавливается к окладу (должностному окладу) или в абсолютном размере в целях стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу с учетом выполнения установленных критериев эффективности работы по показателям деятельности, позволяющим оценить результативность и качество их работы.

Показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников учреждений (организаций) устанавливаются в локальных нормативных актах учреждения (организациях) с учетом специфики их деятельности и рекомендаций исполнительного органа государственной власти Республики Крым, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

При установлении медицинским работникам премии за высокие результаты работы по показателям и критериям эффективности, разработанным учреждениями (организациями), могут учитываться:

высокое качество работы (положительная динамика достижений);

высокие результаты работы (степень и качество выполнения показателей государственного задания);

применение в работе современных форм и методов работы, использование достижений науки и передового опыта;

участие в инновационной деятельности (наличие собственных научных, методических разработок, рекомендаций, статей и т.п.);

перевыполнение отраслевых норм нагрузки;

участие в реализации государственных программ Республики Крым;

качественное выполнение отраслевых стандартов и соблюдение протоколов ведения больных;

применение в практической работе новых медицинских технологий;

другие показатели качества и высоких результатов труда, свойственные типу учреждения, его подразделениям, особенностям деятельности категорий работников.

6.5-1. Надбавка за интенсивность труда устанавливается водителям автомобилей скорой медицинской помощи в размере не менее 60% должностного оклада в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Надбавка за интенсивность труда может устанавливаться медицинским работникам и прочему персоналу локальным актом учреждения (организации) в пределах фонда оплаты труда при условии обеспечения в полном объеме выплат окладов (должностных окладов), компенсационных выплат, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, стимулирующих выплат, предусмотренных подпунктами 6.2 - 6.5-1 раздела 6 настоящего Положения.

6.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.6

6.7. В учреждениях (организациях) здравоохранения премия за высокие результаты работы устанавливается в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, средств обязательного медицинского страхования, средств от приносящей доход деятельности.

6.8. Премиальные выплаты по итогам работы, премии за выполнение особо важных и ответственных работ, премии за образцовое выполнение государственного задания производятся при наличии экономии фонда оплаты труда и в соответствии с положениями локальных нормативных актов учреждения (организации).

При премировании по итогам работы (за квартал, год) учитывается выполнение количественных и качественных показателей государственного задания, условий стандартов оказания услуг.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

6.9. При премировании за выполнение особо важных и ответственных работ учитывается:

качественное и оперативное выполнение особо важных и ответственных заданий руководства учреждения (организации);

подготовка и проведение важных организационных мероприятий, связанных с основной деятельностью учреждения (организации), а также мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения (организации) среди населения.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

Информация об изменениях:

Раздел 6 дополнен пунктом 6.10 с 9 февраля 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2018 г. N 64

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

6.10. В целях привлечения медицинских работников на работу в организации здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также скорую медицинскую, в том числе специализированную, медицинскую помощь, устанавливается выплата медицинским работникам с высшим медицинским и средним медицинским образованием по наиболее дефицитным специальностям, работающим в организациях здравоохранения Республики Крым, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также скорую медицинскую помощь.

Выплата медицинским работникам с высшим медицинским и средним медицинским образованием по наиболее дефицитным специальностям, работающим в организациях здравоохранения Республики Крым, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также скорую медицинскую помощь, относится к выплатам стимулирующего характера и выплачивается ежемесячно в пределах средств, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год.

Порядок и условия отнесения специалистов к наиболее дефицитным применяется к медицинским работникам с высшим медицинским и средним медицинским образованием устанавливается Советом министров Республики Крым.

7. Переходные положения

7.1. Устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением заработная плата работников государственных учреждений (организаций) (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой ранее на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

8. Заключительные положения

8.1. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется исходя из:

бюджетных ассигнований, выделяемых за счет средств бюджета Республики Крым;

средств, поступающих в виде субсидий из бюджетов других уровней;

средств обязательного медицинского страхования;

поступлений от приносящей доход деятельности.

8.2. Руководитель учреждения (организации) самостоятельно разрабатывает и утверждает штатное расписание государственного учреждения (организации) в пределах фонда оплаты труда и включает в него все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения (организации).

8.3. Руководитель учреждения (организации) несет ответственность за своевременное и правильное определение размера заработной платы работников согласно действующему законодательству.

При установлении факта неправильной оплаты труда руководитель учреждения (организации) обязан принять меры относительно немедленного исправления ошибок и выплаты работнику надлежащей ему суммы за все время неправильной оплаты, а также определить степень дисциплинарной и материальной ответственности лиц, непосредственно виновных в этом.

8.4. Экономия средств по фонду оплаты труда, образовавшаяся в ходе оказания государственных услуг (исполнения бюджетной сметы), а также в результате проведения мероприятий по оптимизации штатного расписания, направляется на стимулирующие выплаты (премирование) работников учреждения за показатели качества и результативность в соответствии с коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами и не влечет сокращения объемов бюджетных ассигнований при условии сохранения объемов деятельности учреждения (предоставляемых государственных услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 8 сентября 2017 г. N 447 в пункт 8.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. Экономия фонда оплаты труда может быть использована как на премирование работников, так и на осуществление выплат социального характера, включая материальную помощь.

Порядок и условия осуществления выплат социального характера устанавливаются локальными нормативными актами учреждений или в коллективных договорах.

Порядок и условия осуществления выплат социального характера руководителям учреждений устанавливаются исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.6. Заработная плата работника, выполнившего месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк